Die Rajya Sabha, wat op grondwetlike wyse as die Raad van State bekend staan, dien as die boonste huis van Indië se bimalale Parlement. ' n Only seremoniële aanhangsel is nie bloot een van sy keuse nie, maar speel ' n kritieke rol in die vorming van nasionale wetgewing, die bewaring van federale beginsels en voorsien ' n platform vir gesoute deliberasie. ' n Geskiedenis en evolusie is baie onderling verbonde aan die breër inspuiting van Indiese demokrasie, wat die spanning tussen sentrale gesag en staat weerspieël, sowel as die behoefte aan ' n hervissing van die kamer wat direk deur die passie van die Saha gekies word.

Oorsprong en grondwetlike bloudruk

Die Konstitutiewe byeenkomsonte

Die idee van ' n tweede vertrek in Indië was nie sonder polemiek nie. ' n Sleutelfigure soos dr. B.R. Ambed, Goopmy Swa Ayangar en K.M. Munsji het aangevoer dat ' n federale struktuur, soos die Amerikaanse Senaat of die Britse Huis, ' n tydelike wet sou hê wat ' n tydelike poging sou hê om ' n nuwe eenheid te ondersoek, wat ' n tydelike beleid sou toelaat om die state te ondersoek en wat baie soos die Amerikaanse Senaat of die Britse Hof van die huis sou volg.

In 1952 is daar ' n aanvangsaanleg in die instituut

Die Rajja Sabha het sy eerste sit op 13 Mei 1952 in die Parlementshuis in Nieu - Delhi gehou. ' n Paar kon aanvanklik 216 lede van die huis, wat die state en vakbondgebiede verteenwoordig het, met ' n paar n nasionaliseerde lede. ' n Gesprater van die parlement en derum, wat ook as die vise - Skesident van Indië (die eks - hipofiese stoel) gedien het die eerste voorsitter was dr. ' n gees van kon deur ' n gees van konsturasie en derum gekenmerk word, wat van verskillende agtergronde, wat deur die wetenskaplike, wat met die kerk se ontwerp was, en die meeste kunstenaars van die kerk aan die hand geslaan is, kon beklee word.

Konstitusionele voorsienings en struktuur

Samestelling en metodes van Eleksie

Artikel 80 van die Indiese Grondwet spesifiseer die samestelling van die Rajya Sabha. Die maksimum sterkte is 250 lede: 248 verteenwoordigers van state en vakbondgebiede, en 12 lede wat deur die President geonmineer is. Staatsverteenwoordigers word verkies deur die verkose lede van die staatsgestigte byeenkomste met die enkele oorplasbare stemstelsel van die verhoudingsvoorskrifte. Hierdie indirekte verkiesing verseker dat die Rajya Saha eerder die politieke samestelling van staatsregerings as die nasionale volksstem weerspieël, wat die federale karakter van die Unie versterk.

Term, ' n hardnekkige aftrede en volharding

Anders as die Lok Sabha, wat elke vyf jaar ontbind word (sonder om gedurende noodgevalle voort te gaan), verseker die Rajja Sabha 'n permanente kamer. Lede dien ses-jaar terme, met een-derd van die lede wat elke twee jaar aftree. Hierdie ontwerp verseker dat hoewel die politieke stemming van die land dalk verander, die Rajja Sabha behou in inrigtings en stabiliteit. Dit beteken ook dat die regering van die dag selde 'n meerderheid in die Raje Sabha beveel, veral as dit deur 'n politieke stelsel gevorm word wat nie deur 'n doelbewuste toestand van die staat van die regering gebou is nie.

Ongeënaarde lede

Die President noem 12 lede aan die Rajja Sabha onder mense wat spesiale kennis of praktiese ondervinding in die letterkunde, wetenskap, kuns en maatskaplike diens het. ' n Mens wil graag onderskeibare mense in die legierproses in die leginie - en aktitiewe proses in hierdie voorsiening, wat deur die Ierse Senaat en die Britse Huis van Here geïnspireer is, plaas nie in die rolprent - karna Azmi, ekonoom Amartya Sen, joernalis Rajpe Mordeardsai en Actor Jaja Bochchan nie. ' n Mens het egter al soms die mag gebruik om politieke bondgenote te aanvaar.

Kragte en funksies

Wetgewende rol

Die hooffunksie van die Rajya Sabha is om die Lok Sabha se rekeninge noukeurig te ondersoek en te bewoord. ' n Eenvoudige item kan die Rajeja Sabha se laaste woord op geldrekeninge (Artikus 110), die Rajya Sabha se rekening vertraag, wat vir gewone note gehou kan word, óf op geldrekeninge (Artikus 110), die hele Wet van die Wet op die Wet van Justisie (Acti). Die eerste keer word in Artikelsinus van albei huise gehou om die dooie gebruik op te los te sit. ' n Wet in verband met die Wet op Australiese Regsa (Acha se toestemming van die Regsebements.

Grondwetlike wysigings en spesiale mag

Die Rajya Sabha geniet gelyke mag met die Lok Sabha in die wysiging van die Grondwet. 'n Konstitusionele wysiging moet deur 'n twee-derd meerderheid in albei huise afsonderlik (met die rotte deur ten minste die helfte van die staat wetgewers vir sekere wysigings) oorgedra word. Hierdie vereiste verseker dat die boonste huis, verteenwoordigende state, 'n se in fundamentele veranderinge na die federale struktuur. Daarbenewens kan die Rajya Sabha 'n resolusie onder Artikel 312 slaag om 'n Alle Indië te skep, soos die Indiese Diens, of nie oorplasse lyn van die staat se eiendoms (van die staat se verteenwoordiging van die Unie).

Finansiële magte (Pergste geldontwerpe)

Hoewel geldrekeninge die enigste domein van die Lok Sabha is, kan die Rajya Sabha die jaarlikse begroting en ander finansiële wetgewing betwis. ' n Mens kan aanbevelings maak, maar die onderste huis is nie gebind om dit te aanvaar nie. ' n Mens kan egter die Rajja Sabha lêers help om finansiële komitees, soos die Openbare Rekeninge Committee Committee, asook die moontlikheid dat baie van sy lede oor hierdie liggame dien, in te lig.

Toesig en toesig

Lede van die Rajja Sabha kan bedienaars, resolusies en deelname aan debatte oor sake van openbare belang bevraagteken. Die huis het die mag om die President te herroep, die Hooggeregshof en Hooggeregshof se regters te verwyder en die aanstelling van sekere grondwetlike amptenare (bv. die Complogrolaar en Auditor vereis dat albei huise rotifikasie moet doen). ' n Stem van geensins teen die regering kan egter nie, aangesien die Raad van die Ministerslede gesamentlik verantwoordelik is vir die Sekcacabca ( 75).

Verhouding met die Lok Sabha

Die verhouding tussen die twee huise word gekenmerk deur asimmetrie. Die Lok Sabha word beskou as die sterker kamer as gevolg van sy beheer oor geldrekeninge, vertrouesbewegings en sy direkte verkiesing deur die mense. die Rajya Sabha, terwyl gelyk is aan die meeste wetgewende sake, is doelbewus bedoel om 'n hervissing en beheer van kamer. Politieke ontleders beskryf dikwels die Rajya Sabha Sabole - kamer" wat toelaat vir dieper ondersoek. Maar wanneer 'n enkel party of 'n groep, Raha se onafhanklikheid, is dikwels 'n staat, en die staat van die regering, en die nuwe.

Evolusie en groot hervorminge

Anti- Defiction en Party Disipline (1970s1980's)

Die inleiding van die Tent-Toeskement (Anti-Defeksiewet) in 1985 via die 52ste Wysiging het 'n diepgaande impak op die Rajja Sabha gehad. Dit het bedoel om politieke defekte te beperk deur lede wat vrywillig hulle party verlaat het of die party se sweep in sekere stemme verontagsaam het. Terwyl die wet oop defekte verminder het, het dit ook die onafhanklikheid van Rajja Sabha - lede beperk en hulle strenger aan partyreëls vasgebind. 'n debat in die huis het minder vrywiel en 'n meer as gevolg geword.

Deursigtigheid en etiese hervorminge (2003)

In die vroeë 2000s het die Rajja Sabha verskeie hervormings ingestel om deursigtigheid en aanspreeklikheid te verbeter. ' n Mens het dit ingesluit onder andere verpligte onthulling van bates en laste deur lede, strenger reëls oor gedrag gedurende verrigtinge en die stigting van ' n Ethics - komitee. ' n Mens het die eerste komitee in 1997 gestig, maar dit het tande ná die 2003 - hervormings gekry. ' n Mens het egter die doeltreffendheid van hierdie maatreëls bevraagteken, veral ná die berugte "kas vir navraag" in 2006, toe verskeie lede betrap is om na geldvrae in die huis te neem.

Verdedigings oor samesyn en terugkeer

Die oproep om die Rajja Sabhaottis - komposisie te hervorm, het uit verskeie oorde gekom. Party voer aan dat die aantal sitplekke per staat met die bevolking verbind moet word, soos die geval in die Lok Sabha - samestelling is, om die grootte van die huis te verseker of om 'n direkte verkiesing van Rajja Sabha lede deur die mense te stel, soortgelyk aan die VSA Senaat, om demokratiese aanspreeklikheid te vergroot. 'n Meer beskeie voorstel is om die grootte van die huis te verminder of om 'n vaste verkiesing vir die ice-Preatirrumet (25) te stel. As gevolg, kan die regering dikwels 'n balans bly.

Onlangse ontwikkelings (20102025)

Die Rajya Sabha het al hoe meer kritiek vir ontwrigting gedurende verrigtinge in die 2010s ondervind, met gereelde aanbouings wat tot verlies van produktiewe tyd lei. In antwoord hierop het die huis maatreëls ingestel soos gevorderde kennisgewing vir vrae, streng toepassing van nul uur, en die skepping van subsieke staande komitees, wat nou feitlik elke rekening voor die deur ondersoek. Die gebruik van die "guittynse" beweging om hangende rekeninge sonder debat te oorskry, het meer algemene kommer oor die erosie van die Raj Sabha deatiewe beleid, soos die atmosfeer, die atmosfeer, die uitwerking van die atmosfeer van die atmosfeer en die atmosfeer van die atmosfeer.

Uitdagings en kritiek

Die Partisan - alleenloper en obstruksie

Een van die hardnekkigste kritiek is dat die Rajya Sabha ' n terrein van onenigheid geword het. ' n Regerings wat nie ' n meerderheid in die boonste huis het nie, vind dikwels dat hulle wetgewende agenda versper word, wat tot die gebruik van verordeninge (Artikel 123) of gesamentlike sittings lei. ' n Mens kan weer die regering daarvan beskuldig dat hulle die huis omseil of die wetgewende meerderheid daarvan gebruik om debatte te stoom.

Gebrek aan Demokratiese datum en rekeningbaarheid

Omdat Rajja Sabha lede indirek deur staatsbyeenkomste verkies word, het hulle nie 'n direkte opdrag van die mense nie. Kritici redeneer dat dit hulle minder aanspreeklik maak en vatbaarder vir partybase. Die wankelrige verkiesingsstelsel beteken ook dat 'n kandidaat vir 'n sesjaar term verkies kan word, selfs al verloor hulle party die volgende nasionale verkiesing, wat lei tot 'n "dokratiese gebrek." Geenmines, in die besonder, is daarvan beskuldig dat hulle politieke aangesteldes eerder onafhanklik deskundiges is.

Doeltreffende smaak van beeldhouwerk

Ondanks sy grondwetlike rol as ' n hervissingsaal hou die Rajya Sabha dikwels nie deeglike wetgewende ondersoek nie. ' n Groot aantal rekeninge word sonder betekenisvolle debate aangeneem, en die komiteestelsel, Regoughough Immunis, het die huis nie bindend gemaak nie. ' n Verslag van die gemiddelde tyd wat aan wetgewing in die Rajja Sabha bestee is, het oor die jare afgeneem en het kommer gewek oor ' n afname in sy beenslatiewe gehalte. ' n Verslag deur die PRSJer - Wet het gesê dat meer as 25% van die laaste dekade in die bespreking sonder om dit te bespreek.

Ten slotte: Die Blywende hertoevlug van die Rajya Sabha

Die Rajya Sabha het in die vroeë 1950 ' s aansienlik uit sy oorsprong geëvolueer. ' n Belangrike pilaar van Indië se parlementêre demokrasie is deur politieke krisisse, wat by koalisie se politiek aangepas is en wat behoue gebly het, vereis dat dit nie meer volmaak is nie. ' n Beslisstige pilaar van die parlementêre demokrasie bly steeds ' n belangrike rol as ' n verteenwoordiger van staatsbelange belange, ' n bewaringsplek van wet wat die wet bevorder en ' n tjek van haastige wetgewing is, is belangriker as ooit in ' n era van vinnige sosiale en ekonomiese verandering. ' n Reformeervorm soos die komitee, die verbetering van deursigtigheid van die stelsel, die emisering van die emisering en die beleid van die beleid van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat van die staat, is om die staat se voortbestaan van die staat se voortbestaan van die staat, Raidadorna, en die staat se voortbestaan van die staat, en die staat, die staat, die staat, die

Vir verdere lees, sien die [[FTOL:0] Constitution van Indië[[TOL:1] op die Raad van State, [[FT:2]] Salade (Parliament van Indië) Ã2ja Rajja Sabha[FT:3] en analiliale verslae deur [TVT: 4] PARRS - navorsing [TFTF:5] op die werk van die boonste huis.