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宗教自由是全球公认的最根本的人權之一。 政府有重要責任保護和促进个人自由信奉信仰的能力,而不必害怕迫害、歧视或干涉。 这项权利超越了单纯的容忍,它包括信仰、崇拜、改变宗教信仰和在私人和公開场合表明宗教信仰的自由。 理解政府如何保障这一基本自由,需要考察在現代世界中塑造宗教自由的法律框架、國際協議、体制机制以及目前的挑战。

宗教自由的基金会

宗教自由被宣稱為普世人權, 包括《世界人權宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》、《赫爾辛堡協議》、《消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧视宣言》、《联合国宪章》以及《歐洲人權及基本自由公约》。

聯合國大會1948年通过的《世界宣言》是一大批人權法的道德根基,

《世界宣言》第十八条指出:“人人有权享有思想、良心和宗教自由;这一权利包括:自由改变他的宗教或信仰;自由,无论是单独或集体,公开或私下,在教学、实践、崇拜和遵守中表明他的宗教或信仰”。 这一全面的定义既确立了宗教自由的内部方面,也确立了信仰的外部方面,也确立了通过实践和表達那些信仰的权利。

國際組織也將這些原則從志願宣言轉為對簽署國具有约束力的法律責任。

宪法保护和国家法律体制

許多國家都將宗教自由保護直接纳入憲法框架,

美國模式

1791年美國法律中就包含了宗教自由的原則, 以及《憲法第一修正案》。 自那以后, 憲法一直把宗教自由的基本权利作为美國的第一自由加以保護。 第一修正案包含了兩項互补条款, 涉及宗教:禁止政府建立宗教的建立条款和保障个人信仰自由行使的条款。

美國人從出生到今天都崇尚宗教自由, 也為宗教迫害的受迫害者提供避難所。

美國憲法保護每個美國人自由信奉自己的信仰或根本不信奉任何信仰的权利。 這種保護延伸到在教堂、犹太教堂、寺庙、清真寺或任何其他宗教场所的崇拜,以及不持有任何宗教信仰的权利。 宪法框架承認宗教自由既包括正自由(信奉的自由),也包括消极自由(不得強迫宗教守戒的自由 ) 。 宗教自由是自由的保障。

全球宪法条款

許多國家都將宗教自由保障纳入宪法, 也常常受到國際人權文件的啟示。 這些憲法条款通常包括保護不受宗教歧視、保障信仰自由、宗教教育權、以及保障宗教機構。 有些憲法更進一步, 明确承認宗教社群在民间社會中的作用, 并保護其自主性不受政府的干涉。

不同的國家的特有提法相差很大,反映了不同的歷史經驗、文化背景和對宗教與國家關係的態度。 有些國家采取了严格的分离模式,而另一些國家則承認官方的國家宗教,但依然保護少数宗教權。 尽管有了這些不同,但共同的線索是宪法上對保護个人信仰和實行宗教信仰的能力的承諾。

法律保护和法定框架

該組織的確有許多人認為, 宗教自由的傳統與自由是相關的,

《国际宗教自由法》

美國的國際宗教自由法(IRIFA)是美國外交政策中提升宗教自由為重中之重的法案。 IRFA規定美國政策包括谴责侵犯宗教自由,协助其他政府促进此權。

美國的政策是谴责侵犯宗教自由,促进和协助其他政府促进宗教自由的基本权利。 该法案在國務院內设立了國際宗教自由局,由國際宗教自由大使任首領,並成立了美國國際宗教自由委員會,作为獨立的咨詢機構。

該法案要求總統每年指定政府參與或容忍「特別嚴重」的宗教自由侵犯的國家為「特別關注的國家 」。 該指定机制會建立責任追究制,並會引起外交后果、制裁或其他政策反應,以迫使政府改善宗教自由記錄。

《恢复宗教自由法》

宗教自由恢復法旨在保護宗教運動,而确保宗教自由不被用於削弱民權保護。 1993年颁布的《宗教自由恢复法》规定了一個更高的司法審查标准,以對那些使宗教運動受重負的法律和政府行為進行重審,要求這些負擔符合政府迫切的利益,并使用限制最小的手段。

實際上, 也引發了「不傷害法案」等立法提案, 以澄清宗教自由保護不能凌驾於工作歧視、醫療及公共住宿等類领域的公民權利保護之上。

保护宗教自由的政府机构和机制

有效保護宗教自由不只是法律規定,

专门政府办事处

白宮信仰辦公室是首個專注信仰的白宮辦公室, 位於西翼, 向總統報告, 并設於國內政策委員會,

該組織設計的基礎設施有助于确保全行政體體关注宗教自由, 也确保政府政策對宗教活動和宗教團體的影響。

附件一

宗教自由委員會由總統、政府当然官員、以及多位宗教背景與職業背景的成員组成,

該委員會就美國宗教自由的根基、宗教自由對美國社會的影響、目前對國內宗教自由的威脅、為後世维护和增强宗教自由保護的策略、以及提高美國和平宗教多元性意识和慶祝的計畫等, 提出全面報告。

包括外事、海外直接經驗、人權、國際法。 這種專業能确保宗教自由政策能因對國內和國際宗教自由的深刻了解而有所了解。

支持宗教实践的政府实际行动

許多政府都採取許多具体行动支持及協助宗教活動,

保护宗教集会和宗教

政府保護宗教會議權, 確保宗教團體可以聚集在一起, 無過份的干涉, 包括保護宗教會所不受暴力及破壞, 確保區區法不歧視宗教建築,

宗教場所的安全已成為政府日益重要的责任。 支持增加無營利安全补助金計畫的資金, 反映出宗教社群, 特别是那些面临高度威脅的宗教社群, 需要政府援助保護其成員和设施。

宗教住宿

政府保護工作上的宗教自由,要求宗教活動有合理的便利,包括讓雇员可以遵守宗教節日、穿戴宗教服飾或符號、保持宗教修飾、休息祈禱或宗教守戒。 反歧视法禁止雇主以宗教身份或宗教行為為基礎,做出雇用、解雇或升職決定。

法律規定通常要求雇主應承宗教行為, 除非這會對營業運作造成不合理的困難, 平衡宗教自由與合法運作需求。

宗教符號與表示式

政府保護在公共場所和各种機構內展示和佩戴宗教符號的權利,其中包括保護个人戴宗教頭罩、十字架、宗教首飾或其他宗教身份符號的權利,还包括在家中、車輛上以及在适当限度內在公共論壇上展示宗教符號的權利。

宗教在政府內的表现形式仍受法律和政策的制定所左右,

教育权利和父母机构

宗教自由包括父母將信仰傳給子女、決定子女宗教教育和成員的權利。

政府支持此權, 包括允許宗教選擇退出某些教程要求、保護宗教學校的運作、以及确保公共教育不教化學生或反對特定宗教觀點。 扩大學校選擇權可以保護父母的權利, 讓家庭選擇符合其宗教价值观的教育環境。

宗教工人签证和移民

國土安全部发布了一项临时的終極規定,取消了长期限制宗教工签证(R-1),以促进穩定,並最大限度地减少R-1宗教工向美國宗教廳提供的重要服務的破壞。 这项政策承認宗教教區常常依赖于來自海外的神职人员、傳教士和其他宗教工,方便宗教工入場既有利于宗教自由,也有利于不同信仰社群的繁衍。

宗教自由

許多政府都認定國內對宗教自由的保护不足, 也必須努力在国际上促进宗教自由。 這種承諾既反映了道德信念,也反映了战略利益, 因為侵犯宗教自由常常與大范围的不穩定、衝突和人權侵犯相關。

外交交往和指定

2023年12月29日,國務院將緬甸、中華人民共和國、古巴、厄利特里亚、伊朗、朝鮮、尼加拉瓜、巴基斯坦、俄羅斯、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦和土庫曼尼亞定为特别受关注的國家,

尼日利亞被指定為特別關注國家, 以對抗最近數千名基督徒在國內遭殺害。 如此命名有多重目的:公開查明違法者、發表政府优先權、引起國際關注、以及引發制裁或其他政策措施,

國務院限制指導、授權、大力支持、參與或侵犯宗教自由的人的簽證,

外援和能力建设

國務卿將與美援署行政長協商, 在可行且法律允許的限度內, 預算每個财政年度至少5000萬澳元, 供應國際宗教自由的計畫,

援助基金被授權在外國开展計畫與活動, 鼓勵及促进宗教信仰與实践自由。 這些計畫可能包括法律改革計畫、法官與執法者宗教自由保護訓練、支持不同信仰間的對話、以及援助宗教社群在迫害或衝突後重建。

向受迫害的族群提供人道主义援助

川普政府向敘利亞南部的德魯茲、基督教和貝都因人提供了拯救生命的人道援助。 政府可以通过人道援助、難民安置、紧急援助和支持流民等方式支持受迫害的宗教少数派。 援助既能满足眼前的需要,又能向面临宗教迫害的族群展示出支持。

檢察官會向所有決定庇护案件的官員, 包括檢查入境外国人可能得到庇护的移民官, 提供宗教自由權與海外宗教迫害性质, 包括國家特有條件等的訓練,

当代世界宗教自由的挑戰

宗教自由在全球都面临重大挑戰,

迫害宗教少数派

國務院已決定宗教少数派仍受與宗教自由有關的種族滅絕的迫害, 包括緬甸, 緬甸自2017年起, 安全部隊對羅辛亞穆斯林犯下反人道罪與種族滅絕罪,

宗教少数派受到世界各地國家和非国家角色的騷擾、威脅、暴力及監禁, 包括在阿富汗, 塔利班強烈強迫對侵犯宗教少数派宗教或信仰自由的沙利法的嚴厲解釋; 緬甸, 嚴格法律偏重佛教多数; 中國, 政府利用有针对性監控監控、騷擾及拘留基督教徒、藏傳佛教徒、法轮功修士、維吾爾穆斯林和其他宗教少数派; 古巴, 政府拘留、審問、监禁和没收宗教領導人及團體。

普尤研究中心十來年一直報導, 全世界約四分之三的人口生活在高層侵犯宗教自由的政權之下,

宗教场所的破坏

包括緬甸軍政府摧毀了約200座宗教崇拜房屋和宗教场所; 中國政府摧毀了新疆和全國的清真寺、神社、墓地和其他宗教文化场所。 破壞宗教场所不仅代表了物质損失,也代表了對宗教身份、遺產和社区的攻擊。

宗教場所的這些攻擊常常伴有宗教迫害的廣泛活動, 使各族群士氣低落, 抹去宗教存在的風景, 以及表明政府對特定信仰的敌意。 保護宗教場所需要防備性安全措施和對此破壞者負責。

宗教不容忍和仇恨犯罪上升

宗教不宽容体现在仇恨犯罪、破壞宗教场所、騷擾宗教人士、社會歧視。 宗教不宽容在以色列遭到恐怖攻擊後,

美國首個反伊斯蘭主義國家战略旨在反伊斯蘭主義和保护猶太族群。 首個反伊斯蘭主義國家战略旨在反制這些仇恨形式, 保護穆斯林和阿拉伯美國人。 這些全面战略都承認,要保護宗教自由,就需要消除滋生宗教不宽容的社会条件。

限制宗教皈依和改宗

許多國家對宗教轉變或改宗施加限制, 限制個人改變宗教信仰或與他人分享信仰的自由。 這些限制可能采取反轉變法、亵渎法或禁止傳教活動等形式。 這種法律違反了國際人權文件明确保護的改變宗教信仰的自由。

改變宗教信仰的权利仍然是宗教自由最有爭議性的方面之一,尤其是在宗教身份與民族、族裔或文化身份密切相关的情況下。 然而,這項权利是真正宗教自由的根本,因为它承认宗教信仰必须是自愿的,而不是法律、社會壓力或家庭义务所逼迫的。

平衡宗教自由和其他权利

政府面临的最複雜的挑戰之一是平衡宗教自由和其他重要权益。 宗教自由是國家的建國原則之一,但自由行使信仰并不产生剥夺他人公民自由的权利。 這種緊張局面在包括就业歧視、醫療、公共住宿和家庭法在内的不同背景下出現。

宗教自由法被日益武器化,以為歧視和破壞民權保護作辩护。 批判者認為,过于广泛的宗教豁免可能使LGBTQ个人、女性寻求生育保健等人遭受歧视。 強大的宗教自由保護的支持者反倒說,真正的宗教自由需要法律的切实豁免,以迫使个人或机构侵犯其宗教信仰。

找到适当的平衡需要周密的考慮, 宗教運動的重擔、政府利益相爭的重要性、以及其他方法是否既能兼顾宗教自由, 也能夠兼顾其他權利。 這種平衡并不总是直截了當的, 常常會引起重大的法律和政治爭議。

法院在保障宗教自由方面的作用

司法機構在解釋及實施宗教自由保護中扮演了重要角色。 法院是個人和宗教社群可以對政府侵犯宗教自由的行為提出質疑的论坛,司法裁判也确立了先例,以塑造宗教自由原理的理解和适用。

国内法院

許多國家的最高法院和憲法法院是宗教爭議的終極仲裁者,

最高法院證明自己是第一自由的忠实守護者。 最高法院從保護父母權和表示支持公平对待宗教學校以及顧問和捐獻者的宪法自由開始,就幫助了家庭、信仰和自由在美國生活中蓬勃发展。 司法上保护宗教自由包括废除歧视性法律、要求宗教住宿、保护宗教机构的自主性以及保障宗教表达。

国际和区域法院

國際法院在依國際法裁決宗教自由案件方面至关重要。這些法院解釋和執行保障宗教權利的協議,因此使國家對侵犯事件負責。 其決定影響了國家宗教傳統的法規和社会規則。

1950年歐洲人權及基本自由協議第9條保障思想、良心及宗教自由。

司法裁判在塑造國際法下的宗教自由概念中扮演著重要的角色。 地標案常常會立下重要先例, 影響國際宗教權利的理解與适用。 這些裁判在解釋國際協議和國際法中,

提倡容忍和理解

法律保護本身不足以保障真正的宗教自由,政府也必須努力提倡不同宗教社群的容忍、理解和尊重。 這需要教育倡議、不同信仰間的對話、以及努力消除偏见和定型。

教育和提高知識

教育在培植宗教素养和尊重宗教多元性方面发挥着至关重要的作用。 教授不同宗教傳統、歷史、信仰和习俗的课程可以有助于减少愚昧和偏见。 教育宗教自由本身 — — 其歷史發展、法律保护和当代挑戰 — — 有助于公民理解和珍惜这一根本权利。

公共宣傳活動可以突出不同宗教社群对社会的贡献、挑戰定型觀點、增进理解。 政府領袖可以利用自己的平台,發表對宗教不宽容的呼籲,并模擬尊重宗教多元性。

不同信仰间的对话与合作

政府可以支持不同宗教社群領袖與成員的跨宗教對話計畫, 建立關係、解決共同的問題、合作共建共同目標。 這些對話可以幫助打破障礙、消除誤解、建立跨宗教界的社會凝聚力。

宗教界可以有效合作,而不管神學上的分歧。 政府以資助、集聚力或公開認證的方式支持合作,

消除宗教衝突的根源

宗教衝突往往有超越宗教分歧的複雜根源,包括經濟不平等、政治边缘化、民族矛盾和歷史怨恨。 政府必須處理這些根本因素,以创造有利于宗教和谐的条件。 这可能包括确保公平的經濟機會、促进包容性政治参与、消除歷史上的不公正以及防止宗教身份的政治化。

宗教行为者通常具有道德威信、社区信任和可以动员和平的網路。 宗教力量在宗教上扮演了重要角色,

执法机制和问责制

法律保護若不能實施, 若違者不需承担任何后果, 便無意義。

执法和刑事司法

政府必須確保執法機構得到訓練, 以承認和妥善處理侵犯宗教自由, 包括以宗教个人或社群為目標的仇恨犯罪,

刑法制度應包含對侵犯宗教自由,包括仇恨犯罪、歧視和迫害的恰当懲罰。 這些懲罰既能起到懲罰作用,也能起到威慑作用,表明社會對宗教自由持嚴肅的態度,并會追究違法者的责任。

行政补救和申诉机制

政府應建立方便的機制, 讓人們可以對侵犯宗教自由事件提出申訴, 并寻求补救。 可能包括人權委員會、檢察官辦公室或專門的宗教自由辦公室,

行政补救可以比法庭程序更快、更便宜地解決,使普通公民更容易得到司法公正,也可以解决可能不至于上升到犯罪程度、但又侵犯宗教自由的侵权行为。

7月1日至6日,波恩

國際監督宗教自由條件會建立責任心和透明度。 國際宗教自由的年報,如美國國務院和各國際組織所製作的,記錄侵犯事件,追蹤趋势,保持國際對宗教自由的關注。

這種報告有多重目的:為政策制定提供資訊、提供辯護證據、建立歷史紀錄、透過公眾曝光對侵犯政府造成壓力。 報告程序本身常常需要與民间組織和宗教團體商議,可以加强宗教自由倡导者的網路。

宗教自由与民主的關係

宗教自由和民主治理是紧密相關的,有力保护宗教自由既要依靠又要促进民主机构和价值观。

宗教自由是民主基金

宗教聲望與觀點是生動的公開廣場與人類繁榮所不可或缺的, 宗教人士與机构可以自由信奉宗教, 不必擔心政府會有歧視或敵意。 宗教自由保護了民间社會不受政府控制而繁榮的空间,

民主社會從各種宗教社群對公共論壇、社會服務、教育、道德推理的贡献中获益。 宗教自由能确保這些贡献能真正做出,而宗教社群不被政府所選取,或被迫放棄自己参与公共生活的信念。

宗教多元主义和民主价值观

宗教自由促进多元化 — — 接受和包容不同宗教信仰和在一個社會內的实践。 多元性通过培养容忍、尊重差异和和平共存的习惯,强化民主,尽管存在深刻的分歧。 學習宗教多元性可以讓公民們掌握民主生活中固有的其他形式的多样性和分歧。

民主治理提供了有效保障宗教自由所必需的法治、獨立司法、新闻自由和公民社会的空间。 民主问责机制有助于确保政府尊重而不是侵犯宗教自由。 民主治理是宗教自由的支柱。

宗教机构的特殊保护

宗教自由不僅僅包括對宗教機構與社群的保護,

教堂自治原理

教會自治教義保護宗教組織依照自己的宗教原則治理自己的自由, 包括無政府干涉地做出領導、教義、崇拜和內部纪律方面的決定。

宗教界必須有自由決定並保持自己的宗教身份, 即使宗教界內行與社會規則或法律要求不同。

平等享受政府方案

宗教學院不能只因其宗教性而被排除在普遍可提供的政府方案之外。 平等待遇的這項原则确保宗教組織可以參與社會服務、教育和其他公共功能,而不放棄其宗教身份。

國家一旦決定补贴私立教育,就不能單單是因宗教原因取消一些私立學校的資格。 平等入学的原则已扩展到不同背景,包括學校選擇方案、社会服务合同以及设施使用政策。 它反映出了一种理解,即宗教歧視可能因排斥和目標而發生。

免税和保金

許多政府都對宗教組織提供稅務豁免,

保護捐獻者的隱私也有利于宗教自由, 確保个人可以支持宗教組織, 而不必擔心政府會監視或公開曝光。 對於依據宗教信仰捐獻者的宗教部會,

新出现的挑戰和未来方向

要求不断修改法律框架和政府方法。

科技和宗教自由

數位科技為宗教自由創造了機會與挑戰。 網路平台讓宗教社群可以遠遠地崇拜、教訓和组织,但也為監控、審查和迫害提供了新的渠道。 政府必須制定政策,在數位空間中保護宗教自由,同时解决對網路傷害的合理关切。

監控科技對宗教少数派在壓迫性背景下的危害尤其大。 中國利用定向監控來監控、騷擾和拘留基督徒、藏传佛教、法轮功修士、維吾爾穆斯林和其他宗教少数派行使信仰。 保護數位時代的宗教自由需要處理這些科技威脅。

保健方面的宗教自由

醫療環境會產生复杂的宗教自由問題,包括保健提供者的良心保護、宗教反對某些醫療程序、以及醫療环境中的宗教行為。 政府必須平衡医療提供者的宗教自由和病人的醫療,而這種平衡在生育保健和生命終結決定上變得格外爭議。 醫療部門的確會在醫療中扮演重要角色,但政府卻會在醫療中扮演重要角色。

包括轉介系統、地理考量、以及制度多元性, 以及宗教與世俗的醫療選擇。

气候变化与宗教自由

氣候變遷與環境退化可能威脅宗教自由, 破壞宗教場所、取代宗教團體、破壞與特定地貌或自然資源相關的傳統宗教習俗。 政府必須在環境與氣候政策中考慮宗教自由的影響,

流行性对策和宗教自由

對於宗教集会的限制, 雖然是控制疾病所必要的, 但對宗教活動的壓力很大。 政府必須確保這些限制是真正必要的、平等适用的, 且在范围和時間上尽可能有限, 同时寻求有创意的便利, 既能保護公共健康,又能保護宗教自由。

政府保障宗教自由的最佳做法

藉由不同背景的經驗, 政府如何能最有效地保護宗教自由,

全面法律框架

有效的保護需要全面的法律框架,以在宪法、法规和規定等层面處理宗教自由问题。 這些框架應該明确界定受保護的權利,建立执法机制,提供侵权的补救办法,平衡宗教自由与其他重要利益。

法律框架要定期審查和更新,以应对新出现的挑戰和在保護方面的關鍵差距,而且要通过包容的、有不同宗教社群和公民社会組織参与的进程制定。

机构能力和專業

政府需要專門的机构能力,包括專業辦公室、訓練人员和資源。 強大提升意味著任命一位官员來提倡宗教自由,並授予她在外交政策部或部的崇高地位, 建立宗教自由辦公室, 提供促进宗教自由的資金, 要求驻在其他国家的外交官促进宗教自由, 培训外事官員的宗教自由, 通过外援促进宗教自由。

包括執法、司法、教育和社会服务在内的全政府工作人员,應接受宗教自由原理及其应用的訓練,這确保了宗教自由因素融入政府跨部门的行動。

与宗教界的接触

政府應該保持與不同宗教社群的定期、有意义的交往,倾听他們的關注,就影響他們的政策进行磋商,并合作达成共同目標。 這種交往應該包容各方,超越主流或既定的宗教社群,以包括少数派、新的宗教運動和非宗教觀點。

這種參與有助于政府從最受影響者的视角理解宗教自由問題,建立政府和宗教界之间的信任,并促成合作解決問題。 也有助于确保政府政策以准确理解宗教信仰和习俗而不是定型或誤會為素材。 宗教界的確能理解宗教的信仰和行為,但這才是宗教界的問題。

透明度和问责制

包括公布侵犯宗教自由的數據、記錄政府反應、以及接受民间社會與國際機構的審查。

該組織的團體和團體應能對政府侵犯宗教自由的行為提出質疑, 并寻求有效的补救。 這些机制應能提供方便、公平、能提供有意义的幫助。

国际合作

國際宗教自由的推廣是外交政策的重中之重, 已經推廣宗教自由的國家也應該強調宗教的推廣。 越多國家採取宗教自由, 越是強大、越可信,

國際合作應在宗教自由方面合作, 分享最佳作法, 協調對侵犯事件的反应, 支持國際監督机制, 并合作加强全球規則。

宗教自由的更大意义

宗教自由不僅是為了自身,也是為了它為人類的繁榮和社會福祉做出更廣泛的贡献。 保護宗教自由不仅可以讓個人信奉自己的信仰,而且可以有多重重要目的。

人的尊严和良知

宗教自由尊重個人对最终意義、目的和价值的深刻信念,以此來保護人的尊严。 它认识到信仰和良心是人類身份的根本,強迫宗教信仰或做法侵犯了人格完整。

該保護延及那些沒有宗教信仰的人, 認同良心自由包含宗教與非宗教世界觀,

社会融合与和平

保護宗教自由有助于社會的凝聚力与和平,提供不同宗教社群和平共处的框架。當宗教自由得到保障時,宗教分歧就不必成為衝突的根源。 社群可以保持其獨特的特性和做法,同时共同参与共同的民生。

宗教迫害會激起極端主義、引發大规模流离失所、並升格為大范围的衝突。 因此, 保護宗教自由不仅有利于個人權利,也有利于集体的安全与稳定。

經濟發展和革新

宗教自由與經濟發展、企業精神與創新等正面的經濟結局相關。 宗教自由有助于保護民间社會的空间、培植信任与社会資本、讓人有不同的觀點與創意、吸引人才與投資。

宗教社群本身也常常透過教育、醫療、社會服務及社群發展等計畫,

文化遗产和多元性

宗教自由保護文化傳統與多元性, 讓宗教傳統傳承世代相傳, 也讓宗教傳統得以傳承,

宗教自由的消失常常造成文化同化和少数宗教傳統的消失,使文化地貌陷入贫困,因此,保护宗教自由有利于文化保存和多元性等更广泛的目的。

結論: 目前的必然性

國內的宗教與宗教自由相關的問題仍然很嚴重, 需要持續的承諾、机构能力、以及適應性應變措施。 儘管在建立法律框架與國際規則保護宗教自由方面已取得重要进展,

自由永遠不能有一代人被滅絕。 美國人需要重新了解國家在宗教自由方面的超級實驗,以保持宗教自由不受正在出现的威脅。 這種觀點不仅适用于美國人,而且适用于各地的人民。 宗教自由不能被當做理所当然的,它必须受到积极的保护、提升和傳承,傳承給后代。

政府有效保障宗教自由需要多方面的共同努力:宪法、法定和國際的牢固法律框架;具有充足資源和專業的专门机构机制;追究违法者责任的执法机制;与不同宗教社群的交往;促进容忍和理解;以及旨在加强全球规范和应对侵权行为的國際合作。

宗教迫害在世界上很多地方仍會大规模地發生。 新技术對宗教自由造成了新的威脅。 宗教自由与其他重要權利的平衡會引起爭議。 氣候變遷到大流行病等新問題會造成新的背景, 宗教自由必須受到保護。

宗教自由是人權、社會和谐、民主繁榮所不可或缺的。 政府有責任和能力,通过全面法律保护、有效的机构、务实的通融、国际交往、以及提倡容忍來保護此權。 保護宗教自由的工作從未完成,但只有工作符合人的自由最深的渴望和公正治理的最高理想。

美國國際宗教自由報告提供了全球宗教自由條件。美國國際宗教自由委員會[ 提供了独立的分析和政策建议。联合国宗教或信仰自由问题特别报告员在全球范围内監督宗教自由,并向联合国人權委員會報告。 皮尤研究中心 出版了關全球宗教限制和爭議的有价值的研究。這些資源提供了基本信息,可以了解全世界宗教自由的现状,以及目前保护这一基本权利的工作。