美國宪法第10修正案把其他所有权力明确下放給各州或人民。 這種安排使各州站在提供基本服务的前列 — — 從維持公共秩序到教育下一代 — — 直接塑造公民生活质量。 理解州權的广度和深度是了解美國管治在实务中如何運作的关键。 下面我們详细研究國家責任的核心领域,探索每個領域的運作和發展。

公共安全

保障居民的安全保障是州政府的基本职责,

州执法和公路巡警

美國的警察是全國的警察,通常稱為州警或高速公路巡邏隊,其司法管辖权是當地的执法。 州警在州際公路上执行交通法,調查重大罪行,并在事件跨越市界時协助地方机构。 在许多州,州調查局()负责处理涉及金融犯罪、网络犯罪和公共貪污的复杂案件。 例如,德克薩斯州公共安全局(Dexas Public Security Departments)监管德州巡警,而后者是具有重大重罪調查長歷史的司。

法院和惩戒

州政府管理著國家的法院系統。 州政府為審判法院、上诉法院和州最高法院提供资金,以解釋州立法规和宪法。 州政府也管理著監獄、監獄和青少年拘留中心等教改设施,并管理缓刑和假釋方案。 州教改部管理囚犯、康复方案和再入服務。 根据司法統計局的資料,州每年在教改上支出數十億美元,人均监禁率有显著的變化。

应急管理和救灾

州政府通过專門的应急管理機構协调災難的預備和應付。 這些單位與聯邦緊急管理署(FEMA)和地方政府合作,共同計劃应对飓风、野火、龍卷風和洪水等天災。 重要职责包括維護緊急操作中心、操控演習以及分配善後資金。 例如,加州州政府应急服務局(Cal OES)管理全州野火的應付和防震工作。

消防和公共卫生安全

許多消防局都在地方上运作, 州政府提供資金、訓練标准及設備資助。 州消防官調查纵火事件並實施消防法。 州內也管理公共衛生實驗室、疾病監控系統及免疫記錄。 州衛生局會追蹤疫情, 實施食品安全規定, 管理緊急醫療服務(EMS)的授權。 在COVID-19大流行期間,州內衛生局會領導測試、防疫及聯繫追蹤工作。

教育

教育是州政府最大的支出类别之一,反映了州政府宪法中提供“公立學校的統一制度”的宪法义务。 州政府介入的從幼年到高等教育。

K-12 教育标准和供资

州政府制定了公立學校的學術标准、課程框架和畢業要求。他們制定了標準化的考驗(例如,州评估符合共同核心或州特有标准 ) , 并讓學校對學生的成績負責。 資金是复杂的:州政府通过常常考慮地產稅富足、學生數量和特殊需要的公式提供學生收入的很大比例。 州教育委員會和州立學校首席官員(通常是選任校長)监督實施。 例如,紐約州教育部管理州內所有公立和私立學校。

教师授權和專業發展

國家也投資於專業發展計畫與評估。 國家教育協會[ 追蹤州級的認證政策。 此外, 各州管理教育者退休金制度,

高等教育制度

各州都設立公立大學、社区大學和技术學校的網路。各州都制定了學習政策、監督机构授權、提供基于需要的、有才有才的經濟援助。州政府或高等教育局协调全系统的計劃和问责。例如,加州大學制度由州政府任命的一個執政局管理。州政府也管理提供四年級职业培训和可承受的學位的社群大學制度。

特殊教育和学校安全

美國的教育部門監督各校區的遵守、分配特殊教育基金、解決爭議。 許多州也都授權學校安全計畫、反欺凌政策、以及學校的心理保健服务。 美國教育部[提供監督,但主要依靠州立實施。

交通

現代經濟依赖于高效的交通網路,州政府主导高速公路、桥梁、中轉系統和機場的計劃、建造和维护。 州交通部管理著這座巨大的基础设施。

公路和桥梁维修

美國的公路大多在州或地區的管轄之下。州道局在國內設計、建造和维护州际公路系統,以及州道和大干道。 经费來自州燃油稅、车辆登記費和联邦通過联邦公路管理局[的聯邦拨款。 州政府會以安全、堵塞和经济影響為主。 例如,德克薩斯州交通局管理了全國最大的高速公路網之一。

公共交通和城际铁路

各州向公共中转机构提供财政支持和運輸监督,包括公共巴士、轻轨、地鐵和通勤鐵路,他們為基本建设项目(新线路、机群更换)和運輸成本提供資助。各州还与Amtrak合作改善城际旅客鐵路服務,促进軌道改善和車站更新。 联邦中转管理局 拨款,由各州向當地中转局分配。

交通安全和管制

州政府定下了限速、酒醉酒浓度(BAC)阈值以及分散了驾驶法的注意力。 州高速公路安全局會進行公共宣傳,並實施安全帶和儿童安全座椅法。 很多州也已經對青少年駕駛制定了畢業許可方案。 根據國家高速公路交通安全局, 州政府执行更強的安全法,可以觀察交通死亡的可衡量减少。

长期基础设施规划

國家也管理機場、海港和內河水路, 通常都由發行資本改善保險的當局管理。

保健

醫療是聯邦和州政府共同的責任, 但各州在管理供應商、管理公共保險方案及保護公共卫生方面,

医疗援助和儿童健康保险方案

美國的醫療援助是聯邦與州共同的醫療援助方案,它為低收入者、家庭、儿童、孕期婦女和殘疾者提供醫療保障。 美國的醫療援助在(經聯邦批准) 下可以灵活地设定入息门槛、福利和供應者支付率。 在《低廉醫療援助法》下,醫療援助的覆盖范围現在扩大到了收入高达全邦貧困水平138%的成年人。醫療援助方案包括那些在醫療援助中收入过高但负担不起私人保險的家庭的孩子。 醫療和醫療援助服務中心 监督了州遵守。

公共卫生和疾病控制

國家衛生部門經營實驗室、追蹤传染病、管理免疫计划。 它們經營婦女、婴幼儿、兒童(WIC)的营养计划、進行慢性病(如糖尿病、心臟病)的预防以及疫情的应对。 國家也管理醫院、养老院以及管理下的护理计划。 在COVID-19大流行期,國家衛生官成為了公共衛生命令的主要宣傳者。 CDC CDC在各州保持疫情調查能力的同时,提供了技術指導。

保健机构和专业许可证

醫學院(由總理任命)授權醫師、護士、藥師和其他醫療專家, 調查違法行為, 并實施紀律。 醫學院也經過保險部門管理醫療保險, 監督费率的申請和偿付能力要求。

急救

美國政府設立EMS標準、授權醫療人員與急救技師, 以及授權救護服務。

环境保护

各州是大部分聯邦環境法的主要執行者,

空气和水质管理

美國的氣候局(CARB)為其他州常采用的汽車制定了排放标准。 美國的環境局(Charlie Air Resources Board) 监管州內的企划,但大部分執行都由州內的监管人來負責。

垃圾管理和污染清理

美國政府管理固体廢物的處理、有害廢物的處理和回收利用方案。 美國政府通过加州有毒物管制局等方案,监督污染地的清理工作,包括棕田和超基金替代品。 美國也管理地下贮存罐和有害物的运输。

野生生物和自然资源保护

國家的魚和野生生物機構管理捕獵和捕獵執照, 保護濒危物种, 恢复栖息地。 國家的公園系統提供室外消遣, 卻保護自然和文化資源。 國家的森林機構與野火抗爭, 管理公共森林, 實施木材采伐做法。 U.S.魚和野生生物機構 与各州合作, 管理候鳥和濒危物种。

土地使用和分区

地方政府日常管區,但各州制定了增长管理、农田保护和海岸區保護等总体政策。 州環境影響評估法(如加州的CEQA)要求分析計畫的環境效果。 很多州都有監督礦場、油氣开采和水權的天然資源部門。

经济发展

經濟發展是州政府的核心功能, 通常由專門機構协调。

刺激和商业吸引

國家會向在國內迁移或擴張的公司提供稅務抵免、免費、授權和低息貸款。這些激励可能與创造就业、資本投資或研究活動有關。 例如, 國家會為製造設施提供物產稅務減少或所得税抵免。 社区和經濟研究委員會[追蹤了刺激套件。 然而,批評者認為某些激励代表了“下到下”的種族,降低了國家整体收入。

劳动力培养和培训

州政府通过社區大學、职业學校和学徒方案投資人力發展。 州立勞工委員會會會會會議的訓練符合雇主需求, 通常以保健、科技和先进制造业等需求高的企業为目标。 聯邦 劳动力創新與機會法案[提供資金, 由州政府支付給當地勞工發展委員會。

小企业和创业支助

州政府經營小企业發展中心(SBDCs),提供導師和贷款方案,并简化新創企業的規定。 很多州都有简化許可申請的「一站式”商業入口。 州政府也管理采购援助,把小企业与政府合同联系起来。

經濟增長基礎投資

國家資本部門的資本部門也提供資本資本,

結 论

美國聯邦政府是美國聯邦主義的勞動者,管理著一個幾乎影響日常生活每一方面的错综复杂的服務網。從監控我們的街道、教育我們的孩子們到修筑道路、保護我們的健康、养护環境和經濟,各州都行使了廣泛且深有影響力的权力。 了解州政府功能可以使公民能與領袖有实际意义地交往,同时认识到州是民主的實驗室,能不断适应新的挑战和机遇。