序言案文

]“我們美國人民为了建立更完美的聯盟,建立公正,保障家庭的不動,提供共同的辯護,促进普遍的福利,并确保自由之福,為我們自己和我們的郵政,做手術,為美國制定此憲法。”

歷史背景: 為何要寫序言

序言並非在真空中出現。 1781年批准的聯邦條款使全國政府變得脆弱。國會不能征收稅務、管理州際商業或執行條款。國家像獨立國家一樣行事,印刷自己的錢,互相加征关税。 接踵而來的經濟混亂和內亂。 1786年,[ 沙伊斯的叛亂暴露了全國政府不能在麻薩诸塞州舉起武裝暴動。 詹姆斯·麥迪遜和亞歷山大·漢密爾頓等領導人要求制定修改條款款的公约,但結果是全面取代了美國憲法。

1787年,制定者聚集在費城,目的是建立一个更加有效的中央政府 — — 一個能解決1780年代問題的政府。 由Gouverneur Morris起草的序言被加入來解釋這個新政府為什麼被建立和它要达到的目的。 与仅仅概括的法定序言不同,宪法序言提出了整个文件旨在达到的目的[。

打破按鍵字元

" 我人民 "

新的憲法以]“我們人民”為首, 即主权來自公民而非州或君主,

1787年的「人民」遠未普及。 女性、被奴役的非裔美國人、原住民和沒有財產的男性大多被排斥在政治参与之外。 这句话是理想的;花了幾百年的奋斗和修宪才把「我人民」的承諾延伸至更广泛的人口。 儘管如此,這句詞仍然為後來的运动提供了一個基础 — — 從引用它以爭取平等权利的廢除者到用它來挑战不公正法律的現代代代代代代人。

聯邦主義者認為,「我人民」统一了國家,而反聯邦主義者擔心這會抹去國家的特性。 國家和州權的妥协被編成宪法的其余部分,但序言的語言卻把人民放在了治理的中心。

」「為了建立更完美的聯盟」,

聯邦的文章稱聯邦為「永久的,但還遠非完美。 」 的短语「更完美」承認了各條的缺陷和需要改善。 立場者們希望建立一個能處理內部分裂、經濟爭議和外部威脅的聯邦,而把各州當做有意義的單位。 〔]大妥协(在众议院有比例代表且在参议院有平等州代表的两院制立法)和三五協議(把被奴役者算作代表及稅務的五分之三)是更完美的聯邦的苦痛處。

該條款也希望聯盟能繼續進化。 它并不要求立即完美,它要求有條件可以隨時走向完美。 持續完善的理念讓憲法得以通过修正、司法解釋和社会變更而改進。

“建立司法”

法律在立法院的意見是公平和公正的法律制度。 根據各条款,沒有全国性的司法机构是法律爭議的最终仲裁者,而常常會引發爭議。 憲法建立了 联邦司法[,最高法院是其首腦,有权解决各州之间的爭議,解释聯邦法律,并确保其统一。 1789年的《司法法案》建立了下级法院, 瑪伯里诉麥迪遜案(1803)确立了司法審判原则,赋予法院推翻违反宪法的法律的权力。

司法也意味著 法律的平等保护,直到內戰後第十四修正案获得通过,这一概念才被充分阐述。 公民權诉讼人用前言的司法呼喚來爭辯消除隔离、投票權和刑事司法改革。 在Brown诉教育局案(1954年)中,法院引用了平等教育机会的重要性,作为司法的宪法理想的一部分。

“确保国内的不规则”

造反者們都驚慌地看著了沙伊斯的叛亂。 馬薩诸塞州農民們被債務和稅務所拖累,法院被關閉,並威脅到州政府。 國民政府缺乏軍隊或資金來應付。 州政府被分開。 叛亂最後被私人資助的民兵粉碎,但這集讓很多人相信,更強大的聯邦政府是維持秩序的必要条件。

國民安寧是指國內的和平与稳定。 憲法授予國會發揮民兵力量,要求其「执行聯盟法律,镇压叛乱,击退入侵」(第一,第八款 ) 。 也禁止各州未经國會同意而参戰。 後來,1807年的[反叛乱法案[授予總統在州內部署聯邦軍隊的权力,以恢复州內的秩序,而當其立法或州長要求下,此權仍會引起爭議,在民權和抗議背景下使用。

平靜不平并不只是沒有衝突,而是有可以不使用暴力地化解爭議的行之有效的法律和政治制度。 序言中强调家庭安定,强调政府有能力在尊重公民自由的同时维持和平的重要性。

“共同辩护”

新國家面临歐洲列强的威脅,尤其是英國和西班牙,他們仍然在北美佔領領領領地。 邦联條款讓全國幾乎無助:沒有常备軍隊,沒有海軍可以說,也沒有集體方式來資助軍事行動。 憲法通過授予國會權以興建和支持軍隊,提供和维持海軍,宣戰,為軍事規矩來修正。

共同防衛(Conference defense)的提法意味著保護是共同的責任。 它不屬於各邦或私人利益;它是纳税人支付并由聯邦政府管理的集体利益。 该条款是國家軍事建構的基础,從国防部到選擇性服務系統。 国防支出、軍事干预和武力使用等的爭議仍然围绕着序言中提供共同防衛的承諾而存在。

關鍵的是,這句話和「一般福利」一并出現,暗示安全和福利是交织在一起的。 一個能自衛的國家也必須關心其人民的福利。

“促进一般福利”

美國歷史上,這條條是争议最嚴重的條款。 Alexander Hamilton[] 主张广义的解釋,即國會可以花錢用于任何服务於一般福利的目的,包括內部改善、教育和支持工業。 詹姆斯·麥迪遜[持更狭隘的看法,坚持认为,為一般福利而花錢的权力仅限于第一条第八款所列举的权力。

數十年來,狭隘的觀點一直保持了搖擺。 但在1930年代的新政中,最高法院開始接受广义的解釋,允许國會在稅收權下建立社保、失业保險和其他聯邦計劃。 在Helvering诉Davis(1937)]案中,法院支持了社保法,指出“促进一般福利”是國會要決定的事情。

人們在討論醫療、基础设施、教育及經濟政策時, 引用了「促进一般福利」的語言。 其不給予無限權力 — — 支出条款要求聯邦支出是為「一般」而非地方或私人利益, 但政府卻能藉由財政計畫解決國家問題。 序言的語言提醒我們,政府的目的包括改善公民的安康。

」「確保自由之福,

自由是美國革命的呼喊。 幕后黑手明白,如果政府變得暴虐或工会瓦解,自由就可能失去。 “祝福”表明自由是值得保護的禮物,而不是無政府主義的許可。 序言為“我們自己和我們的后代”提供了保障,使自由成為跨代的承諾。

原宪法保护了一些自由,包括人身保护令、禁止提出法案和事后法律、由陪審團審判等,但其中不包括一项權利法案。 这一疏忽几乎使批准失去时效。反聯邦主義者要求明确保障言論、媒體、宗教和其他權利。 其结果是1791年批准的《權利法案》[(前十項修正案 ) 。 后十項修正案废除了奴役制,保障平等保护、扩大投票权和进一步界定自由。

悲觀的說法表明,造物主在想著後世。 他們希望自己的子孫能自由生活。 這種前瞻性的觀點激勵了美國人為民權而戰,拓展民主,捍卫憲法价值观,以對抗外國和國內的威脅。 争取 廢除、女性選舉、公民权利和婚姻平等的斗争都根植于序言中,即對后代的自由的承諾。

“制定和建立本宪法”。

最後一句是造物主的行為。 歐爾丹(Ordain)意指一個嚴肅的、有威權的命令;「建立」的意思是永久建立。 他們共同宣告人民是憲法權的源頭。 序言中並沒有說「國家的立場 」 或「國會的立場 」 。 它說:「我們人民...做定的,建立。 」[ 這使憲法成為公民之间的協定,而不是主权国家之间的協定,而這正是塑造美國聯邦主義的重要區別。

批准程序反映了這一點。宪法不是由州立法机构批准,而是被送到了各州的特别批准公约[。這些公约是人民直接选定的,进一步强调了人民的主权。要求13个州中的9个州批准而不是各条款下一致批准,使得新政府成为可能。在批准之后,序言的文字表示,宪法是土地的[(第六条)最高法律,对所有州和官员都具有约束力。

序言仍然重要的原因

序言不是实质性權力的來源。最高法院一直認為它不能用作獨立授權。在[]美國诉柯蒂斯-威特出口公司案(1936年)中,[法院指出,序言“宣示了憲法的目的,但国会的权力必須在文件正文中找到。然而序言仍然是一個重要的解釋指南。它提供了透過它來讀取憲法文本的透視镜,幫助法官和公民了解制定者想要达到的首要目的。

現代辯論中,引申了序言來爭論政府的恰当作用。 強大的聯邦政府支持者指出「一般福利 」 和「共同防衛 」 。 州權的支持者强调,序言以「我們人民 」 而不是「我們國家 」 開頭,并指出第十修正案保留了各州或人民的权力。 序言也出現在 的 預定法 和决议中,其中立法者用其語言來為新立法作辯。

預言是公民的標準。 學生們都朗讀,政治家引用,並在公共建筑中展示。 其六大目標 — — 聯盟、公義、鎮靜、防衛、福利、自由 — — 都代表著國家目的的簡化。 理解預言就意味著理解美國的渴望,即使它還不夠。

結論: 持久愿景

宪法的序言只是一句話,但它抓住了整份文件的精神。它提醒我們,政府本身不是目的,而是实现共同目标的工具。 創始者知道,一個“更完美的聯盟”永遠不會完成。他們給了后代一個框架,以繼續為公正、安定、防衛、福利和自由而努力。

美國人每一次討論政府、軍事干预、經濟政策或民權的大小,他們就討論序言的意义。 其言論今天和1787年一樣重要。 公民了解序言的真正含义,就能將創始理想和現代民主的挑戰联系起来,繼續推動,並建立更完美的合併,以造福我們自己和我們的后代。

參見 國家檔案記錄本, 科內爾法律信息研究所對序言的分析, 詹姆斯·麥迪遜對憲法會議的批注。