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宣明政府:公民的平庸語言方法
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理解政府如何运作,对于每個想要有意义地参与民主的公民都至关重要。 然而,政府的程序、术语和结构往往會显得困惑或令人难以理解。 平庸的語言 — — 内容既清楚又容易理解 — — 是幫助公众理解其义务和利益的关键。 全面指南把政府概念拆散成简单、易懂的語言,以帮助你更好地理解服務你的系統,并學會如何有效參與其中。
為何政府通信中會有平庸的語言
平庸的語言是對你們目標的觀眾而言是明晰而易懂的交流,不管用來提供它的手段如何。當政府机构清晰的交流時,他們會為每個參與其中的人帶來更好的結果。 對於政府机构、企業和任何需要有效交流的组织,平庸的語言有助于弥合差距、减少誤解、增强信任。
2010年的平庸寫作法規定了要為特定觀眾寫下內容的要求。 聯邦法認定清晰的交流不只是好的做法,而是公民了解政府的基本权利。 政府若能清晰地交流,就可提高透明度、建立信任、增加公众参与。
清潔通信的真實世界影響
平庸的語言的效益遠不止於簡單的可讀性。 平庸的語言也省去了時間和资源。 誤解的通訊會導致錯誤、混亂和追蹤問題,使政府和个人付出了時間和錢。 當公民第一次讀到政府文件時,他們可以做出明確的決定,涉及保健、稅務、投票、法律事项以及不需不必要的拖延或錯誤就取得服務。
平庸的語言也弥合了不同層次、不同速度處理資訊或具有不同專業的人之间的資訊差距。 這個包容性的方法确保了所有的公民都能得到政府信息,而不管他們受教育背景或熟悉政府程序。 任何政府信息都可能被關閉,但政府信息可能會被關閉。
政府是什么?
政府的核心是國家、州或社群自行組織和做出集体決定的系統。 政府創造了我們所生存的規矩、提供基本服务、保護公民的權利和安全以及管理共享的資源。 沒有政府,就沒有有組織的建路、維護公共安全、教育儿童或解決公民之間的爭議。
許多政府都擁有不同責任和權力, 瞭解這些權力能幫助公民瞭解政府機構如何與特定問題聯繫,
地方政府
地方政府管理警察、消防、當地公園與消遣、區區與建築許可、當地道路與街道維護、水與排污系統、當地公學等服務。 當你擔心坑洞、需要建築許可、或想在鄰居區倡議建新公園時,
州政府
州政府管理國家內所有居民的政務。 州政府對包括州高速公路和交通基础设施、公共教育标准和資金、職業授權、州刑法和教改、醫療方案以及環境規定等領域有權。州政府也管理選舉,
联邦政府
聯邦政府負責國家的運作, 處理影響全國的問題或與其他國家的關係。 在聯邦權力分治中,聯邦政府與各自領域的50个州各有主權。聯邦的責任包括國防與軍事、外交政策與國際關係、州際商業、移民與公民、聯邦稅務與國民預算、社會安全與醫療及公民權利保護。
政府三分支:分权
美國聯邦政府由立法、行政、司法三部分组成。這三部分的權力由自1789年3月4日起一直生效的美國憲法來定義和授予。 這個叫做分权的架构是由國家的創始者設計的,目的是防止任何單一的个人或團體控制太多。
分權的目標是防止政府中某一分支的權力集中,以此來推动民主。 每一分支都有不同的责任,但必須共同努力才能有效治理。 這個制度可以建立平衡,既能保護公民的权利和自由,又能讓政府发挥作用。
立法部门:制定法律
立法部门制定所有法律、宣戰、管理州際和外商商交易、控制稅務和支出政策。 在聯邦,立法部门叫做國會,由參議院和众议院兩院组成。 國會和國會的議員都由國會和國會代表组成。
參議院
參議院每州有兩位參議員,參議院有一百位參議員,參議員任期六年,代表全州的利益。參議院有憲法赋予的權力,其中包括確認總統在聯邦職位的任命,批准協議,試試下议院授予的彈劾案件。
众议院[]
众议院有435名議員,每州代表數以人口為基礎,代表任期两年,代表本州特定區域。 众议院有獨特的權力,包括提出收入法案和彈劾聯邦官員的權力。
法案要成為法律, 众议院和參議院必須以相同的形式通過, 然后再提交總統批准。 這個过程确保了法案得到全面审议,
行政:执行法律
行政權由美國憲法第2條建立,它赋予美國總統行政權。 總統既是国家元首(履行儀式),又是政府首脑(首席行政官)。 行政權柄是執行和執行國會通過的法律。
總統是國家元首、行政首領、美國軍隊總司令。 總統的職責包括签署或否决立法、任命聯邦法官和内阁成員、实行外交政策、指挥軍事以及确保聯邦法律得到忠实执行。
副總統支持總統。如果總統不能任职,副總統就成為總統。行政機構还包括內閣,它由15個行政部的主管组成,如國防部、教育部、衛生部和人文部局。 這些部門負責聯邦政府的日常工作。
該組織也設立規定、調查、服務等單位,
司法:法律解释
該分院負責解釋法律的意義,對案件适用法律,決定法律是否違反憲法。 司法分院确保法律得到公平、一致的应用,它也通过決定其行為是否合宪,來制约其他分院。
最高法院是全國最高法庭, 由九位终身法官组成。 最高法院受理涉及憲法問題、州與州之間爭議、以及下級法院就重要法律問題提出的上诉等案件。
聯邦司法體內有三种法院:地方法院、巡回法院和最高法院。地方法院是聯邦案件開始的審判法院。巡回法院又稱上诉法院,審判區法院的裁決。最高法院審判巡回法院選取的案件,并在聯邦法律和憲法解釋方面有最后的決定權。
檢查和平衡:各分支如何合作
憲法給了每個分支特定權力,并設置了一個叫做制衡的項目。 制衡的重點就像這句話的聲音一樣,就是確保沒有一個分支能控制太多的權力,它建立了三權分立。這個系統可以確保每個分支能限制其他分支權力,建立平衡,防止滥用权力。
如何在实务中平衡和制衡
行政權力的立法檢查
立法部门有權批准總統提名、控制預算、彈劾總統並免去其職位。 國會也可以以兩院三分之二的票推翻總統的否决,参议院必須確認總統在內閣、聯邦法院和其他重要职位上的任命。
立法權的執行檢查
立法部门制定法律,但行政部门的總統可以使用總統的Veto否决那些法律。 總統也可以召集國會特别会议,并有權赦免聯邦犯罪。 總統通过行政命令和法律的執行,影響立法的实施。
兩處的司法檢查
立法部门制定法律,但司法部门可以宣布这些法律不合宪法。 相类似地,法院可以审查行政行動,宣布行政行動不符合宪法。 在里程碑式的Marbury诉Madison案(1803年)中确立的司法審查權使法院有權推翻违反宪法的法律或行動。
司法權的檢查
司法機構會解釋法律,但總統會提名最高法院法官、上诉法院法官以及做出評估的地区法院法官。 此外,國會可以彈劾和撤銷聯邦法官,而且它有權建立新的法院并決定其司法管辖权。 國會也可以提出宪法修正案,推翻最高法院的裁決。
基本政府服务:政府提供
了解這些服務有助于你了解政府的期望, 以及如何取得你能得到的資源。
教育
公立教育是政府最重要的服務之一。 地方和州政府合作提供從幼稚園到12年的公立教育。 其中包括资助學校、制定教育标准、雇用教師、提供交通和提供特殊教育服務。 聯邦政府也以资助方案、學生贷款和學校的民權實施等方式支持教育。
由州政府經營的公立大學與社區大學提供可承受的高等教育選擇。 包括Pell Grants及學生貸款在内的聯邦金融援助計畫, 幫助所有經濟背景的學生上大學。
保健
政府在保健方面扮演重要角色,有各种方案和条例。醫保方案向65岁以上和某些残疾的年輕人提供医保。醫保方案是聯邦合署的一個方案,它向低收入的个人和家庭提供医保。 儿童健康保險方案(CHIP)包括那些收入过高但不能享受醫保但负担不起私人保險的家庭的儿童。
政府也通過食品與藥物管理局(FDA)管理食品與藥物安全, 通过疾病控制與预防中心(CDC)追蹤及應付疾病疫情,
公共安全
保障公共安全是政府所有各層共同承担的基本責任。地方政府提供警察和消防、急救和災難應付。州政府經營州警隊、管理州監獄、协调緊急管理。聯邦政府經過聯邦調查局等機構,處理國家安全、邊界保護、聯邦執法、災難救援。
社會上也保持秩序。 許多民眾都對此感到不滿,
交通基础设施
政府建立和维护連接群落和通商的交通基础设施。地方政府保持城市街道、交通信號和公共停車場。州政府建立和维护州高速公路和桥梁,管理州交通部,管理公交系統。 聯邦政府維持州際高速公路系統,管理航空和空運管制,支持鐵路基础设施,并通过向州和地區提供赠款,為重大交通工程提供资金。
也讓人們能為了工作、教育及個人需要而旅行。
社会服务和支助方案
政府提供社会服务安全网,在困难時段幫助公民,支持弱势人口。社保提供退休收入、残疾津贴和遗属津贴。补充营养援助計畫(SNAP,前稱食品券)幫助低收入家庭支付食物。失业保險為失去工作的工人提供临时收入。住房援助計畫幫助低收入家庭支付安全住房。
兒童福利服務保護了儿童免受虐待和忽略。 退伍军人福利提供醫療、教育和其他支援給軍人。 這些方案反映出社會在挑戰的時刻中致力于确保所有公民都能得到基本必需品和支持。
环境保护
環境保護局管理氣體和水質, 管理有害廢物, 以及實施環境法。 州環境局實施聯邦規定, 處理州內環境問題。 地方政府管理水與污水處理、回收利用計畫,
國家公園、森林、野生生物保護區由聯邦機構管理, 保護自然區域以享受娛樂與保育。
經濟管制和消费者保护
聯邦機構管理銀行與金融市場, 執行反托拉斯法, 保護消費權, 保障工作安全, 以及制定最低工资标准。 州政府授權專家, 管理保險, 以及實施保護消費者法。 這些規定有助于防止舞弊, 保障產品安全, 以及為企業创造一个公平的競爭場所。
公民参与:你在民主中的作用
民主在公民积极参与政府時最有效。 您的參與有助于确保政府能對所服務人民的需求和關注做出反應。 有很多方法可以和政府合作,從投票到宣傳,再到直接參與政府进程。
投票:民主基礎
投票是公民参与民主的最根本方式。你通过投票來選擇代表你的人,代表你做決定。選舉在政府所有各層,每項選舉都會發生。 總統選舉決定了國家的領導者,但地方選舉市長、市委、學校委員會和其他职位往往會對你的日常生活产生最直接的影响。
投票時, 您必須在州內登記, 這通常需要成為美國公民, 符合州內居民的要求, 且至少年满18歲。 登記截止日期與程序因州而异, 所以與當地選舉辦公室或參觀[ [FLT: 0]] vote.gov[FLT: 1] 查詢您所在位置的資訊。
許多州都允許公民透過投票計畫及公投直接投票,
与你的代理人接触
選舉官員為你們工作, 他們想聽選民的說服。 聯系您的議員是讓你們對關鍵問題發聲的有效方式。 您可以表達自己對待立法的看法, 要求政府服務的幫助, 報告社區的問題, 或是問問政府政策。
大部分選舉官員都有網站, 以及連線的聯絡方式。 您可以打電話給他們的辦公室、發送郵件或寫信。 聯絡代表時, 清楚你的擔心, 解釋問題如何影響你或你的社群, 并具体說明您希望他們采取什麼行動。 個人故事和當地例子通常比一般的談話點更有說服力。
出席公开会议
市委會議、學校委員會、市政廳、公開聽證會、以及社區論壇等都是直接參與的機會。
許多政府機構都提供虛擬的出席選擇或直播,
董事和董事
地方政府通常會有咨詢委員會和委員會, 提供對特定問題的資訊, 如計畫與區域、公園與消遣、圖書館、歷史保護及環境等。 這些機構通常包括由選舉官員任命的公民成員。 在委員會或委員會中服務, 讓你能將你的專業和觀點贡献給政府决策, 同时更瞭解政府如何運作。
宣傳和社群組織
加入宣傳組織、加入社區團體、組織请愿、參加集会和示威、以及建立共和黨,
有效的宣傳需要了解問題,了解誰有權做改變,與决策者建立關係,以及动员其他人支持你的事业。 草根運動在美國歷史上成功影響了政府對無數問題的政策。
使用《信息自由法》
通訊自由法案(FOIA)赋予公民要求查阅聯邦政府記錄的權利。這個透明工具讓您能够获得政府活動、決定和支出等資訊。 许多州都有相關法律,可以使用州和地方政府的記錄。 这些法律讓公民了解政府如何运作,如何使用公共資源,以此來確保政府責任。
保持知情
有效的參與需要了解政府活動和問題。 可靠的資訊來源包括政府官方網站、地方報紙和新聞、無党派的事實調查組織以及政府官方社交媒體帳戶。 批判資訊來源,並透過多個可靠來源來核對重要資訊。
州和地方政府網站提供服務、會議及參與這些階層的機會等資訊。
理解政府的透明度和问责制
透明性是民主政府的重要原理。 透明性意味政府运作、決定和信息是公民可以接受的。 问责性意味政府官員要為他們的行為負責,可以對公眾负责。 透明性意味著政府官員的行為是政府官員的責任。
透明度的關鍵
透明政府讓公民了解决策方式、公共资金使用方式以及官員是否在為公共利益而行動。 政府公開運作時,它建立公众信任、讓公民知情参与、防止貪腐和滥用权力、讓公民對官員負責。 透明也提高了政府效能,使政府決定受到公共监督和回應。
问责机制
民主制度包括多种机制,讓政府負責。選舉讓公民可以撤除不為公共利益服務的官員。政府其他部门的監督會提供權力檢查。獨立的檢察官總監會調查政府機構內的廢棄、舞弊和虐待。自由的媒體會調查和報告政府活動。公共記錄法提供政府資訊。道德規則和利益冲突法阻止官員利用職位牟取私利。
該組織的團結工作, 確保政府只為公共利益,
共同政府用语
了解政府名詞有助于你導覽政府流程,
法案必須通過國會兩院, 并由總統簽署才能成為法律。
預算程序包括行政議員提出預算, 立法議員批准預算。
一個住在這個地區的人, 由一位選舉的官員代表。
行政命令:[ 總統发布的具有法律效力的指令,行政命令用于指導聯邦機構和官员执行議會制定的法律或政策。
參議院用來延遲或阻止法案投票的策略,
管辖:政府机构或法院在特定领域或特定问题上作出裁定和执行法律的权力。
法律: 法律或拟议法律。
〔〕 序曰:〔〕 地方政法所通过,如市或縣.
規定: 由政府机构制定,以實施立法所通過的法律,
總統或州長有權拒絕由立法會通過的法案。 立法机构可以超過多数(通常三分之二)投票推翻否决权。
如何制定法律:立法程序
了解法律是如何制定的有助于你找出影響立法的機會,并理解此过程的審判性。 具体步骤在聯邦、州和地方政府之间略有不同,但基本程序是相似的。
第1步:引言
法案的提出始于立法者在他們院內提出法案。 在聯邦,只有國會議員才能提出法案。 法案的理念可以來自立法者、議員、宣傳團體或行政機構。 每項法案都指定了一個數字,並交送給相關的委員會。
第2步:
委員會是專門研究教育、醫療或防衛等特定政策领域的立法者團體。委員會會會審查法案,舉行聽證會,由專家和利益方作證,並可以修改法案。很多法案死於委員會,永遠不會再被審判。 如果委員會批准法案,它會被移到全院審判。
步數3: 樓層辯論與投票
法案一到議院或議會議場, 議員會討論其利弊, 並可能提出修正案。 議會議結束後, 議會會投票表决法案。 如果法案通過, 法案會移到另一院, 程序會重複。
步骤4:
共和國的議會會議員會議委員會協助調和分歧。
步骤5:主席的
兩院通過相同版本的法案後,它會交給總統,而總統可以簽署法案,否决法案,或者不采取任何行动。 如果總統否决法案,國會可以在兩院中以三分之二的票推翻否决法案。 如果總統在國會會議期間十天內不采取任何行动,法案就自动成為法律。
步骤6:
該法案成為法律後, 行政機構會制定規定與程序來執行。
利用政府服务
人們的確知道該從何處開始, 以及有什麼樣的資源可以幫助你得到你需要的幫助。
找到正确的机构
參觀政府服務的第一步是找出哪個機構或部门處理您的問題。 USAGov計畫的使命是讓人們更容易找到和了解他們需要的政務服務和信息,不管他們想在何地,任何方式。 USA.gov網站是聯邦政府服務的一個全面指南,可以幫助你找到適當的機構来满足你的需要。
許多人都有服務目錄或搜尋功能來幫助你找到需要的東西。 如果你不知道該從何開始, 打電話給本地政府主編或去地方政府辦公室, 可以幫助你被引向正確的地方。
共同服務和如何存取
社保福利:[ 上線於ssa.gov,
開始在初學期(約在你65歲生日)在medicare.gov或拨打1-800-medicale。
通過你州失业保險計畫, 通常在你州勞工部的網站上找到。
通常由州健康或人文服務部門管理。
使用(通常為郵局或圖書館)或用信件更新。
駕駛駕照: 應用於你州機車部或同級機構。
出生證和生命紀錄:[ 事件發生地州內生命紀錄辦公室的請求。
得到政府服務的幫助
許多資源都能夠幫助你。 你選出的議員辦公室常有專門協助選民的官員, 法律援助組織會為處理政府問題的低收入人士提供免费的法律援助。 社區組織和非營利組織也常協助人們取得政府服務。 政府檢察官會調查政府機構的訴求, 并能協助解決問題。
了解你的公民權
憲法與法律保護每個公民應該理解的許多權利,
宪法
人民保留了《民權法案》, 即《憲法》的前十項修正案, 保護包括言論、宗教、媒體和集会自由、持槍權、不受不合理搜查和扣押、受正当法律程序的權利、迅速和公開審判的權利、不受殘酷和異常懲罰的保護、以及《憲法》未具体列出的權利。
包括废除奴隸制、法律平等保護、無種選舉、參議員直接選舉、女性選舉、18歲及18歲以上的公民投票權。
公民权利
公民權法保護公民不受基于种族、肤色、民族、性别、残疾和其他特征的歧視。這些保護适用于就业、住房、教育、公共住宿和投票等。如果你相信自己的公民權遭到侵犯,你可以向相當的聯邦或州立機構,例如平等工作機會委員會或住房和城市發展部(HUD)提出控告。
正当程序權
該組織的確有權力在法律上代表、出示證詞、诘問證人、以及公正的決策者。 這些保護措施适用于刑事案件、涉及政府行動的民事案件和行政诉讼。
公民教育的重要性
理解政府不僅是了解事實和程序,而是培养有效參與民主所必要的知识和技能。 公民教育有助于公民了解政府如何运作、認清他們的權利和责任、批判性地評估政治信息、参与民主进程、以及與其他人合作解決社區問題。
強大的公民教育可以創造明確的市民,他們可以讓政府負責,有意义地参与民主进程,并共同解決問題。 它能确保每代人了解維持自治的原则、制度和做法,以此來增强民主。
更多學習的資源
國會圖書館提供美國歷史、政府與法律等資源。 國家檔案館保存并提供政府歷史文件。 C-SPAN提供政府程序和教育資源的直播。 国家和地方政府網站提供這些服務及參與機會的資訊。
許多大學及非營利組織都提供免费的網路課程,
結論:增强公民力量、更強大的民主
理解政府不需要法律學位或政治科學背景 — — 需要好奇心、清晰的信息和學習的承諾。 當政府用普通語言交流,公民花時間去理解政府如何运作,民主就更加強大,更加有反應。
無論你投票、聯系你的代表、出席公共會議、或只是了解政府活動,你都對民主進程有贡献。 政府最好能讓公民參與、知情、积极交代代表的責任。
指南中解釋的概念為理解政府提供了一個基礎,但了解政府是一個持续的过程。 當你日常生活中遇到政府時 — — 不管是交稅、取得服務,還是在現今事件之后 — — 你将继续了解政府如何运作,如何有效地參與。
當你不明白什麼時, 問問問題。當你看到問題時, 直言。當你有改善想法時, 分享他們。民主依赖于积极、有動力的市民, 他們了解政府, 并參與其方向的決定。
以明確的語言和清晰的解釋來揭穿政府,我們就能建立更明了的公民和更強大的民主。 你對政府的理解是真正參與民主進步,這將塑造我們族群、國家和未來。