公民權利和法律保护的初等指南

公民權利和法律保护是公平公正的社會的基础,确保每个人,不论其背景、身份或環境如何,都有平等的机会和待遇。這些基本權利保護人民免遭歧視,并在这些权利遭到侵犯時提供伸张正义的机制。理解公民权利和支持这些权利的法律框架,使个人在自己的保护受到侵害时,以及如何有效地為自己和自己的社区倡导,就有能力認清自己。

什么是民權?

公民權利是保障人不受基于种族、肤色、宗教、性别、民族、年齡、残疾等特殊特征的歧视和不公平待遇的基本權利,這些權利受到法律、宪法和旨在促进平等、确保所有人享有法律下同等机会和保护的国际协定的保障。

公民權利是每個人應得的尊嚴與尊重, 無論他們是誰或來自何方, 都包含一系列广泛的保護, 触及日常生活的每個方面,

公民權和公民自由不同,但通常交換使用。公民自由是指宪法保障的基本自由,如言論、宗教和集会自由。公民權具体涉及平等待遇和免遭歧視。兩種概念共同合作,共同建立界定民主社会的个人权利和自由框架。

民權的歷史背景

美國的成立文件最初把許多族群排除在社會的充分参与之外, 憲法保護奴隸制度, 大部分州也限制白人的投票權。

內戰與重建時期帶來了重大改變,包括废除奴隸制,通過了憲法第十三、第十四和十五修正案。這些修正案废除了奴隸制,保障法律的平等保护,以及不分种族都保護投票權。然而,這些憲法保護常常受到歧视性州和地方法律的破壞,尤其是在南部,吉姆·克羅法律在其中强制实行种族隔离近一個世紀。

20世纪50年代和60年代的現代民權運動再次引起關注,需要更強的法律保护,以免受歧視。公民權領袖和運動人士通过抗議、法律挑戰和持續的辯護,推動全面聯邦立法,使歧視非法化,提供有意义的执法机制。

主要民事立法

美國有幾項具有里程碑意义的法律是民權保護的支柱,

1964年《民權法》

1964年的民權法案是美國的一部里程碑式的民權法和劳动法,它禁止基于种族、肤色、宗教、性别和民族的歧視。它禁止不平等地适用投票人登记要求、學校和公共住宿的种族隔离以及就业歧視。该法案被认为是美國歷史上最重要的立法成就之一。

該法案由林登·強森總統於1964年7月2日簽署為法律, 禁止公共场所的歧視, 規定學校及其他公共設施的整合,

1964年的民權法案分为11個篇目, 每個篇目都涉及歧視與民權保護的不同方面,

第1章:投票權

第一章禁止使用不同標準的選民, 禁止使用识字或「解釋」考驗法來進行選舉, 禁止以注册或其他投票文件的不關緊要錯誤为由取消投票申請人的资格。

第二篇:公共住宿

第二篇第201款提到在四種商業企業中, 以种族、肤色、宗教或民族為基礎的對主人的分離與歧視,

第六篇: 联邦资助的方案

第六篇是1964年的《民權法》,它禁止受联邦金融援助的方案和活动中基于种族、肤色和民族血统的歧视,它确保纳税人的美元不支持歧视性做法,并赋予联邦政府在一系列方案和机构中执行民權标准的杠杆作用。

第七篇:

第七篇可能是1964年《民權法》中最广为人知和最常引用的一款,它禁止基于种族、肤色、宗教、性别和民族血统的雇佣歧视,它适用于有15名或15名以上雇员的雇主,包括聯邦、州和地方政府,以及就业机构和工會。

第七篇成立了平等工作機會委員會(EEOC),以調查對歧視的控告,並實施法律的規定,EEOC在保護工人權利和确保雇主遵守反歧视要求方面发挥着至关重要的作用。

《公平住房法》

1968年,《公平住房法》在1968年《民權法》中获得通过,禁止基于种族、肤色、宗教、性别、民族、家庭地位和残疾等原因的出售、出租和资助住房。该法律涉及日常生活中最基本的方面之一,即人们可以生活的地方,并致力于消除住宅隔离和住房歧视。

該法案禁止歧视性做法, 例如以保護性特征拒絕租房或賣給某人、设定不同住房條件、廣告顯示某些族群偏好、以及否認有房可住等。

《美國殘障人員法》

美國於1990年颁布「美國殘障法案」,

該署要求雇主為有資格的残疾員工提供合理便利, 除非這會造成不當的困難。該署亦授意公共空间供殘障人士使用,

法律對殘疾的定义很廣泛, 包括身心障礙,

1965年《投票权法》

1965年的投票權法案是實施憲法第14和第15修正案所保障的投票權。該具有里程碑意义的立法通過一些歧视性做法,如识字考驗、投票稅、其他投票人登記和參與的障礙,解決了非裔美國人投票人、尤其是南部各州的投票人被系统性地剥夺權利的问题。

法案中包含特殊条款,要求某些有歧視歷史的辖区在改變投票法或程序前取得聯邦批准。有些条款被後來法院的裁決修改或推翻,但投票權法案仍然是保護基本投票權的重要工具。

公民權保障的类别

公民權保護涉及公有和私生生活的许多方面,了解不同類別的保護有助于人了解自己的权利可能遭到侵犯,以及可能提供哪些法律补救办法。

防止歧视

禁止因人而异、禁止因种族、肤色、宗教、性(包括孕期、性取向和性別認同)、民族、年齡(40歲及以上)、殘疾、基因資訊等原因而受歧視。

州和地區法律可能提供超越聯邦法律所保障的更多保護, 包括其他的特徵或對小企業及雇主适用。

投票權

公民權法禁止選民登記、投票程序與選舉管理中的歧视, 保障所有符合条件的公民都能參與選舉, 不受基于种族、肤色或語言少数族群的阻礙或威脅。

投票權保護也涉及投票人身份要求、投票站通訊、對英语能力有限的投票人提供語言援助、以及選區的邊界。這些保護措施可以确保投票过程公平、方便、無歧視。

平等接受教育

公民權利法保障平等享受從小學到高等教育的各级教育,這些保護禁止基于种族、肤色、民族、性别和殘障的招生、金融援助、學術和學生服務中的歧视。

1972年教育修正案第九篇禁止了在教育方案和活动中接受聯邦金融援助的性别歧视,该法在增加妇女和女孩受教育、特别是體育方面的机会方面起到了重要作用,也保護了學生不受性骚扰和攻擊。

該法律要求學校為残疾學生制定個人化的教育計畫, 并提供必要的便利和服务。

工作

工資歧視保護保障了工人在雇用、提升、补偿和其他條件及條件方面享有平等機會,

雇主不得做出基于受保護的特征的雇用決定,必須提供合理的便利,以保障雇员的宗教行為和殘疾,除非这样做會造成不适当的困難。工人也因反對歧视性做法或參與歧視調查或程序而受到保护,不受报复。

住房权利

公平住房法保護個人在住房的方方面面,包括租房、買房、取得資金和尋求住房援助方面,不受歧視。這些保護适用于房東、物業經理人、地產經理人、放款人、房主協會以及涉及住房交易的其他实体。

房屋歧視可能包括多种形式, 從直接拒絕租房或賣房, 至於更微妙的行為,

公共住宿

公民權利法保障平等使用公共住宿,其中包括那些為公众服务的企業和设施,如餐廳、酒店、戲院、零售店、銀行、醫療設施和游樂设施。這些地方不能拒絕服務、提供劣等服務,或以受保護的特性為基礎而强加不同的條件或條件。

包括提供辅助性助推工具及服務, 以确保與有聽覺、視覺或語言障礙的人有效交流。

执法机制和法律补救

公民權法只有其执法机制有效,了解如何执行这些法律以及可采取的补救办法有助于个人在遭受歧视时保护自己的权利并寻求公正。

聯邦执法机构

1957年, 由1957年的民權法案所成立的司法部民權司, 致力于維持全美所有人的民權與憲法權利, 尤其是我們社會中一些最易受伤害的成員。司裡調查控告、提出诉讼,

平等工作機會委員會(EEOC)實施禁止就业歧視的聯邦法律,平机会調查歧视指控、試圖以调停和解方式解決爭議,

住房和城市發展部(HUD)實施公平住房法, 并調查住房歧視的訴求。

教育署的民權辦公室(OCR)實施教育方面的民權法律,包括《康复法》第六篇第九部分和第504款。

申請公民權利申請

認為自己公民權被侵犯的人可以向聯邦的當事機構提出控告,

許多民權訴求必須在特定時間範圍內提出, 依不同歧視的類型和适用的法律而不同。例如, 工資歧視指控一般必须在歧视性行為的180天內向平机会提出,

該署會在接到指控後, 調查指控, 包括面試證人、審查文件、訪問相關地點。如果該署發現有合理的理由相信有歧視發生, 就會試圖以自愿遵守、和解或協調的方式解決此事。

私人行動權

許多民權法允許個人在聯邦法院提出訴求, 以取代或取代行政訴求,

該組織將發佈一封「控告權」信, 讓個人在聯邦法院上訴。

公民權利訴求各種补救方法, 包括經濟損失和精神困難的補償性損失、懲罰性損失以懲罰特別嚴重的行為、禁止性救济以阻止現今的歧視、以及律師的費用與成本。

類別動作與模式或做法案例

群眾行動可以讓群眾聯合起來尋求幫助。群眾行動在處理以相似方式影響大量人的系统性歧視方面可以特别有效。

司法部也可以提出「模式或做法」案件,

当代民權挑戰

現代的這些議題有助于將目前對民權的爭論和在保護這些基本自由方面需要持續警惕的關注放在內幕上。

投票權和選舉權

選民權仍是民權法與政策中一個爭議领域。近些年,

許多人認為, 某些投票限制對少数族群、老年選民、學生和殘障人士影響過大, 實際上造成選舉參與的障礙。其他人認為, 某些措施是確保選舉安全及防止舞弊所必需。這些爭議仍在形成聯邦和州一级的投票權诉讼和立法。

LGBT 右翼

最高法院在2020年Bostock诉Clayton縣一案的判決中澄清, 第七篇禁止性歧視包括基于性取向和性身份的歧視, 也為LGBTQ的工人提供了重要的工作保護。

包括公共住宿、醫療、教育、宗教豁免等。這些議題仍是民權辯護與訴訴的重點。

残疾和无障碍

許多人也都對此感到困難, 包括網站无障碍、交通便利、工作歧視、醫療服務等。

遠距工作、遠距保健和線上教育都顯示, 許多先前認為是繁琐或不切实际的住宿,

刑事司法和治安

民權與刑事司法的交集在近年中受到更多關注, 特別是警力、檢察和監禁方面的種族歧視。關注過份使用武力、种族貌相和刑事司法系統不公待遇等,

公民權法在這個方面提供了一些保護,包括禁止歧视性的治安做法和寻求宪法侵犯的补救能力。然而,有條件的豁免和其他法律教義可能使執法者對侵犯公民權的行為不易问责,導致目前关于如何平衡公共安全和公民權保護的爭議。

移民和民族起源歧视

移民身份和民族歧視是复杂的民權挑戰。公民權利法保護個人不受基于民族的歧視。移民执法活動有時會造成外國出生者的定性或歧视性待遇。

也避免造成基于种族、族裔或民族的歧視。

州和地公民

許多州區與地區都制定了自己的民權法, 提供其他保護,

已擴展的保護類別

州和地區法律通常會保護聯邦法律所包括以外的其他特征。例如,很多州禁止基于性取向、性別身份、婚姻状况或政治派别的歧视。有些州也保護不因收入而受歧視,這可以幫助防止住房對使用住房券的人的歧視。

更廣的覆盖范围

州法律可能比聯邦法律适用于小的雇主或企業。例如,第七篇只适用于15名或15名以上雇员的雇主,而有些州法律只涵盖只有一名雇员的雇主。如此廣泛的覆盖面确保了更多工人免受歧视。

强化补救

某些州民權法提供了聯邦法所不能提供的补救办法,例如無限制的補償或懲罰性赔偿,或者不同的限制法,使申诉人有更多的時間提出申請。這些强化的补救办法可以提供更強的激励,促使遵守,也使受歧視的受害人得到更大的补偿。

人体框架

美國公民權保護在更廣泛的国际人權框架內存在,國際協議和宣言,如《世界人權宣言》和《公民及政治權威條約》,都明确了所有人应享有的基本权利和自由。

國際人權法並非直接在美國法院建立可執行的權利, 也影響民權規定的發展, 也為評估國內民權保護工作提供了框架。

保障你的公民权利的实际步骤

了解公民權利與法律保護很重要, 但了解如何行使及保護這些權利,

了解你的權利

保護公民權利的第一步是理解你擁有的權利。熟悉适用于你處境的聯邦、州和地方民權法律。很多政府机构和民權組織提供教育資源、實情表和指南,用通俗的語言解釋民權保護。

了解你的權利有助于你認清當歧视發生時,

文件

記錄發生的事, 包括日期、時間、位置、參與者或目擊者的姓名。請儲存任何支持您帳號的相关文件、郵件、短信或其他證據。

詳細文件對提出控告或訴求至关重要, 有助于調查員和律師了解發生的事, 提供證據支持您的申請。越是細細而時代的文件, 你的案件可能越大。

即時報告

大多數民權法例都對申訴或訴求有嚴格的限期。若你遭遇歧視, 請立即向當局或當局報告。等限期到來,

許多雇主、學校及其他机构都有處理歧視的內部申訴程序。雖然您可能選擇使用這些內部申訴程序,

寻求法律咨询

公民權法可能很複雜,最佳行動方式取决于你處境的特徵。考慮和專門公民權法的律師商量,以了解你的選擇,制定保護你權利的策略。

許多民權組織向遭受歧視的人提供免费或低價的法律援助。法律援助組織、法學院的診所和公益性方案也可能有所幫助。有些民權法允许主流原告收回律師費,這可以更容易找到法律代理。法律家可以提供法律代理。

連接倡議組織

許多組織努力保護及推进民權。這些團體可以向受歧視的個人提供資訊、支援與資源。它們也可以提供法律幫助、幫助您處理訴求或代為申請。

支持這些組織也幫助推进對所有人的民權保護。

同盟和代言人的作用

保護民權不只是受歧視者的責任,

辨識和挑戰歧視

盟國可以藉由承認歧視並行動對抗, 幫助保護民權。這可能涉及在你目睹歧視行為、向當局報告違法行為、或支持遭遇歧視的同事、朋友或社區成員時,

也要求有勇氣和談話的意向。然而,這些介入可以大大改變营造出每個人受到尊嚴和尊重的環境。

支持包容性政策和做法

宣傳者可以在組織與社區內努力推廣促进民權及防止歧視的政策和做法,

建立包容性的环境需要持续的努力和關注,它不僅涉及避免歧視,而且涉及积极努力确保人人有平等机会和取得資源。

教育他人

教育是推进民權的有力工具。盟國可以幫助自己和其他人, 了解民權問題、歧視史、民權運動、边缘化族群目前面临的挑戰。

也應研究自己所持的偏見與特權,

民權的未來

公民權利保護在繼續發展, 以應付社會環境、新形式歧視及新兴科技的變化。

科技和公民权利

科技能提供公民權利的機會與挑戰。科技能增加通訊、便利交流、提供新的宣傳與組織工具。另一方面,算法偏見、監控科技和數位歧視也引起新的民權關注。

面部認同技術、人工智能在雇工和放款決定中以及網路騷擾等問題要求用新的方法來保護民權。確保科技進步對每個人都有利,不會使现存的不平等永久化或更形嚴重,是民權倡导者的重要挑戰。

交叉和公民权利

人們的多重、重叠身份會使歧視的經歷更複雜,

公民權法和政策正在進一步發展,以更好地處理交叉的歧視,并認清不能把人們的經驗減少成單類,而更细致的瞭解可以導致更全面有效的公民權保護。

全球视角

美國不僅有民權挑戰, 全世界人民都面临歧視, 爭取平等權力與保護。學習國際經驗及跨國合作,

國際人權框架提供了共同的標準與目標,

結论

公民權利和法律保护是公正公平社會的重要根基,它确保所有人,不论其背景或身份如何,都有平等的机会,受到尊重和尊严的待遇。

了解你的民權、知道如何保護他們、支持他人行使權利是所有人的重要責任。無論是在歧视發生時提出控告、提倡更強大的保護、教育他人、或支持民權組織,每個人都能為推进民權和建立更公正的社會做出贡献。

民權的歷史證明了通過持續的努力、勇氣和团结,進步是可能的。通过吸取過去的教训、应对目前的挑戰、為未來的議題作準備,我們可以继续加强民權保護,更接近于人人平等公正、有機會的目標。

或與社群內的民權組織取得聯繫。記住保護民權是需要所有信仰平等、公義與人格尊嚴的人參與與投入的一個持续过程。