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公民宣傳如何塑造立法程序
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2012年,數百萬個網站陷入黑暗。 維基百科、谷歌和其他數千個數位平台策划了大规模停電,以抗议《制止網路盜版法案 》 。 這不是自上而下的公司法令;而是公民宣傳的分散式發起,由大众理解立法對網路的现存威脅。 數天內,一個國會突然支持法案,而國會突然搁置了法案。 SOPA停電是大事實的一個案例:有組織的公民掌握了原始力量,可以阻止、加速或根本改變立法機。 這篇文章解析了這項力量,超越了白體,為個人和社区如何有效塑造法律提供了一個实用框架。
定义現代公民宣傳:更像是公信
現代公民宣傳是一種混合的律法, 将草根運動的原始能量和策略精確的職業宣傳混在一起。 它代表了有組織地試圖在政治、經濟、社會系統內影響公共政策和資源分配決定。
影響的演化
過去二十年, 策略已經大為改變。 舊模式主要依靠「Grasstops」, 即有組織地动员少数有影響力的成員施加直接壓力。 如今, 成功的競選將這與「數位第一」的动员结合起来, 使用對等文字、有针对性地廣告、病毒性叙事等工具建立大規模、有見地的支持。 現代代代代代代代代代代言人必須精通正式委員會聽證會的語言和推特暴風的語法。
有效行动的三大支柱
其核心是所有有效的宣傳工作都以三大支柱为基础:
- 收集准确的資料、了解立法程序、找出主要的决策者。
- 鼓勵支持者的網路采取協調行動, 不管是參加集會、打電話、捐款給競選。
- 動作: 向對的人發送正確的信息,在對的時間。
倡导在健康民主中不可或缺的作用
宣傳是一種平衡, 將活生生的經驗注入無產權的大厅。
将本地知識注入政策
决策者在一個總和、统计数据和理論影響的世界中運作。公民支持者把人的因素帶到他們所在的區域。立法者可能知道犯罪數據,但他們不知道父母害怕孩子走出一個已知的熱點。 一個支持者可以說出這段故事。這個地方性的知识是不可替代的數據點。它把抽象的投票轉變成了一個特定的道德選擇。
重新分配力量:反玩物
根據OpenSecrets等組織的研究,工會花在游说上的每1美元,大公司就花費約34美元。 制度基本向資本密集型利益倾斜。 公民宣傳是勞動密集型利益(人民)的主要競爭工具。 它用數量、激情和選舉后果取代了競爭場面。 立法者知道,一個醒目的、憤怒的和有組織的选区正在觀察他們的每一次投票,那么,资金充足的說客的影响力就減少了。
培育有志公民
宣傳本身就建立了更強大的公民。宣傳教公民學不是無聊的學校課題,而是活的、战略的遊戲。 宣傳者更加了解政策,更批判媒體,更可能投票。 這創造了良性循环:宣傳會培育文化,从而培育更有效的參與。
倡导工具箱:建立真正影响的策略
有效的宣傳需要從策略上了解各种力量杠杆。 掌握一個工具是不够的;現代運動必須是多邊緣行動。 人們的觀察力是,
數位动员:速度与基础设施
社會媒體平台對快速反應和敘述控制來說是非凡的。它們讓聯盟在一夜之間就結合。 然而,網路请愿和病毒信息傳染常常构成「黑客主義 ” , 这是一种成本低的動作, 讓参与者感到好, 但很少能動立法者。 精密的數位宣傳會用社會媒體來驅動使用者去高影響力的行動:舉行投票、捐獻給主挑戰者、或簽署發布的組織呼叫。 行動網和动员等工具讓群體將被动的追隨者變成了現任志愿者。
直接游说:高影响會議
接觸立法者或他們的員工是傳達訊息的最有效方式。 通常誤解是, 游说只是為了富人。 地方辦公室人手不足, 渴望聽到選民的聲音。 成功的直接游说會議遵循一個簡單的结构:
- 連接:"嗨,我是你區域的成員和小生意主",建立你的關聯性.
- 」「如果比爾十世通過, 我的醫療保險費會翻倍,
- 問:「我要求你投票反對X項目, 也要求你共同贊助Y項目。
- [ [FLT: 0] 追蹤者 : [[FLT: 1]] 發一份感謝信, 重复你的請求。 這會建立紙路線, 讓你保持在他們的目光上 。
聯盟建築:奇數中的強項
立法者們對光學很敏感。 一個受到單一環境團體反對的法案可以視為極端。 一個受到環境團體 和 地方商會 和 [ 的反對的法案造成了政治問題。 聯盟建築需要撇開次要的分歧, 以集中追求共同的首要目的。 這個「最危險的床架」策略在打破党派僵局或殺害立法方面是極有效的。
法律宣傳和战略诉讼
公民辯護團體可以提出法庭之友(法庭之友)的簡介, 以將受影响族群的觀點引進司法决策。 支持試驗案例(案件強烈的原告對不公的法律提出挑战)是高成本、高影響力的辯護形式, 形成了立法的判斷和执行。
引導立法迷宮:宣傳家園所在
立法並非直線, 它會穿過壓迫最有效的地方。
塑造议程:第一次戰役
最重要的立法戰役常常是爭論的爭議。 在法案出台前, 提倡努力界定問題。 這涉及到媒體的拓展、發布框架和委員會主席的「前排」。 如果你能得到一位強大的主席說:「我們需要調查此事 ” , 你贏得了第一次戰役。 議題的设定是使問題不可避免的饱和。
委員會階段: 法案死因何去何去何從
這項法案可能會在全院得到多数支持, 但會被拒絕投票的總統殺害。 公民宣傳的重點是關鍵委員會的少数成員。 這是「區區訪問」最有效的地方。
建立維托人
法案會有政府撤銷的可能, 有效的宣傳計畫會從「我們如何通過」轉而為「我們如何獲得足夠的選票來推翻否决权? 」這常常需要建立包括温和派和反对党成員的聯盟, 迫使政府選擇離開他們的基础, 接受立法。
持久挑戰與如何克服它們
也讓組織者能建立抗御力,
資源不对称
錢可以買到。 全职的說客、高權力的律師公司和大量的公關預算會產生一股不易爭取的影響力。 解藥是的強烈性。 一個熱情、通訊的成員比一個遠方的說客更能直接影響區域代表的選舉。大錢在黑暗中效果最好;公民宣傳會照亮這項程序。利用公共記錄的要求揭露游说聯絡人,可以把資源不对称化為對方的政治責任。
同情法蒂格和燒傷
立法周期很長, 勝利常常是增長的。 投身運動的宣傳者在第一次輸了之後常常會被燒毀。 系統旨在耗盡反對。 反之, 成功的團體把宣傳當做是馬拉松。 他們慶祝小勝、轮换領導, 并大量投入到社區建設中。 具有弹性的宣傳者是一名在運動之外有生命的人。
回聲室效果
宣傳者常常花時間和那些已經同意他們的人談話。這會建立一個舒适的社會環境,但不會扩大運動的覆盖范围。要影響立法者,你必須展示跨社群的支持。 这意味着要积极招募不太可能的盟友 — — 保守的企業主來做環境工作,或者年輕的退休金改革運動家。 超越自己的回聲室,是把特殊利益轉為主流立法优先的惟一方法。
現代律師的实用策略
手術 粘著的描述
數據可以導致政策,但故事可以讓人動動。 有效的宣傳性故事有三部分:可以令人反感的主角、特定的反派(通常是政策或制度,而不是人)以及清晰的解答。主角必须是立法者可以和他們區的選民相關的人。解答必須是具体的立法行動。這個「宣傳性框架」讓你的複雜問題被媒體消化,並讓立法者記住。
使用資料來要求動作
故事固然重要, 但必須有證據支持。 開啟的政府資料入口( 如 Data. gov) 允許辯護者找到能證明他們所點的具体數據。 「我們的區域X比州平均水平高20%」 是一個強大的聲明。 它將道德辯論轉為统计控告。 利用資料建立「分數卡」,
建置長期權力對短期贏家
大部分的宣傳都是反應性的:不良法案出現,每個人都會亂套。 最有效的團體是积极主动的。他們注重於通过选民登记、候选人招聘和永久組織基础设施建立長期政治力量。目的是改變坐在桌旁的人。這項長期方针可以確保當危机發生時,基本建设就已到位,可以起動應付。 短期勝利可以通过良好的競選來贏得;长期權力必須用耐心和纪律來建立。
影响的道德界限
以制定法律的力量來帶來道德上的責任。 公众对政府信任的削弱部分是特殊利益團體所預感的操縱。 道德公民的宣傳必須透明地宣傳其資金、目標和策略。
透明度和披露
立法者必須知道他們正在和誰談判。 鼓勵者要掩蓋他們的資源或利用假的草根運動(打擊)毒害所有人。當雇雇了一個立法者時,要清楚的告訴誰是你代表的,以及你的利益是什么。
避免錯誤信息
夸大或說謊嚇唬選民或立法者是極其熱門的,但這在战略上是灾难性的。一旦一個律師被抓到散布謊言,他們的可信度就被毀了。在信息時代,聲譽是律師持有的最有價值的貨幣。 努力戰鬥,但要打得乾淨。 堅持可查實實實實和對數據的誠實解釋。
結論: 持久組織的力量
公民宣傳是日常經驗轉化成規定的机制,它把被动的主体轉化為政府的积极共同作者。 这一过程很亂,要求很高,而且常常很慢。 挫折是常見的,勝利往往不如希望的完整。 然而,它仍然是政府最可靠的道路,它反映了人民的意志。不管你所關心的是環保、社會公正,還是財政責任,立法进程的形成權力,從一個團結的聲音和尺度開始,只有持久的集体行动。 唯一的必要因素就是行動意志。