印度國會是聯合政府的最高立法机构,通过兩院制形式体现印度民主精神。 該体系包括兩院:國會(Rajya Sabha)和人民院。 兩院是制定法律和治理的必備之地,但兩院都有不同的权力、组成和責任。 清楚理解這些差异不仅對公民學家,而且對每個想了解印度议会民主實際運作的市民都至关重要。

印度的兩院制模式是經广泛研究其他聯邦制度,包括美國參議院和英國上议院後被印度的立法院采纳的。他們把拉吉亞·薩卜哈視為代表各州的稳定聯邦議院,而洛克·薩卜哈則是人民議院,直接對選民负责。這一區別被写入印度宪法第七十九至一百二十二條。 如今,兩院的相互作用确保了立法的徹底辩论,聯邦利益得到保障,政府仍然顺应了人民的意志。

拉吉亞·塞卜哈概述

薩比亞是議會的上院, 也稱為國會。 和沙比亞樂園不同, 它是一個不需解散的常设機構。 它的存在是连续的, 每兩年有三分之一的成員退休。 這個設計能确保機構記憶與穩定, 讓拉比亞樂園成為一個修正院,

构成和选举

拉吉亞·薩布哈目前最多有250名議員,其中238名是州和聯盟領地的代表,12名由總統提名。实际的議員是245名。各州代表由各邦立法會的選舉員使用比例代表制的單一可轉選選投票制选举产生。 這個间接選舉机制意味拉吉亞·薩布哈的黨員构成常常反映出州立法會的党派平衡,而這個比例可能與洛克·薩布哈的多数不同。

該條例旨在將智商與專家的聲音帶入立法程序, 而不受選舉政治的限制。

任期和會員

國會議員每任任期六年, 該院會分別, 每兩年有三分之一的議員完成任期, 以確保任期的连续性。 國會議員的成立沒有任何規定, 但總統可以推薦。 國會議員的最低年龄是30歲, 比國會議員的25歲最低年限高, 反映出對更成熟和经验的期待。

拉吉亞·塞卜哈的特權

拉吉亞·塞卜哈和洛卡·塞卜哈都享有大部分立法權力,但它也拥有某些獨裁權力。 根據第312条,拉吉亞·塞卜哈可以以三分之二多数通过决议,建立全印度共和國和各州共同的全印度新政權。 該權力不只屬於洛卡·塞卜哈。 此外,拉吉亞·塞卜哈也有权通过由所有成員中多数通过并经洛卡·塞卜哈同意的一项决议,推動解除副总统(其当然主席)的职务。

國內緊急情況下, 拉吉亞·薩比亞亦能將薩比亞的正常五年任期逐年延长至一年以上(第83條)。

洛社社保概述

人民院(Lok Sabha,或譯作人民院)是印度的下議院和主要立法机构,由印度公民通过成人普选直接选举产生,成為人民的直言不讳。 人民院(Lok Sabha)的最高權力是552名议员(包括兩位被提名的英印成員,但這條條條約在2020年第104次憲法修正案中被废除 ) 。 實際上, 由單席选区選出的议员有543名,使用最先得票制。

期間與解散

沙巴爾街的正常任期是五年,除非總統提前解散。 政府失去信心或首相建議提前舉行選舉時, 解散可能會發生。 和拉吉亞·沙巴爾街不同的是,沙巴爾街的完全解散, 之后將重新舉行選舉。 入會的最低年龄是25歲。

组建政府的作用

國會議員(Lok Sabha)是決定哪一個黨或聯盟組成政府的議員,總理和部長會對國會議員(Lok Sabha)集体負責。 如果政府對國會議員失去信任,政府就必須辭職。 反之,國會議員不能對政府提出不信任的議題,因为國會只對國會議員(第75條)集体負責。 國會議員會因此成為政治責任的中央舞台。

拉吉雅·塞卜哈和洛克·塞卜哈的關鍵差別

兩院的區別超越了基本選舉與任期區別的多面性,

  • 選舉方式:[ 拉吉亞·塞卜哈的成員由州立法會使用比例代表制(單次可轉選)间接选举产生.
  • 任期: 任期和连续性: 拉吉亞·塞卜哈是一座長壽房屋,每六年交替任期,每兩年有三分之一的成員退休。
  • 該院的大小反映出其作為更有代表性的議席的角色。
  • 年齡限制為30歲, 國內的年齡為25歲。
  • 錢幣的收據 : 錢幣的收據 : 錢幣的收據 , 根據 第一百一十條 , 只能從 索巴 中 發出 。 經過 索巴 的 通過 , 便 被 送 給 拉吉亞 索巴 , 索巴 必須 在 14 日內 、 或 不 提出 建議 、 索巴 接受 或 拒絕 任何 建議 、 若 拉吉亞 索巴 未能 在 14 日 內 交回 、 即 即 被 認為 已 已 通過 。 因此, 拉吉雅 索巴 只能 向 索巴 帳單 提出 的 暫時 否决 。
  • 總理會只對Lok Sabha負責。 Rajya Sabha不能通過不信任动议或強迫政府辭職,
  • 宪法修正案中 的功能是: 兩院在修改憲法方面有同等權力(但需要州批准的条款除外),宪法修正案法案必須由每院三分之二的多数票分别通过,若有分歧,沒有合议制的规定;法案失效。
  • 國會可以以違反憲法而向總統提起彈劾程序, Rajya Sabha則參與調查與投票。 相關事件,
  • 解散: 拉吉亞·塞卜哈是不能解散的,它是一個連續性的機構。
  • 代表角色: 拉吉亞·塞卜哈代表各州和聯盟領地,

二院的功能和权力

兩院在立法过程中合作,但功能重點和特定權力相差很大。 了解這些功能可以揭示印度兩院制中的平衡。 兩院制的共和制是印度的共和制。

立法功能

立法,除了錢的法案之外,可以從每座房屋中产生。一旦一棟房屋通过,它就被送到另一棟房屋中去征得同意。如果第二棟房屋拒絕法案或提出修正案,而原房屋不能接受,就陷入僵局。 对于普通法案,總統可以召集两院的联席会议,以解决僵局。然而,很少使用联席会议;上一次是2002年的《防止恐怖法案》。拉吉亞·薩卜哈充当了修订庭,利用其较少的党派组成,仔细地审查立法。

金融函數

國會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議員會議議議議議議員會議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議議

监督和问责

兩院都通過問題、辯論和委員會審查等机制來追究行政官的責任。 然而,Lok Sabha以不信任投票方式迫使政府辞职的权力使政府有了更敏锐的監督工具。 Rajya Sabha可以質疑各部部长、就公共重要事项發表辯論、把法案提交與省內相關的常務委員會。兩院都參與的委員會制度可以详细審查立法和政府支出。 公共帳戶委員會和估計委員會等委員會的報告可以加强对公共支出的審查。

選舉函數

兩院議員都參與印度總統的選舉(與眾議院議員同在)。

每院的特殊權力

總理可以決定如何撤除副總統。 總理可以決定撤除總統。 總理可以批准建立全印度服務; 單靠總理可以通過不信任的投票反對政务院。 總理也可以在第三百一十二條下扮演獨一的角色:由三分之二的決議將國家清單中的議題轉至聯盟清單,从而集中立法司法權。

兩院和二院制的關係

印度的兩院制并不完全對稱,它讓Lok Sabha享有突出的地位,特别是在金融及政府形成方面。 然而,Rajya Sabha不是橡膠印章。 它拖延和修改普通法案、在宪法修正案中享有平等发言权以及它代表國家利益的作用的力量提供了平衡。 制度防止草率立法、鼓励建立共识、确保國內能聽到各種區域的聲音。

聯合會議是解決立法僵局的合宪机制。 聯合會議由Lok Sabha議員主持, 由出席并投票的全体議員的简单多数做出決定。 聯合會議很少被引用, 因為兩院普遍偏愛商議。 然而,聯合會的存在凸显了在长期僵局中, 聯合會議的終极支配地位, 因為Lok Sabha的更广大成員( 大约是Rajya Sabha的雙數) 給了它數位上的優勢。

兩院關係也受政治現實影響。 中央當政黨也控制著Lok Sabha的多数, 但可能缺乏在Rajya Sabha的多数。 這種情況迫使政府與反對黨和州盟國商議,完善立法和建立跨黨支持。 因此,兩院制是行政過份的制衡,确保法律具有更广泛的合法性。

結論:兩院的关键作用

總之,拉吉亞·塞卜哈和洛克·塞卜哈是印度议会民主制中互补的机构。 洛克·塞卜哈的直接選舉、任期短、金融上的最高權力,使它成為了人民意志和行政问责制的中心论坛。拉吉亞·塞卜哈的间接選舉、任期長、特殊權力,使得它能代表聯邦利益、提供穩定性、以及通過仔细修改提高立法质量。 其不同的结构和作用确保了立法不急躁、各州有发言权、政府仍能對选民和更广泛的聯邦協議做出反應。

對於公民來說,理解這些分歧不只是學術上的;它很重要,它會評估國會議議題,認清哪家院院對某件事情有最后的決定權,并赞赏印度憲法框架所蕴含的檢查。 兩院制及其所有的复杂性仍然是印度民主的基石之一,平衡效率与审议,代表與穩定。

更多關於印度議會的資料, 您可以參觀「[FLT: 0] 」 Rajya Sabha[[[FLT: 1]] 和「[FLT: 2] 」 的官方網站。 更多關於憲法條例的詳情, 可在 [[FLT: 4] 立法局憲法頁面上找到[[[FLT: 5]] 。