日本后期經濟風景概述

日本經濟已經在2020年初的COVID-19大流行中迎来了一個具有挑戰性的环境。 20年來,日本的低增速、通貨通貨壓力、劳动力萎縮以及先进經濟中公债与GDP比率最高的情況(超过GDP的260 % ) , 更是激起了剧烈同步的震驚。 2020年,日本GDP收縮了4.5%,私人消费暴跌、私人消费暴跌、入境旅游(曾是地区經濟支柱)几乎完全停步、全球供應鏈斷,使日本出口导向的制造业,尤其是汽車和电子產品,都受到冲击。

2021年的复苏是不平衡的。 2022年初GDP回升到扩大前的水平,但增长不高,年均約1—2%。 服務部门,特别是招待和零售,由于持續的消费谨慎和延迟重新向国际游客开放,恢复速度更慢 — — 日本直到2022年10月才全面重新开放。 2021-2022年出口正值大幅回升,全球需求以及日元疲软。 然而,日元疲软也推高了能源、食品和原材料的进口成本,造成成本膨胀,挤壓了家庭和小商業。 核心通胀(不包括新鲜食品)在2023年1月达到4.2%的高點,远超過日本銀行2%的目標,但主要受供方因素的驱使,而不是可持续需求。

疫情前的结构性問題依然很嚴重。 日本人口正在萎縮,而且正在迅速老化:中位年龄是48歲,劳动力已經減少了十几年。 公债繼續增加,利息支付吸收了預算中越来越大的份额 — — 如果长期利率有大幅上升,這就可能增加。 疫情也加速了數位化,但日本在數位化政府服務、公司IT采用和远程工作方面仍然落后于经合组织的很多同行。 先前的這些條件意味著經濟恢復不只是要回到2019年的水平;它需要政治黨在财政限制和人口現實中进行根本的结构性改革。

日本各大政党在這個背景下,為大規模的复苏制定了相爭的愿景。 国会和大选前的爭議將集中在如何平衡财政刺激和长期可持续性,如何分配复苏的成本和利益,如何使日本处于地缘政治緊張、氣候變遷和技术破壞的世界。 這篇文章研究了主要政党的策略、政策提案和政治計算,以及他們面临的首要挑戰。

主要政党及其恢复议程

自由民主党——有选择性的改革的稳定和连续性

民進黨自1955年就幾乎持續統治日本,它從一個持續和渐进式改革的平台上接近了大規模後的复苏。 在首相基實田富美歐的执政下,黨采取了"新形式的资本主义",這個短语旨在缓和前安倍经济学時代的硬性放松管制,同时保持核心支柱:积极的货币宽松、灵活的財政政策和结构性改革。 實際上,党的复苏策略包含若干重要計劃。

2022年, 政府成立10萬億日元「綠化」基金, 支持除碳化, 包括氢氣、近海風能、核能等。 此外, 國民黨支持20萬億日元計畫, 以強化日本半导體供應鏈, 包括大投資給熊本新建的TSMC廠。

利沙達政府於2022年10月介入貨幣市場以減慢日元的下跌, 表示有务实的調整意愿。 然而利沙達仍被利沙達的「通貨主義者」和「通貨主義者」和「通貨主義者」所分開,

國民黨提出「兒童預算」, 將每年的預算翻一番, 約15萬億日元, 部分由新的「兒童保險」稅及社會保險金資金所資助。 黨內也強調「工作風格改革」立法, 引入加班上限及非正式工薪平等, 但批評者認為實施仍很薄弱,

2022年12月, 共和黨也宣布了一個里程碑式的国防建設計劃, 保證到2027年把國防支出翻一番, 占GDP的2%, 這與日本战后和平主義的理念大相径庭。 此次支出部分由增稅, 包括公司稅費和煙花加稅, 都將不至於破坏收復。

總的來說,地方民主党的愿景是:通过政府繼續支出、有选择性的结构改革以及使日本与美国和其他民主伙伴配合以保障供應鏈和科技的外交政策,有管理地恢复。 該党面临傳統保守派和新改革派之间的內在摩擦,但目前它得益于穩定的议会多数和弱勢的反對。

日本憲政民主党(CDP)——福利、再分配和工人權利

共和黨是最大的反對黨,它把自己定位為一個取代LDP的社会民主主義者。 在大規模的復元論辯中,共和黨强调要建立一个更加公平和有弹性的福利国家,認為大流行暴露了現有的不平等性,并加深了不平等。 共和黨主张大幅擴展社會支出,從公司和資本收益中重新分配財產到家庭和工人。

共和黨反對LDP計劃增加防衛和兒童供養稅, 認為提高消费稅(在LDP的情況下, 消费稅從10%增加到12-15%)會傷害低收入家庭, 延遲复苏。 共和黨卻建議增加富人稅務, 包括增加繼承稅和新的金融收入稅, 以及高企的營利性公司, 特别是囤積現金而不是投資工資的營利公司。 共和黨支持只提高高收入者的消费稅率, 技術很複雜。 更广义地說, 共和黨希望增加公共醫療、長期护理和教育支出, 作為GDP的一部分, 由累進稅和降低對消费稅的依赖。

該黨要求更嚴格的懲罰不付工資、更嚴格的「解雇」工人、更嚴格的「解雇」(Trime pertime), 以及禁止中小商業企業中常见的「工作共建」。 該黨也支持轉而采用「工作共建」模式,

共和黨支持強烈的氣候目標, 包括2040年碳中和(與政府2050年目標相比)以及完全淘汰核能。 黨內希望有「綠色新政」, 以在可再生能源、建築改造和公共交通方面创造就业机会。 在數位化方面,共和黨批評政府的支離破碎方式, 要求建立具有真正權力的中央化的「數位機構 」 , 以全面整治政府的IT系統, 和2021年LDP建立數位機構的對比,

該黨也建議提高征兵年齡或建立「保育假」制度, 讓工人可以照顧年長的父母, 而不冒失去工作的风险。

共和黨的經濟提案比民盟的經濟提案要貴, 引起财政可持续性的疑問。 然而,随着日本的不平等和人口下降, 共和黨的再分配日程可能會變得更受歡迎。 共和黨的經濟提案會在日本的經濟上更受歡迎。

科梅托——平衡之輪

科梅托是自1999年起加入LDP的青年聯盟伙伴, 是根植於索卡加海佛教非宗教組織的中間派政党, 传统上主要关注社会福利、消費保護和國際和平。 在大規模恢復後, 科梅托在LDP上扮演了一支平息力量, 要求采取社会支持措施及減低消费物價。

科梅托多次反對LDP提高消费稅的建議, 認為任何增加必須伴之以大量減少耗費和完善社會安全。 黨內成功推動了2019年消费稅的「零總」改革, 使食物率降低8%, 但對繼續的加薪仍持戒心。 科梅托支持增加儿童津贴的價值, 以及拓展享受日托和校外照料的渠道。

該黨要求提供补贴幫助中小企业數位化, 以及為受疫情影響的企業提供「零利息」贷款計畫。 該黨也支持更慷慨的地方政府拨款, 以重振受困的省內經濟,

該黨也希望看到零售和批發市場更激烈的競爭, 以降低消費價格。

科梅托是主要政黨中最和平的, 也試圖減慢LDP的国防建設與憲法重新解釋。 它堅持国防支出增加必須不增加消费稅, 要求提高采购透明度。 Komeito作為聯盟伙伴的角色讓它產生了超大影響力, 因為LDP不能不管理。 黨的重心是消費福利和社会安全網,

日本革新黨(日本)-財政纪律與放松管制。

原本在大阪的日本人伊信不凱(Ishin no Kai)現在有民族野心,他把自己看成是改革派,提倡财政保守、放權和放管轄。 該党認為民進黨太慢、太浪費,而民進黨太社會主義。 对于大陸後的复苏,伊信提出大幅削减政府支出和稅務,以释放民營的活力。

以利政府實施的社會福利支出, 提高退休金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金資金

該黨的模式是自己治理大阪縣, 該市自稱減低行政成本, 提振GDP增長。

以「國際經濟」為主題, 以「國際經濟」為主題,

近年來, 伊信的受歡迎程度上升, 尤其對城市中年輕的選民和小企業主來說, 他們對現狀感到沮喪。 然而, 其財政提案在日本的債務沉重的情况下, 仍面临嚴重的財政可持续性問題。 然而, 其強烈的表現在2022年上议院選舉(第三大黨)中, 確保了它的想法能影響全國大論辯。

日本共产党和其他小党

共和黨雖然小,但支持基础穩定,在收復爭議中也具有獨特的聲音。 共和黨反對利民黨的面向市場的方法和共和黨的温和社會民主,主张全面过渡到社會主義經濟。共和黨要求最富有的5%家庭征收財產稅,禁止核能,大幅提高重要業務(能源、交通、金融)和軍事开支的公共所有率。 共和黨把大規模收復後的機會看成是挑战资本主义本身的機會,但其影响力受到其選舉上限(約10%的民選)的限制。

其它小黨,包括社會民主黨(SDP )、 民黨(Minshu no Koe)以及左翼民黨(Reiwa Shinsengumi),也參與了爭論,但他們缺乏直接制定立法的國會力量。 然而,在勞動權或奶農支持等问题上,他們偶爾可以推動聯盟政党采取特定措施。

主要政策辯論

消费稅:日本政治的第三鐵路

任何经济政策都比消费稅更能造成分裂。 以日本為主要社會安全收入來源, 以10%的價格來算, 以歐洲標準來算, 其收益率相对较低。 但2014年的升幅從5%升至8%, 2019年的升幅也使消费下降。 大部分經濟學家都同意日本需要进一步提高消费稅, 升至12%甚至15%, 以為氣息膨胀的社会保障费用和債務提供資金。 恢复論辯的核心是, 經濟能否吸收更高的消费稅而不引起經濟下滑,

金融政策与日難

由於日本首相黑田春子(2013–2023年),日本銀行推行了無比的货币宽松方案,最终以负利率和收益曲线控制(YCC)為底。 後期的經濟變遷實驗了此政策。 日元的急剧贬值是日本政府道維什立场和美聯储的強硬收縮的差異後果, 卻是出口商和旅游商的福氣,而是进口商和家庭的詛咒。 利民民主党政府一直小心翼翼地不公开批判布約杰,但公众对通胀率的日益不满迫使政府采取能源补贴措施。 2023年,新總理上任的日本政府開始逐步调整收益率,以示著慢的常態。 爭議是關乎收銀的時機和速度。 过早退出可能會加剧對日元的投机攻擊,使通货膨胀更趋平靜。 政治黨持谨慎态度:利民民主党和科梅托大多支持布約杰的审慎方式,而伊申更批判斷了布約杰的缺乏清晰的交流。

绿色轉換(GX)和能源安全

該大流行突出了全球供應鏈的脆弱性,以及日本對进口化石燃料的高度依赖。 LDP的GX計劃包含了可再生能源、核能、氢能和碳捕获的混合。 但核能在福島之後仍然有爭議。 CDP想要完全淘汰核能,加速可再生能源,但可再生能源面临土地、网格和成本障碍 — — 日本的山地和网格瓶颈限制了太陽和岸上風的擴張。 近海風很有希望,但價值很高。 Ishin支持核風和近海風,但批评政府給老化植物的补贴。 JCP希望到2030年100%的可再生能源,很多分析家都認為這不切实际。 實際政策将取决于哪一個黨的愿景能得到足够的支持,以克服监管和當地的反對。

數位改革和老化的劳动力

日本數位化推進因大流行而加速, 2021年數位機構成立。 但速度仍然很慢: 2023年前, 數位化的政府行政程序只有30%。 LDP的重點是IT基礎和网络安全, 而CDP 則强调數位化的通識化和弥合城乡數位鸿沟。 各方都同意需要為IT專家開放劳动力市场, 鼓勵外國人才, 但關注放松管制的速度和工作大眾的社會保護水平的分歧仍然存在。 人口挑戰意味着日本必須找到方法, 用更少的工人來提升生产率。 引入AI、機器人和自动化,但殺害流离失所工人的政策卻不成熟。

前面的挑戰:债务、人口和全球不确定性

國內的經濟效益和經濟效益都非常低。 除了党派爭論之外,日本面临结构性挑戰,這將決定任何复苏策略的成功或失敗。 政府債務超過GDP的260 % 。 大部分國內利率低,但任何持续增收都可能造成财政危机。 社會保障制度的持续性 — — 养老金、醫療、長期照料 — — 也随着人口老化而成問題。 提高退休年龄、提高缴费率或削减福利的爭議具有政治毒性,但不可避免。

全球不确定性增加了另一層風險。 美國和中國之間的貿易摩擦、烏克蘭戰爭以及中東的潜在不穩定都威脅了能源和供應安全。 日本對进口能源的高度依赖使其脆弱。 向地区友保和半導體再保暖的轉移為日本制造商提供了机遇,但也需要大量投資於先进芯片、電池科技和绿色供應鏈。 人才競爭正在激化:日本虽然放宽了對外籍工人的限制,但由于语言障礙和保守的公司文化,對有技能的移民的吸引力仍然比其他发达經濟低。

路徑:聯盟政治與妥协

根據民進黨的統治,後期的复苏可能會遵循由民進黨內部動力及其與科梅托的合約所塑造的渐进式、中間的發展。 民進黨和伊申會影響反對黨的爭論,但不會很快在沒有重大危機或丑聞的情况下取得權力。消费稅的上市會被进一步延遲。社會支出會增加,但财政纪律會通过零碎的增稅而保持。 博物館會慢慢地使政策正常化,避免重大震驚。 綠色和數位改革會進展,但會以阻礙改革者的速度走下去。

日本的經濟复苏不僅是回到增长前期;它涉及适应人口、气候紧迫性和技术破坏程度更慢的世界。 各政党尽管存在分歧,但都认识到目前的策略不足以长期。 目前的挑戰在于建立共识,以改革,把长期收益的短期成本强加于日本,而日本已回避了几十年。 后增长期可能是一代人推动這些变革的最佳機會,但需要领导、妥协以及政党和公众共同的愿景。 下一次選舉將考驗日本民主能否产生所需的决策。

关于日本經濟展望的更進一步讀取,參見日本的頁面[ IMF的日本頁面[, 世界银行的日本概述[, 日本時代經濟部門。