人口普查是农村和偏远社区的支柱

人口普查遠不止於人口數目;它是建立數十億美元聯邦資金、政治代表和社区规划的基础。 對於人口稀少且需求常常急迫的农村和偏远地区居民,人口普查的參與具有超過重要的重要性。當這些地區的家庭被统计時,后果會波及外向的波及-缺乏資金的學校、缺乏的保健设施、被忽视的基础设施以及弱小的政治聲音。這篇文章探讨了為什麼人口普查的確切參與對农村和偏远地区至关重要、這些社区面临的特殊障礙以及确保每個人都能被统计的可操作策略。

美國人口調查局每十年就有一次憲法任務,要统计所有居住在美國的人。 收集的資料決定了每年在聯邦基金中分配1.5萬亿美元,用于醫療援助、補充营养援助、高速公路規劃和农村教育拨款等項目。 對於已經在更微薄的邊緣上運作的農民,少數計算可能意味着失去維持當地經濟和公共卫生的重要支持。 然而,尽管如此,在歷史上,农村比城市和城市郊区的自動率低。 了解這為什麼發生,以及如何修复,对于建立公平的社區至关重要。

根據此篇文章, 我們將研究普查資料與資源分配之間的直接联系、少數數人口造成的代表差距、遠方家庭面临的特殊阻礙、以及經驗的傳播策略,

人口普查資料如何塑造

供资公式和人口計數

聯邦機構依靠人口普查推算的人口數據來為各州和地區分配拨款和公式資金。 像是 农村公用事业服務 、 社区发展區塊拨款 、 医疗补助分配比例不公的醫院支付 等方案都使用人口數據來決定每一區域得到多少。 在那些稅基較窄,經濟常與農業或自然资源相關的農業或自然资源相關,甚至失去一小部分的資金都可能會造成過大的后果。 喬治·華盛大學校2022年的研究發現,在農業縣中,只有1%的數值不足,可能會造成這十年數億美元的损失。

例如,帮助农村家庭提供供暖和冷却的低收入家庭能源援助方案,根据人口统计分配资金。如果一個农村縣被低估,符合条件的家庭可能面临更高的能源负担。相类似, 國家學校午餐方案[利用人口普查資料來查明高貧困地区,少數學校符合普遍用餐方案。 單次人口普查对策与一個社区的健康和福祉之间的联系是直接和可衡量的。

偏远族群的基础设施和服务差距

农村的基础设施老化,如道路、桥梁、水系和寬頻網絡。 人口普查資料有助于州和联邦政府把工程放在优先位置。 例如,2021年的《基础设施投資和就业法》(Informitural Investment and Jobs) 利用十年一次的人口普查中的人口數據分配高速公路改善、农村寬頻擴張和清洁用水工程的資金。 农村的社群被低估,他們可能會因這些基本更新而失去优先地位。

醫療是另一关键领域。 乡村醫院的運作邊緣很小, 其享受像 重要入院指號 等方案的资格取决于由人口普查資料推算的病人量。 少數數可导致醫院关闭,迫使居民長途跋涉,以获得醫療。 急救服務、老年人公交和精神保健資源都依赖于准确的人口數據。 沒有全體參與,這些服務便會面临长期资金不足。

美國農業部的農業發展計畫[提供房屋、社區設施和企業發展的贷款和資助。 不足的數據意味著房屋、社區中心、農業家庭的經濟機會都少了。

政治代表性和沉默的風險

分配和重新划区

人口普查直接決定了美國眾議院中各州有多少席位,這個程序叫做分配。 人口增長的州會得到席位,而那些有停滞或下降的州會失去席位。在州內,人口普查資料用于引來州和地區的立法區。對農民而言,此程序尤其會帶來后果。如果一個鄉村縣人口數量少,其人口比重就會減少,而區域線可能會被拉扯分或边缘化农村的聲音。 結果是,在那些對这些地区最重要的問題,如农业政策、土地使用和农村保健,政治權就減少了。

人口數據會影響校董會的區域、縣委員會的邊界和特別區治。 少數數人口代表的可能是那些不太對自己特定需求負責的官员。 這不只是一個理論上的問題 — — 2010年人口普查後,南部和中西部的多個鄉村縣被發現的計數率超過5%,导致州立立法會中代表的數量下降。

聯邦赠款竞争力的影響

許多聯邦拨款使用包括人口數據和貧窮率的公式。 農民常與城市争夺同一個資金。當人口普查數據低估了农村人口時, 这些地区的貧窮率似乎被人工降低, 使其對以高貧困族群為目標的拨款的競爭力更弱。 這造成了一個反常的循环:最需要幫助的地區在紙面上似乎不太需要,因此得到的支持也较少。

美國的「美國社會調查」()每年更新, 以十年一次的人口普查為基礎, 提供社会经济資料, 以導導導當地的計劃。

偏远地区人口普查的阻力

数字鸿沟和有限的互联网接入

2020年,人口普查局推動網路反應, 作為完成人口普查的主要方法。 然而, 农村和偏远地区受到數位鸿沟的影響過大。 根據聯邦通信委員會, 1400多万美國鄉下人不能在家使用宽带網路。 在许多偏僻地区,手機覆盖范围不可靠或不存在。 對於這些家庭,網路選擇是無效的。

即便有網路,也可能很慢或很貴,令人無法完成人口普查。 裝置的提供也是個障礙 — — 并不是每個家庭都有智能手機、平板电脑或個人電腦。 對年長的居民來說,數位素識可能很低,使網路形式令人害怕或困惑。 向數位第一反應的轉移造成了一個參與缺口,而農民不得不通过親身和信件替代方式克服,而這些方式本身在大流行期也面临后勤障碍。

地理和物流障碍

地區地區很大, 且分布很廣。 人口普查者(又稱查詢者) , 負責訪問不以信件、電話或網路回應的家庭。 在偏僻的地區, 查詢者可能需要在未铺面的路上長途旅行, 通常在氣候變遷的情況下。 前往每家每家每户的費用和時間都比城市鄰居要高得多。 結果, 接觸的查詢工作不全面, 有些家庭從來不通。

許多鄉村居民的地址缺乏標準的街道地址, 或位於私人道路, 使得查詢者難於找到他們。 寄信可能會到公關而不是物理地址, 使寄送人口普查表的工作變得複雜。 這些后勤問題意味著, 即使在他們想參與時, 也更可能忽略了鄉村居民的查詢。

語言、识字和信任障碍

美國的農民群落中有很多移民,包括農民及其家庭。這些居民中有很多人會說英文以外的語言,而且人口普查材料可能無法以他們的第一语言提供。即使有翻譯,识字率也可能构成一個挑戰。政府收集資料的恐懼是另一大障礙,尤其是無證个人或混血家庭。 儘管有法律保护阻止人口普查局與執法者分享個人資料,但害怕被驱逐出境或法律后果會阻礙參與。

美國原住民和阿拉斯加原住民族群的歷史性创伤和對聯邦机构的不信任造成了更多障礙。 很多部落土地被归类為難算,反應率遠低于全國平均水平。 文化敏感度、語言通訊以及社區領導的拓展對建立信任和鼓励參與至关重要。 宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教、宗教

有效的战略:促进农村和偏远地区的人口普查对策

社区合作和受信任的使者

提高普查參與率的最有效方法之一是讓社區領袖、部落長、地方組織成為信使。 人們在聽到自己所認識和信任的人的消息后更容易做出反應。 在2020年的人口普查中,與鄉村醫療所、教堂、學校和農業合作的合夥人有助于提高人們的意識,减少恐懼。 地方領袖可以解釋普查的重要性,消除神話,并协助完成表格。

人口調查局實施了一個部落磋商方案,直接與聯邦認可的部落合作,以發展文化上相當的拓展,當部落成員參與此过程時,反應率就大有改善。

多渠道拓展:地方媒体、社交網路和事件

鄉村區與當地媒體(報紙、廣播站、社區公告板)的關係也相當密切, 這些頻道可以成為大力推廣普查的工具。 以當地語言、鄉村週刊文章、社區活動(如縣集市、牲畜拍賣)的廣告可以傳達到難以透過國內廣告的民眾。 Facebook等社會媒體平台也廣泛地被廣泛地用於社區群體和當地新聞,

2020年,人口普查局使用地理標準數位廣告傳達到鄉村的拉鏈碼,當地組織在圖書館、郵局和市政廳舉辦人口普查活動。提供前往人口普查援助中心的交通幫助克服了地理障礙。在當地商業或社區中心設置了临时的 问卷援助基奧斯克斯,讓居民有地方可以用網路表格取得幫助。

流动人口普查包和内部援助

對於沒有網路的住户,包含紙面表格、指示和郵票支付信封的移动人口普查包可以通过社區伙伴來分配。 在信件送送送不相當的偏僻地区,這些包可以發送到社區聚會,也可以由志愿者送來。 人口普查局的更新/放行[方法,在那些沒有在物理地址接收信件的住户中,查票人送入表格是通向农村家庭所必不可少的。 以充足的資金和人力來拓展此方法,是完整的計票的关键。

提供科技及人力支援。 提供現實的應用應用車輛,

刺激和后续运动

人口調查局並未提供直接的金融刺激措施,但有些地方組織也使用彩虹、禮物卡或社區獎品來鼓勵回應。 有针对性的追應活動,包括電話、明信片和門鎖,可以大大提升回應率。 在2020年人口普查中,在農區使用非回應后续[NRFU]的行動受到疫情的阻礙,但吸取的經驗已使未來的計數預備工作有所改进。

2030年人口普查中, 農民支持者要求更強大地投資野外基礎設施, 包括预先設置的計票人和本地雇工偏好。 以持續的訊息來强调人口普查的保密性和公众利益, 有助于消除不信任。

完整的數量合作動作

地方政府和非政府

農村的地方政府可以采取先進的行動, 成立 完成計票委員會[ , 協調多個机构和组织的拓展工作。 這些委員會可以找出难以計票的鄰居, 分配交通和翻譯資源, 以及從社區招募志愿者。 与非營利組織如鄉村健康協會、食品銀行和社区基金合作, 放大了訊息, 并提供了后勤支援。

州政府也扮演了角色, 資助外延運動, 特別是部落及邊界社群。 有些州已通過立法, 要求用多語言進行人口普查, 且在鄉村縣有行動應變方案。 之後, 人口普查的當地資料可以用于下個十年的循证决策。

今后人口普查的政策建议

改善农村和边远地区的參與,

  • 透過網路, 透過網路回應,
  • 更多數據人、車輛和本地雇工會幫助到遠方家庭。
  • 支持部落及鄉村的傳遞活動,
  • 简化答: 更短,更清晰的表格可以減低阻力和混淆.
  • 已接受混合應答模式 :[ 預設於紙面或手機選項,以標示為难以數位存取的地址。

也將幫助确保任何族群在下一個十年計數中不被遺棄。

結論: 每個人數

人口普查是农村和偏远社群要求公平份额的資金、代表性和服务十年的機會。 如果參與率低,整個社群都遭受了痛苦 — — 不只是一年,而是直到下一次人口普查整整十年。 障礙是真實的,但也不是不可克服的。 有意的拓展、科技和人事投入以及建立信任的承諾,每家每户都可以算起。

對於鄉村居民來說,填表人口普查是自決的行為。它讲述了一個族群的故事:其大小、需求、优先秩序。它塑造了從華盛頓到州府到縣委員會的政策決定。通过參與,美國鄉村人确保能聽到他們的聲音。對决策者和倡导者來說,任務是讓參與變得尽可能容易和安全。目標是一個完整的計數,反映农村生活的真正多样性和力量。最後,每個人都在意識上是重要的。

更多關於人口普查資料和農業資金, 參考人口普查局對农村低估數的分析[和USDA 經濟研究服務局對农村人口趋势的[。