Die Rajya Sabha - eilande, of die Raad van State, dien as die boonste huis van Indië se presidentskap en hou ' n duidelike grondwetlike opdrag wat dit onderskei van die Lok Sabha. Terwyl die Lok Sabha die mense direk verteenwoordig, stel die Rajja Sabha die state en vakbondgebiede voor, wat ' n forum vir streekstemme voorsien en ' n tweede laag beensuliese ondersoeking verseker. ' n Mens kan dus ontwerp maak: die raam van die Indiese grondwet het die Raj Sabha se nuwe idees voorgestel, wat ' n ruimte vir streeks en die liggaam beheer, wat ' n groter invloed op die liggaam kan uitoefen en die feit dat dit meer van die nuwe idees en die wet van die wet van die wet van die wet van die wet van die wet van die wet van die wet van die wet van die Drie - eenheid van die Drie - eenheid kan hê.

Konstitusionele raamwerk en antiseurupupsierol

Die Rajya Sabha Diires - moondhede word in Artikels 80eja122 van die Grondwet omskryf. Hoewel dit nie die regering deur ' n geen...edia - vertrouingsbeweging (' n mag wat vir die Lok Sabha gebruik word) gelyke wetgewende gesag in die meeste gebiede kan laat afneem nie, insluitend die oorgang van rekeninge, grondwetlike wysigings en die implement van hoë amptenare. Dit is onwaarskynlik dat die Suid - Australiese regering in sake van korrupsie en deursigtigheid, die Rajya Sabha het dieselfde mag om te volg, wetsend wetgewing of die laer moet laat wees as die huis se magsregiese magte.

Die Grondwet voorsien ook ' n sterk stelsel van parlementêre voorregte en immuniteit, wat lede van die Parlement (mas) teen wetlike aanspreeklikheid vir hulle spraak in die huis beskerm. ' n Mens moet hierdie voorreg ook op lede van die parlement plaas om korrupsie aan die kaak te stel en aanspreeklikheid te eis. ' n Mens het hierdie voorregte wat nodig is vir vreeslose debatte in die openbaar sal hê, al het dit jou aangespoor om korrupsie, insluitende vrees vir vergelding, te verhoog.

Kragte van Rajya Sabha in Antisenicorrup Lenislasie

Wanneer die regering ' n rekening instel wat daarop gemik is om korrupsie te bekamp, onderwerp die Rajja Sabha dit aan intensiewe ondersoek. ' n Mens moet gewoonlik die proses volg:

  • [[FTT: 0] Eerste Lees: [[FTTT:1] Die rekening word ingelei, gevolg deur 'n algemene bespreking.
  • [[FTT: 0] Sekkel lees: [[TOL:1] Die rekening word verwys na 'n Kieskomitee of 'n Gesamentlike Parlementêre Komitee (JPC) vir breedvoerige ondersoek. Hierdie stadium is waar die Rajya Sabha McNels se kundigheid lig op die Narvonisse kan deskundiges, palehouers en burgerlike gemeenskap se organisasies aanmoedig om getuienis te lewer, wat verseker dat die rekening in praktiese werklikhede gegrond is.
  • [[FTTT: 0] Third Reading:[[FTT:1] Die rekening word gedebatteer met klousule deur sins en gestem. As die Rajya Sabha voorstel wysigings, moet die Lok Sabha hulle oorweeg, en as meningsverskille voortduur, kan 'n gesamentlike Sitplek genoem word (hoewel selde vir gewone rekeninge gebruik word).

Voorbeelde van landmerk anti - onverderflikheidswet wat deur die Rajya Sabha gevorm is, sluit die [[FTH:0] Wet op die Wet op die Wet op die Universiteit van Lokayuktas in 2013[FT:1] en die [[FTOL:2] Verpleging van Korrupsie (Amende) Wet, 2018[FT: 3]. Gedurende die oorgang van die Lokal - Bill, het die Raj Sayabha - instituut (Altitumentiese aanbevole handhawing van korrupsie) die volgende in die nuwe beleidement (initeitsmetode [ins] van die nuwe] van die OUTumente] van die OUTukus [insregaat van die OUTumentale-wet [insregaat vir die VN]) in die nuwe beleid van die OUTWES]) aangeneem: OUTHUVK].

Skrutieny Deur parlementêre vrae: Nul uur en vraagtyd

Een van die mees direkte maniere waarop Rajja Sabha die uitvoerende verantwoordelikheid het, is deur die daaglikse vraagur en die informeler Zerur. ' n Mens moet elke dag gedurende die sessie die eerste uur van vrae van die VP's aan bedienaars vra. ' n Mens moet voor die tyd vrae vra wat jy moet vra, en bedienaars moet verplig wees om mondelinge of geskrewe vrae te beantwoord. ' n MP kan hierdie meganisme kragtig wees vir die betrokke saak: ' n MP kan vra waarom ' n spesifieke bedrogspul nie voorkom is nie, wat teen korrupte amptenare gedoen is of hoeveel geld uit die staats verkry is.

Nulur, wat onmiddellik na Vraag Uur begin (of aan die begin van die sit in sommige gevalle), laat MPs toe om sake van dringende openbare belang sonder enige vooraf kennisgewing te opper. Hoewel die Voorsitter diskorsie het oor watter sake erken word, is Zero - uur 'n platform vir aansteek van korrupsie. In 2010 het Rajja Sabha MP Rajev Chandrasekhar se uur om die kwessie van onwettige telefoonhaling deur regeringsagentskappe te laat ontstaan, wat tot 'n parlementskomitee lei. 'n Grootkeliging van 2G. Die eerste spektrum van die Minister van Justisie laat hom byvoorbeeld in staat om die eerste keer toe om die Minister van Justisie te vra om die Minister van Justisie te vra.

Daar is ook die verskaffing vir [[FTT:0] Stroktingsbesprekings [[[TOL:1] (Rule 176) en [[FTT:2]] Met dank op die President monthronics Adres[[[FTT:3]], waartydens MPs regeringsbeleide kan kritiseer en korrupsie kan beklemtoon. Hierdie meganismes, terwyl dit nie wetlik bindend is nie, wek openbare en mediadruk wat die regering kan dwing om op te tree.

Doeltreffende tyd van vraaguur in korrupsie

Ondanks die feit dat die vraagur se program beperk is, is die aantal vrae wat op enige gegewe dag erken word, emoem (omstreeks 15illa20 mondvrae per dag) en baie vrae oor korrupsie word óf op tegniese gronde afgekeur óf uitgestel. ' n Bedwaassie kan soms deur predikante gestaaf word, soos amptenare weet dat hulle dade in die Parlement gefruïseerdes is. ' n Mens kan egter nie eers die basiese vraag vra nie, maar dit kan ook ' n groot vraag stel wanneer jy ' n ontsaglike vraag vir die tyd lank gebruik om die program te gebruik.

Komiteestelsel: Die herstel van toesig

Omdat die volle Huis nie oor elke besonderheid van beleid of uitgawes kan debatteer nie, het Rajja Sabha - afgevaardigdes ' n groot deel van sy toesig oor ' n netwerk parlementêre komitees gehad. ' n Mens het hierdie komitees uit albei huise saamgestel, maar die Rajya Sabhacas - afbeelding verseker dat hulle stem gehoor word. ' n Drie hoofkategorieë is van komitees wat op korrupsie en deursigtigheid van toepassing is:

  • [[FTT:0]Financial Commits:[[FTT:1] Public Rekeninge Committee (PAC), Professs Committee, Committee on Public Under Hains.
  • [[FTT: 0] Voordeelsboukomitees: [[[TOL:1] 24 komitees wat die werk van spesifieke bediening uitvoer.
  • [[FTT: 0] Ad Hockomitees: [[FTT:1] Gesamentlike Parlementêre komitees (JPC's) het gevorm om spesifieke bedrog (bv., die JPC op die 2G-spektrumbedrog, die JPC op die Harshad Mehta-markbedrog) te ondersoek.

Publieke rekeninge Committee (PAC)

Die PAC is moontlik die kragtigste komitee om korrupsie te bekamp. Die doel daarvan is om die verslae van die sentrale regering en die verslae van die Compcroller en Audittor General (CACG) te ondersoek. Die KK is ' n grondwetlike gesag wat alle regeringsinkwitasies en uitgawes ondersoek. Wanneer die KG - verslae onreëlmatighede gehelp het, soos die buitensporige verwerwingskoste, wanophaling van fondse of skendings van die Algemene Revithe PHCC's doen, kan die regering ook die volgende navorsing doen oor die AKK's doen: Die Staatsveiligheids doen, wat die Staatsveiligheids van die Staatsveiligheidswese en die Staatsveiligheidswese aanbeveel het.

Skattingskomitees en - komitee oor openbare gevangenskap

Die Konseptionskomitee ondersoek begrotings en stel ekonomieë in openbare uitgawes voor. Hoewel sy hoofdoel doeltreffend is, onthul sy werk dikwels verkwistende besteding wat op korrupsie grens. ' n Mens kan byvoorbeeld die werk van openbare sektore ondersoek, onder andere hulle kontrakwerk, verhoging en finansiële bestuur. ' n Verslag wat deur burokrate gedoen word, sê dat baie gevalle van korrupsiesorkorale sektore (soos die steenkoolbedrog in Indië) insluit, kan die werk van openbare sektore aanbeveel.

Departmental Standing Agsss

Daar is 24 departementsverwante Standkomitees (DRSC's), wat elk een of meer bediening dek. Die Komitee oor Personeel, Openbare Gerife sake, Wet en Justisie ondersoek dikwels antie torweningsbeleide, waaronder die werking van die Sentrale Buro vir Ondersoek (CBI) en die Sentrale Vigance Commission (CVCC). Ander staankomitees soos dié op Finance, Binnelandse Sake en Industialsrutinise, begrotings, skat en implementering van hierdie beleid kan gereeld binne hulle beleid vergader.

Gesamentlike Parlementêre komitees (JPC's)

Wanneer ' n groot korrupsieskandalen uitbreek, sit die Parlement dikwels ' n JPC - uit lede uit huise sowel as heersende en teenstandspartytjies op. ' n Verslag wat in JPK's verteenwoordig word, is ongeveer verhouding tot sy krag. ' n Vername voorbeeld hiervan is dat die spektrum van mense vertraag is, bewyse ondersoek en ' n verslag met bevindings en aanbevelings indien. ' n Verslag word egter in die medikus se belang van die kritikus in die stituaat van die stituaat en daarna gedoen, maar dit word ook in die eerste minister van die polisiediensdiensdiensdiensdiensdiensdiensdiensdiensdiensdiensdiensdiensdiensdiensdiens na die skou.

Bevorder Deursigtigheid deur benereglasie en beleidsadvokacy

Buiten die reaksieende toesig is die Rajja Sabha ' n proaktiewe krag om deursigtigheid te gebruik. ' n Mens kan dikwels privaat lede van die stad inlei wat aan die woord staan en die resolusies wat daarop gemik is om regeringsprosesse oop te stel.

Die regte op inligting (RTI) Wet, 2005

Hoewel die RTI - Wet voor die Rajya Sabha - staat aangeneem is, het die huis ' n belangrike rol daarin gespeel om die rekening te versterk. Gedurende die debat in 2005 het Rajja Sabha - lede daarop aangedring om verskeie vrystellings te verwyder wat regeringsdepartemente sou toelaat om inligting na willekeur te weerhou. Hulle het ook aangedring op die stigting van ' n onafhanklike inligtingskommissie met magte om oortreders te straf. ' n Wet op die RTI het sedert een van die kragtigste instrumente vir bekampende korrupsie geword, wat burgers in staat stel om toegang tot staatsdokumente en oortreding te verkry.

Eënensie en Open Data

Die Rajya Sabha het die aanneming van eengovernance deurgaans aangemoedig as ' n middel om korrupsie deur minimering van menslike onderskeidingsvermoë te verminder. ' n Paar besprekings het lede vereis dat mense se openbare instellings verpligtend moet wees, dat grondverslae ' n getal is en dat die Internet se luiseningsstelsels deursigtig is. ' n Mens het ook in verskeie besprekings papierlose prosesse geïmplementeer, waaronder die AZ - unimplementêre Focus vir parlementêre Sake waar MPs lêervrae kan kry en elektroniese antwoorde kan ontvang. Die Governments Open Government Raction (Actions DataCromentation). Instrukt het ook onlangs ' n groter waarde van die regoor die parlementeaumentêre Ontwikkeling van die Departement van die Departement van die Departement van die Departement van die Departement van Binnelandse Sake van Justisie nodig gehad.

Beskerming teen die wind

Die Rajya Sabha het getoon dat hy besorg is oor fluitblasers wat korrupsie in groot persoonlike gevaar blootstel. ' n Mens het geredeneer dat die Whistele Blowers - Beskermingswet, 2014 (en daarna ' n ooreenkoms) grootliks in die Rajya Sabha bespreek is. Lede het vir voorsienings wat die identiteit van fluitblasers sal beskerm, vergoeding in geval van teistering sal verskaf en ' n meganisme sal instel om klagtes te ondersoek. Hoewel die implementering van die wet as swak gekritiseer is, het die Raj Sayabhamidias se rol in ' n regsvoorskrif wat onder sy eie beheer is, kan ook nie die regering se beleidsmag versterk word nie.

Uitdagings waarvoor Rajya Sabha in Antiseiorupsiewerk te staan kom

Ondanks die grondwetlike magte en geskiedkundige bydraes daarvan kom die Rajja Sabha voor belangrike struikelblokke te staan wat die doeltreffendheid daarvan beperk om korrupsie te bestry en deursigtigheid te bevorder.

Politieke ys en onenigheid

Die toenemende polarisasie van die Indianepolitiek het die decorum en produktiwiteit van die Rajya Sabha beïnvloed. ' n Hele paar uur het dikwels aandamers, protesoptrede en stapoute die tyd wat vir betekenisvolle ondersoek beskikbaar is, verminder. ' n Mens kan gedurende die laaste dekade die aantal ure die Rajja Sabha - Sabha - krimineerrekeninge en die aantal kere wat hy in die Tweede Wêreldoorlog gesit het, saamstem dat die heersende party in die Lok - afdeling wat dood is, misluk. ' n gerieflike manier om die huistant van die dianie te betwis om die nasionale dianie (5).

Uitvoerbare Dominance en Beheer oor Agenda

Die regering beheer die wetgewende agenda in albei huise. ' n Belangrike anti - orrupsierekening kan op kort kennisgewing ingestel word, wat min tyd laat vir komitees om dit te bestudeer. ' n Mens kan boonop die regering se debatte in die guillotine plaas of die meerderheid gebruik om deur wysigings sonder voldoende besprekings te dring. ' n Mens moet slegs die Rajja Sabha Jabins - reëls in kennis stel dat enige rekening waarby die onkoste betrokke is, eers in die Lok Sabha - Sja - note ingebring word. ' n Mens kan selfs daar ' n nuwe beursies (die geldrekeningeng) die laaste geldrekeningeng) in die okaats van die okaat en die okaats (ining van die okmentaat - note in die vorige geld in die diamente) gee.

Gebrek aan versagtende en tydsverrigtings

Hoewel Rajya Sabha - lede dikwels meer ervare as hulle Lok Sabha - eweknieë is, is hulle nie almal vakkundiges oor korrupsie nie. Die komiteestelsel help, maar komiteelede moet veelvuldige komitees en parlementêre pligte in ewewig hou. Baie komitees voldoen net ' n paar keer per sessie, en hulle verslae word dikwels ingedien nadat die betrokke rekening aangeneem is. ' n Gebrek aan ' n toegewyde parlementêre navorsingstelsel (behalwe vir beperkte personeel) beteken dat MP's grootliks op regeringsbeurings staatmaak, wat moontlik deur ' n mens se navorsing gedoen word.

Hedendaagse weerstand

Wanneer die Rajja Sabha dokumente of amptenare vra om te getuig, kan die burokrasie nie gou reageer nie. ' n Mens meld dikwels vertroulikheid of voortgesette regsprosedures om inligting te weerhou. ' n Bemiddeling kan veroorsaak dat die PAC of JPC ' n sekretaris ontbied of dat die beampte ' n ontwykende antwoorde gee of regsvoorskrif vra voordat jy daarop reageer.

Hervormings om die Rajja Sabha Buchanans - rol te versterk

Vir die Rajja Sabha om sy potensiaal as ' n skans teen korrupsie te verwesenlik, is verskeie hervormings nodig. ' n Hele paar veranderinge in die huis sowel as breër wetlike en institusionele veranderinge is nodig.

Die Konskomiteestelsel word versterk

Organisasies moet meer hulpbronne gegee word, onder meer spesiale navorsingspersoneel en die vermoë om bewyse op te roep, wat op ' n aktiewe wyse verbied moet word. ' n Mens moet hulle verslae in die volle huis binne ' n vasgestelde tydraam bespreek, wat die regering dwing om te reageer. ' n Mens moet ook die mag hê om die implementering van hulle aanbevelings te ondersoek, wat ' n terugvoeringspunt skep.

Verbetering van vraagtyd en ' n nuwe uur

Om vraaguur doeltreffender te maak, kan die aantal mondelinge vrae vergroot word, of ' n aparte halfillauursessie kan aan korrupsie gekoppel word. ' n Mens kan gebruik word om MP's toe te laat om aanvullende vrae in die regte tyd te stuur. ' n Mens moet dus meer voorkeur daaraan gee, met ' n gewaarborgde aantal sake wat elke dag geopper word. ' n Mens moet versigtig wees om roetinesake te weier en diegene wat ' n duidelike openbare belangstelling in deursigtigheid het, voor te stel.

Deelskap en aanloklike dissipline word verminder

Politieke partye moet erken dat die Rajja Sabhacas - rol as ' n hervissingskamer deur voortdurende ontwrigting ondermyn word. ' n Belangtheid aan die tyd en inhoud van toesprake, soos uiteengesit in die reëls, moet streng toegepas word. ' n Wet van gedrag vir MPsLical Noative maar dikwels die gebruik van Scriptulerende taktieke wat met enige kant gepaardgaan, moet deur die spreekkuns se gesag beperk word. ' n Wet van gedrag vir MPsúlicaute wat bestaan maar het dikwels die feit dat hy die herhaalde skendings strenger straf geïgnoreer het.

Die definisie van geldontwerpe word verheerlik

Die geskil oor die klassifiseer van rekeninge as geldrekeninge (soos die Aadhaar - Wet) moet deur geregtelike verduideliking of grondwetlike wysiging opgelos word. ' n Betekenisvolle stelling is in alle wetgewing wat burgerregte raak, insluitende dié wat met deursigtigheid en korrupsie verband hou. ' n Duidelike definisie van die Aadhaar - saak, wat die Wet gehandhaaf het terwyl hy kommer oor die geldrekeningementroete gewek het, het die bestuurder hierdie strik uitgebuit.

Verbeterde openbare deelname

Die Rajja Sabha Taylors - werk is dikwels ondeursigtig vir die gemiddelde burger. ' n Aantal komiteeverhore (behalwe dié wat nasionale veiligheid behels) sou die publiek toelaat om toesig in aksie te sien. ' n Mens kan die minute en verslae van komitees reeds aanlyn sien, maar hulle kan in ' n toegankliker formaat aangebied word.

Toekomstige uitkyk: Die Rajya Sabha Buchanans neem rol op

Die Rajya Sabha, wat vooruit kyk, het ' n belangrike rol daarin om in die voortgesette stryd teen korrupsie te speel. ' n Mens kan, namate Indiëjirs - ekonomie groei en regeringsprogramme uitbrei, die risiko's van oorplantings vergroot. ' n Aanhoudender ondersoek van uitvoerende krag wat bo verkiesingssiklusse strek, kan deur middel van komitees ' n voortdurende ondersoek voorsien.

Digitale deursigtigheidsgereedskap, soos blokchain vir openbare Bemiddeling en KIeditionven uditiste van regeringsbesteding, bied nuwe geleenthede vir die Rajja Sabha om te beveel en monitor. Die boonste huis kan ook die gesprek lei oor hoe om data privaatheid te beskerm terwyl dit seker maak dat die regering aan ' n delikate balans voldoen wat sorgvuldige wetgewing vereis. ' n Raja Sabha se voorbeeld van deursigtigheid kan ook as voorbeeld dien: sy verrigtinge, stemplate en komitees is reeds oop, maar dit kan verder gaan deur konflik uit te gee en ' n onafhanklike komitee te skep.

Uiteindelik hang die Rajya Sabhaodias se doeltreffendheid om korrupsie te bekamp af van die gehalte van sy lede en hulle verbintenis tot die instelling. Die onlangse neiging om deskundiges te laat verstaan, kunstenaars en maatskaplike werkers as verklarende lede (Artikel 80) het verskillende perspektiefs meegebring. ' n Mens kan egter die polêre beskouing van die politiek ondermyn dat die Rajja Sabha ontwerp is om te bevorder. ' n Unieke leier van die stigting van die Nasionale Justisie en die volle keuring van die Kons van die Konsant van die stad, wat deur die staat van die Nasionale Justisie beheer word, sal egter nie deur die regering van die regering van die regering van die regering van die regering onderhou word nie.

Verwysings en verdere voorlesing:

  • PRS Lenislanive Research verblyd [[FTT:0]https://prsindia.org/[FT:1] (sien ontleding van parlementêre verrigtinge en rekeninge)
  • Rajya Sabha Ampic Webte verblyd [FT:0]https://rajyasabha.in/[FTT:1] (reël, komiteeverslae en daaglikse verrigtinge)
  • Comptroler en Audittor General of India ← [[FTT:0]https://cag.gov.in/[FTOL:1] (audit verslae wat in parlementêre ondersoek leef)