Politieke Aksiekomitees (PACs) is al lank 'n vaste by Amerikaanse veldtogvoorneming, maar die opkoms van nie-gehegte PAC's het in wese verander hoe geld in verkiesings vloei. In teenstelling met tradisionele partykomitees of kandidaat-sifiek PACs, hierdie onafhanklike organisasies werk sonder 'n formele verbintenis met enige party of kandidaat. 'n Begrip van die verhouding tussen nie-gekoppelde PAC's en politieke partye vereis dit om hulle wetlike status, finansiële onafhanklikheidsreëls en die breër implikasies vir demokratiese verteenwoordig. Hierdie artikel voorsien in 'n nie-geëerde gedrag en politieke partye, terwyl hulle soms met die betrokke by die betrokke politieke partye in die betrokke is.

Wat is nie-gehegte PACs?

Die Federale Eleksiekommissie (FEC) is organisasies wat nie met 'n politieke party, kandidaat of 'n ander PAC verbind is nie en wat geld uitgee om 'n verwante PAC te beïnvloed sonder dat dit wetlik gefiffiseer word met 'n politieke party, kandidaat of 'n ander PAC. In teenstelling hiermee omskryf 'n nie-geontkoppelde PA as een wat ingestel is, bestuur of finansieel ondersteun word deur 'n korporasie, arbeidsbond, lidmaatskapsorganisasie of handelvereniging. In teenstelling hiermee is hierdie kategorie van' n nie-gekonne van sodanige borg groepe, en maatskappy van die algemene organisasies van die algemene organisasies.

Die term "nie-gehegte PAC" word soms uitruilbaar gebruik met "onafhanklike uitgawes-slegs komitee," maar daar is belangrike onderskeid. Onder huidige veldtog se finansieringswet, 'n nie-gehegte PAC kan kies om as' n tradisionele PAC met bydraebeperkings te werk, of dit kan registreer as' n Super PAC (ampially bekend as 'n onafhanklike uitgawes-net komitee) wat onbeperkte bydraes van individue, korporasies en vakbonde kan aanvaar solank dit nie direk met enige kandidaat of party koördineer nie.

Sleutelontginnings van Verbind PACs

  • [[FTT: 0]] Seponsorship:[[FT:1] Verbind PACs word geskep deur 'n bestaande entiteit (bv.' n korporasie se PAC), terwyl nie-gekoppelde PAC's gevorm word deur individue of groepe sonder sulke steun.
  • [[FTT: 0]] Konontribute:[[ITT:1] Tradisionele nie-gekonne PAC's word onderwerp aan dieselfde bydrae beperk as verbind Pcs (R1 000 per kandidaat per verkiesing, as van 2024). Maar Super PAC's het geen beperking op inkomstes of uitgawes nie, solank hulle slegs aan onafhanklike uitgawes deelneem.
  • [[FTT: 0] Confidasie:[[FTT:1] Non-gestulde PACs word verbied om hulle besteding met kandidate of partye te stop. Verbind Pcs word toegelaat om te koördineer omdat hulle direk aan die kandidaat of party gekoppel is.
  • [[FTT: 0] Verslaggewing: [[[FTT:1] Albei tipes moet gereelde onthullings met die FEC doen, maar Super PC's moet skenkers onthul wat meer as R520 gee, terwyl tradisionele nie-gekoppende PAC's soortgelyke vereistes het.

Die Regs Raamwerk: Hoe nie- verbindde PACs het geword

Die moderne landskap van nie-gekoppelde PACs is hoofsaaklik 'n produk van twee landmerk wetlike ontwikkelings. Eerstens, die beslissing van 1976 die Hooggeregshof [[FT:0]Buckley v. Valeo[FT:1] het vasgestel dat die besteding aan verkiesings 'n vorm van beskermde spraak onder die Eerste Wysiging is, maar dit het beperkings gehandhaaf op direkte bydraes om kandidate te voorkom om korrupsie of die verskyning daarvan te voorkom. Hierdie beslissing het die wetlike grondslag vir onafhanklike uitgawes geskep wat met 'n nie met 'n party gekoördineer word nie.

Tweedens, die Hooggeregshof se beslissing in 2010 in [TOL:0]Citizens Unit. V. FEC[FT:1] het beperkings op onafhanklike uitgawes deur korporasies en vakbonde getref, wat die weg baan vir onbeperkte besteding deur hierdie entiteite. kort daarna het die D.C. Kringhof se beslissing in [FTOL:2] se huidigeorg. EF. EFO[FOLT3] die doel van dieselfde logika toegepas wat slegs deur onafhanklike, naamlik die aantal lede van hierdie regeringsfondse van die huidige en die huidige veronderstelling kan aanvaar wat 'n mens kan maak.

Vandag bestaan daar nie-gekoppelde PAC's in verskeie vorme: tradisionele PAC's met bydraegrense, Super PACs (onafhanklike uitgawes-net komitees) en hibried PAC's (ook genoem Carey komitees) wat 'n tradisionele PAC rekening hou vir beperkte bydraes aan kandidate en 'n aparte Super PAC rekening vir onbeperkte onafhanklike besteding. Die FEC voorsien breedvoerige riglyne oor hierdie klassifikasies, en die [FTHTHO:0] FC's webwerf [TLT] vereistes bied aan om te verstaan.

Die verhouding met politieke partytjies: Onafhanklikheid en Strategiese bestelling

Die kenmerkende kenmerk van nieverwante PAC's is hulle onafhanklikheid van politieke partye. Onder die federale wet kan hulle nie hulle uitgawes met enige kandidaat of partykomitee koördineer nie. ' n Mens moet egter hierdie verbod op die reg plaas om die omseiling van bydraegrense te voorkom. ' n Groot partytjie kan egter die verhouding meer nuanseer as eenvoudige skeiding versterk of die party se amptelike strategie ondermyn.

Koördinasiereëls en hulle perke

Die FEC se regulasies definieer koördinasie as 'n situasie waarin 'n uitgawes gemaak word "in samewerking, oorleg of konsert met, of op versoek of voorstel van"' n kandidaat, partykomitee, of hulle agente. As' n non-gestonne PAC koördinate met 'n party gemaak word, kan die uitgawes behandel word as 'n in- soort bydrae onderwerp aan beperkings. Maar die lyn is dikwels onduidelik. Byvoorbeeld, 'n Super PC wat voormalige personeel van 'n party huur of dalk beskuldig word van kommunikasie, is selfs as die lyn nie direk gestel word nie, maar probeer om te bepaal: WELK: Die aantal van die aantal gevalle van die aantal gevalle van die aantal gevalle van die aantal gevalle van die waarvolgens die SV)

Strategiese opneming: Allele of kompetieerders?

Die partye kan as kragtige bondgenote optree deur te konsentreer op kwessies of rasse wat die partykomitees nie kan voorafsit nie. 'n Konser konserwatiewe Super PAC kan byvoorbeeld baie in 'n primêre wedloop spandeer om 'n kandidaat te versterk wat in lyn kom met sy ideologiese agenda, terwyl die party self dalk 'n meer matige kandidaat verkies. In hierdie sin kan nie-gestuleerde PAC's die party se mag betwis. Aan die een, in algemene verkiesings, baie SuperCS in lyn met 'n informele aanbevole houding deur alle tegniese grense te koördineer en alle tegniese grense te handhaaf.

Politieke partye self het hulle by die opkoms van nie - verwante PAC's aangepas. Die Demokratiese Nasionale Komitee en Republikeinse Nasionale Komitee werk nou saam met 'n netwerk van Geallieerde Super PAC's en onafhanklike groepe. Hierdie organisasies deel dikwels stemdata, strategies memo's en praatpunte deur intermediaieë, 'n gebruik wat sommige waghondgroepe aanvoer, strek die definisie van koördinasie. Die [FTOLT] Regal[FTH1] het alle onwettige koördinasie in verskeie gevalle ingedien, hoewel die optrede selde in die VE - gevalle van die Eerste - gevalle van die Eerste - aksie gedoen het.

Finansiële onafhanklikheid: Die mag van Onbeperkte geld

Die betekenisvolste verskil tussen nie-gekoppelde PAC's en partykomitees is hulle vermoë om onbeperkte fondse te verhoog en te bestee. Terwyl partykomitees onderhewig is aan die bydraebeperking van individue en PACs (bv. kan die DNC tot R1300 per jaar van 'n individu as van 2024) ontvang. Super - PAC's kan tjeks van enige grootte van enige bron aanvaar. Hierdie finansiële onafhanklikheid stel dit moontlik om nie - verbindde PAC's uit te kry om partykomitees in baie rasse uit te deel.

Voorbeelde van Groot Nie- verbindde PACs

  • [[FTT: 0] Amerikaanse Kruispad [[TOL:1] ▸ A konserwatiewe Super PAC wat deur Karl Rove gestig is, wat meer as R275 miljoen in die siklusse van 2012 en 2014 bestee het.
  • [[FTT: 0] Prioriteite USA Action[[TT:1] title 'N Demokratiese Super PAC wat Barack Obama in 2012 en Hillary Clinton in 2016 ondersteun het, wat tienmiljoene van ryk skenkers grootgemaak het.
  • [[FTT: 0] Klub vir Groei Aksie[[[FT:1] Liciction A Agiction Super PAC het gekonsentreer op hoofprobleme teen Republikeine wat as onvoldoende funkseriese beskou word.
  • [[FTT: 0] IEMIL's Lys[[FTT:1] π A non- coxed PAC (tradisionele PAC met 'n Super PAC arm) wat geld opwek om Demokratiese vroue te kies wat aborsieregte ondersteun.
  • [[FTT: 0] Beroepsburgers Verenigde[[FTT:1] Ã2] Ã2m A Demokraties-igned PAC wat voorstanders van veldtog finansiering en ook onafhanklike uitgawes maak.

Hierdie organisasies toon die wye omvang van nie-gekoppelde PAC's, van ideologiese groepe tot kandidaat-spesifiek voertuie. Hulle vermoë om miljoene in 'n enkele ras uit te stort, kan die boodskappe van partykomitees en kandidate oorweldig wat deur die besteding van beperkings gebind word.

Bronne van Fonding

Non-costed PACs trek geld van individuele skenkers, korporasies en vakbonde. Vir Super PACs, 'n klein aantal ultra-wealthy individue maak dikwels rekening vir 'n groot deel van bydraes. Volgens [[FTT:0] OpenSekrets data[[FTT:1], die top 100 skenkers aan Super PHCs was verantwoordelik vir meer as die helfte van alle Super PANC gee in onlangse verkiesingssiklusse. Hierdie konsentrasie van rykdom wek kommer oor ongelykheid van politieke invloed en die moontlikheid van die skenker.

Invloed op emosies en beleid

Omdat die Bybel nie met 'n paar taktieke verbind is nie, onder meer televisie - en digitale advertensies, direkte pos, telefoonbank en graswortelstigting. Omdat hulle nie aan partydissipline onderhewig is nie, kan hulle aggressiewe standpunte inneem wat amptelike partykomitees dalk sal vermy. Dit kan 'n dubbelgebuitte swaard wees: dit laat toe vir sterker debat, maar dit kan ook tot negatiewe veldtog en hiperparasiete lei.

Primere redenasies: Die stryd om partysiel

Diegene wat nie met PHK verbind is nie, speel dikwels 'n beslissende rol in primêre verkiesings, waar heruitwerking laag is en 'n klein hoeveelheid besteding kan 'n groot impak hê. Groepe soos die klub vir Groei en die Senaatse Konserwatiewe Fondsfonds het daarin geslaag om inumbent Republican se se senators te werp deur primêre uitdagingss te finansier wat meer nou in lyn is met hulle ideologie. Net so ook progressiewe groepe soos regter Demokrate en die Werkende Party het onafhanklike uitgawes gebruik om die druk van die vrye ondersteuning van die Prestiese partye te ondersteun. Hierdie vernaamste party kan in staat verander.

Algemene redenasies: Verhewe of verworwe partyboodskappe

In algemene verkiesings kan die nie-gekoppelde PAC's partyboodskappe versterk deur advertensies te loop wat die temas van die party se namie beaam. Maar hulle kan ook partysame punte weerspreek of ondermyn as hulle hulle eie agenda nastreef. 'n Super PK's gefokus op omgewingskwessies kan byvoorbeeld advertensies laat optree wat 'n party-gekondibbelde kandidaat kritiseer omdat dit nie groen genoeg is nie, selfs gedurende die algemene verkiesing nie. Meer dikwels, nie-gestonne PC's-koppel-oppies stem met 'n geskil wat die beleid ondersteun en die beleid ondersteun.

Die totale volume van eksterne besteding het wesenlik gewysigde veldtogte (insluitend deur Super - PAC's en ander onafhanklike groepe) se finansieringsdata [[FTT:1]). Volgens die [[FTBT:5] het die aantal geld wat aan die gang is van minder as R2,5 miljoen in die siklus van 2008 toegeneem tot meer as R1,5 miljard in die 2020 - siklus. Daardie groei het die toename in partykomitee wat uitgegee word, wat nie - verwante PcdCs meer as ooit oortref.

Impliserings vir demokrasie: Die groot debat

Die opkoms van nie-gestonne PAC's het hewige debat oor die gesondheid van Amerikaanse demokrasie uitgelok. Kritici voer aan dat hierdie organisasies die belofte van gelyke politieke stem ondermyn deur ryk skenkers toe te laat om buitegemaakte invloed te hê. Hulle voer aan dat die gebrek aan koördinasievereistes maklik omseil word en dat die ondeursigtige aard van sommige fondsebronne (soos donker-geldgroepe wat bydraes na Super PAC's lei) deursigtigheid ondermyn. Ondersteuners is dit eens dat onafhanklike besteding 'n vorm van spraak en nie - fondse burgers in staat stel om te glo dat hulle nie deur inmenging in regerings ondersteun word nie.

Deursigtigheid en afsknapping

Hoewel Super PAC's hulle skenkers moet onthul, het die opkoms van donker-geldknipimiteitsorganisasies (soos 501 McDANC)... sosiale welsynsgroepe) skuiwergate geskep. Hierdie sonderlinge kan geld aan politieke bedrywighede bestee sonder om hulle skenkers te disspleeg en kan dan geld na Super PAC's oordra, wat die oorspronklike bron doeltreffend verberg. Geen verbindinge PAC's wat nie Super PANC's is nie, kan ook minder onthullings doen as hulle tradisionele PC's beperk na $5 000 (TB). Die [TBVTB): Die aantal gevalle van die volgende: "LOCFKS"

Uitwerking op partykoosion

Diegene wat nie met PAC's verbind is nie, kan partydissipline belemmer deur feitebelange te bevredig. ' n Party se amptelike platform kan bots met die skenkers wat ' n Super PAC in lyn met daardie party het. ' n Super PAC wat deur fos - brandstofbelange gefinansier word, kan byvoorbeeld op beleide aandring wat met ' n party se klimaatdoelwitte bots. Hierdie spanning kan dit moeiliker maak vir partyleiers om ' n verenigde front voor te stel en ' n kompromis aan te gaan. ' n Ander teenstelling, nie - SV, kan ook as veiligheidsklep dien, wat toelaat dat die plaaslike kandidate buite die plaaslike personeel deur middel van buite ondersteun.

Hervormingsvoorstele

Pogings om die verhouding tussen nieverwante PAC's en politieke partye te hervorm, het om verskeie idees gedraai: die versterking van koördinasiereëls, toenemende onthullingsvereistes, indrukwekkende beperkings op Super - PAC - besteding of selfs omverwerping [[FTTH:0]]] Verenigde[[FOLT:1] deur 'n grondwetlike wysiging. Sommige voorstelle sal die bydraes van korporasies en vakbonde tot Super PANK's verbied, terwyl ander 'n kleindonorstelsel sal skep om die invloed van groot skenkers teë te werk. [Tbern]: Die Sentrum vir die huidige navorsings: Die Eerste-owerheid se beleid [TBN]: Die Eerste-verandering] het hierdie instellings gepubliseer.

@ info: whatsthis

Die feit dat hulle onafhanklikheid van politieke partye hulle die buigsaamheid gee om spesifieke oogmerke sonder die beperkings van partymasjinerie na te streef, maar dat dieselfde onafhanklikheid vrae laat ontstaan oor aanspreeklikheid en die rol van geld in verkiesings. Aangesien die wetlike landskap voortgaan om te evolueer, sal die verhouding tussen nie - verwante PAC's en politieke partye ' n sentrale geskil bly in die voortgesette bespreking oor die hervormings.