government-accountability-and-transparency
總統的宣誓是怎麼在幕後準備和練習的
Table of Contents
總統宣誓的秘密技術家
總統的宣誓遠不止是對文字的刻板朗讀。 这也是全權交接中宪法上最精确的一刻 — — 在國家的眼皮底下和法律的審查下,必須完美地执行。 觀眾看到電視上一個簡短的、光彩照人的事件,但事實是,這一系列短的判決是數月來法律審判、舞蹈和高演練的產物。 每一份清晰的聲明背后都藏有一套由律師、演講作家、后勤协调员、安全員以及(有時)總統自己在鏡頭前練習的機構。
宣誓本身根植於美國憲法第二條第一节, 其偽裝簡單: 我郑重宣誓(或確認), 我會忠誠地執行美國總統府, 并盡我所能保護、保護及辯護美國憲法。 但這項宣誓的準備, 包括了傳統、法律定義和应急計劃的周密的生态系统, 很少人會在过渡團隊之外看到。 這篇文章拉起窗帘子, 揭示總統宣誓是如何研究、排练、最後精確地發布的。
憲法基礎與歷史重量
了解現代幕后準備需要首先理解為什麼誓言具有如此多的法律和象征性的重點。 憲法的制定者在第二条中要求總統要個人遵守國內的最高法律。 每個細節 — — 使用「誓約」對「肯定」、在宗教文上可選地放置手, 以及精确的文字 — — 已經過幾百年的爭論和解決。 國會成立時的首次儀式联合委员会(JCCIC)現在监督了此事件,但誓言本身自1789年起未變。
幾年來, 數個宣誓的時刻成為了國家的記憶的定義 — — 從喬治·華盛頓加上了「請幫助我上帝」(這句不是憲法文本中的句子,而是傳統的)到首席法官約翰·羅伯茨在巴拉克·歐巴馬第一次就职時的言論上绊倒了, 需要第二天私下重新做。 这些事件凸显了準備不是奢侈品,而是必要。 宣誓不僅是象征性的,它也符合就职的法律要求。 如果宣誓的作出不正确,即使只是一個錯誤的音節,憲法學者和反對者也可以質疑此詞的開始的合法性。
歷史先例也為排练規定提供了資訊。 例如,2009年的失誤後,歐巴馬白宮為未來的宣誓活動制定了更嚴格的例行程序,包括在白宮的地圖室中進行私人排練。 JCCIC 提供了详细的指導[,它進化後不僅包括文字,而且包括了與21槍相對的粗俗、手排位和時間。 每位当选總統的团队都研究這些歷史教訓以避免重犯錯誤。
幕后小組
一個專業的團隊在成立日前幾個月開始工作, 通常在選舉結果通過之後立即開始。
法律參議員和憲法參議員
總統轉變團隊內一小群憲法律師率先确保宣誓的言辭符合憲法和任何州或聯邦的附加要求。他們交叉引用國家檔案庫的精確措辞,確認選任總統是否更喜歡「發誓」或「肯定」, 並將決定記錄下來。 律師們也向選任總統簡述法律影響,例如,宣誓令他們在與個人信仰或競選承諾相冲突時,仍要遵守憲法。這項法律基礎是第一层的準備。
成立委员会和礼宾專家
JCCIC 指定了一位「 吸氣協調員」 , 管理實體物流: 戴斯的安放、麥克風的定位、聖經或其他書的選擇、首席大法官的入場時間。 這個協調員與白宮礼宾主管及政府出任的團隊密切合作, 確保沒有忽略任何細節。 他們也安排「漫步」排練,
撰稿人和交流者
發言人和通信主管都在編寫宣誓前的过渡性詞句, 并确保当选主席知道該如何開始發言。 在排演中, 這些顧問贯穿了整部作品, 包括非言語元素:眼睛接触、手高、左手在聖經上的位置。 有些總統甚至練習過鏡頭, 以完全正确身體姿勢。
安保和儀式股
重複演習包括模拟安全設計, 從天候延遲到人群騷擾, 以确保宣誓在意料之外的情况下安全地傳達。 特勤局也檢查總統和首席大法官的行走道路、防彈電子的准确位置、以及确保電視播放清晰音效的麥克風位置。
逐步排演
宣誓的確有規矩、多層化。
第1步:法律文本的核查
法律工作者在儀式前幾星期從國會圖書館取回官方文字, 并将其與前幾屆就职典礼上印出的版本作比對。 任何變化, 如不使用逗號或使用「 肯定」 而不是「 發誓」, 都標示並解決。 过渡團隊後會製作一個單一的、最后的文字, 并貼在封存器中, 供選民在當天使用。 經首席法律顾问批准後, 此文字永遠不會變更 。
第2步: 私人朗讀
總統選舉人會在「宣傳日」前兩周, 私下宣傳宣誓, 通常是在过渡總部或副總統官邸的小會議室。 由资深顧問和攝影師陪同, 記錄會議的進行, 以便審查態度與速度。 候選人會在五到二十次的時間里重复宣誓, 直到言語自動。 有些總統會和將來做宣誓的總裁一起宣傳; 其他人會用旁聽的手法來假裝首席大法官的入場。
第三步: 完全儀式走過
總統與大法官在就职一周內, 都參加了首都西邊(或氣候為因數的替代網站)的全程。 此排練與直播活動相同:燈光、麥克風、時間提示、同樣的宣佈、同時, 大法官會照著將來發表的誓言, 以及選舉的總統會用手背诵。 工作人员站立在要人面前, 以及科技失敗時會試驗備備用系統。 此排練非常詳細, 甚至總統家人在大dais上的排練也將排練。
第4步:触摸點的晨光
總統選舉官最後一次重審宣誓文稿, 通常是早餐時, 并與他們的通信團體做一場短暫的聲帶熱身。 一名特勤局的員員員確認聖經(或另類文本)在大菊花上的位置是正確的。 首席大法官和選舉官分享一聲私人握手, 并確認時刻的來臨。 然后,當攝影機卷起,排练的動態就被取代。
意外預算:當誓言失敗時
歐巴馬的言論是錯的。 尽管做了精心的準備,但事情可能也已經出錯了。 最近最著名的事件是2009年巴拉克·歐巴馬就职典礼上,首席大法官羅伯茨誤用誓言,在"執行"之后无意中加了「忠實的”而不是之前。歐巴馬暫停了,然后重述了錯誤的語言。为了避免任何憲法上的疑問,首席大法官保羅·史蒂文斯在第二天的一次私人白宮儀式上正确地管理誓言。 此事导致永久的改变:现在每个政府都包括了与另任首席大法官的应急排练 — — 通常是一位退休的最高法院法官 — — 必要时愿意重新管理誓言。
其他意外事件包括:
- 2021年的就职典礼使用縮放的室外儀式, 但也排演了室内版本。
- 醫療緊急事件:[ 特勤局有宣誓時期醫療活動的條件。 醫生在菊花30英尺內驻扎, 必要时可以暫停或縮寫宣誓, 但只有選任總統有知覺且能回應。
- 技術失敗 : [[ [FLT: 1]] 麥克風 翻倍 (一線, 一線, 一線) , 聲效訊息會分兩個不同的系統。 如果主訊源失敗, 備份會在半秒內切換。 誓言的打印副本也被錄到選舉總統的西裝袖口內, 這種傳統在傳統中會幫助傳輸器失敗 。
聖經和標示性道具的作用
憲法并不要求使用聖經, 總統可以使用任何書或舉手, 但大多會選擇一本具有個人或歷史意義的聖經。 筹备團隊與選任總統的家人合作, 選取聖經, 通常提前數月。 聖經必須檢查, 有時會修復或加強頁面, 以防在儀式中撕裂。 其放在大da上排練, 以确保它坐得對總統左手來說是正確的高度和角度。
近些年,一些總統使用多部聖經,比如用亞伯拉罕·林肯的一本和一本家庭聖經。 在這個情況下,團隊的手持兩本書,确保了兩本書的堆放安全,而且總統的手均匀。 JCCIC 也與國會圖書館協調,以确保歷史上的易碎聖經用白色手套處理,並放在定制的支援上。
現代增強: 電子發射器與電子系統
雖然誓言只有35個字, 但總統通常會在沒有電子發音器的情况下發表誓言, 時刻對技術辅助工具來說太親密和神圣。 然而, 在幕後, 提示牌是備份。 文字是大寫的, 清晰的字型, 印在工作人员在攝影機範圍外的牌上。 這名工作人员排練時會站在特定角度, 以避免跟蹤總統的臉。 此外, 耳機有时會用於舞台管理員的倒數中傳, 但很少在宣誓中啟動, 以避免視覺分心。
2021年的就职典礼上, 團隊引入了一個隱蔽的LED提示燈, 嵌入在戴絲上, 表示總統開始發言的時間。 該科技是與JCCIC協調而成, 可以在沒有提示的情况下指定時間。 這種創意在直播活動前至少兩次彩排中實驗。
与首席法官的协调
宣誓準備中一個獨特的元素是和美國首席大法官的排练,或者,如果首席大法官不能出席,則是最资深的副法官。首席大法官传统上管理宣誓,但互动是自發的。兩種做法是呼叫和應答模式:首席大法官讀每句話,總統重复。 預演各句之間的暫停時間,以防止總統的重複或言論太早。
2009年的彩排中,羅伯斯和歐巴馬達達成了節奏一致,但在直播中,羅伯斯插入了一個附加字。 自此,彩排程序包括了明确確認确切的文字,包括檢查是否加入「所以幫助我上帝」(有些總統選用此法,而另一些總統省略). 首席大法官的團隊也用宣誓文准备了备用卡片,以防首席大法官需要即時發表。這張卡片一般放在首席大法官的袍子內。
國家舞台:廣播和時刻
宣佈的時光與時光相關。 宣傳部隊與媒體群組密切合作, 確保相機定位、照明與聲音完美。 白宮通信局多次測試廣播訊息, 排練時使用当天使用的相同裝置。 舞台管理員看的是與JCCIC主排程同步的倒計時, 排練時數為第二排程。 如果宣佈的時間定在12:00 PM ET, 每一次排練都將在12:00開始, 以條件的時鐘。
歷史的教訓: 显著的准备工作和Mishaps
每個政府從過去學習,而準備游戲本也隨著每一個周期而演化。 以下是一些塑造現代實驗的歷史例子:
- 第一次宣誓沒有排練; 華盛頓時刻又加上「請幫助我上帝」, 向眾眾鞠躬。 這影響了後任總統考慮增加個人的觸碰,
- 法國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國聯合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國合國
- Johnson在JFK遇刺後在空軍一號機上使用天主教的假名而不是聖經。 這次即時儀式突出了在突然轉變的情况下需要应急計劃,
- 特朗普選擇使用兩部聖經(一首是童年時的聖經,一首是林肯的經典),
- 該大流行在排練中需要戴面具與社會疏遠。
結論: 動靜背后的隱形精度
總統宣誓在公众眼中是30秒的自發的忠誠行為。 在現實中,這正是數百小時的法律檢查、體育排練、技術測試和情感準備的高潮。 幕後的團隊 — — 從花數周時間解釋确切的言辭的律師到排練緊急疏散的保安官 — — 都以一個共同的目標运作:即宣誓通過而無事可做,讓和平的權力轉移得以有尊严和自信地進行。
下一次你看著選任總統的人手放在聖經上, 背诵誓言, 記住讓這一刻成為可能的工作的隱形層。 憲法可能授權這些字, 但正是小心、安靜的準備才能确保字句的傳達如意, 使新領袖受國家最高法律的拘束, 也受美國人民的信任。 對於對完整法律歷史有興趣的人, 國家档案馆[ [[FLT: 1:1] 提供了原始文本, 而JFK 圖書館[[FLT: 2] [[FLT: 3]] 提供了對過去總統如何看待傳統的洞察。 白宮歷史網站[[[FLT: 4]] 更深入地挖掘了準備后勤工作。