引言:投票的演化

投票是代议制民主的基石,公民們將意志化為治理机制。 投票的投放、收集和計算方法对選舉安全、无障碍性以及公共信任都有深远的影响。 随着社會的發展和技术的完善,投票方法也變得多样化,远远超出了簡單的舉手方式。 本指南研究了七大投票制度 — — 從持久的纸票到新兴的數位平台 — — 細化了每個選舉人的工作方式、其历史背景以及選舉管理者和選民所必须走的利弊。

1. 选票:有形标准

紙票是最古老、最廣泛的投票方法,其根據可追溯到古代雅典和19世紀的美國。 以現代的形式,選民用筆或標記在標準紙卡或紙片上做選擇。 投票後,會被存入密封的盒子,以便人工或機械協助計票。

如何工作

选票通常会预先打印出候选人姓名和投票倡议。 投票者填入一個票房,檢查一盒,或者打一拳以表示選舉。 投票結束後,選舉官或志愿者會手舉計票,通常是在雙黨團體中,或者將票子填入光學掃描器,以做成表格。 由于实物投票本身是主要記錄,因此在有爭議時可以重新取回和重新計票。

选票的优点

  • 投票人可以看到並舉行已完成的投票, 這能增强信任。
  • 不需要專業技術。
  • 遠端黑客的低風險:[ 因為投票從來沒有可以遠端存取的數位形式, 相比電子系統, 攻擊表面是最小的。
  • 由於法院與選舉委員會有數十年的辦票先例,

选票的缺点

  • 手動計數很慢, 容易出錯, 尤其是在數千種種族和行動的國家。 2000年美國總統選舉對「舉辦選舉」的爭議就是一个警示性的例子。
  • 投票後, 必須打印、安全存放、運往投票地、收集。
  • 選民若有視障或運動障礙, 可能會在沒有幫助的情况下, 拼命在紙票上做標記。 雖然有些司法管辖区提供触覺樣本, 但无障碍仍是個挑戰。
  • 投票、運輸中篡改、或伪造缺席選票等,

紙票是能被審查的選舉的金本位。 Brennan司法中心指出,紙票提供了可靠的備份,可以降低與電子投票相關的風險[。

2. 电子投票机

電子投票機(EVM) 出現於20世紀後期, 是加速投票和制表的一種方式。 這些裝置通常會設置一個觸摸屏或按鈕的界面, 選民可以選擇選舉。 有些EVMs 打印一張紙收據, 即选民證實的紙面審查小徑( VVPAT) , 而其他的則完全存有數位內存。

如何工作

執行直錄電子軟體的 EVM 直接記錄投票數, 通常會在可移除的閃存卡或加密的磁碟上, 選後, 數據會傳送到中央伺服器或實體轉移到集合。 在 VVPAT 的系統中, 選民會在機面確認投票數前, 核實打印摘要 。

EVMs 的优点

  • 數據在一分鐘內就能傳達, 媒體和民眾對快速回歸的要求都滿足。
  • 機器消除了錯誤、失誤、以及手計紙的錯誤。
  • 提供音效投票、大字型文字、其他供残疾選民使用、符合美國幫助美國選舉法等法律要求的輸入裝置。
  • 语言支持:多語語介面可以輕易地部署,而不需要单独的打印票.

外源性磁体的缺点

歐洲委員會的[ e-voting簡介[ 突出了任何電子系統的端到端可核查性的重要性。

3. 光学掃瞄投票

透過光學字元認知(OCR)科技, 投票數量會計算結果,

如何工作

選民收到預印的投票和暗色的票, 連接箭頭, 或是填滿與自己選擇相應的盒子。 選民在完成投票後, 插入投票站的掃描器。 掃描器會讀取標記, 儲存投票, 并将投票存入鎖定的垃圾桶。 中央計算系統會在中央位置大部掃描缺席的投票 。

光學掃瞄的优点

  • 紙票追蹤與速度 : [[FLT: 1] 保留紙票是合法記錄, 而機器提供快速, 准确的數據。 審查可以把機票總和比對手計的樣本 。
  • 使用者熟悉度:[
  • 掃描機一般比全數的DRE機便宜,
  • 校验: 风险限制审核—— 统计金本位 —— 使用光學掃瞄系統更容易完成。

光學掃瞄的缺点

  • 投票人可能無法完全填滿氣泡, 使用不正確的標記, 或是污泥墨水, 造成機器誤讀或拒絕投票。
  • 磁碟干扰和錯誤: 掃瞄器可以干扰、喂錯或故障, 特别是舊的裝置。 不准确校正會導致有系統的誤讀 。
  • 需要: 清晰的指令; 否則, 投票和多投票( 選取太多的候選人) 增加。
  • 由中央掃描機處理的郵票可能會受到相同的校準問題,

美國和歐洲部分地区广泛使用光學掃瞄投票。國家標準與技術研究所(NIST)為維持精確性,發行了這些系統的測試與校准導準[。

4. 因特网投票

網路投票(有时也叫e-voting 或 線上投票)讓選民能透過網頁或手機應用程式遠距投選。 包括愛沙尼亞在内的數個國家在全國選舉中都使用網路投票。 在愛沙尼亞, 約一半的選民都使用網路投票,並在系統中建立了核查机制。

如何工作

選民使用數位身份證( 如國家電子身份證) 或兩個參考人的身份證, 使用安全入口, 選擇選項, 並提交加密選票。 選票被儲存在遠端伺服器上, 直到選舉結束, 然后再解密和計算。 很多系統都產生加密收據, 讓選民可以確認他們的選票是否被正确記錄 。

互联网投票的优点

  • 選民可以從任何地方加入網路連結, 消除旅行、等候時間、排程衝突。 這與一些實驗程式的參與率有微小的提高有關。
  • 數位投票會減少印表、交通及投票站的員工成本。
  • 結果:[ 傳說中說道是即時的,
  • 存取性增強:[] 屏幕讀取器,放大器,以及其他辅助技术可以集成到平台中.

互联网投票的缺点

  • 網路投票大大擴大了攻擊面。 選民裝置、網絡攻擊、拒絕服務攻擊和伺服器入侵的惡劣資料可能會損害安全。 美國網路安全及基建安全局(CISA)表示, 網路投票目前不足以保障聯邦選舉( source)。
  • 數位區別: 投票人沒有可靠的網路連接或數位素識,
  • 投票人可以強迫或賣掉個人設備投出的選票,
  • 透明性挑戰: 複雜的軟體需要專家審查, 但公開審查卻因專有代碼與基礎的極致複雜而難做。

網路投票仍是研究的活跃领域。 國家科學、工程和醫學院[ 要求更嚴格的加密協議才能被广泛采用。

5. 投信投票(投票)

發信人投票(有時稱郵票)讓公民可以用郵票收票,完成家庭投票,然后以郵票或投票箱的形式回歸。 這種方法在COVID-19大流行期間的流行程度激增,尽管在俄勒冈州、華盛頓州和科羅拉多州等數十年來一直使用,所有選舉都以郵票為主。

如何工作

已登記的投票人會收到一個投票包,通常包含正式投票、內部保密信封、外方回信封,上面印有投票人姓名和條碼以及指示。 投票人會在投票中標記、放在保密信封中、封在回信封內、在外方簽署宣誓書、寄回或放入官方收票箱。在收到後,選舉官會在處理前,會用投票人的登記記錄來核對簽名。

信件投票的有利處

  • 選民可以自己研究候選人及問題,
  • 投票日期在截止日期前數天或數周,
  • 投票會減少傳染疾病傳染。
  • 根據全信公投的國家立法會, 信票舞弊率極低。

信件投票的不利處

  • 郵票的延遲: 郵票服務的減速可能阻止选票及时到達或被送回。
  • 截取進出境信件是理論上的風險, 但實際上事件少見。 關閉保險箱的監控鏈很關鍵。
  • 簽署錯誤會造成投票被拒絕。 有些選民提供一致的簽名有困難, 且此程序可以不經治療而剥夺合法選民的權利。
  • 家人或照料者可能會施壓或觀察選民如何在家中舉行選票。
  • 印刷、郵票及處理(包括簽名檢查、信封開放、掃瞄)可能比每票當面投票更貴。

美國選舉援助委員會[提供郵票設計及監控系統的最佳做法。

6. 排名投票

排名選舉投票(又稱即時投票)是選舉人按优先排序的選舉制度。 如果沒有一位選舉人獲得第一位的多数票,那么最少的第一選舉人就被淘汰,其選舉票被重新分配给選舉人的第二選舉。 这一过程會重演,直到一位選舉人超越了多数選舉的门槛。

如何工作

選民在選票上看到候選人清單, 并給每張選人分配一個排名( 例如 1, 2, 3) 。 他們可以選擇多少或少多少名。 表格依次排列: 首先, 計算所有先選選的選票。 如果選人得到50%以上, 選人會贏。 如果沒有, 選人得的選票數最少。 每張選票中, 選票被淘汰的選民仍會被選中。 選票仍會繼續到贏家。 選手會繼續投票。

排名投票的有利因素

  • 多数人的授权:[ 得票者由多数人直接或转让支持,避免破坏者的效果和不到50%的多元得票者。
  • 選手們鼓勵支持者獲得二選一的選票,
  • 更讓人覺得自己是「最終」的選民,
  • 投票人可以誠實地表示對長期選舉的支持,

排名排名投票的缺点

  • 包括選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選舉、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選、選
  • 慢計: 多次輪回需要花費時間的表格, 特别是大量候選人。 人工重新計票程序很繁琐 。
  • 可能因為被淘汰的候選人轉會而無法獲得選舉,
  • 投票人可能會將強烈的對手埋在地下,

該組織提倡擴張, 并提供實施的詳細案例研究。

7. 結 论:選擇正确的未來方法

投票系統並不完美。 每個方法都反映了安全、无障碍、速度、成本和投票人信心的取舍。 紙票提供無以比的可稽核,但與速度和可稽核相爭。 电子機提供效率,但需要严格的安全措施。 光學掃瞄打擊了許多專家所建議的中點。 網路投票保證方便,但會引起严重的安全問題。 郵件投票已經證明了它能提高投票率,但需要小心的物流。 排名排名的選舉會提高代表率,但會對投票人的理解造成挑戰。

選舉官員必須在自己的特定背景中权衡這些取舍, 總要以盡最大可能取得选民權利为目标, 并保持民主發展的完整。

對於那些參與教育或政策的人來說,理解這些方法不只是學術,而只是公民的当务之急。 我們如何投票決定民主如何運作。 繼續研究、辯論和创新,我們就能建立更加安全、更加包容和更加受每個公民信任的選舉。