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正当程序和法律制度:每位公民都应知道的事情
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引言:公平之床
正当程序是保障每個人通过司法体系得到公平待遇的法律原則,它可以防止政府任意行動,确保任何人在沒有公正和合法程序的情况下都不得被剥夺生命、自由或財產。這個概念的根據是1215年的大宪章,它宣布,除了“同僚的合法判决或土地法律”之外,任何自由人都不得受到懲罰。 數百年來,正当程序已演化成美國和许多其他民主国家的宪法法律基石。對公民來說,理解正当程序不只是一個学术性的工作,它是一個切实的工具,可以保護个人权利,使政府承担责任。這篇文章全面概述了正当程序、其宪法基础、关键成份以及其在刑事和民事诉讼中的适用。
什么是正当程序?
正当程序是指国家尊重對人的一切合法權利的法律义务,它平衡了执法、法院和行政机构的权力与个人权利。
实质性正当程序
实质性的正当程序可以保護某些基本權利不受政府的干涉,即使程序保障得到遵守。它限制了政府所能做的,不管它是如何行动的。例如,禁止成人之间同意的婚姻的法律會违反实质性的正当程序,因为它侵犯了基本自由。美國最高法院認為实质性的正当程序可以保护私生活、婚姻、家庭关系和身體完整等權利。 这些权利在《宪法》中并沒有明確列出,但被认为是下令自由所必不可少的。
程序正当程序
程序上的适当程序注重政府想要剥夺某人生命、自由或財產的程序的公平性。 它要求有充足的通知、有機會申述、公正的决策者和有意義的提出證據的机会。 具体要求因背景而异 — — 例如,面临被公立学校开除的學生在刑事審判中比被告更不享受周密的程序。 關鍵的原理是,程序必須是“基本公平 ” 。
正当程序的宪法基础
1791年批准的第五修正案适用于聯邦政府:
"任何人不得... 被剥夺生命、自由或財產,除非有适当的法律程序"
國內戰爭後,第十四修正案將此保護延伸至州政府:
任何國家均不得不經法律程序而剥夺任何人的生命、自由或財產。
最高法院在[ Gitlow诉紐約[ (1925) 案中的裁决開始了這個程序, 之后的裁决幾乎纳入了所有刑事诉讼的保障。 如今, 正当程序是雙重保障:它阻止政府采取某些(实质性)行动,并确保在允许采取这些行动时的公平程序(程序)。
适当程序事项
正当程序在民主社会中是數種重要功能。它起到制衡政府權的作用,确保不把任何人单独挑出來,以不公平待遇。它通过保障一致和透明的程序,增进公众对法律制度的信心。 正当程序也保護那些在历史上最容易受到国家任意行动的边缘化群体。在實際上,正当程序可以防止不法定罪、阻止不義的扣押财产,以及保障个人在行政诉讼中的權利,从驱逐出境听证会到福利福利的终止。沒有正当程序,法律制度就成了压迫的工具而不是司法的支柱。
程序正当程序的关键要素
法官們在審判中, 認為政府利益, 包括財政和行政負擔, 包括這項平衡考驗, 已出現了以下核心因素:
- 通知必須合理計算才能傳達到此人, 并提供足夠的細節, 以便有意義地準備。
- 該人必須有機會提出證據、召喚證人、向中立的決策者申辯。
- 法官、聽證官或陪審團必須不偏袒,任何有偏见的外表,如在结果中涉及的经济利益,都可能违反正当程序。
- 法律代表的權利:[ 刑事案件第六修正案保障法律代表,在民事案件中,不存在绝对的權利,但是在父母權或民事承諾等根本利益受到威胁的情况下,正当程序可能需要指定律師。
- 必須能對對他們不利的證據提出辯論,
- 結果必須有記錄作證, 且以合理的方式解釋。 任意或無常的判決違反了應用程序。
這種情況不僵硬, 而是適應上下文。 例如, 在停用駕照的聽證會中, 所需程序比重罪審判簡單。 然而, 根本公平的原则也一樣。
正当程序和基本权利
实质性的正当程序是宪法法中最有爭議的一個方面,它要求法院确定哪些權利在命令的自由概念中是如此的"含蓄",以至于联邦政府和各州都不得侵犯这些权利。
隐私权和自主性
私生活權, 儘管在憲法中並未明确提及, 也來自第一、第三、第四、第五及第九修正案。 在[] Griswold诉康涅狄格[(1965年)案中, 法院推翻了禁止避孕的法律, 裁定它侵犯了婚姻私生活。 该决定為後來的案件奠定了基础, 包括[Roe诉Wade(1973年), 該案件保护了堕胎权(自2022年 Dobbs诉Jackson 女性健康組織] 。其他私生活權包括拒絕提供维持生命的醫療和就自己的身體作出决定的权利。
家庭和婚姻
法院认定,婚姻权是基本自由,在[ 洛温诉弗吉尼亞(1967年)案中,法院取消了禁止跨种族婚姻的规定,在[ 博贝吉夫爾诉霍奇斯[(2015年)案中,法院将婚姻平等扩大到同性伴侣,裁定第十四修正案要求各国承认这种婚姻,同样,在[皮耶爾塞诉姐妹會(1925年)和[威斯康辛诉约德(1972年)中,也都受到保护。
旅行和移動
聯邦的構成中暗含著各州自由旅行的權利,
投票和政治参与
投票權在多項修正案中都受到明文保護,但实质性的正当程序被用來推翻那些不适当地負擔選舉權的法律。 例如,民意調查稅在平等保護条款下被取消,但正当程序在确保公平使用選舉方面也起到一定作用。
該「嚴格審查」是司法審查最嚴格的規範。 更多關乎实质性的正当程序, 參見美國法院关于正当程序的教育頁面[。
刑事诉讼的正当程序
刑事司法體系是正当程序保護最深的地區,從逮捕到上诉,一系列程序保障确保被告得到公平待遇。
- 第六修正案保障刑事被告在審判前不會面临長期拘留。 不必要的拖延可能影響辯方, 並且否定公道。 法庭會考慮拖延的時間、原因、被告的權利申請以及任何由此而來的偏見。
- 公正的陪審團權 被告有權接受從公平界界選出的陪審團,可能存在偏見或先入為主的陪審團可以因故被撤職,陪審團必須不受外界的影響,例如媒體報導或強迫。
- 證人對面權:[第六修正案的對面条款允許被告交叉審問指證他們的證人,這阻止了匿名傳聞的使用,迫使證人宣誓在公開的法庭上出庭。在[Crawford诉Washington(2004)]案中,最高法院裁定,除非證人不在,被告有機會交叉審問,否则庭外證詞一般是不可接受的。
- 禁止自证其罪:[ 第五修正案禁止強迫的證詞。 個人有保持沉默的权利,而檢察官不能對被告拒絕作證做出評論。著名的Miranda诉亞利桑那州[(1966年)的裁判要求警察在拘留審訊前告知嫌疑人自己的权利。一個极好的資源是 Miranda诉亞利桑那州中的意見。
- 第六修正案保障律師的行為不僅代表有律師在场,而且律師必须能胜任。在[斯特里克蘭诉華盛頓[(1984年)]中,法院确立了分兩部分的考驗:被告必须表明律師的行為有缺陷,缺陷會损害被告方。
- 禁止對同樣的罪名再起訴。 這阻止政府再三試圖判決某人,
- 被告必須了解指控、可能受到的懲罰以及他們放棄的權利。 被告在說服他之前,
無此保護,不法定罪的風險就大增。 例如,無罪計劃通過DNA證據免除了數百名囚犯的罪责,其中很多人面临有缺陷的程序,如逼供或不可靠的目擊證人身份認證。 正当程序是防止這些錯誤的第一道防線。
民事诉讼的正当程序
正当程序不仅限于刑事法庭,只要政府想要奪走某人的生命、自由或財產,就适用。
- 福利、社保、殘疾和失業福利都被视为物產利益, 受助人在福利中止前有权获得通知和聽證。 在[ Goldberg诉Kelly (1970年)案中,最高法院裁定福利受助人在终止福利前必须接受證詞的聽證。
- 房主和租戶在住宅中擁有財產利益。 政府必須得到通知和機會,
- 最高法院在[ Santosky诉Kramer[(1982年)案中要求先有"清楚而令人信服的證據"标准,然后才能斷絕父母和孩子的關係。
- 公民承諾:[ 非自愿地投入精神病院是一次大规模剥夺自由。 正当程序要求充分聽證、有請律師的权利,以及有清楚和令人信服的證據的證據。 精神和精神的不自願是一種巨大的自由。
- 遣返和移民程序:[ 虽然移民法是民法,但面临遣返的非公民享有正当程序权利,必须得到通知、听证和提出證據的机会。然而,保护程度可能因程序类型而异。
這種情況下,关键在于平衡個人利益和政府利益。 面临停學十天的學生可能只需要和學校官員非正式討論,而面临停學的教授則需要完全的對話。 正当程序的灵活性确保了程序符合所關注的利害关系。 校方的校方和校方都同意,在學校中,有一位教授的教授需要接受完全的對話。
目前正当程序的挑戰
現代的正當程序仍會面临嚴重挑戰。
扩大政府监督
後9/11安全措施扩大了政府收集個人資料的能力。 大量元数据收集、無序竊聽、面部認證技术等程序引起了重要的正当程序关切。 秘密FISA法庭在沒有目標的情况下發佈逮捕令,而且個人可能永遠不知道自己受到監控。 沒有通知和機會對此行動表示反對,正当程序權就空洞無物。
移民执法
移民法院每年處理數萬件案件, 通常资源有限。 被拘留者常常缺乏法律代理, 面临很長的延遲, 並且要被快速驅逐, 以取代傳統的審訊。 「快速驅逐」的崛起以及沒有移民法官的審訊方式, 都引起尖锐的批評。 ACLU記錄了這個地區的許多違反正当程序事件; 參見他們的 移民中适当程序问题的报告。
审前拘留和保释改革
許多司法體系,被告可能因為付不起保釋金而被关押數月。 即使是非暴力犯罪,审前拘留也打亂了生命,打壓了無辜的人认罪。 有些改革旨在减少對錢保釋的依赖,而正当程序要求拘留以逃跑或危險的風險而不是以貧窮為理由。 最高法院一直認為,"過時保釋"违反了第八修正案,但實際上的适用仍然不均匀。
科技和电子探索
公開程序要求各方都能取得相關證據, 但电子探查的成本可能太高。 法院必須平衡披露的必要性和通常依靠比例規定的生成方的負擔。 此外,在量刑、預測治安和风险评估工具中使用算法會引出透明度的疑問。 如果被告不能重視數據或质疑算法的邏輯,那么他們公平诉讼的权利就受到了損害。
国家安全和保密
在秘密程序(比如《外国情報監控法》)中,被告可能永遠看不到對他們使用的证据。 “國家秘密”的特權讓政府可以阻止敏感材料的發現,有時甚至可以导致案件被撤銷。 國家安全是合法的,但广泛使用秘密可能破坏對戰制度。 法院在這個背景下努力界定正当程序的界限,常常被行政部门的追索。
保护正当程序权利的实际步骤
每個公民都可以采取积极主动的措施保障正当程序。第一,教育自己自己,了解自己的权利。你知道你有權保持沉默,在與執法者的任何交往中請律師。第二,記錄每一次與政府機構的交談。保存信件、聽證通知和決定的副本。第三,尽早寻求法律幫助。很多社区法律诊所提供免费或低成本的建議,而沒有錢請律師的刑事被告可以找公设辩护人。第四,參與公民生活,向尊重正当程序的法官和立法者投票,支持那些以效率或安全為名的訴求公正的程序的组织。最后,要反對那些以效率或安全為名的捷徑捷程序的政策。一個知情的公众是保障正当程序仍為一個活生生的原則。
結論: 正当程序是生活保障
正常程序不是過去的靜態遺產,而是一個適應新情况的進化標準。從大宪章到第十四修正案,從]Miranda[警告到最近關於算法公理的爭議,核心思想依然如故:每個人都需要公平的机会,政府才能奪走自己的生命、自由或財產。 理解正常程序的公民更有能力導導引法律制度、反对不公和追究公共官员的责任。 随着法律面貌的轉移,受科技、安全关切和社会變迁的推动,知情的民眾的警惕會決定正当程序是否兴旺或消滅。 保持知情、坚定和要求公平。 法律只有像執行法律的程序一樣。