引言

平等和經濟權利不是獨立的理想,它們交织在一起,是建立公正和穩定的社會的基础。 社會的性格不僅是由它所积累的財富,而且是由它如何分配機會和保护每個人的尊嚴來定義。當經濟權利薄弱時,不平等會加深,造成社會裂痕,破坏民主机构和經濟增長。當平等不存在時,經濟制度就成了排斥的工具,把资源從所有族群中分離出去,而其根源是種族、性别或阶级。 理解這項复杂的關係,是制定有效政策,消除貧困、社會动荡和经济效益低下的根源的关键。

透過地表地表的定義來考察歷史根基、持久挑戰、以及建立更公平的經濟未來的可行策略。

界定核心概念:平等、公平和经济权利

要有效分析關係, 必須清楚界定术语。 平等的概念常常被誤解。 。 [[FLT: 0]] 形式平等[[FLT: 1]] 是指法律下的待遇平等, 意思是法律规则平等地适用于所有人, 不分背景。 例如, 就业法禁止基于种族或性别的明確歧视。 形式平等是关键的基准, 但不足以消除根深蒂固的结构性差距 。

平等 实质性平等 更进一步,目的是取得平等的结果和机会。它认识到体制性障碍阻止某些群体在公平竞争环境中竞争。這导致了平等与公平[的区别。公平涉及根据需要分配资源和机会,承认不同群体需要不同程度的支持才能取得平等的成果。例如,向任职人数不足的学生提供有针对性的奖学金,是旨在实现教育程度实质性平等的公平措施。

經濟權利 是指个人享有的取得經濟資源和充分参与經濟的權利。這些權利被编入《經濟、社会、文化及文化國際協會》。其中包括工作权、同工同酬和同工同酬权、成立和加入工会权、社会保障权以及享有适足生活水准,包括食物、住房和保健等權利。經濟權不是慈善或奢侈品。由經濟學家Amartya Sen和哲學家Martha Nusbaum制定的能力方法,認為这些权利是人的自由和尊严所必不可少的。它們使人民能够生活,沒有經濟安全、政治和民權,只有空洞的。投票自由對付不起養家費的人而言,就意味著什么。

平等与經濟權利的共生關係

平等與經濟權利存在于強大的回應圈中, 它們是相辅相成的, 彼此不能不相處而興旺。

平等是经济权利的前提

社會分類和歧视性法律的建立,特定群体就被系统地否定了經濟權利。美國的歷史就是一個鲜明的范例。在吉姆·克勞時代,种族隔离被法律强制实施。種族不平等制度意味著美國黑人不能平等得到工作、住房、信用、工會會會員身份和公共教育。他們的經濟權利被正式不平等制度壓垮。民權運動明白,实现正式法律平等是取得經濟公正的必要一步。 投票權和1964年民權法案不只是關乎社會尊嚴,而是要求公平工资、体面住房和資本的基本工具。

平等基金

反之,保障所有公民的強大經濟權利是減少社會和經濟不平等的最有力工具之一。 強大的最低工资、普遍的社會保障和工会權创造了一個任何人都不能跌落的底層。 这一底層压缩了收入分配,缩小了富人和貧人之间的距离。 福利強大的國家和強大的勞動保護,如北欧國家,一直被列為世界上最平等的國家。 保障享受保健、教育和保育,這些國家确保了一個人的生命機會不完全由父母的財富來決定。 經濟權將人體格與市場力量分開,确保即使在經濟低迷期,人們也能有安全感和希望地生活。

歷史基礎:為經濟公正而戰

平等與經濟權利的關係是經過數百年社會爭鬥而成的。

劳动運動和工業资本主义

工業資本主義在19世紀的崛起為工廠主帶來了巨大的財富,但工人的工作条件卻令人驚訝。 童工、16小時工作日、危險的工作场所和餓死工資是常規規定的。勞動是對這項权力和资源的嚴重不平等的直接反應。工人爭取了[ 組織權、集体谈判權和安全工作条件權。這不只是經濟要求,而是對尊严和權力平等的要求。建立8小時工作日、废除童工、建立工人-XX27;赔偿法是硬的勝利,根本改變了權力平衡,奠定了現代中產階層的基础。

民權運動和经济公正

小馬丁·路德·金(Martin Luther King)有名地指出,如果買不起漢堡,允許在餐廳吃有什么用? 民權運動明白种族平等与經濟公正密不可分。1963年華盛頓的三月正式稱為「華盛頓工作與自由之三 》 。 在1964年民權法案和1965年投票權法案通过后,國王把注意力轉而關注了 的"窮民XX27;s Campaign,它要求普遍的基本收入、负担得起的住房和充分就业。 該運動只承認法律上的隔离只是第一步。 要实现真正的平等,需要拆除那些对美國黑人有過份影響的貧窮經濟结构。

女性x27; 权利和薪酬平等

女性的權利一直是經濟權利的爭議。 選舉運動不僅關乎投票, 也關乎女性在法律中享有權利, 支配著女性的財產、工資和勞動。 在二战后, 重點轉而為公平。 1963年的 同酬法案是美國的一個里程碑式的成就, 然而性别薪酬差距今天依然存在。 性别差距是強烈的指標, 表明性别不平等如何直接转化为經濟劣势。 研究顯示女性,尤其是有色女性, 永遠比男性少工作。 這種差距在一生中积累, 造成储蓄降低、老年贫困率高、經濟獨立性降低。

現代經濟的持久挑戰

平等與經濟權利之間的關係依然很緊張。 幾項系統性挑戰可能拉開兩者之間的分離,

收入和财富不平等的Specter

1980年后的時代,收入和財富集中率大幅上升。 根据2022年世界不平等報告,全球人口中最富有的10%的人占所有收入的50%以上,而底层的50%只占8%。 财富不平等更是极端。 不平等程度不是自由市场的自然结果,而是受政策选择的驱使。 加入聯盟、金融市場富豪放松管制的退税以及最低工资的流失都造成了財富集中。 当經濟力量如此集中時,它會腐敗政治制度,使富人得以制定有利于他们的法律法规,进一步强化不平等。

預先節和吉格經濟

傳統的工資模式是:有福利的、全職的、有退休金的、有法律保护的、穩定的、有工作的工作。 這種模式正在消退。 取代它的人,是 的 經濟 的 預先性 。 這種工人介于临时、不安全和低薪工作之間。 車主、送粮信使、自由創作人和临时工作的人往往缺乏最基本的經濟權利。 他們通常被归类為獨立承包商, 被排斥在最低工资法、加班、工資、工資 ×××27 ; 补偿、失業保險和工資聯合權之外。 這種預先性是直接攻擊經濟權利。 它造成一層工人,他們是正式自由但结构上很窮。 工作模式的不平等是十分明顯的:平台所有者和投資人和資產者都富有,而工人卻承受所有風險,而且很少得到獎金。

性别和种族财富差距

收入不平等是一幅快照。 财富不平等是代代相傳的系统性劣势的累积圖象。 種族財富差距是不平等和被剥夺經濟權利關係最有力的例子之一。 在美国,中位白人家庭的财富是中位黑人家庭的十倍。 差距不是因個人行為造成的。 直接原因包括:歷史政策,如重排、黑人工人被排斥在新政社會計畫之外、GI法案以及贷款和住房市場上的持续歧视。 相關的, 性别財富差距表明, 女性一生收入少, 积累的资产、储蓄和退休金少。 這些差距代表了經濟權利未能保护所有人口免受制度化排斥。

自动化、AI和工作前途

人工智能和自动化的快速進步提出了新的和重大的挑戰。 尽管這些科技可以提升生产率,但也有使數百萬工人在制造业、零售、交通甚至白領工業中流离失所的危险。 這些生产率增益的惠益可能不成比例地流向資本主和高技能者,扩大了资本和劳动力之间本已巨大的差距。 沒有強大的經濟權利框架 — — 包括有力的再培训方案、可移植的效益和更加強大的社會安全網 — — 自动化可以創造出一個極不平等的未來,即小精英控制經濟,而广大人口卻沒有有意义的工作或收入。

經濟權利的法律和政策架构

保護經濟權利和追求平等需要一個強大的法律和政策框架,

框架

國際勞工組織 制定了國際勞工标准,包括结社自由、集体谈判權、消除強制和童工等公约。聯合國可持续发展目標(SDGs)、特别是目標8(体面工作和經濟增長)和目標10(减少不平等),為國家提供了政策路线图。這些框架建立了經濟權利是人權的一個全球共识。然而,這些是軟性的法律工具。它們的實施要依各國的政治意志而定。

国家法律及其限制

美國的《民權法》、《同酬法》和《公平劳动标准法》或英國的《平等法》等法律,為平等和經濟權利提供了法律基础。這些法律确立了最低的保障。然而,法律架构有重大的局限性。第一,法律的力度只和法律的执法一樣大。 削减對平等工作機會委員會或劳工部的资助削弱了對违法行为的追诉能力。第二,劳动法跟不上工作性质的变化。把工作活工划分為獨立承包商,是一個法律漏洞,侵蚀了對雇员的保護。第三,法律可以被积极破壞或废除。美國加入工会的下降可以直接追溯到法律的變化,這讓雇主更容易與工会作戰,工人更難於組織。

增强平等和經濟權利的战略途径

解決深层次的挑戰需要一套全面而雄心勃勃的策略。 這些不只是幫助貧民的政策,而是建立更強大、更穩定和更公正的經濟對所有人的政策。 更糟糕的策略是,在對付那些被困在貧民的問題中,

重新思考教育和人力资本

教育是代际流动的主要引擎,也是增强經濟能力的重要工具,但获得优质教育的机会仍然很不平等。

  • 早期教育: 一生的学习基础,
  • 改革依賴地產稅的學校資助制度, 造成富人與貧民區區區之間巨大的差距。
  • 建立有力的途径, 以在技術、保健、技術及綠色能源方面有高薪生涯。
  • 減少學生的負擔, 也是青年財富不平等的主要推動因素。

进步的財政政策和社保網

税收和政府支出是社會减少不平等和保障經濟權利的最有力工具。

  • 直接針對最上層的財富集中。 微薄的財富稅可以為公有投資帶來可观的收入。
  • 保障取得醫療、住房、食物援助和收入支持是保障經濟權利的定義。
  • 提供保障收入最低标准或免费获得交通、保育和教育等基本服务,以确保所有人的經濟安全,而不管就业状况如何。 随着工作性质的变化,UBI/UBS可能日益有必要防止科技的流失。

提高工人的劳动能力和劳动标准

保障經濟權利需要工人權力的復活。

  • 使工人们更容易成立及加入工會(例如,
  • 建立福利制度(保健、退休、带薪休假),
  • 制定生活工資, 隨著通货膨胀而變更, 任何全職工作都不該過貧窮的生活。
  • 要求公司公布薪資範圍, 禁止要求薪水歷史, 幫助消除性别和種族薪酬差距。

公司问责制和包容性增长

政府不是唯一的行为者,公司對經濟有巨大的權力,要走向更大的平等,需要他們做負責的管家。

  • 工資應應付給所有工人, 包括供應鏈的工人,
  • 不同、公平與包容的計畫:[ 超越演員聲明, 制定各層代表的具体目标, 并審查不平等的薪資資料。
  • 限制行政薪酬:[ 公司业绩和工人薪酬比率的CEO薪酬,以遏制行政薪酬套件的失控增长。
  • 歐克薩姆公司(Exfam)的產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產業產產產產業產業產產產產產產業產產產產產

結論:

平等與經濟權利的關係不是学术辯論的抽象。它是一個能起作用的民主與可持续的經濟的基石。歷史教導我們,不平等程度高的社會是不稳定的、容易腐敗的、效率低的。它們留下了巨大的人權潛在的不發展。當經濟權利被否定時,社會契约就被打破。對制度的信任會削弱,社會凝聚會破裂。

保障所有人的經濟權利 — — 一份好工作、一份活的薪水、保健、住房和体面退休的权利 — — 是真正平等的最有效途径。它需要的不只是政策上的调整,它需要的是优先秩序的根本转变。它意味着選擇投資人而不是為富人減稅。它意味着選擇使工人力量超越保護公司利益。它意味着選擇建立一个對所有人有效的經濟,而不是只為那些最上层的人。

未來的道路需要政府、企業和公民社会的一致行動。 决策者必須加强保護經濟權利的法律框架,并为實施這些權利的机制提供资金。 企業領袖必須承認,投資勞動力不是成本,而是可持续价值的源泉。 公民必须继续組織、倡导和投票支持一個平等和尊严不是少数人的特权,而是所有人的权利的未來。 工作是緊要的,而現在是行動的時刻。