选举和投票程序
投票后会发生什么:选举结果如何计算和认证
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投票后,许多美国人对接下来会发生什么感到奇怪。 从投票箱到认证选举结果的旅程是一个复杂、多层次的过程,旨在确保准确性、安全和透明度。 了解选票的计算和认证有助于建立对民主进程的信心,并使人们深入了解保护选举完整性的保障措施。
理解选举夜结果:你所看到的不是最终结果
大选晚间报道的结果并不是最终结果和官方结果,而是选举官员报道的非正式结果和新闻组织预测的结合。 选举晚间报道的结果并不是最终结果,尽管媒体可能称预计的种族获胜者,只有选举官员提供官方选举结果。
计票的全部过程包括数周来的一系列步骤。 这一延长的时限存在是有道理的:选举官员必须完成众多的核查程序,处理各种类型的选票,并进行彻底检查,然后才能认证结果为正式的。
投票结束后,地方选举官员开始向公众和州官员报告初步统计结果。 这些非官方结果让公众及早看到选举结果,但它们只是旨在确保准确计算每张有效选票的全面进程的开端。
初选计票过程
一旦投票结束,选举官员立即开始计票程序。 所使用的方法因投票制度和选票类型而异,但所有计票程序都遵循严格的程序,以维护安全和准确性。
不同类型选票需要不同的处理
现代选举涉及多种类型的选票,每类选票都需要具体的处理程序。 亲身参加选举日选票通常是第一个被计票的选票,因为投票结束后可以立即进行。 但是,许多其他类型的选票需要额外步骤才能开始计票。
影响一个国家报告结果的速度的最大结构差异是,通过邮件投出的选票与在投票地点亲自投出的选票的比例,因为邮件投入的选票必须从信封中移除,并在填写表格之前核实选民签名或其他身份信息。
早期投票、缺席投票、邮寄选票、临时投票以及来自穿制服和海外公民的选票都要求先进行核查,然后才能进行计票。 一些州允许选举官员在选举日之前开始处理这些选票,从而加快了总的计票时间。 但是,其他州禁止任何到选举日甚至投票结束后的处理,这可以大大延长完成计票所需的时间。
计票期间的安全措施
计票程序是在安全的环境中进行的,有多种保障措施防止篡改或错误,各国采取了若干措施,防止通过篡改或冒充进行渎职行为,包括当面或录像监视选票落地,要求两党或两人小组取票和运输选票,跟踪选票移动和获取的监管链记录,核实邮件申请和选票,个人化的选票信封和选票跟踪。
这一过程是公开进行的;双方、公民和媒体的代表都可以看到,选举过程是妥善进行的。 这种透明度是选举廉正的一个关键组成部分,让多个利益攸关方能够核实计票程序是否正确。
设备测试和核查
通过一系列统称为逻辑和精确度测试(L&A)的程序,选举官员测试了用于列表的投票设备,以发现任何问题并确保准确计票。 这一测试在选举开始前进行,有助于找出任何可能影响计票准确性的技术问题。
美国选举援助委员会运行着一个投票系统测试和认证程序,测试和认证选举所使用的硬件和软件,虽然各州不需要参与这个联邦方案,但许多州已经颁布了法律或条例,要求一定程度的参与,以确保投票设备符合既定标准.
彩绘:汇总和核实每一票
最初计票后,选举官员会进行一个叫做票面的程序,票面过程会汇总并确认所有有效选票的投放和计票,包括邮件、制服和海外公民、提前投票、选举日以及临时选票。
在选举日之后的几周里,每个县或市镇的地方选举官员开会进行投票,他们负责对每次投票进行计票,并确保正式结果包括每次有效投票,这一全面审查涉及确保准确性的多种核查步骤。
坎普斯的遭遇
票面图涉及几项重要活动:选举官员审查邮件选票和临时选票,审查投票地点的选票,确保选票总数与民意测验书相符,他们还核实所有投票用品、设备和选票都有明确的保管链。
许多州的选举工作人员必须通知选民,如果他们的邮件选票信封上有任何错误,并给选民一个纠正这些错误的机会。 这种“解剖票”程序确保选票有技术问题的选民,如缺缺签名或签名不匹配,有机会解决这些问题,从而可以计算选票。
选举官员在投票过程中还处理临时选票,这些选票是由选民进行的,他们的资格无法立即在投票地点核实,选举官员必须研究每张临时选票,以确定选民是否有资格在该选举和选区投票。
完成 Canvas 的时间线
地方选举官员必须在法规规定的具体期限内完成这一过程,这些最后期限因州而异,地方选举官员完成认证程序的时间范围从新罕布什尔州选举后的一天到西弗吉尼亚州选举后的30天不等,尽管大多数州要求地方选举官员最迟在选举后的第二个星期前进行认证.
大量邮寄选票或接受在选举日之后签注但收到选票的国家通常需要更多的时间来完成他们的选票。 在加利福尼亚州,由于选举法不同,一些州比其他州要花更长的时间来计算去年大选的所有选票,选举工作人员花了一个月多的时间来计算选票。
选举后的审计:核实准确性
许多州都作为另一层核查进行选举后审计,这些审计的目的与重新计票不同,是选举后标准程序的一部分,无论选举结果有多接近。
许多州进行选举后审计,以核实选举所使用的投票设备的准确性,许多州甚至进行选举前逻辑和准确性测试,以确认设备在投票开始前正在正常工作——这一重要工作是在认证前完成的,有助于确保每个美国人都能听到他们的声音.
选举后审计通常涉及人工审查选票样本,并将手数与机器计数进行比较,这一过程有助于核实投票设备是否正常运转,电子计票是否准确反映所投选票。 如果发现存在差异,选举官员可以进一步调查并在必要时采取纠正行动。
选举后审计的范围和方法因州而异。 一些州进行风险限制审计,这些审计采用统计方法来提供对所报告的获胜者实际获胜的高度信心。 其他州进行固定百分比审计,审查一定比例的选票或选区,而不论胜出幅度。
重新计算:何时以及如何发生
计票一般包括额外计票,以确保准确计票,每个州都有自己的法律,规定重新计票的程序。
重算类型
重新计票可以采取几种方式。 当胜利的幅度低于州法律规定的门槛时—— 通常占选票的0.5%或1% —— 自动计票时, 自动计票。 候选人要求的计票程序允许候选人在认为计票过程中出现错误时要求重新计票。 有些州要求候选人支付要求的重新计票费用,除非差值非常接近。 选民要求的重新计票在有些州是允许的,因为一些州选民可以申请重新计票。
各州对在认证之前或之后进行重新计票有不同的规则,许多州也进行选举后审计,以核实选举所使用的投票设备的准确性。 重新计票的时间与认证的时间相比,可能影响最终确定选举结果的总体时间表。
重新计算程序和最后期限
虽然没有统一的联邦法定重新计票时间表,但任何重新计票都需要在法定截止日期之前解决,即送交载有总统选举人和其他上任候选人姓名的确定证书。
重新计票程序因州而异,但一般要么是机器计票,即再次通过计票设备进行计票,要么是人工计票,选举官员则手工审查和计票。 人工计票更费时,但可以确定机器计票可能错过的问题,如记分模糊或损坏的选票。
本地认证: 第一步
地方选举官员在完成布局和任何必要的审计或重新计票后,必须正式认证选举结果。 当负责“认证”布局的县级选举官员在签名时,他们正在证明选举结果是选区报告的所有选票的完整和准确的记录。
认证地方成果者
地方可能有一个多成员委员会或一个选举官员,如郡审计员或市办事员,负责核证选举结果。 受权核证地方选举结果的个人或机构差别很大 — — 有些州授权单一的地方选举官员,如镇办事员或郡审计员,有些授予坎瓦辛格或选举委员会,另一些则授予第三方,如高等法院。
认证的部长级性质
国家法律规定,官员有核证选举的强制性、非全权义务,核证不是可选的,核证是官员执行的强制性和纯粹的部级程序。
认证程序很重要,但实质上是狭窄的:它确认选举后进程中的所有必要措施都已实施,认证不是调查结果或权衡法律问题的时候,而是州法律建立明确程序,以确保通过适当的法律渠道解决对选举的任何质疑,并有程序性保障。
在达到认证步骤时,投票总数已经通过选举工作人员严格的检查制度,以确保只合法地计算选票,包括审查邮件选票和临时选票,审查投票地点的返回情况,并确保这些结果与民意测验簿相一致,并确保对所有投票用品、设备和选票有明确的监管链——这些经核实的总数随后送交选举官员,以便他们能够编写一份声明,将这些总数作为选举的最后结果报告。
认证工作面临的挑战
自2020年选举以来,全国30多名地方官员拒绝或威胁拒绝认证选举结果,往往以基于拒绝选举的主张为其不当行为辩护。 然而,这些努力并未成功。 州法院和州官员为保护认证程序进行了干预。
由于这是一项部级职责,选举认证可以由法院强制,这是确保这些争议迅速解决的一种方法,因此试图停止选举认证的尝试极有可能失败,并可能导致对妨碍选举过程的人进行某种民事或刑事处罚.
国家认证:最终确定全国成果
地方司法权认证结果后,这一过程将进入州一级,地方司法权认证结果后,将结果发送给全州官员,国家官员随后将自己收集所有地方司法权的结果,并认证全州的结果。
国家成果认证机构
在州一级,选举结果可由单一当选官员(例如国务卿或州长)、州立法机构、任命选举主任或多成员委员会核证,受权核证州选举结果的个人或机构差别很大,有些州授权单一选举官员,例如州务大臣或州长,另一些州授权州务委员会或选举委员会,而另一些州则根据职务或选举年份,将权力划分为不同官员。
国家认证时间表
大部分州选举认证截止日期没有在法规中规定,而是包括"不迟于"或"在"选举后一定天数内等语言,在任何特定年份,认证截止日期可以根据周末和节假日而改变.
由于选举学院需要额外经费,国家认证截止日期对总统选举特别重要,国家必须及时完成认证程序,以便达到任命总统选举人和向国会转递结果的联邦最后期限。
总统选举:选举学院进程
总统选举涉及国家认证以外的更多步骤。 总统选举的认证涉及一系列额外的最后期限和参与者 — — 即选举人 — — 当选民投票选举总统和副总统时,他们正在选择一批选民,送往选举学院。
任命总统选举人
各州的州行政部门在任命大选中选定的选举人时签署确定性证书,指定的人必须在12月11日之前,即他们开会参加选举学院并投票选举总统和副总统之前六天,对州选举人进行认证。
12月11日的最后期限是由2022年《选举统计改革和总统过渡改进法》确定的,该法更新了总统选举程序,为各州解决有关选举结果的任何争议和核证选民名单规定了明确的期限。
选举学院 投票
2024年12月17日选举人投票. 当天,各州选举人在各自的州首府开会,投票选举总统和副总统,各州选举人分别投票选举总统和副总统,这些选票记录在选票上.
参议院议长和档案员在2024年12月25日前获得选举选票,各州必须在这一截止日期前将其投票证书递交给指定的联邦官员,以确保国会计票程序能得到选票.
国会选举投票的计票
国会于2025年1月6日召开联席会议,按州计票,确认总统选举结果. 参议员和议员于下午1时开始举行联席会议,统计50个州和哥伦比亚特区的选票,副总统卡马拉·哈里斯主持她担任参议院议长.
整个过程大约需要一小时,假设没有反对意见。 在联席会议期间,指定的国会议员担任计票员,高声宣读各州的选票。 副总统随后宣布选举结果并宣布总统选举获胜。
更改选举计票程序
2022年,国会通过了"选举计票改革和总统过渡改进法案",该法案将国会议员反对州选举人的门槛从每院一名议员提升至众议院和参议院的五分之一议员.
国会于2022年通过了"选举计数改革法案",明确了副总统在主持国会联席会议中的作用是礼仪性的,这也使得国会议员们更难通过将门槛提高到每院议员的20%来挑战州选举人.
这些改革旨在防止轻率的反对,澄清先前法律中的模糊之处,这些改革确保了国会的计票过程仍然是选举结果的仪式性确认,而不是推翻选民意愿的机会.
整个过程的透明度和监督
每一个步骤都设有保障,以保护选民的权利和选举的完整性,这些步骤都是公开进行的;双方、公民和媒体的代表都可以观察到,它们都是妥善进行的。
这种透明度对维持公众对选举结果的信心至关重要,选举官员允许来自多个政党以及媒体和公众的观察员见证计票和认证过程,从而表明选举过程是公平且按照既定程序进行的。
选民、候选人和其他有关各方在每一步骤都能够在必要时诉诸法院,强制执行这些保障措施。 这种法律监督提供了额外的保护,确保任何违反选举法的行为都能通过司法系统加以解决。
对计票和认证的共同误解
为什么计票需要时间
许多人想知道,为什么选举晚间结果往往在投票结束后数小时内就能得到时,需要数日甚至数周。 答案在于初步计数与认证所需的全面核查程序之间的差别。
几个因素导致计票时间延长:接受在选举日之后贴上标记的邮件选票的国家必须等到所有选票都到达之后才完成计票工作;邮件入票、临时选票和海外选票的处理需要更多的核查步骤,需要时间;禁止选举日前办理邮件选票的国家面临更长的计票期;此外,临近选举可能会引发自动计票,选举后的审计必须在核证前完成。
加州和其他几个州的立法者,包括亚利桑那州、内华达州、犹他州和威斯康辛州的立法者,都表示有兴趣解决计票规则,以加快选举过程,这是由民主党或共和党人或分裂政府领导的州组成的混合体,一个关键问题是立法者是否能够在不牺牲选票进入权的情况下加快选举结果。
认证与选举后其他程序之间的差异
认证不同于其他侧重于重新计票、审计和竞争等结果准确性的选举后程序,因为重新计票可以因选举差幅小或应候选人的要求自动启动,这可以作为核实接近选举结果的又一步骤。
重新计票和审计的重点是核实计票的准确性,而核证则是正式承认选举后所有必要的程序已经完成,核证不涉及重新检查选票或调查关于违规行为的指控,这些活动是在抽查、审计和重新计票阶段发生的。
了解进程的重要性
所有这些严格、经过时间检验和透明的程序都确保选举结果准确和可信。 了解选票的计算和认证有助于选民理解选举制度所包含广泛的保障。
计算和核证选举结果的多层次过程反映了在大而多样的民主国家举行选举的复杂性,每一步骤都符合确保准确计算每一有效选票和最终结果真正反映选民意愿的具体目的。
保持透明度、实施多种核查程序、提供法律补救措施来解决争议,选举制度既要准确,又要及时确定结果。 虽然这一进程可能看起来很长,但每一步骤都是为了保护选举的完整性,确保民主进程按预期运作。
关于计票和认证的关键外卖
- 选举夜结果非官方,只是全面计票和核查进程的开始
- 票面图整理和核实每张有效选票,包括邮寄、提前投票、临时投票和海外投票
- 选举后的审计通过确认投票设备正常运转,提供了额外的核查层次
- 可在近距离选举中自动触发重新计票,或由候选人要求核实准确性
- 地方认证首先进行,官员证明结果完整准确
- 州级认证随后得到认可,全州官员为州和联邦办事处确认结果
- 总统选举需要采取更多步骤,包括任命选举人和议会计票
- 认证是一项强制性的部长级职责,确认所有必要的选举后程序已经完成
- 整个过程透明进行,多方观察员和公众能够见证计票和认证
- 每一步骤都有法律补救办法,以解决争议并确保遵守选举法
学习资源
对于那些有兴趣更多地了解选举管理和计票过程的人来说,有几种权威资源。[美国选举援助委员会提供了关于选举程序的全面信息,包括关于布局和核证过程的详细指南。 不丹司法中心提供关于选举管理的研究和分析,包括认证过程的具体国家指南。 国家立法机构全国会议保存了关于所有50个州选举法和程序的信息。州和地方选举官员的网站提供关于你所管辖的选举进程的具体信息。 国家档案提供关于总统选举选举学院程序的详细信息。
理解从投票箱到认证结果的历程可以增强选民对民主进程的信心。 尽管这一体系十分复杂,但每个组成部分都为确保选举结果准确反映选民的选择提供了基本目的。 这一进程中包含的广泛保障、透明度要求和核查程序表明,致力于保护选举的完整性并保持公众对民主机构的信任。