Table of Contents
Die grondslag van etiek
Gvernance Sedetiek vorm die sedelike ruggraat van openbare administrasie en politieke leierskap. Dit bespreek hoe diegene in mag hulle moet gedra wanneer hulle besluite neem wat die lewe van miljoene beïnvloed. Die beginsels van eerlikheid, integriteit, deursigtigheid en aanspreeklikheid is nie abstrakte ideale nie, maar praktiese behoeftes vir enige werkende demokrasie. Wanneer staatsamptenare eties optree, bou hulle 'n reservoir van openbare vertroue wat doeltreffende bestuur selfs gedurende krisisse moontlik maak. 'n Mens se bestuursregerende bestuurs is ook minder lewensgevaar vir korrupsie, wat die globale ekonomie van elke jaar kos om te beheer: Die persoonlike behoefte aan te verseker: Die WELfs van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat se nasionale bevolking [L].
Hoof - en beginsels in die openbare administrasie
Verskeie fundamentele beginsels anker etiese beheer. [[FT:0] integriteit[[TOL:1] vereis dat staatsamptenare konsekwent optree met hulle verklaarde waardes en verantwoordelikhede, die vermying van huigelary en dubbele standaarde. [[FTOL:2] Voortbarsiete[[FTT:3] vereis dat besluite gebaseer word op bewyse, wet en die verdienste van elke geval, nie op persoonlike verhoudings of vooroordele nie. [TTTB: 4]] WELTub] vereis dat besluite gegrond is op grond van die feite, en die reg en die voordele wat die besluite van die volgende doen: Die enigstes wat nodig is, kan wees om die volgende besluite te neem, maar om die volgende stappe te neem om die natuurlike stappe te doen.
Die maatskaplike besmetting en openbare vertroue
Die verhouding tussen burgers en hulle regering is gegrond op 'n implementele maatskaplike kontrak. Burgers gee sekere vryhede af en betaal belasting in ruil vir dienste, sekuriteit en 'n goedbegrensde samelewing. Wanneer staatsamptenare privaat gewin oor openbare belang voorafsit, skend hulle hierdie kontrak en ondermyn hulle die vertroue wat gesamentlike optrede moontlik maak. Lae vertroue in regerings verbonde met laer gehoorsaamheid aan wette, verminderde belasting moraal en swakker burgerlike verlowing. Herbou vereis konsekwente etiese gedrag oor tyd, tesame met die gevolge van die misbruiksorganisasies.
Die spanning tussen openbare belangstelling en privaat gewin
Die sentrale etiese uitdaging om te regeer, is om die onvermydelike spanning te beheer tussen die diens van die publiek en persoonlike of privaat voordele. ' n Mens kan probleme ondervind wanneer hierdie privaat belange toegelaat word om amptelike pligte te oorheers of te beïnvloed. ' n Onverandering tussen wettige privaat belange en ongepaste konflikte vereis duidelike reëls en ' n sterk etiese kultuur.
Openbare belangstelling word oorkom
Openbare belang is 'n konsep wat verwys na die gesamentlike welstand van die gemeenskap as geheel. Dit gaan verder as die som van individuele voorkeure en om gemeenskaplike waardes soos geregtigheid, veiligheid, gesondheid, opvoeding en omgewing onderhoud. Die verifisering van wat die publiek in enige gegewe situasie is, kan moeilik wees, aangesien verskillende groepe mededingende gesigte van die gemeenskaplike goeie kan hê. 'n Uitgestelde benadering wat regverdigheid, deelname en getuienis gegronde redenasies beklemtoon, kan verseker dat verskillende groepe eerder 'n breër gemeenskap se belange bevorder. Maar dit is nie juis nodig om die huidige klimaats te verander nie, maar ook om die huidige sake te bevorder.
Verstaan hoe om privaat te wen en konflik van belangstelling te vind
Privaat gewin kan baie vorme aanneem, van direkte finansiële voordele tot indirekte voordele soos groter reputasie, toekomstige werksgeleenthede of gunste vir vriende en familie. Konflik van belangstelling ontstaan wanneer 'n openbare amptenaar se persoonlike belange aansienlik genoeg is om hulle amptelike optrede te beïnvloed. Selfs as daar nie 'n verkeerde daad is nie, kan die verskyning van 'n konflik openbare vertroue benadeel. Doeltreffende etiekregstelsels vereis dat amptenare potensiële konflikte onthul, self iets doen uit besluite waar hulle 'n persoonlike reg is, en vermy dat situasies wat die waarneming van oneglikheid bevorder. Die persoonlike sake wat nie altyd deur persoonlike sake bepaal word nie, sal bepaal word nie.
Algemene etiese dilemmas in Governance
Openbare amptenare kom gereeld voor situasies te staan waar die regte handelwyse nie onmiddellik voor die hand liggend is nie. [[FTT:0] Die oplossing van huisnisse [[FTT:1] ontstaan wanneer voormalige regeringsamptenare hulle openbare verbindings vir private sektor-rolle, potensieel die handel op binner kennis of verhoudings. [[FTOL:2] sake rakende die betrokke weglating van die betrokke leweskwessies [TVTVTVT] sal die grens tussen normale sosiale interaksie en onbehoorlike invloed probeer. [FTHTHOL]: [F]
Geskiedkundige gevallestudies in etiese glorie
As ons werklike voorbeelde van die wêreld ondersoek, voorsien dit tasbare illustrasies oor hoe etiese mislukkings plaasvind en wat gedoen kan word om dit te voorkom.
Die Watergate - skande
Die Watergate - skandaal bly die kenmerkende Amerikaanse voorbeeld van hoe etiese afwykings in beheer kan val in 'n grondwetlike krisis. Wat begin het met' n breek-in by die Demokratiese Nasionale Komitee hoofkwartier in 1972 geëvolueer tot 'n web van dek-ops, obstruksie van geregtigheid, en misbruik van mag wat eintlik gedwing het president Richard Nixon om te bedank. Die skandaal was nie hoofsaaklik oor die breek-in self nie, maar oor die gevolglike pogings om regeringsorganisasies te gebruik om die administrasie se betrokkenheid te verberg. Watergate het gelei tot betekenisvolle hervormings, insluitendr beleid, en beleidsrigtingskampanje, asook die feit dat die toekomstige pogings van die vrye beleid van die owerheid se beleide van die regering se beleid van die owerheid se beleide en beleide bevorder.
Die vliegwaterkrisis
Die Flint waterkrisis is 'n verpletterende geval studie van wat gebeur wanneer openbare belang ondergeskik is aan burokratiese gerief en kostering. In 2014 het die stad Flint, Michigan, sy waterbron na die Flin - rivier verskuif as 'n tydelike maatstaf terwyl 'n nuwe pyp gebou is. Ondanks onmiddellike klagtes van inwoners oor die water se voorkoms, smaak en reuk, regeringsamptenare op veel vlakke wat verkeerd is, het die aandag gevestig. Die oopgeligte inwoners, insluitende kinders se omgewingsvlakke en die besluite is nie deur middel van swak onverskilligheid deur die aantal lede van die staat gedisioneerde lede van die staat se fondse gedisioneerde en die saak van die regering se onverskilligheid nie.
Die Teepot Dome - skande
Die Teapot Dome - skandaal van die twintigerjare is nog ' n tipiese voorbeeld van private gewin wat openbare vertroue ondermyn. ' n Sekretaris van die Binnelandse Albert Fall het Amerikaanse Vloot se oliereservate in die geheim gehuur en het sterker wette tot gevolg gehad wat die verwydering van openbare hulpbronne beheer. ' n Teapotme toon dat etiese beskermingsbeskermings aan alle regerings - en konflikte van belangstellings in nasionale sake kan ontstaan, en dat dit selfs as ' n regstreekse sekuriteits beskou kan word.
Institusiemeganismes vir etiese oorheersing
Hoewel individuele karaktersake, volhoubare etiese beheer, hang af van institusionele stelsels wat onetiese gedrag moeilik en duur maak. 'n Goed beplande instellings kan wangedrag keer, oortredings vroeg opspoor en verseker dat die gevolge van verhoudingsbeperk word.
Deursigtigheid en Open Regering
Deursigtigheid is die grondslag van etiese beheer, want dit stel openbare ondersoek in. Wanneer besluite openlik geneem word, met duidelike redenasies en toeganklike verslae, word dit baie moeiliker vir amptenare om verkeerd op te tree sonder om te ontdek. ' n Vryheid van inligtingswette, openhartige vereistes, openbare registrasies van stemwerwerybedrywighede en aanlyn poorte vir regering wat alle bevorder. Die beginsel word in regter Louis Brandeis se bekende waarneming dat sonskyn die beste ontsmettingsmiddel is. ' n Moderne tegnologie het meer deursigtigheid as ooit moontlik gemaak, met digitale burgers wat toelaat om inligting te volg, moet dit egter op hoogte gehou word en ' n vaste tyd laat verloop, en dit nodig hê.
Toesiglikheid en oorsiensame liggame
Deursigtigheid alleen is onvoldoende sonder meganismes vir aanspreeklikheid. Onafhanklike toesigliggame soos etiekkommissies, oudite - generaal, ombudskantore en anti-korrupsie agentskappe speel 'n kritieke rol in ondersoek van aantygings van wangedrag en implements. Hierdie liggame moet voldoende middele hê, onafhanklikheid van politieke inmenging en die gesag om getuienis en toegangsdokumente te dwing. Wetlike toesig deur gehoor en navorsing is nog 'n tjek op uitvoerende mag. Regtersensies verseker dat regerings optrede aan grondwetlike en wetlike vereistes voldoen. Die verwese kan ook die mees doeltreffende gevolge van die betrokke wees. Die mees doeltreffende bestuurs: Die mees doeltreffende aanspreeklikheid wat die mees geslaagde toegangsregende bestuursregende stelsel van die bestuurs kan dus nie deur die mees aanvaarbare aanspreeklikheid van die mees aanvaarbare stelsels.
Whistleblowerbeskermings
Whistleblowers is dikwels die eerste verdedigingslyn teen etiese skendings, maar hulle kom voor belangrike persoonlike en professionele risiko's te staan. Sterk fluitblasers is noodsaaklik om verslaggewing van wangedrag aan te moedig terwyl hulle mense teen vergelding beskerm. Sulke beskermings moet openbare sektore sowel as kontrakteurs bedek, vir anonieme verslaggewingskanale voorsien en geneesmiddels vir diegene insluit wat nadelige gevolge het. 'n Ondervinding van fluitblasers in gevalle soos die Pentagense papiere, die reddings - en Loankrisis, asook verskeie maatskappyskalings toon dat slegs maniere om slegte gevolge te hê.
Sedelike opleiding en gedragsreëls
Voorkomende maatreëls is so belangrik soos om dit toe te pas. Gereelde sedelike opleiding vir openbare amptenare help om te verseker dat hulle hulle verpligtinge verstaan en potensiële konflikte kan erken voordat hulle probleme word. ' n Gedragskode wat die verwagte standaarde van gedrag duidelik goed genoeg is, voorsien ' n verwysingspunt vir besluitneming. Hierdie kodes moet gebiede soos geskenke, sekulêre werk, politieke bedrywighede, na - emplooibeperkings en die gebruik van openbare hulpbronne dek. Opleiding moet prakties wees, werklike wêreldscenarios eerder as abstrakte beginsels gebruik en van van tyd tot tyd herhaal word om belangrike lesse te bevorder.
Die rol van burgers en burgerlike samelewing
Etiese bestuursbestuur is nie net die verantwoordelikheid van staatsamptenare nie; burgers en burgerlike gemeenskaporganisasies is noodsaaklike maats wat aanspreeklikheid handhaaf en die openbare belangstelling bevorder. ' n Verwerkte burgerraad laat etiese afwykings ongehinderd afneem, terwyl ' n verloofde publiek druk op hervorming uitoefen.
Civic Deelcement and Demokratiese deelname
Aktiewe burgerskap versterk etiese beheering op verskeie maniere. ' n Mens kan in ingeligte kiesers wat onkreukbaarheid voorafsit en diegene verwerp wat hulle posisies misbruik. ' n Deel van openbare konsultasies, dorpsvergaderinge en begrotingsprosesse verseker dat verskillende beskouings gehoor word en dat besluite ware gemeenskapsbehoeftes weerspieël. ' n Civicinsie bou ook sosiale hoofstad en vertroue onder burgers, wat gesamentlike optrede vergemaklik en die ruimte vir korrupsie verminder.
Media - en ondersoekende Journalisme
Joernaliste ondersoek en stel wangedrag aan die kaak wat andersins verborge kan bly. ' n Vrye en onafhanklike media het tallose gevalle van korrupsie, afval en mishandeling oor alle regeringsvlakke ontdek. ' n Beleggingsverslag wat in baie lande oor die algemeen verborge is, is ' n ernstige bekommernis omdat dit die ondersoek verminder wat plaaslike amptenare aanspreeklik hou. ' n Digitale media en burgertydskrif het die gaping gedeeltelik gevul, maar hulle het ook uitdagings wat met verkeerde inligting en abuniesoordele verband hou. ' n Verslag van reklame, reklame, reklame - verslaggewers vir die publiek en die organisasie van vryheid en die organisasie vereis dat die organisasie van vryheid van vryheid moet beheer.
Advokacy en Burgerlike Genootskapsorganisasies
Nieregeringsorganisasies wat aan deursigtigheid, aanspreeklikheid en goeie bestuursvoorskrifte toegewy is, speel 'n noodsaaklike rol om regeringsaksies te monitor en om hervormings voor te staan. Groepe soos Deursigtigheids Internasionaal, die Sunlig Foundation en talle plaaslike waghondorganisasies hou navorsing, lêer hofsaakte, bedryf openbare bewustheidsveldtogte en stem saam vir strengr etiek wette. Burgerlike organisasies kan as intermediaieë tussen burgers en die staat optree, wat besorgdheid en vooroorsoekende oplossings stel. Hulle voorsien ook kundigheid en intertoegankaat wat dalk nie deur die regering aan verkiesingsorganisasies toegeskryf word nie.
Hedendaagse uitdagings in etiek
Namate die tegnologie en die samelewing geëvolueer het, kom nuwe etiese uitdagings te voorskyn wat voortgesette aanpassing van beheerraamte vereis.
Digitale privaatheid en verligting
Die uitbreiding van digitale waarnemingstegnologie gee diepgaande etiese vrae oor die balans tussen sekuriteit en privaatheid. Regerings het nou ongeëwenaarde vermoëns om burgers se kommunikasie, bewegings en assosiasie te monitor. ' n Bewaaking kan ' n grondige middel wees om misdaad en terrorisme te bekamp, maar dit skep ook risiko's van mishandeling, diskriminasie en yswekkende uitwerking op vrye uitdrukking. ' n Ethiese bestuur vereis duidelike wetlike raamwerk wat die omvang en beperkings van waarneming, onafhanklike toesig oor intelligensiesinstansies en deursigtigheid oor die gebruik van waarnemingsmagte omskryf.
Die vervolging en kampanje
Die invloed van geld in die politiek is 'n volgehoue etiese uitdaging. Werksfondse en stemwerwery kan die waarneming skep, indien nie die werklikheid nie, dat beleid besluite aan die hoogste bieder te koop is. Reformeer soos openbare veldtog finansiering, streng bydraebeperkings, werklike-tyd onthulling van politieke besteding en koeltyds vir voormalige amptenare draai stemwerwers is om die risiko van onbehoorlike invloed te verminder. Die doeltreffendheid van hierdie maatreëls hang egter af van strawwe toepassing en van slotponika wat welgestelde belange toelaat om te ontduik. Die etiese beginsels is op alle van die spel wat die reg om die reg te verkry.
Wêreldwye vooruitgang en transnasionale etiek
Baie etiese uitdagings in beheer nou bo nasionale grense. Multinasionale korporasies, internasionale organisasies en wêreldwye voorraad kettings skep geleenthede vir korrupsie wat enkele lande nie alleen kan reguleer nie. Bevraagstukke soos belastingontduiking, geldwassing, omkopery van buitelandse amptenare en omgewingsverarming vereis internasionale samewerking. Raamwerke soos die IECD Anti-Borerykonvensie, die Verenigde Nasies se Konvensie teen Korrupsie en die uitputive Industiweuring van Transparentinisiatief verteenwoordig vooruitgang, maar bly onewenuut.
Hoe om ' n kultuur van etiese verdorwenheid te bou
Om etiese beheer oor die organisasie te handhaaf, vereis meer as reëls en instellings; dit vereis ' n kultuur wat onkreukbaarheid waardeer en verwag dat dit van leiers in alle vlakke afhang. ' n Kultuur van etiek word deur voorbeeld deur konsekwente toepassing van standaarde en openbare erkenning van diegene wat met onderskeid dien. ' n Mens moet ook erken dat etiese mislukkings soms ten spyte van die beste pogings sal plaasvind en dat die gepaste reaksie is om uit foute te leer en te versterk. ' n Mens moet nie ' n bestemming bereik nie, maar dat volgehoue gebruik moet hê dat elke geslag se aandag moet kry en moet aanpas.