家庭工作差距仍然是K-12教育的挑戰

2020年突然轉而學習遠距教育暴露了美國教育的原始勇氣:成百上千的學生因為缺乏可靠的網路連結或個人設備而被關在教室之外。 雖然學校基本回到了當面教訓,但數位分別並沒有消失。 它只是重新形成。 地方學區,往往预算有限,压力巨大,已經成為解决現代教育中最固執的公平差距之一的零地。 工作不再涉及緊急反應,而是建立可持续、长期的數位學基礎。

重塑數位鸿沟:它比硬件更簡單

歷史上,數位鸿沟是由一個簡單的二進制來定義的:有電腦和網路存取的住户與沒有網路的住户。這個定義已經不適合了。現代數位鸿沟是不平等的一層,包括裝置充足性、連接質和數位素。 使用父母智能手機寫字的學生所面临的阻礙與在學校發行的、有線接線的電腦上打字的阻礙大不相同。

校方現在正處於三層不同的挑戰:

  1. 學生家中是否有专用裝置(平面或平面)和寬頻網路?
  2. 學生和家人是否具备使用數位工具學習、交流和工作所需的基本技術?
  3. 學生是否有能力使用科技來自主、有意義的創作,

以第一层為主題, 卻是失敗的秘方。 最有效的區域策略是將所有三層都視為一個數位公平計劃的相互依存的成份。

裝置環境: 學校如何放大 1:1 程序

這種大流行激起了前所未有的裝置采购浪潮。 一夜之間,運作實驗計算模型的區域轉而使用1:1程序。 所涉及的后勤挑戰令人驚訝,而其中很多挑戰今天仍是運作預算的核心。

采购和标准化

區域在裝置破碎方面學到了很強的教訓。 管理混合操作系統和年齡的群組會造成技术管理費用,使小IT部門吃力。 因此,很多區域正在一個平台上标准化,通常都是Chromebook,以管理能力低廉,或者iPad,以特定早期的识字應用。

生命周期管理和取代周期

2020年買下的一個裝置已達可用年限。 校方發行的電腦的平均使用寿命是3到5年。 目前, 地區正在與「破碎崖」交戰, 即需要同时取代數萬個單位。 要管理這個, 向前思維的地區正在將裝置置换到年度預算中, 并通过指定用于科技更新周期的地區债券措施。

裝置保險和股本

資產較富的區域通常每年收取科技費, 以支付保險費。 低收入區必須吸收這些費用或風險, 將學生排除在此項計畫之外。 有些區域已實施了與聯邦免費及低價午餐計畫相關的滑坡階級費用。 另一些區域也設置了內部修補店, 由學生提供職業訓練和可負擔的設備維護。

移动裝置管理与安全

帶回家裝置的動作迫使學校採用精密的 Mobile 裝置管理工具。 這些系統讓IT 團隊推動軟體更新、實施網路過程、遠端擦拭失蹤裝置。 然而, 它們也引起學生的隱私性問題。 區域必須平衡保護學生不受有害內容的影響的需要, 以及不監視校外活動的責任。 清晰的可接受使用政策以及家庭透明度是任何成功部署1:1 的重要组成部分。

連接性:建管道到家

網路是數位公平硬件, 網路是操作系統。 沒有強大的連接, 電腦只是紙質。 學校已發展出多項方法, 以弥合連接差距。

最大化校園基礎電子電源

聯邦電信率計畫仍是學校連接的一個最重要的資源。 由FCC管理,電信率提供20%至90%的折扣,供學校和圖書館使用。 地區正在使用這些資金提升內線, 以提升到高速電纤和Wi-Fi 6/6E, 確保學生在學校時, 具有所需的帶寬。

校園的校園是一項非常成功的故事, 但传统上都以校園為主。

創意連接:熱點、巴士、網絡

校園內的學生們都試著使用各種解決方案,

  • 許多圖書館和學校區都保留著學生可以像書一樣查閱的手機熱點的數據。 雖然這項方法很有效,
  • 校車是通車的自然平台。 鄉村及郊區的區域都設置蜂窝路由器, 轉移通勤, 成為校車停靠時的熱點。 加州Ceachella Valley United School District 曾用名畫成藍色巴士, 并部署在拖車公園, 讓學生們坐在外面,
  • 社群網絡: 商業網路服務提供商不愿投資的社群, 有些區域正在建立自己的網絡網絡。 這些社區所有者網絡使用一系列裝在學校屋頂和社区中心的收音機, 以無線報導方式包圍一個鄰居。
  • 區域與本地電線及電訊公司進行大量交易, 提供低價或「速對稱」的家用網路計畫, 供入住於自由及低價午餐計畫的家庭使用。 這些合同常要求ISP免收資料封鎖及安裝費,

付得起的連接方案的結束

聯邦廉價連接性方案(ACP)最近到期,每月向低收入家庭提供30美元的补贴,這造成了新的危機。 成百上千的家庭現在面临一個「补贴悬崖 」 , 有可能失去在疫情期间獲得的網路連接。 本地學校現在正在拼命找出其他資源或重新商討ISP合同,以保持這些家庭的連接。 這凸显了連接性方案的脆弱性,这些方案依靠聯邦短期的資金而不是结构性的长期政策。

數位识字:弥合技能差距

手拿電腦和熱點並非自然而然地創造公平學習環境。 很多學生,尤其是那些在成人數位技能有限、缺乏檔案管理、網路安全、有效搜尋策略等基本知識的家庭中的學生。 學校正在把數位素識嵌入核心教程,而不是把它當做獨立選項。

家庭和社区支助

數位鸿沟不只是學生問題, 而是家庭問題。 對於科技不滿的父母無法有效支持孩子的學習。 學校的反應是為父母主办晚間工作坊, 建立由双语社群學生组成的科技支持热线, 以及派「數位航海員」(digital navigator)回家,

整合數位公民

學生需要了解如何保護隱私、評估網路來源的可信度、在數位空間中負責地交換。 這些技能是大學準備和現代職業之路所必不可少的。 共同感知教育數位公民教程[已被尋找這項要求的學校广泛采用。

地方创新案例研究

也將這項計畫推向全球各區, 以現實的創新工作來說明政策與資助的抽象討論。

校區:在Baccon 校區

該區的解決方案成為了全國模式:它裝配了100多輛校車,裝有無線線路由器和高價天線。巴士被部署在流动家庭公園和偏远的鄰居, 創造了暫時的無線路區。 學生們會聚集在巴士外完成功課。 該計畫是區內致力于弥合差距的強烈、明顯的象征, 將學校資產轉為了一個社區生命線。

紐約市教育局:

紐約市是全國最大的校區, 面临后勤山。 在疫情開始時, 约有30萬學生沒有設備。 數周內, 教育部共發佈了47萬台iPads和Chromebook。 這次行動的规模需要數百所學校的協調、复杂的供應鏈管理以及私人公司的合作。 推出的情況远非完美, 其标志是延遲和后勤的阻礙。 它表明公有學校系統在任務需要時可以隨私人學校的速度而動。 紐約市目前面临的挑戰是取代這些裝置,有效地管理庞大的校隊伍。

圣安東尼奧連線家庭服務局:城市-城市合作模式

該計畫提供低成本的網路計畫、設備及數位识字訓練, 專門面向住於公屋的家庭。 聖安東尼奧協助資源及打破市政府與學校系統的隔阂, 建立全面模式, 解決家庭層層的隔阂, 确保連通不只是學校服務,

政策和可持续筹资之路

現實上, 現實上最終都無法解決。 數位化的鸿沟根本上是基礎與貧窮問題, 學校無法單獨解決。 最有效的地方方案是那些在州和聯邦政策環境中支持的項目。

ESSER 資金

中小緊急救助基金提供了大量一次性的資金,很多區區都曾用來推出數位股權方案。 随着這些基金到期,區域正面临一個「資金悬崖 ” 。 由ESSER基金開始的計畫,如1:1裝置方案和熱點放款,現在必須被吸收到永久的營運預算中或被削减。這迫使很多校長對优先事项的談話變得很困難。 很多校長都認為數位存取不再是奢侈品,而是核心的效用,就像熱電一樣重要。

电子更新

教育科技倡导者正在推动FCC 更新 E-rate 方案, 以明确支持校外連通。 目前的规则非常有利于校外基础设施。 允許 E-rate 基金用于家用網路补贴、熱點采购和社区Wi-Fi網路, 提供稳定、聯邦資金流, 以解決家庭作業差距。 學校網路聯盟等組織正在牵头為這些重要政策變更而游说。

州一级的數位公平计划

許多州都制定了自己的數位公平計劃,以對付聯邦基建資金。 這些計畫通常包括建立州級寬頻辦公室、投資中里程基础设施以通達鄉村學校、以及建立學生數位素學標準。 本地學校在可以插入州級框架以提供技術援助、總的购买力和持續的資金時,最成功。

克服持久的障碍

校方的領導人有智慧和專心, 但仍有重大障礙。

  • 許多農民都無法承受建立細胞的費用, 且手機覆盖率有限。 這些地區的學校常常是唯一有高速連通的起锚機構, 使得鄰居中心模式至关重要, 但不足以普及。
  • 即便家庭有家用網路, ISP 施加的數據封鎖也能在月末一周中截斷。 學校在提倡取消教育計畫上的數據封鎖, 但這是ISP的自愿協議。
  • 提供商與持續健全的库存管理系統已成為學校IT領袖的核心能力。
  • 校方發行的裝置與網路學習平台的繁多產生大量學生數據。 區域必須按FERPA及州立學生隱私法的複雜法律要求,

由緊急反應到结构性投資

本地學校如何處理數位鸿沟的故事,最终是一個適應和決心的故事。 在幾年間,各區都承担了以前不可想象的、在裝置部署、與國家電訊公司商議、以及建立社區Wi-Fi網路方面進行的大型物流運作。 它們之所以如此,是因為把脆弱的學生留在了後方,這是不可接受的。

下一步工作需要從緊急反應向结构性投資的转变。 數位化的接觸不是一個暫時的住宿,而是全面參與現代社會的前提。 本地學校将继续領導這項收费,但需要長期、忠心的市、州和聯邦的合作伙伴。 家庭作業差距可以被消除,但只有把工作當做教育基础设施的永久部分,而不是在下一個頭條線消失之前的危机才能被管理。