為何這與眾不同?

每個人開車、交稅、送孩子上學或去看醫生,你都和聯邦和州政府互相交換。 然而,很多公民都努力解釋每層事情的真相。 這很困惑,是可以理解的。 美國歷史上兩百年來,聯邦和州政府之間的分界线已經轉移,而且他們也繼續通過法院裁决、立法和政治辯論而演化。

了解誰能幫助您知道如何導致問題、抱怨或求助。 這也幫助您理解您在新聞中聽到的政治爭議。當一位州長拒絕聯邦指令或國會通過一個會影響每個州的法律時, 了解這些行動背后的憲法框架, 就能讓你形成自己明確的意見。

這本指南用簡單的語言來分解聯邦和州政府。你會知道每層都處理什麼,它們在什麼地方交換,為什麼權力分離是按原則來設計的。到最後,你會有美國管理最重要的一個功能的實際工作知识。

聯邦政府: 建置國家問題

聯邦政府的建立就是為了解決沒有一個州能獨自處理的問題。 在1788年批准憲法之前,邦聯條款就創造了一個弱小的中央機構,不能集結軍隊、管理州際商業或強制協議。 憲法會的制定者設計了一個更強大的全國政府,具有特定,列举的權力。

宪法基金

憲法第1條第8款列出授予國會的權力,其中包括硬幣、宣戰、集團、管理州際商業、建立郵局、授予专利權、征收稅金等。第8款末的"必要而正確的条款"使國會有權通過行使所列举權力所需的法律。 该条款是联邦政府隨時擴展大權的基础。

第十修正案保留所有未下放給聯邦政府的权力,

三支部,一政

憲法將權力分給三個平等分支。

  • 由眾議院和參議院组成的國會寫作和通過法律。 議院代表以人口為主的區域, 而參議院則讓各州有兩位參議員, 無論大小。
  • 總統也指揮軍事、協議協議協議、任命聯邦法官。 教育部、環保局、國土安全部等行政機構都負責特定的政策區域。
  • 最高法院在1803年 Marbury诉Madison[案中设立的司法審判權, 允許它推翻违反宪法的法律。

聯邦政府對你的幫助

聯邦政府會用你無法想到的方式觸碰你的生活。當你寄信時,美國郵政局會送信。當你搭飛機時,聯邦航空局會制定安全标准。當你買食品到一家雜貨店時,食品和藥物管理局會确保它的安全。 社會安全、醫療與醫療援助是聯邦的項目,為退休人员和低收入美國人提供收入和醫療。 軍事、退伍军人福利、移民执法和外交政策都是聯邦的責任。

聯邦政府也以拨款方式向各州提供資助。 這些資助通常有影響州政策的条件。 例如,聯邦高速公路資助也被用于鼓勵各州將合法飲酒年齡提高到21歲。 這種胡蘿卜和棍棒的方法讓聯邦政府能控制州政府在其不具有直接憲法權的地區做出決定。

州政府:民主实验室

州政府更接近人民,他們處理塑造你社区和日常的日常服務。 各州都有自己的憲法、自己的立法、自己的總督和自己的法院系統。 因為州政府保留了广泛的警察權力,可以保護居民的健康、安全和福利,因此他們有很广泛的權力去實驗不同的政策。

州政府的结构如何

國家立法員通常都是半職制, 任期短于國會議員。 這讓他們與當地議題更相關。

州長是全州的首席行政官, 負責執行州法律及管理州政府。 州長有權簽署或否决立法、發下行政命令及指揮州內國防衛隊。 州法院處理美國的绝大多数法律案件,包括刑事訴求、家庭法律爭議、合同分歧和人身伤害诉讼。

州政府控制

國家權力包括一系列直接影響你日常生活的活動。

  • 校方會設立教程標準、授權老師、並為公學拨款。
  • 聯邦政府提供資金, 制定基本安全标准, 但各州決定速度限制、 统一駕駛限值及許可要求。
  • 大部分犯罪都是州犯罪。 州法院會對盜竊、攻擊、謀殺和毒品犯罪進行起诉。 州警方和地方執法警察會處理調查。 聯邦政府只會對跨州界或發生在聯邦財產上的犯罪進行起诉。
  • 醫療醫療:[ 各州管理醫學院、醫院和保險公司。
  • 婚姻、離婚、子女監護、收养都受州法律的管束,
  • 地產交易、房東與租戶的關係、遺囑、企業合同都是州法律的規定。

第十修正案

第十修正案不是授予各州权力,而是提醒聯邦政府保留了權力。 如此一來,各州就可以以影響国家政策的方式创新。 比如,各州在联邦政府采取类似政策之前,實驗了工人的补偿、失业保險和最低工资法。 近期的例子包括州級大麻合法化、带薪家庭假和數據隱私等行動。 這些州實驗提供了能為全國爭議提供資訊的現實世界證據。

聯邦和州權覆蓋的地方

美國政府與州政府並非分離的草場。 美國生活的很多方面都涉及兩層合作,

共建權力

聯邦政府與各州都擁有同時的權力。 兩者可以征税、借錢、建立法院、租船銀行以及建立基础设施。 關鍵是,當聯邦政府在其憲法權內行事時,州政府行動不能與聯邦法律相冲突。

合作聯邦主義

20世纪30年代起,聯邦政府開始通过拨款、共享方案和共同管理等方式,與各州更密切地合作。 這個模式,有時稱為合作聯邦主義,今天占主导地位。 醫學援助是典型的例。聯邦政府制定基准要求,提供相對基金,而各州在這些指引中制定和運作自己的方案。 結果是國內框架,當地差异很大。

聯邦先令

聯邦和州法律相爭時, 宪法第六条中的超級条款使聯邦法律至高無上。 這意味著有效的聯邦法律可以凌驾於州法律之上。 例如,聯邦移民法先於大部分州制定移民政策。聯邦破产法禁止各州以不同于聯邦框架的方式讓债务人逃脫債務。 超級法是目前诉讼的源頭,特别是在環境管理、電訊和金融服务等领域。

影響你的真實世界例子

抽象的概念在行動中會變得更清晰。 這是聯邦與州區直接塑造你經驗的數個方面。

稅

聯邦政府使用累進稅制,税率介於10%至37%之間。 大部分州也都使用稅金,但税率和税率的括号不一。有些州根本不有所得税。出售稅主要為州和地區,税率不低於5%,而超過10%,這要看你住處。地產稅是地方性的,但州政府制定了评估和收稅的規則。 了解政府哪一级征收稅金有助于你看清錢流向哪里,以及誰能與人交談。

保健

經濟保障法案建立了聯邦醫療保險框架,但各州管理自己的保險市場或拖欠聯邦平台。 醫療援助基金共同出资,各州平均承担40%的费用。 ACA下扩大醫療援助的州比沒有的州要多。 這在醫療服務的获取方面造成了真正的差异,取决于你住在哪里。

教育

聯邦政府提供近8%的公學資金,如第一篇和《殘障人士教育法》。 但各州和地方都提供其他的資金,並在課程、老師授權和畢業要求方面做出最大決定。 聯邦法律禁止教育中的歧視,但各州決定如何教授歷史、科學和讀書。

駕駛

交通法、限速法和執照延展期相差很大。聯邦政府為汽車制定安全标准,提供符合條件的高速公路資金,但路面規定是州法。所以,一個州的駕照在另一個州有效,但你跨越州線時遵循的具体規定。

婚姻和家庭

最高法院2015年在 Obergefell诉Hodges[案中的裁决确立了同性婚姻的聯邦憲法權利,但日常的婚姻規則仍為州法律。 各州都规定了结婚年龄要求、等待期和离婚程序。 子女监护权、子女抚养和收养完全由州法院處理。

刑法

大部分的刑法都是州法律。如果你因為超速被攔下,你就會違反州法律。如果你被指控偷竊或攻擊,州會起诉你。 聯邦刑法只涵盖特定领域,如跨州贩毒、信件舞弊和联邦財產犯罪。 同一行為有時可能違反聯邦法和州法,导致不同法院系統的分立。

圖片上的金鑰差异

聯邦和州政府之間的分別可以被概括成 影響你每天與政府的互动

  • 州法律只适用於該州境內, 州法律對國家的每個雇主都适用, 州法律對該州工人也适用。
  • 聯邦政府只有憲法所賜予的權力, 國家有一般權力為居民的健康、安全和福利而行動,
  • 聯邦法律必須通過國會兩院, 并由總統簽署。 州法律必須通過州立立法, 由州長簽署。
  • 聯邦立法工作速度慢, 更深思熟虑, 旨在建立广泛的共识, 然后再影響全國。
  • 最高法院是這些爭議的最终仲裁者。

公民的知識

了解聯邦和州政府權力分離不只是學術, 也幫助你了解當你遇到問題時該找誰。 地方道路上的坑洞是鎮上問題。 社會安全福利問題是聯邦問題。 抱怨醫生是州問題。 把你所關心的問題引向政府右層, 省去了時間和挫折。

這種知識也幫助您評估政治提案。當候選人承諾要改變教育政策或醫療,知道這項改變是來自華盛頓還是州首府,您會幫助您評估這項承諾是否真實。當聯邦政府授權你不同意一些事情時,理解第十修正案會給你一個框架,讓你可以認為這件事應該留待各州來處理。

美國政府可以實驗、調整和反映區域價值, 而聯邦政府提供統一權和國家安全的基础。 這種平衡是常年的考驗和重新商討, 這就是一個知情的公民現在比以往更重要的原因。

更進讀

根據國家資訊, 國家立法會[ 提供所有50個州國家的法律和政策趋势資源。