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信箱投票機械:确保无障碍和安全
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投信投票從海外和軍方的特有便利地发展成美國和许多其他民主国家投票的主流方法。 其快速扩张 — — 由COVID-19大流行加速 — — 重新引起人们注意這些系統是如何运作的、如何保护选民的进入以及如何保持選舉的完整。 了解投信投票背后的機構对于選舉管理者、决策者和選民都至关重要。 這篇文章全面回顾了操作細節、无障碍功能、安全协议、技术工具以及今天投信投票的持久挑戰。
郵件投票如何有效:結束到結束的行程
郵件投票(通常稱為缺席投票)遵循一系列分阶段的步子,
要求投票
選民要求發送郵件投票時,此舉即將開始。 通常這可以通過州或縣選舉網站、有打印申请的郵件或當面到選舉辦公室來完成。有些司法管辖区會自动把投票寄給所有已登记的選民(如科羅拉多州、俄勒岡州、猶他州等地),取消要求的階段。 对于必須申請的人,選舉官會在發布投票前先查核選民的登記狀態、地址和資格。
投票制作和交付
選舉辦公室在查證後會打印出一個适合選民區域的獨特的投票。 選民投票會放在一個內部保密信封(或「私人袖子」)中, 然后再放入一個外寄信封, 其中包括選民姓名、地址、以及通常的條碼, 以進行追蹤。 資料包中也包含一些說明、 寄回信封, 以及很多地方的预付信封, 以及有時會有选民身份表。 投票會寄到選民的登記地址, 除非有特殊要求的地址获得批准(例如, 供大學生或季节性居民使用 )。
完成投票
選民在接受選票後, 必須依指示在選票上標記自己的選擇, 通常會填上椭圆形或連結箭頭。 有些司法權限允許選民使用辅助技術或接受自己選擇的人的幫助( 有一些限制 ) 。 已完成的選票放在保密信封內, 以保护選民的隱私, 並且將信封放在预先設置的回信封內。 選民簽署回信封, 這項簽署是主要認證方法 。
返回投票
投票人有几种回選方案:通过郵局(通常有预付郵票),將票存入官方投資箱,或亲自送至選舉辦公室或指定的提前投票中心。 返選期限很嚴格;在大部分州,投票必須在選舉日前加印,或者在另一些州投票前由選舉官接收。投資箱提供了安全替代方案,可以避免可能發生的郵票延误,讓投票人可以安全地確認其投票的落地。
接收與驗證回歸的投票
選舉官員收集回選的投票, 開始多步的檢查。 首先, 他們會檢查回選信封上的簽名與檔案上的投票人簽名( 從他們的登記記錄中) 。 簽名檢查由經過訓練的選舉工作者來進行, 他們在字跡、信面和其他身份證方面尋找一致。 如果簽名相符, 投票被接受并準備計票。 如果有差異, 選民會在選後的指定視窗內取得「 完成」 , 通常會提供新的簽名或宣誓書。
選票的密信封一旦被查實,就從外回信封中分离出來,以保持隱私。 選票會以中央機構的扫描或人工計票的方式進入制表階段。 最后,選後的審查,包括限风险的審查,確認機器的計數與紙面記錄相符,提供重要的安全和透明度。
确保所有选民都能利用
支持郵票的最有力理由之一是它有可能消除許多美國人無法在傳統投票站投票的障礙。 无障碍不只是身體殘疾,它也包含語言、行動、距离、工作時間和照顧責任。
残疾人的住宿
聯邦法律,如 幫助美國選舉法案和 美國殘疾者法案[ADA],要求所有投票方法都方便残障人士使用。
- 選民若有視障或手動防腐問題, 可以接受PDF, 用螢幕讀器軟體或電子辅助裝置來標記, 然后再打印並簽署選票。 有些州允許用電子( 安全入口) 方式將已完成的選票傳回。
- 選民可能會有家人、朋友或照顧者幫助他們讀取並標記選舉, 只要他不會不适当地影響選民的選擇。
- 許多司法管辖区都提供其他格式。
- 部分州給有殘障的投票人更多時間回復他們的郵件投票,
語言存取
投票權法第203条规定, 大量非英語公民的辖区必須提供双语投票和投票指示。 信封投票材料也日益被翻译成西班牙文、中文、越南文、韓文、塔加洛格文及其他語言。 選舉辦公室常在投票包中加入翻譯指示,并提供双语電話援助。
軍事和海外投票人
美國的「無政府及海外公民缺席投票法」保障现役軍人、其家人、旅居海外的美國公民可以用信件投票。 這些選民面临特殊挑戰, 例如不可预测的郵件送送送及時區差異。 許多司法管辖区都提供空白票的电子傳送及快速回歸選項。 有些州現在允許UOCAVA選民以電子郵件或傳真方式回選, 但安全問題仍繼續爭論。
移除交通和排程障礙
投票人若不能休息、缺乏可靠的交通或居住在投票地(尤其是鄉下),就不需要旅行。 也减少了等候時間和長途旅行,這對年長的成年人、慢性病患者和有孩子的父母都有利。 投票也幫助那些常年或暂时離家的人,如大學生或季节工。
安全措施:保障邮件投票的完整性
投票的批判者常提到舞弊的關注,但選舉官員們采取了多重重叠的安全措施,使得大规模舞弊變得非常困難。 從投票到最后的制表的每一步都旨在防止篡改、偽造和錯誤。
核查投票人身份和簽名
簽名檢查是確認投票人身份的最常用方法。當选民登記時,他們會提供簽名(通常在纸面登記表或車管局)。當他們回信時,他們必須在外封信封上簽名。經過訓練的選舉法官會把這兩份簽名作比較,以尋找一致的斜線、压力、信件间隔和其他字跡特征。如果簽名有問題,在投票被拒絕之前,投票人會有機會確認身份。
安全投票信封和保管鏈
信封的設計不言自明。 信封中常常包括水印、安全封印、或條碼, 它們會在每張票的系統中追蹤每張票。 選舉官員會嚴格的監控:每個處理票封的人都會被登記, 选票被存放在鎖定的、安全且限制通訊的房間中。 投放的盒子會被安全攝像機監控, 常常是防火和防水的, 兩黨團隊也定期清空。
投票追蹤系統
許多州現在提供網路追蹤入口, 讓選民可以觀察他們的郵票狀態, 從「ballot」到「ballot」,
選后稽核和风险限制稽核
選舉後, 部分郵件投票被審查, 以確認票數與紙面記錄相符。 資格限制稽核( RLA) 日益被采用, 因為它提供了一個嚴格的數據方法, 用以確認選舉結果, 而不必每張投票都重新計票。 在 RLA 中, 抽查選舉的抽查是手動抽查, 如果抽查結果符合報告結果, 則會停止稽核; 否則, 更多選舉會計數, 直到符合資格限制。 這個过程會發現任何系統性錯誤或有很高的信心。
反欺诈保障
選舉官員使用多項檢查,
- 投票人死亡、重复登記、及逾期地址均定期從票中移除。
- 許多州限制其他選民的收發及回寄投票(但法律相差甚遠)。
- 簽署檢驗 :如果簽署不符, 投票人有機會提供身份證明或新的簽署來證實身份。
- 故意的選民舞弊, 如投票兩次或伪造他人簽名, 都是一种重罪,
科技在信件投票中的作用
科技能增加信箱投票的便利性和安全性,但也帶來了需要小心管理的新風險。 選舉官員必須平衡方便和廉洁,而且他們需要靠舊的和新來的系統來完成工作。
电子投票交付和標記工具
許多州現在提供網路入口, 供有殘障的選民( 或部分司法辖区的所有選民)下載投票, 在電腦或手機裝置上標記, 並打印有標記的選票以回歸。 這些系統使用加密來保護空白的選票和標記版本。 有些系統允許選民使用自己的辅助技術( 如屏幕讀者或聲音輸入), 為殘障人士创造一个公平的競賽場。
手機應用程式和網路投票實驗
許多行動投票應用程式都試驗過, 主要是面向軍方和海外選民。 這些應用程式通常讓選民可以使用加密與生物學認證等电子方式標記並回復選舉。 然而, 安全專家也因為恶意軟件、間諜軟件及網路漏洞等風險而對行動應用程式提出了嚴重的關注。 因此,很少有司法管辖区對普通民眾采取了完全电子化的回報方式;紙票仍然是可核查性的金本位。
屏障提案
某些支持者主张使用區塊鏈技术建立防篡改的選票分類。 理论上,區塊鏈可以提供透明度和可稽核性,而不需要依靠中央的權力。 實際上,區塊鏈投票系統面临巨大的挑戰:選民隱私、可伸縮性、以及每個選民需要可靠的網路連接。 大部分的网络安全專家警告說,區塊鏈尚未成熟到大規模的公選,而纸票仍然是最安全、最可稽核的方法。
條碼、 QR 碼和可讀取的選票
現代的郵票通常包括條碼或包含區域與競爭資訊的QR碼。 這些碼有助于分類機快速而准确地處理選票。 雖然人可讀部分的選票仍然是官方投票, 但條碼可以快速掃描, 减少人工錯誤。 然而, 選民必須小心不要在條碼區上打上標記, 因為它會干扰掃描。
和未來的考量
投票人員必須面對連續的挑戰,
选民教育和外联
許多選民 — — 尤其是第一次投信的選民、年長的成年人和非本地英语的說法者 — — 可能不能完全理解這項程序。 常见的錯誤包括忘了簽署信封、使用错误的信封或漏寫最后期限。 通過郵差、社交媒體、公益告示和社區組織有效拓展至关重要。 選舉辦公室大量投入到清晰的指示中,但混淆仍然是投票被拒的主要原因。
信使的可靠性
郵票的延遲是常年的問題,尤其是在選舉日(而不是當日的郵票)前接收选票的州。 郵票政策的变化、路由中断和季节性翻滾都可能導致选票落到晚點。 選民被鼓勵提前回歸、使用投放箱或手送給選舉局以避免這項風險。 有些州已成功改用「投放」的最后期限,以减轻郵票系統的负担。
失蹤和失蹤
投信投票成了政治假象運動的目標。 假稱大規模的舞弊、破坏选票或腐敗的系統會削弱公众的信任。 選舉官員會公布被拒選的投票的透明數據、公開的投票標記設備測試、與實驗組織合作破除神話。 社交媒體平台在揭發謊言方面也扮演了角色。
法律挑戰和修改规则
近年來, 投票的郵票規則受到激烈的訴訴,法院在期限、簽署要求、選票審查程序以及投票箱的提供等方面都重視。 州法律的拼凑令選民和選舉行政官都难以跟上。 法律的一致和清晰度對可靠的制度至关重要。 選舉官員必須在法院命令在選舉周期中間的改變程序時, 做好快速調整的準備。
成本和
實施強大的郵票投票制度需要大量投資:印刷和郵票、安全信封、追蹤軟體、簽名核實硬件、投票處理人員以及公共教育。 邮票可以減少大量投票工人和投票站的需求,但研究顯示,改用普遍邮票投票可能會增加整体選舉成本,至少初期如此。 聯邦和州對選舉基础设施的拨款一直不一致,讓很多縣來承担這個重任。
結論: 建立正確的平衡
信封投票不是完美的制度,但當它小心地實施時,它提供了公民行使投票權的高度便捷、安全和可核查的方式。 要求、核查、交付、標記、回歸和稽核等機構創造了一個既能抵御自然障礙又能抵御惡毒攻擊的流程。 随着科技的進化和人口數據的改變,選舉官會繼續完善信封投票,以满足每個合格選民的需求。
最後,信箱投票的成功取决于在選舉管理、清晰的法律框架和強大公信方面的持续投資。 通过理解這篇文章描述的详细机制,投票者和决策者可以合作保護選舉的完整,同时拓宽民主最根本的行為之一的通路。