中選舉是什麼?

中期選舉在總統四年任期中間舉行,通常在11月的首個星期二,也就是不是總統選舉年的11月。 選舉是美國聯邦制度的核心特征,它給選民提供了一次定期的機會,可以重塑國會、州會和地方政府的權力平衡。 總統選舉吸引了公众最高的注意力和投票率,但期中期也是同樣的:選舉人決定了哪一個政党控制下议院,哪一個政党在參議院中占多数,他們為總統任期的最后两年打下了序幕。

中選舉在歷史上常常是對现任總統的政绩的公投。 自二戰結束以来,總統黨除了兩個中期(1998年和2002年)之外,都失去了众议院席位。 這種模式,有时被稱為“中期懲罰 ” , 反映了选民的不滿、總統支持者的投票率低、或希望制衡。 了解中期間發生的事情 — — 從选民行為到國會選舉的機制 — — 是了解美國政府如何在總統周期間改變方向的关键。

投票人參與和投票動力

總統選舉時,投票率通常會超过合格選民的60%。 在中期,這位選民的投票率歷史上下降到40–50 % 。 例如,2022年中期選舉的投票率约为46.8%,而2020年總統選舉的投票率則超过66%。 根據美國人口普查局[。 這種投票率在年輕的選民、种族和族裔少数以及低收入者中尤其突出。

許多選民對總統不投票的危機也不太大。 媒體報導也令人不快, 競選廣告也往往在競爭區外不太激烈。 但近些年的中期投票率一直在上升:2018年的中期投票率在民主黨人熱情和對特朗普總統的反擊的推动下,创下了49%左右的合格選民的歷史高位。 2022年的中期投票率虽然稍低,但仍是數十年来第二高的中期投票率,表明選民日益了解這些選舉的重要性。

投票人參與率因州和種族而异。 同日的登记、自動的投票人登记或不使用信件投票的州投票率往往较高。 投票人身份法、投票地点关闭、投票时间短促等可以抑制投票率,特别是在有色人種中。 中期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期期

國會選舉:众议院和参议院

众议院:435席全部在游戲中

選舉期間每場選舉都涉及众议院所有435個席位。 代表任期兩年,因此每席都值得爭取。 这就造成了一個民族化的環境,民族問題 — — 如經濟、保健、移民以及總統的批准率等 — — 也大大地影響了當地的種族。 即使是在一位當局者已占据了數十年席位的安全區,國內的搖擺也能翻轉幾個席位,拉近力量平衡。

下议院的結果决定了哪一個政党掌握了议长的掌權權權,控制了立法議題。 多数黨都設置了委員會主席、排期投票以及決定要推进的法案。 仅仅把少数席位的移動可以把下议院從合作夥伴转变为總統的對手,导致立法僵局或迫使總統依赖否决权和行政命令。 例如,2010年中期後,共和黨人获得了63席,並控制了歐巴馬總統的政權,與歐巴馬總統的政權相左。

參議院:每兩年三分之一的席位

參議員任期6年,因此每届中選院只有100個議員席位的三分之一有爭議。 由于參議院任期交错,選舉的确切席位套套套取决于等级:一、二或三等。 比如2022年中期,第三级席位(包括来自亚利桑那州、喬治亞州和俄亥俄州)就將在2026年的投票中排在一等席位。

參議院的種族比下议院的種族更吸引人注意和錢,因为每州只選兩位參議員,所以只有一個不滿的人可以轉移多数。 最高法院法官、聯邦法官和內閣秘書的確認需要參議院的批准。 多数黨領袖控制提名和法案的到達地。 由于省會議員允许少数派阻止大部分立法,除非60位參議員投票結束議題,具体的组成就大有意義。 中期議題常常會決定總統能否通過簽名立法,或者是否必须与反對的參議院商議。

州和地區的种族:省长、立法机构和选票措施

省长和州立法机构

中期期間还包括36位州长(在大部分州)和上千個州立法席位的選舉。 州长在州預算、監督教育及交通以及管理公共卫生緊急事件方面扮演了关键的角色。 在许多州,州長可以否决立法並任命州法官。 州立法机构控制區域,指中期期後贏得控制的政党可以绘制選舉地圖,有利于下個十年的候选人。 例如,2010年期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期期間期期期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期間期

州一级的結局也有可能是國家潮流的錯誤。 在州內競賽中表現良好的政党常常會為未來的聯邦競選建立一批經驗丰富的候選人。 此外,州立立法机构也有责任批准拟议的宪法修正案 — — 最高法院2022年推翻Roe诉Wade案]后,這個角色引起了注意,這將堕胎議題轉回州政府。

投票措施和公民投票

選舉措施可以從稅法政策和最低工资提高到大麻合法化、投票權和环境規定。 2022年,五州的選民批准了扩大醫療援助的投票措施,而密歇根州通过了保障生育自由的宪法修正案。 投票措施讓公民可以绕過州立立法机构直接制定或否决法律,中期政策成為基层運動的有力工具。

選民的投票率低,而且更偏見於中期,因此選民人口數量可以扭曲選舉措施的結果。 例如,那些需要超多数才能通過的措施,比如一些增稅提案,即使他們在總統年中贏得,在低投票率的环境下也可能失敗。 了解候選人種族和選舉的相互作用,對把握中期選舉的全部範圍至关重要。

選舉程序與競選動力

教師和選舉

中期選舉周期從初選開始,通常在選舉年的3月至9月間。 初選由初選人來決定,每黨的候選人都將選人選舉。 在许多州,初選是“開放的 ” , 允许獨立黨人甚至其他黨員投票;在其他州,他們是“不公开的 ” , 限制已登记的黨員參與。 初選結果可以促使候选人向黨體投上更极端的台階,這會在吸引更溫和的選人選舉中傷害他們。

選舉後, 大选活動將進行兩個月左右, 但競爭性最高的競選者可能會看到前一個選舉期間的持續支出。 總統期間常會看到競選支出的猛增:2022年期間期間花費約167億美元, 根據联邦選委[, 這項選舉是史上最貴的非總統選舉。 許多這些資金都流經超級公共基金會和黑錢團體, 不需要透露其捐獻者, 引起對透明度和影響的關注。

媒体、廣告和投票人信息

中間的競爭廣告已經向數位平台轉移,尽管電視在老的「偷看媒體市場」中仍然占主导地位。 攻擊廣告和基于發布的訊息很普遍,通常都集中在經濟焦慮、醫療成本或犯罪與教育等文化問題上。 社會媒體放大了極化訊息,以及国内外的不實訊息宣傳自2016年起就成了中間傳播的一個常見的特色。

選民指南和女性選民聯盟(Women Footballers and Protectpedia)等無党派組織幫助選民理解選民和選民措施。 然而,很多選民仍然對選舉上的東西感到困惑,特别是在法官、校董會和縣委員會的下巴洛特競賽中。 這種「投票資訊差距」可能壓抑參與,导致不知情的選擇。

施政和主席工作

立法工作与两黨交易

中期選舉最直接的效果可能是對總統的治理能力的影响。 如果總統的黨失去對國會一院或兩院的控制,立法日程就陷入了僵局。 總統可以诉诸行政命令和行政規定来实现政策目標,但這些常會在法庭上受到挑戰,並被接班人推翻。 中期的損失也削弱了總統在自己黨內的地位,有时會激起主要挑戰或領導人心震動。

反之,如果總統黨获得席位(但有可能,如2002年9·11事件之后),它可以被理解為是一種使命,并可以制定更雄心勃勃的立法。 即使總統失去國會,分裂的政府也可以在基建、刑事司法改革或預算協議等議題上达成兩黨折衷方案 — — 只要兩方都愿意協商。

特會議

中期在11月,但新当选的官員直到次年1月才宣誓就职。 選舉和新國會之間的這段時間被称为跛腳的達克會議。 在此期间,卸任的議員和在任國會可以通過剩余的法案、确认法官或者就其他被阻擋的重點采取行动。 拉姆達克會議被用来制定在新國會可能不會通过的有爭議性的立法 — — 比如在2010年,在瘸腳的達克會議中,國會通過了废除「不要問,不要說」的法案。

中期選舉結果也為下届總統大選奠定了基础。 表现更好的政党往往會得到進步:志愿者、捐獻者和候選人被激起活力,而媒體對现任總統的描述也随之轉移。 強大的中期選舉可以為下個周期建立黨的長凳,而弱勢的演講卻可以導致靈魂的探索和战略的改變。

歷史背景和趋势

總統黨的中期損失模式不是現代的發明。 1882年,亞瑟總統共和黨人失去了33席。 同样,胡佛總統共和黨人在1930年大萧條時遭受了101席的損失。 后二戰時期-1998年(克林顿總統)和2002年(布什總統)唯一的例外是在獨特的情況下發生的:克林顿的中期是因彈劾而引起争议,這實際上提高了民主黨的投票率,而布什是在九一一一袭击事件之后,國家统一支持了执政者。

某些政治科學家認為中期懲罰部分是结构性的:中期的選民往往會更偏見黨,更受反對總統的鼓勵,而不是支持。 此外,所谓的「激進與衰落」理論認為,選舉總統的聯盟更難在低水平的環境下重新組合。 皮尤研究中心和學院的研究人员已經广泛研究了這些动态;更深入的讀取,皮尤研究中心()定期出版選民中期行為分析[。

結論: 中期為什麼重要

中選舉遠不止是下届總統競選的熱點。 選舉直接重塑了華盛頓和州首府的權力平衡,影響了所有從稅率和保健到投票法和环境条例的權力。 投票人的参与率比總統年數低,但有增加的征兆,而且利害關鍵的問題也从未被更清晰地理解。 了解中期選舉發生的事情 — — 國會選舉的機制、初選和錢的作用、對治理的影响 — — 对任何希望在投票箱中做出明智選擇的公民都至关重要。

美國在民主、經濟和社會政策方面仍然面临分化的爭論,中期選舉仍是公眾追究政府责任的最有力工具之一。 2026年的下個中期將再次提供一個批判性考驗,以考驗美國的政治機構能否對人民的意愿做出反應,以及是否有足够的選民會出現來讓人民聽到他們的聲音。