Table of Contents
' n Nuwe era vir die oorhand
Voor 2020 was kongresle verhoorte hoofsaaklik in die sake van die States, is die volgende, die Kontraalistiese sake, die komiteekamers vol personeel en openbare galerye oop vir besoekers. Die COVID-19 pandemie het 'n vinnige en ongeëwenaarde verandering na virtuele en hibrideformaat afgedwing. Wat as 'n noodmaat begin het, het geëvolueer tot 'n blywende verandering van hoe Kongres gedrags toesig hou, let op wetgewing en neem deel aan die publiek. Soos die openbare gesondheidsnoodnfunks, is die vraag nie feitlik en gehoor nie, maar hulle sal voortgaan om die standaard te verander en die standaard te handhaaf.
Die aanneming van afgeleë deelnamesgereedskap soos die wiele van die Regering, die spot met die doel om die riglyne in verband met sosiale verspreiding te volg en Microsoft Te spane het komitees toegelaat om aan te hou noodsaaklike werk %s kant, om die werking van nones te bevestig, asook om uitvoerende takaksies te ondersoek en om beleide te ondersoek, en om beleidsrigtings te onderhandel, het met betrekking tot maatskaplike verspreidingsriglyne. ' n Belangrike respek van wat ' n gehoor kan wees. Hierdie artikel ondersoek die duursame voordele van virtuele en gehoor, maar met verloop van uitdagings wat op tegnologiese jare vooruit gedoen sal waarskynlik die toekoms en die verhoor steeds in die toekoms van die toekoms verander.
Voordele wat verder gaan as hebsug
Geografiese opregtheid en meningsverskille
Een van die betekenisvolste vordering van virtuele verhore is die demokraalisering van getuienisdeelname. ' n Voortte wat voor ' n kongreskomitee verskyn het, het dikwels dae se reis, verblyf en veiligheid duidelikheid vereis, en dit kon meer as R100 000 vir ' n enkele voorkoms oorskry, veral vir klein sakeeienaars, akademiese of plaaslike amptenare. ' n Afgeleë getuienis verwyder daardie versperrings. ' n Klimaatwetenskaplike van ' n kus - universiteit, ' n plattelandse hospitaaladministrateur of ' n fabriekswerker van die Rust Belt kan nou lewende getuienis lewer sonder om hulle huis of kantoor te verlaat. ' n Ander soort werk, het gesê: Hierdie soort werk in die Australiese kantoor, het ' n groter aantal Getuies in die omgewing van Australiën groter as wat in die omgewing van Australië se kantoor tot [RTVLOBV - universiteit gelei].
Duur besparings vir belastingbetalers en apture
Die finansiële implikasies is aansienlik. Die Regering se Rekeningbaarheidskantoor (GAO) het geskat dat 'n enkele inpersoonlike gehoor koste van R125 000 tot R55 000 kan kos wanneer dit in reisverbetalings, sekuriteitbesonderhede, toesigopstelling en oortyd vir ondersteuningspersoneel geplaas word. Virtual stemme verminder hierdie uitgawes met ongeveer 606%, soos gemeld in 'n [[FTTT:0], sekuriteits oor telewerk en virtuele operasies[FTlt:1]. Stoorgelde' n nie net vir die Kongres nie, maar ook om te verseker dat die takkantoor se personeel meer betaal word.
Buigbare rooster en hoër deelnamesyfers
Virtuele formate maak dit ook makliker om konflikte te reël. 'n Getuienis kan in die pre-pandemikus - era nie beskikbaar wees vir 'n verhoor nie, weens 'n vorige verbintenis oor die land. Afgeleë deelname laat hulle toe om tussen ander verpligtinge te verskyn. Net so ook, lede van die Kongres wat siek is, reis, of verteenwoordigende streke ver van D.C. kan dit feitlik bywoon eerder as om die gehoor heeltemal mis te mis. Gedurende die 117de Kongres het verskeie komitees die bywoningsyfer bo 85% gerapporteer vir lede, in vergelyking met 'n geskiedkundige gemiddelde van 70% vir gehoorpersoneel. Hierdie poging het dit makliker gemaak om sakegedrag te vermy en die tarief te vermy.
Uitgebreide openbare deelname en Deursigtigheid
Live- streaming van verhore was reeds algemeen voor 2020, maar virtuele formate het openbare verlowing vergroot. Baie komitees maak nou gesels-gebaseerde Q begeerm;A sessies vir die pers en publiek, pos regte-tyd inskrif en argiefopnames langs geskrewe getuienis. Die Kongresnavorsingsdiens (CRS) het in 'n [[FTTH:0] verslag [FTVT:1] wat feitlik gehoorte ontvang 30 account (A6) meer unieke beskouings as vergelykbare gebeure. Sommige openbare ondersoeke het deur middel van die openbare geëksperimenteer met 'n positiewe tendens van die openbare geëksperimenteer.
Aanhoudende uitdagings wat oplossings vereis
Veiligheidsmaatreëls en onenigheid
Geen bespreking van virtuele verhore kan die sekuriteits- dimensie ignoreer nie. In Februarie 2021 is 'n Huis - energie - en handelsonderkomitee - gehoor onderbreek deur 'n deelnemer wat ongepaste inhoud op skerm Quarillaaanse voorval vertoon wat die risiko's beklemtoon het van oop videobekonvensie. Sedertdien het die Huis en Senaat strenger geldigheidsbewyse aangeneem, waaronder twee-faktore bevestiging vir alle afgeleë deelnemers en toegewyde funktuasiekamers wat deur komiteepersoneel beheer word. Die landskap bly egter dinamiese. Pish-adopmerkingsbriewe en ontkenning van onderhouds, sal 'n hoë beleids-diens ondersteun. 'n Konsgewende beleids-wets-diensstelsel kan dit moontlik maak om die veiligheids-diens te beperk. 'n Konsooreenkomsde-diens te beheer. 'n Konsooreenkomsde-diens-diensstelsel wat die veiligheidstelsel wat die veiligheidsooreenkomsde-diens-diens-diens-diens ondersteun.
Tegniese vryheid en die digitale deel
Nog 'n volgehoue kwessie is die digitale skeiding. Hoewel baie getuies en lede betroubare hoë-gepeed internet en moderne toestelle het, nie almal nie. Platteelkomiteelede het soms kontak verloor, en getuies van minderbevoorregtes gemeenskappe het dalk nie die bandwydte vir duidelike video nie. Gedurende die hoogtepunt van die pandemie het die Huisadministrasieskomitee draagbare warmhede en webkameras aan lede uitgedeel, maar dit was tydelike maatreëls. Lang-term-oplossings moet permanente infrastruktuur insluit, soos toegewyde tele medisies in federale, of saamhomente, eerder staat stel om toegang tot openbare plekke te verminder.
Behou debat, verbrakking en Deursigtigheid
Kritici voer aan dat virtuele verhore die ontmande gehalte van toesig kan verswak. Die informele agter-en-virt wat gedurende die openbare verhoor van die volgende persone voorkom: wanneer lede aan onvermelde plekke deelneem, word dit moeiliker vir die publiek om te weet wie werklik in die kamer is (of wat dalk van videoteëls ontvang). Daar is ook 'n rede vir die adres oor deursigtigheid: wanneer lede aan onvermelde plekke deelneem, sal dit moeiliker word om te weet wie in die kamer is (of wat dalk van af koma af ontvang).
Toeganklikheid vir individue met gebreke
Toeganklikheid is 'n voordeel sowel as 'n uitdaging. Virtuele verhore kan toegankliker wees vir mense met beweeglikheidsbeperkings, maar hulle bied ook nuwe versperrings. Egtyd-beskrifstelling is nie altyd akkuraat nie, skerm-lesers versoenbaarheid verskil oor platforms, en gebaretaaluitlegging moet noukeurig geplaas word in die video. Die [[FTT:0]. Toegangsraad [FTOLT:1] het die beste gebruike vir virtuele regeringsvergaderinge uitgereik, maar komitees is nie eenvormige samewerk nie. Beleggingsbestelling van die 15 uur wat die calmenterende stappe voorsien, wat alle gehoorde stappe binne 24 uur kan doen.
Tegnoologies en protokolle word nou vermenigvuldig
Einde- tot- finale enkripsie en beveiligde Geldigheidsverklaring
Die tegnologie wat vir virtuele verhore gebruik word, is vinnig ontwikkel. Die meeste komitees het nou 'n einde-aan-einde enkripsie vir die kernvideostroom nodig, en sommige is loodsing blokchain-gebaseerde bevestigingstelsels om getuies en hulle getuienis te staaf. Digitale handtekeninge kan gebruik word om vas te stel dat 'n instuur dokument nie verander is nie, en biometriese bevestiging (soos lewende gesig wat ooreenstem met 'n regering-ges-gesuleerde ID) kan bevestig dat die persoon wat beweer dat hulle is. Hierdie hulpmiddels, hoewel dit nie universeel is nie, is nie, is waarskynlik om as standaard te probeer om met die veiligheidskomitees te werk te kry.
Kunsmatige inteligensie Real-Time Translation and Prompluation
Die Kongres se biblioteek het al met behulp van natuurlike taalverwerking ondersoek om werklike transkripsie en selfs kort opsommings van gehoorgetuienis op te wek. Dit kan 'n opvallende verbetering in toeganklikheid vir nie-Engelse sprekers en vir navorsers wat duisende ure se getuienis moet ontleed. Maar, hoewel Kunsmatige opsommings nie kan help nie, kan dit partydigheid inlui of kritieke nuansenheid kan meebring. Enige aanneming moet menslike toesig en 'n deursigtige spoor insluit. Die CRS het opgemerk dat K-RS nie kan help om die oordeelspersoneel te help nie.
Gestandaardiseerde virtuele gehoor Protokole
Die belangrikste ontwikkeling op die horison is moontlik die kodering van ' n uniform feitlik gehoorraam. ' n Getuienis wat voor die Judiciary - komitee verskyn, sal moontlik op die oomblik moontlik nodig wees om geskrewe getuienis 72 uur vooruit te lewer en ' n spesifieke verhoog te gebruik, terwyl dieselfde getuienis vir die Klein Sakekomitee moontlik verskillende vereistes en ' n ander verhoog het. Die Huis van Verteenwoordigers het in Julie22 om die basiese vereistes vir afstandsvereistes te bepaal, insluitende minimum rangskikkings, en die verbod op sulke vaste posisies sal verseker dat dit feitlik alle redelike vereistes sal verminder en die posisie van die saak van die saak van die saak van die saak van die saak van die saak van die saak van die saak van die saak van die saak van die saak van die saak van die saak sal beperk.
Hibried - komitee Werkruimtes
Sommige komitees wat verder kyk, eksperimenteer met toegewyde ooithbried gehoorkamers wat toegerus is met veelvuldige skerms, hoë-kwaliteit mikrofone en origante wat mense so teenwoordig as dié in die kamer laat voel. Hierdie kamers gebruik gebaar-baankamerkameras wat outomaties fokus op die spreeklid, en groot uitstallings wat duidelike afstandsgetuies op die lewegrootte toon. Vroeë beproewinge in die Huis - Maniere en beteken Komitee het positiewe terugvoer ontvang van lede wat verbeterde oogkontak en natuurlike gesprekke meld. As hierdie standaard van die leunikatiese onderskeid tussen die VAo' n baie moeilik om te tref, sal die eerste toetse in die huislike onderskeid tussen die VAo's en die VAoo's tussen die VAo's die eerste keer tussen die VAo's en die eerste proef gestel word.
Die Long-term Equilibrium: 'n Permanente Hibrid Model
Hoe die gebrierde model in gebruike lyk
Die waarskynlikste toekoms is nie 'n óf/of keuse tussen volledig in-persoon en volledig virtuele nie, maar' n kalibreerde kalibreerde hibried wat vir maksimum doeltreffendheid ontwerp is. Onder hierdie model, hoog-takes verhoors Arodices soos dié waarby die geregistreerde inligting betrokke was, ondekompliseringsprosedures of groot bevestigings sal ten volle in-persoon bly om veiligheid en gravitas te verseker. Gereelde verhore, veral dié met veelvuldige getuies van geografiese verspreide plekke, sal voorkom in 'n hibride formaat waar die stoel en hooggeplaaste lid in die kamer is, terwyl die mees afgeleë lede by die lede van die afgeleë groep wat by die lede betrokke is.
Imwerking op komiteeafffel en - werkinge
Hierdie hibride model sal aansienlike veranderinge in komiteeoperasies vereis. Staff sal nie net opgelei moet word op die tegniese aspekte van virtuele verhore nie, maar ook op hoe om 'n hibrides redelik te matig. Reëls moet uitdruklik bepaal hoe om afgesonderde lede te identifiseer vir ondervraging, hoe om tegniese mislukkings te hanteer, en wat is 'n liktutorum\us in' n hibride agtergrond. Die [[FT:0]]] vAOLicus 2023 verslag oor kongresoperasies[FTHO1] wat elke komitee aanbeveel het op 'n verantwoordelike diationêre diationsionêre diamentêre kritementering en die kriteering van die proefnemings van die kriteling van die diamentêre kristifeitêre kriminasie van die proefnemings.
Openbare vertroue en instellingse homoseksualiteit
'n Moontlike risiko van permanente hibride verhoorte is 'n mening dat Kongres is πnot volledig teenwoordigeeeeeà ̄n of dat die verrigtinge minder ernstig is. Om dit teë te werk, moet komitees 'n hoë standaard van decorum handhaaf. Dit beteken dat afgeleë lede dieselfde klere en gedragsreëls as dié in die kamer volg, en dat afgeleë getuies onder dieselfde straf van perjury getuig. Die visuele gehalte van die uitsending moet professionele wees: komitee wat brand, konsekwente beligting en duidelike oudio-handelaar is. As die rekening nie genasionaliseer is, sal die publiek nie vinnig sien dat dit 'n standaard aangeneem word nie.
Internasionale vergelykings en lesse
Die Kongres hoef nie hierdie model uit die krap te ontwerp nie. Ander wetgewendes rondom die wêreld het reeds sterk hibridestelsels gestoom. ' n Duitse Bundagagmag het byvoorbeeld ' n permanente afgeleë aandeelsfratuur vir komiteevergaderinge, wat met geënkripteerde stemkussings en toegewyde tak van die DIT ondersteun. ' n Britse Huis van Commons het ' n basterstelsel gedurende die pandemie ingestel en het dit vir die prosedures behou. ' n Studie van hierdie voorbeelde kan die Kongres help om slaggate te vermy en beproefde beste gebruike aan te neem. ' n Tartisan - afvaardiging om die Boendes te sien om die Bode Khamdes se stelsel te gee wat praktiese insig vir die Argeste vir die Argetiese personeel en die Argi - personeel kan praktiese insig gee.
Ten slotte: ' n Meer verdedigende en onoorwinlike Kongres
Die pandemie-era skuif na virtuele en hibride kongresle verhoorte is gebore van noodsaaklikheid, maar die blywende voordele vir CEcity, koste spaar, buigsaamheid en openbare verlowing, gee dit 'n hervorming wat nie verwerp moet word nie. Die uitdagings van sekuriteit, billikheid, deursigtigheid en toeganklikheid is werklik, maar hulle is so bruikbaar. Tegnologie duur voort om voort te gaan, en die lesse wat oor die afgelope drie jaar geleer is, voorsien 'n vaste grondslag vir permanente reëls en infrastruktuur. Die doel is nie om die gehoorpersoneel te vervang nie, wat altyd noodsaaklik sal wees om 'n groter rol in die staat te neem om die staat te kry om die regering te verbeter en die regering te bevorder.
Die volgende stap is dat die Huis en Senaat 'n gesamentlike resolusie moet onderhandel en slaag wat 'n permanente raamwerk vir virtuele en hibriedverhore, tesame met 'n multi-jaar tegnologie modernisasiefonds. Dit sal aandui dat Congress ernstig is oor die aanpassing van sy gebruike vir die 21ste eeu. Die na-panmieïkusse era bied 'n seldsame geleentheid om die beste van wat ons geleer het in te inrigtings te reël. As Kongres gryp dat die erfenis van die pandemie nie net die tragedie van lewens verloor nie, maar ook die geboorte van 'n beter verband met die demokratiese instelling.