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州政府 塑造你的社區:權力和责任
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美國政府是美國的一個重要國家。 國家頭條和聯邦政治在每日新聞周期中占据主导地位,而最直接塑造你通勤、孩子教育以及你所呼吸的空气的政策都是在州內發明的。 州政府對美國生活的基本面具有巨大的權力。 了解這些政府的具体權力、不同的责任和结构性的分別,是任何想要理解或影響其社區方向的人所必不可缺的。
美國聯邦主義制度創造了动态平衡。 聯邦政府處理國防、外交政策和州際商業, 但大權權卻專為各州保留。 如此划分可以讓各州成為「民主的勞動場 ” , 實驗那些能反映其居民獨特價值和需求的政策。
第十修正案和州權基礎
州權的法律基石是美國憲法第十修正案,它指出,不授予聯邦政府或禁止授予各州的权力,是留給各州或人民,這修正案确立了我們聯邦制度內的國家主權的根本原理。
第十修正案的用法雖然簡單,但為州在联邦法律未明确涵盖的几乎每一方面采取行動提供了憲法理由。 這讓州可以建立广泛的法律和体制框架,來管理日常生活,通常可以填补聯邦不作为留下的空白。 围绕州權的歷史爭論塑造了國家,但保留權的核心原理仍然是美國治理的一個定義。
州警察權力的伸展
州政府通過「警察權力」行使權力。 該法律學說授予了政府管理行為和命令的權力,以保護公民的健康、安全、道德和一般福利。 法律根據是一切的根據,從建築規則和餐廳健康檢查到學校孩子的强制性防疫要求以及州高速公路的限速。
國家在授權使用安全帶、管制酒類的賣賣, 或是在公共衛生緊急情況下通過需要戴口罩的法律,
Dillon's rule vs. 自治: 地方政府關係
國家權力中一個重要但常被忽略的方面是它如何與地區市交接。 在大部分州,都适用[第2龍規則[。 該法律規則指出,地方政府(城市和縣)只有州立法會明确授予的權力。 實際上,這讓州內的城市生產物受到州治的支配。
或許,有些州會把 家規權授予城市或縣。在國內統治下,市會可以通過自己的法律,管理自己的事務,只要不與一般州法律或州憲相冲突。這可以提供更大的地方自治權,讓其他保守州的進步城市通過地方最低工资法或環境規定。 國內先權與家規的衝突是政治摩擦和法律操縱的源頭。
州政府三分支:更密切地看
每個州政府都以行政、立法和司法等分支來反映聯邦的架构,
行政部:除省长外
總督是行政總管,但他們的權限由州憲法來定。 和美國總統不同,很多總督對拨款法案有 線項否决权[, 讓他們可以剪切特定支出項目而不必否决全預算。 這給總督在預算談判中巨大的財政權。
美國的總管們也通过行政命令行使了巨大的權力,行政命令可以指揮各邦机构,在從環境管理到刑事司法的領域制定政策。 COVID-19大流行从根本上重塑了美國總督的角色,州政府高管行使了緊急權力關閉企業、發出居家令和授權疫苗。 立法後來反政府命令的推遲反映了各分支之間的權力爭議。
州政府行政分支包括獨立的官員,如總檢察官、國務卿、財政官、公共教導官。 州檢察官 已成為一個強大的演員,有能力向聯邦政府或大公司提起多州訴訴求。 州委書記 監督選舉,在選舉權和選舉權的爭議中,這個角色引起了全國的注意。
立法:全日制和非全时制
州立立法者負責制定法律、批准州預算、以及監督行政。 州立立法者的主要區別是立法者是全職還是非全職。 州立立法者通常會在州內舉行立法,但政府卻會在州內舉行立法。
- 美國的國會議員們都對此持不同看法。 美國的國會議員們都認為,
- 法律工作者通常會有其他工作, 依靠小的員工。 這種结构旨在限制政府權限, 但會在會議結束時造成决策的急速。
立法程序是公共政策最直接的爭議。 州立法机构處理重新區域化, 政治性很強,
司法部门:国家法律的最后仲裁人
州法院是美國司法機構的母體。 州法院處理了包括刑事審判、民事爭議、家庭法和遗嘱等所有法律案件中的绝大多数。 州法院都设有最高法院(通常稱為最高法院,但紐約使用不同的名詞 ) 和中级上诉法院。 州法院的法院的法院大多是州法院。
州最高法院是州法和州憲法的最终仲裁者。 這非常重要,因为州憲法通常比美國憲法更能保障个人权利。 例如州最高法院做出一些裁决,只依据各州獨特的憲法条款,保護墮胎權、扩大婚姻平等、保障學校的充足資金。 州最高法院的確有許多法律規定,但政府卻不斷不斷地把法律規定為法律。
選舉法官的方法相當不同。 有些州會舉行黨選, 有些無党派選舉, 而其他州則采用择优選舉制度(密蘇里州計劃), 由委員會推薦候選人, 由總督任命, 後來再進行留任選舉。 這些選舉方法直接影響司法獨立和法官的政治化。
核心政策域: 國家力量與日常生活相遇的地方
州政府深入於決定成百上千人生活质量的政策领域,
教育:
教育主要是州和地方的責任。 每個州憲法都包含語言, 要求州提供公共教育。 州會決定教程標準、老師授權要求以及學校的責任措施。 采用 共同核心州標準, 說明州內協定的力量,
州立立法机构對學校的資金方案做出高調的決定,而這種方案常常成為官司的目標。 許多州的法院都認為,由于富裕和貧窮的校區之间的不平等,自己的資金制度是違宪的。 關於學校選擇、包租學校和憑證券方案的爭議大多在州立立法机构中爭取,其結果因州內的政治构成而大不相同。
保健: 州政府作为管制者、保险公司和提供者
醫療政策是州和聯邦的交換。 《低廉醫療法》规定了聯邦的權限和补贴,但主要依靠州政府。州政府管理自己的醫療保險市場或依靠聯邦市場。過去10年中,醫療援助擴張的規定戰已經結束。醫療援助的擴張是各州要擴張醫療援助以涵盖更多低收入成年人,但最高法院卻自愿擴張。因此,有些州扩大了醫療保障的覆盖范围,而另一些州卻沒有扩大,造成了巨大的覆盖范围差距。
國內醫療部門管理公共卫生計畫、疾病監控及生命紀錄。 州際護照協助協助各州合作改善跨境醫療服務。
交通:建立和维持网络
州交通部是負責高速公路、橋橋、機場、公交和港口的大型組織。 州內基建的條件直接影響經濟生产力和公共安全。 这些项目的資金主要来自州內汽車燃油稅、車輛登記費和聯邦的拨款。
提高天然气稅是州立法者最難於接受的政治投票之一,但這對道路的維持至关重要。 有些州正在探索以里程为基础的使用費,因为電動車能減少傳統的天然气稅收。 主要的基建工程,如舊金山中央地鐵或馬里蘭紫色線,需要數十年的州規劃、資金和环境審查。
刑事司法和公共安全
州政府對公共安全负主要責任。州警和高速公路巡邏隊执行交通法,調查犯罪。州監獄制度关押了全国的绝大多数囚犯。州立法院定下刑事犯罪和判刑的範圍。
近些年來,州內的刑事司法改革浪潮已經開始。 很多州都開始減低法定最低刑期,取消大麻罪,扩大排泄物方案,改革懲罰貧窮的保釋制度。 将刑事责任年齡提高到18歲的运动在多個州得到了推动。 這些改革反映出兩黨的共识,即反毒品和大规模监禁戰爭付出了巨大的人力和财政代价。
和衝突
環境管理是聯邦主義的一個經典领域。 《清洁空气法》和《清洁水法》规定了聯邦標準, 它們通過一個「合作聯邦主義」制度運作, 各州制定州實施計劃, 以達到聯邦基准。 州可以比聯邦政府更嚴格的標準, 許多州也如此。
美國的氣體資源委員會也制定了有效塑造了全國汽車市場的排氣标准。 各州也是可再生能源政策領袖,制定了可再生能源套裝标准,要求公用電源能從清洁能源中生出一定比例的電力。 相反,化石燃料丰富的州常先行禁止地方上斷裂或石油钻探,在州政府和地方政府之間造成法律衝突。
經濟發展和商業管理
國家對企業投資的爭取激烈。 國家提供税收刺激、資助及基建改善以吸引雇主。 經濟發展补贴的使用有爭議性,令人懷疑公共投資收益是否值得稅務支出。 亞馬遜、福克斯康和特斯拉等公司在重大工程中相互勾引。
美國的經濟安全法案是美國的一個重要戰役。 除了激励措施外,各州為營業運作制定了法律框架。 其中包括最低工资法、工資申請、工人补偿制度和失业保險。 禁止工資協定的對工資法[的爭議是密歇根州、印第安納州和威斯康辛州的重大爭議。 这些法律根本地改變了州內的劳动管理關係。
國家財政主权:錢從何而來
一個州履行責任的能力完全取决于其财政制度。 除了佛蒙特州之外,每個州都有平衡的預算要求,也就是說,他們不能花比在一個财政年度里多。 這會形成一個嚴格的財政規則,而聯邦政府卻不面對。
根據 : Revue 源頭: 各州依靠三大收入来源:銷售稅、所得税和公司稅。 9个州根本沒有州所得税(阿拉斯卡、佛羅里達、內華达、新罕布什爾、南達科他、田納西、德克薩斯、華盛頓和懷俄明 ) 。 這些州更依赖銷售稅和地產稅,而這些稅往往會有累進。 高收入稅的州,如加州和紐約,往往有更進步的稅制。
國內經濟經濟低迷時期的經濟低迷往往不足以应对嚴重衰退。 國內的經濟低迷與經濟低迷。 國內的經濟低迷導金會影響到政府。 國內的經濟低迷與經濟低迷。 國內的經濟低迷導金會影響到政府。
州与地方和联邦政府
美國聯邦制度是互為重點的互動和常年緊張的網絡。 近年来,州內先行制地方法令成了一個主要火點。 保守州立法机关通过了法律,禁止自由黨城市提高最低工资、禁止塑料袋或管制武器。 类似地,自由黨州也通过了法律,保護避難所城市或扩大投票渠道,有時可以先行阻止地方限制。
聯邦政府也與聯邦政府商議了他們的關係。每年4萬亿美元的聯邦支出包括給邦的醫療援助、高速公路和教育的巨款。 這些拨款附带條件,称为援助條件。 聯邦政府可以有效地制定国家政策,威脅要扣下资金,就像把喝酒年齡提高到21歲和制定國家高速公路速度限制一樣。 這種財政杠杆的合宪性和智慧是法律和政治爭議的常見话题。
國際協定: 國家可以與其他州签订協定, 稱為州際協定, 以解决地區問題。 這些協定需要國會批准, 并被用于管理科羅拉多河流域的水源等共享資源, 處理假释監督, 以及协调緊急管理。
与州政府合作:公民工具包
國家政治通常比國家政治更受媒體關注, 許多公民都不清楚自己在立法中做什麼。
選舉對重新區域、墮胎政策、勞動法和教育資金都有很大影響。 選舉總統、州立法、檢察總長、州最高法院等,
投票計畫是用於大麻合法化、擴大醫療援助、提高最低工资、改變稅務政策。 投票計畫是直接民主的有力工具, 但也受到富人利益的影响, 也可能產生法律起草不力。
國會議員代表的區域比國會議員小, 更便于選民使用。 出席委員會聽證會、就拟议的規定提出公眾評論、以及參加市政廳等, 都影響了國家的政策。
結論: 國家力量的持久相关性
美國政府是美國公共政策的引擎。 它們對最重要的事情負責:教育孩子、修路、确保公共安全、管理醫療。 州政府的结构、它所擁有的权力和它所肩负的責任都是數百年憲法设计和政治進化的产物。 美國政府是美國政府最重要的一個政府。
無論是大流行的反應、犯罪、教育或經濟增長,都日益在州內進行。 了解你的州政府如何工作并不只是學術,而是迈向有效公民的第一步。 公民們可以關注州預算、立法會議和司法選舉,塑造他們生活的社群,使「民主的勞動」對每個人都有效。