总统和副總統選舉的宪法框架

印度總統與副總統的選舉由印度憲法第52至73条 及1952年 總統及副總統選舉法和1974年 總統及副總統選舉規定[ 加以补充。 憲法規定了一套旨在平衡聯邦和邦代表的系統,确保總統(聯邦憲法首)和副总统(拉吉亞·薩布哈的前任主席)都通过一個反映印度政權的聯邦性的程序來選定。

總統與副總統由特別組成的選舉學院间接选举产生, 而不是直接選舉議會與州立議院議員,

印度主席

印度總統由選舉團體选举产生,該團體由國會兩院(Lok Sabha和Rajya Sabha)選舉的議員和所有州和聯盟領地立法會有立法權的選員组成。

選舉院的构成

  • 選入的Lok Sabha(目前543人——按最大兵力)
  • 選出拉吉亞·塞卜哈[(目前233人-最多250人;12名提名的成員被排除在外)
  • 包括德里、普杜塞里、查谟和克什米尔等28個州和3個聯盟領地的選舉议员)

聯合國領地(除德里、普杜塞里、現在的J&K)的立法會議和立法會都未參與總統選舉團體。

投票制度:具有比例代表制的单一可转让投票

總統選舉采用比例代表制,采用單次可轉選。每個選舉人投出一張單份选票,上面表示自己對候選人的偏好(第一偏好、第二偏好、第三偏好等),計票方式是使用一個叫做單次可轉選[STV]的方法,确保得票者能取得一定的選票配额。

投票如何与STV計算:

  1. 有效投票總數是計算的(见下文加权)。
  2. 選舉的總票數是1票,
  3. 如果一位候選人取得第一优先的配额,他們就被宣布当选。
  4. 任何候選人若達到定额, 得票最少的候選人將被淘汰,

投票的加权值

總統選舉最显著的特征之一是加权值制,國會議員和立法會議員的投票不相等。 投票的數值由該州人口(使用1971年人口普查,直到2026年之后的下一次人口普查)和該州議會選舉成員數來決定。

  • 以「人民民主共和國」為例, 人口最多的一個邦的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國共和國的共和國共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共和國的共合國的共國的共和國的共國的共國的共國的共國的共國的共國的共國數 的共國的共國的共國數 約7國的共國的共 7國的共 的共 的共 的
  • 選舉總數。 這能確保議員的總權重等于總權重。

選舉團體的總票數一般在加权後約1100000(約]。 人口數據每次修改及任何州重新組織後, 具体數據會改變。 總數數值在每當人口數據變更後, 總數數數值會改變。

秘密投票與宣誓

印度選舉委員會是唯一負責舉行選舉的機構, 包括任命回任官員及計票。 選後, 選民主席宣誓由印度首席大法官(或缺席時,最高法院最高法官)管理, 以保衛、保護及辯護憲法。

副主席的选举

副總統由共選的國會議員共同選舉, 和總統不同, 副總統不要求州立議會參與, 選舉團體只由Lok Sabha選出的議員和Rajya Sabha選出的議員组成。

選舉委員會的提名成員(Lok Sabha)在總統大選中沒有投票資格。 相關的議員在選舉團體中沒有參選資格(所有成員都是選出的 ) 。

選舉院(副主席)

  • 被選入的Lok Sabha (543)
  • 選出的拉吉亞·塞卜哈(245人中有233人;12人被提名者不在此列)

副總統選舉團體選舉人:約776名成員(截至2025年)。

副主席的投票制度

副總統選舉也使用比例代表制,采用單次可轉選,但與總統選舉有重大區別:不采用加权制[,選舉團員每名選舉團員都有1票等值。計票方式与總統所描述的STV方法相同。

其原理是,副总统是拉吉亞·薩布哈(Rajya Sabha ) — — 议会的議員在立法工作上享有平等的投票权。 因此,每位議員在选举副总统时应有平等的发言权。 反之,總統是代表聯邦结构的聯邦元首,要求各州和聯邦議會的人口比重均等。

资格、任期和取消

主席的资历

  • 一定是印度公民
  • 一定是35歲了
  • 必須是Lok Sabha的選舉人
  • 不得在印度政府、任何邦政府、或受上述任何政府控制的任何地方或其他当局(除總統、副總統、州長、聯邦或州長或部長)之下担任任何有利可图的職位。
  • 選民至少得由50選民提名為提案人,50選民為替补人(依選委規則).

副總統的资历

  • 一定是印度公民
  • 一定是35歲了
  • 必須是拉吉亞·薩比亞的選舉人
  • 不得担任任何有利可图的職位(與總統相仿,
  • 選民至少得由20選民提名為推薦人,20選民為替补人。

任期

總統和副總統的任期自就任之日起五年。但是,他們可以提前辭去職,彼此写信(總統向副总统辭去職,副总统向總統辭去職)。任期届满後,填补空缺的選舉必須在任期结束前完成。如果因辞职、撤职或死亡而出现空缺,那么填补空缺的選舉就必須尽早舉行。

免职

總統只能因違反憲法而被撤职。 彈劾程序由國會中任何一院提出,要求國會總議員的三分之二的多数,而後在另一院有相似的多数。 印度从未有過總統被彈劾。

由當時的拉吉亞·薩比哈(Rajya Sabha)全体成員以多数票通過, 并取得洛克·薩比哈(Lok Sabha)同意,

歷史背景和意義

總統和副總統的间接選舉程序部分仿照了美國的用法,但又符合印度的國會框架。 制宪會的B.R.Ambedkar博士强调,總統應該是名义上的行政机构,具有有限的獨立權力,而選舉制度也反映了這項憲法觀點。 總統在條約下,除了少数可裁量的领域(比如,在没有明确多数的情况下任命总理,或者退回法案重審)之外,都依據部會的幫助和建議行事。

總統選舉中的重要里程碑包括:

  • 第一次總統選舉 — — 拉金德拉·普拉薩德博士当选,
  • 1969年:第一次激烈爭議選舉 – V. V. Giri在激烈的競選中擊敗了桑吉瓦·雷迪.
  • 大部分的投票數數(Pratibha Patil和Bhairon Singh Shekhawat之間有爭議),
  • 2022年:德魯帕迪·穆爾穆成為印度第一位部落女性和第二位女性總統.

副總統常被選舉為無敵,例如薩爾維帕利·拉達克里什南(1952年)、拉達克里什南(1957年)和许多其他人。 然而,2017年,本卡亞·奈杜(M. Venkaiah Naidu)面對了戈帕克里什納·甘地的競選,他看到競選激烈。

印度的選舉委員會作用

印度選舉委員會(ECI)是舉行總統和副總統選舉的憲法機構。 ECI發佈了要求選舉的通告, 确定了選舉日程(包括投票和計票日期), 任命了所有州和議會的回任官員, 并公布了選舉結果。 ECI也有权解決與選舉有關的爭議, 但最高法院所受理的選舉請求票除外。 整個選舉程都規定透明, ECI常會為選民和候選人發出詳細的手冊。

總統和副總統的差異

AspectPresidentVice President
Electoral collegeElected MPs + Elected MLAs of all statesOnly elected MPs (Lok Sabha + Rajya Sabha)
Weighted votesYes – MLA votes weighted by population; MP votes equalized to total MLA weightNo – each MP has one equal vote
Voting systemProportional representation (STV) + secret ballotSame STV + secret ballot
Quota required to win>50% of total valid votes (STV quota)>50% of total valid votes (STV quota)
Number of electors (approx 2025)~776 MPs + ~4,120 MLAs = ~4,896 electors (before weighting)~776 MPs
Total weighted value (approximate)~1,100,000~776 (equal votes – no weight)

注:以上數字可能因空缺、人口修改或州重整而略有变化。

批判和辯論

許多人認為總統選舉過於政治, 也因為政權被執政黨控制而遭到某些人批評。 然而, 維護者認為, 直接選舉的總統可能與在國會中占据多数的總理衝突, 導致政局不穩定。 所設的系統确保總統仍凌驾於党派政治之上,而象征國家的團結。

另一項爭論是用1971年人口普查計算投票數值。 宪法原本把投票數值與當下人口相連,但第42修正案(1976年)冻结了1971年人口普查數據的使用,直到2026年之后的第一次人口普查。 冻结對北方邦和比哈尔邦等人口多的州造成了不成比例的影响,因为它们目前的人口比1971年大得多,减少了其相对的比重。 批判者要求2031年人口普查后更新。

選舉流程逐步進行( 兩家辦公室)

  1. 選舉委員會依總統及副總統選舉法第4條發布通知,
  2. 提名文件必須附上安全存款(15 000卢比), 并有所需數的推薦人和推薦人簽署。
  3. 審查:[ 返回的官員會審查提名文件。 無效的提名會被拒絕 。
  4. 退出: 候選人可以在指定的期限内退出.
  5. 投票方式是:如果仍有不止一名候選人, 投票日期定在一天, 无记名投票在指定的投票站(在議會院和州會議院)舉行。
  6. 算法: 選票是在選舉委員會的監督下計算的,對總統而言,票數是用规定的公式計算的。
  7. 結果宣告: 返回的官員宣布胜出的候选人。
  8. 總統在總統面前宣誓; 副總統在總統面前宣誓。

結 论

印度总统和副总统的選舉程序是精心調整的宪法机制,平衡各州和聯邦立法机构的代表,保持高官的中立性,并通过无记名投票和比例代表确保公平。 理解這些程序可以讓公民洞察印度民主如何在最高層行使职能,并强化每票的重要性 — — 不管是直接投選一個共和黨或議員,还是间接投選。 70年來,這個制度進化了,并成功产生了来自不同背景的总统和副總統,反映了共和國多元性和聯邦性。

關於過去總統選舉的詳細數據, 可在印度選舉委員會的門口上找到。

外部連結:]