Verstaan bisomaleïsme in die beengewende proses

Die skepping van die wet vorm die ruggraat van die moderne bestuur, en min strukture vorm wetmakery dieper as bi Waviralisme. Hierdie stelsel, waarin 'n wetgewer in twee afsonderlike kamers verdeel word, is ontwerp om 'n balans te hou, wetsifisering te handhaaf en seker te maak dat veelvuldige stemme gehoor word voordat 'n rekening wet word. Vir studente van politieke wetenskap, burgerlikes en geskiedenis, om die ingewikkeldheid van die beenisatiewe proses in 'n biabralaal stelsel gee insige in hoe demokrasieë werk, hoe mag versprei word en waarom sommige wette vinnig beweeg, terwyl ander se lewensoperasies plaasvind en die proses vinnig verander.

Wat is biedraralisme?

Biomeraisme verwys na ' n legialistiewe liggaam wat uit twee afsonderlike kamers of huise bestaan. Die term kom van die Latyn [TV:0]bi[[FOLT:1] liggaam (twee) en [[FTT:2] diadra [[FTTT:3] (foot). Die fundamentele doel van hierdie tweeledige struktuur is om interne en balanse binne die wet self te voorsien, wat verhinder dat ' n enkele liggaam te vinnig optree sonder om vinnig te veel streng te veel te wees) (de). Die fundamentele doel van hierdie tweeledige struktuur is om interne en om die liggaam te laat toegaan te bepaal.

Geskiedkundige oorsprong van Biedrarisme

Die idee van 'n twee-kamer wetgewende het ou presedente, maar sy moderne vorm bepaal grootliks terug na die Britse Parlement. Die Engelse Parlement het in die 13de en 14de eeu in 'n biedradraal liggaam ontwikkel: die Huis van Commons (gekies deur gewones) en die Huis van Here (vergelykde adel en geestelikes). Hierdie model is later deur baie ander lande aangeneem en aangepas. Die Verenigde State het byvoorbeeld sy bialse Kongres in 1789 gestig as 'n kompromis tussen groot en die klein bevolking van Duitsland, wat dieselfde posisie as 'n vergelykende staat van Duitsland en die huidige bevolking van Duitsland het.

Waarom twee Kamers?

Daar is verskeie sleutelverrasionaliteite vir biedraralisme:

  • [[FTT: 0] Voorstelling van verskillende belange.[FTT:1] Een kamer verteenwoordig dikwels die bevolking verhouding (die "laager huis"), terwyl die ander verteenwoordig streke, state of klasse (die "upper huis"). Dit verseker dat beide die meerderheid sal en minderheid of streek perspektiefs oorweeg word.
  • [[FTT: 0]] Verlaaiing en ondersoek.[[TOL:1] Met twee kamers, word wetgewing 'n dubbele hersiening gegee, wat die risiko verminder van swak opgeroepde of partisiese wette wat deur sonder behoorlike debat gly.
  • [[FTT:0]minings en balanse.[FTT:1] Biahellarisme versprei wetgewende krag, wat dit moeiliker maak vir enige enkele feite om te oorheers. Dit is veral belangrik in federale stelsels waar die boonste huis die regte van kiesende state beskerm.
  • [[FTT:0] beskerming teen tirannie van die meerderheid.[[TOL:1] Deur onafhanklike goedkeuring van albei kamers te vereis, kan die stelsel waak teen haastige populistiese maatreëls wat op minderheidsregte kan inbreuk maak.

Voorbeelde van Biedrale benedelbronne regoor die wêreld

Hoewel die biedralmodel algemeen is, verskil die spesifieke vorm grootliks van land tot land. ' n Mens kan hier ' n belangrike voorbeeld stel in die reeks moontlikhede:

Verenigde State se Kongres

Die Amerikaanse Kongres is een van die bekendste biedraal lyke. Die Huis van Verteenwoordigers het 435 stemlede, wat elk gekies is vir 'n twee-jaar term van streke verdeel deur bevolking. Die Senaat bestaan uit 100 lede (twee per staat) wat vir ses-jaar terme verkies is, met een-dered vir verkiesing elke twee jaar. Die Senaat het unieke kragte, waaronder verdrag en bevestiging van presidentale aanstellings, terwyl inkomsterekeninge in die Huis moet ontstaan.

Verenigde Koninkrykspararment

Die VK - Parlement bestaan uit die Huis van Commons ( 650 gekose lede) en die Huis van Heree (ongeveer 800 lede, meestal aangestelde lewensmaats, sommige oorerflike portuurs en biskoppe). Die Kommons is die oorheersende kamer, met die mag om wetgewing en beheersregering te goedkeur. Die Here dien as ' n herbevissingkamer, ter opsomming van rekeninge en voorstel dat wysigings daaraan beperk is, maar die mag is beperk deur die Parlements, wat toelaat dat die Gemeenskaps die Gemeenskaps sy plek na ' n vertraging oorheers.

Duitsland se Bundag en Bundedrat

Duitsland se biedraalstelsel is om sy federale struktuur ontwerp. Die Bundagag (die onderste huis) word direk deur die publiek verkies en is die primêre leaïssalasiestelsel. die Bundaderat (die boonste huis) verteenwoordig die 16 federale state ([[[[FT:0]Länder[FT:1]) en sy lede word deur staatsregerings aangestel. Die Bundades moet wetgewing goedkeur wat staatmagte of finansies beïnvloed, wat ' n stem gee in nasionale regmaak.

Indië se Parlement

Indië se Parlement bestaan uit die Lok Sabha (Huis van die mense) en die Rajja Sabha (Coencil van State). Lok Sabha lede word direk verkies vir vyf-jaar terme van enkele lede van contituencie, terwyl Rajja Sabha lede verkies word deur staatsregistrasies vir ses-jaar terme. Die Lok Saha het meer mag, soos dit beheer oor die regering en begroting, maar die Rajya Sabha kan nie-geld uitstel en verteenwoordigendheid gee nie.

Ander onwaardige voorbeelde

  • [[FTT: 0]Kanada:[[FT:1] Parlement het ' n verkose Huis van Commons en ' n aangestelde Senaat (die Amerikaansenators wat deur die goewerneur - generaal op die eerste minister se raad gekies is), met die Kommone wat die hoofreguleer hou.
  • [[FTT:0] Tratralie:[[FTT:1] Federale Parlement sluit die Huis van Verteenwoordigers (uitgekies) en die Senaat (uitgekies deur verhoudings voorstelling, met elke staat wat gelyke verteenwoordiging het) in. Die Senaat kan alle rekeninge verstop of beliggaam, wat dit aansienlike krag gee.
  • [[FTT:0]Frankryk:[[FT:1] Die Nasionale Vergadering (leilik verkies) en die Senaat (indireklik deur plaaslike amptenare verkies) neem albei deel aan wetmakery, hoewel die Vergadering die finale woord het in geval van onenigheid.
  • [[FTT:0] Tapani:[[FT:1] Die Nasionale Dieet bestaan uit die Huis van Verteenwoordigers en die Huis van Raadskappe, met die Huis van Verteenwoordigers wat hoër magte besit, en dit sluit in dat die ander kamer oor begroting en verdragsake verander word.

Die struktuur van die Bikabrale beenbeen

As ' n mens verstaan hoe elke kamer gevorm word en hoe dit ' n afsonderlike rol speel, is dit noodsaaklik dat jy die miisulatiewe proses volg. ' n Mens kan byna altyd verskillende huise gebruik om verskillende keuses, metodes en spesifieke vermoëns te kies.

Die Laerhuis (Huis van verteenwoordigers, huis van Gemeenskaps, Bundagag, Lok Sabha)

Die onderste huis is gewoonlik groter en meer direk verteenwoordiger van die kieser. Die lede daarvan word gewoonlik vir korter terme verkies, wat hulle ontvankliker maak vir die openbare mening. ' n Sleuteleienskappe sluit in:

  • [[FTT: 0]] Eleksie deur gewilde stem.[[FTT:1] Meeste huislede word verkies van enkel-lede of via verhoudinglike verteenwoordiging sisteme.
  • [[FTT:0] PI] rol in die instelling van geld rekeninge.[[TH:1] Omdat belasting en besteding die publiek regstreeks beïnvloed, vereis die meeste grondwette dat sulke wetgewing in die laer huis begin.
  • [[FTT: 0] Verwarring en aanbod.[[FTT:1] In parlementêre stelsels (soos die VK, Kanada, Indië), bepaal die laer huis die regering se oorlewing. Die kabinet moet 'n meerderheid in die laer huis beveel om te regeer.
  • [[FTT: 0]] Insort terme.[[FTT:1] Tipiese terme wissel van twee tot vyf jaar, wat verseker dat daar gereeld verkies word.

Die Bo - huis (Senate, Huis van Heree, Bundrat, Rajja Sabha)

Die boonste huis is gewoonlik kleiner en ontwerp om stabiliteit, streeksafbeelding of deskundige ondersoek te voorsien. ' n Mens kan die lede daarvan indirek, aangestel of erf. ' n Algemene kenmerke sluit in:

  • [[FTT: 0]Langer terme of verspringde verkiesings.[[FT:1] Senators of here dien dikwels langer terme (ses tot nege jaar) of het wankelende rotasie wat die kamer van kort-tem politieke swaaie laat toesluit.
  • [[FTT: 0] Rigave of status voorstelling.[[FTT:1] In federale stelsels ontvang elke staat of streek gelyk of naby-gelyke voorstelling ongeag die bevolking (bv. Amerikaanse Senaat).
  • [[FTT:0] Hervision en vertragings kragte.[[FTT:1] Boonste huise hersien dikwels en bedwelmings word deur die laer huis oorgedra, maar dalk het hulle nie die mag om geld rekeninge in te stel nie. Hulle vermoë om wetgewing te verhinder verskil grootliks.
  • [[FTT:0] Speciël funksies.[[FTT:1] Sommige bohuise het eksklusiewe rolle, soos goedkeuringsbetrekkinge, die bevestiging van uitvoerende aanstellings of deelname aan onaangename beproewinge.

Die wetgewende proses in ' n Biomera - stelsel: Stap deur stap

Hoewel elke land sy eie uitvoerige reëls het, is die algemene roete wat in ' n bimalale wetgewer volg merkwaardig konsekwent. ' n Verklaarde proses stel etlike geleenthede vir debat, wysiging en herbedaging in staat om meer sorgvuldig ontwerpte wette te maak. ' n Mens kan die tipiese volgorde hieronder onder die Amerikaanse Kongres as die vernaamste voorbeeld gebruik, maar nie variasies nie.

Stap 1: Inleiding van ' n Bill

Enige lid van die een of ander kamer kan ' n rekening inlei, hoewel inkomste of belastingrekeninge gewoonlik in die onderste huis moet kom. ' n Aantal word in die rekening aangegee en ' n titel gegee, en daarna het dit na die gepaste komitee verwys. ' n Parlementêre stelsel word die meeste wetgewing deur die regering (die kabinet) ingestel, en privaat lede se rekeninge is skaars.

Stap 2: Komiteebespreking

Organisasies is die werkperde van die wetgewende proses. Elke komitee spesialiseer in ' n beleidsgebied (bv. landbou, regbank, gesondheid). ' n Mens kan die rekening in besonderhede ondersoek, gehoor met deskundiges en paalhouers hou en "opmerk" (skand) die teks "teken.

  • [[FTT: 0] Staan op komitees:[[FTT:1] Permanente panele wat spesifieke onderwerpe hanteer.
  • [[FTT: 0] Kies komitees: [[[FTT:1] Tydelike komitees het vir ' n spesifieke doel gevorm, soos om ' n geskil te ondersoek.
  • [[FTT: 0] Poliint komitees:[[FTT:1] lede uit albei kamers gefruteer, dikwels vir toesig of navorsing (bv. die Gesamentlike Komitee oor belastingasie).

Ná komiteeaksie word die rekening met ' n aanbeveling (deurgang, beend of verwerp) na die volle kamer teruggesein.

Stap 3: Vloerbat en wysigings

Sodra die rekening aangemeld is, word dit op die kamer se kalender geplaas. Die leierskap (bv. die Speaker of Majority Leari) stel dit vir vloerinspeksie. ' n Mens kan in die Amerikaanse Huis van Verteenwoordigers ' n verskil tussen die kamers. ' n Mens kan in ' n debat praat solank hulle wens, en ' n filibex - debat (bedagte) kan tydgrens en die voorwaardes uitstel as jy nie toelaat nie. ' n Bedrag van die Senaat, is meer oop; senators kan spreek as hulle wil, en ' n filibedrag (dien beleid).

Stap 4: Voeg op die Bill

Na debat eindig, kan die kamer stem op die noot, wat gewoonlik 'n eenvoudige meerderheid (50% plus een) vir gang vereis. Sommige maatreëls, soos grondwetlike wysigings of die omskakel van 'n veto, dalk vereis dat 'n twee-derds of drie-fifte meerderheid. In die VSA se Huis, stem word dikwels elektronies gehou; in die Senaat, kan dit 'n stem of 'n rol wees. As die rekening misluk, is dit dood vir daardie sessie, "Erosempro' n finale weergawe (afskrifte).

Stap 5: Die tweede Kamer se oorweging

Die ander kamer herhaal die hele proses: verwys na ' n komitee, verhore, opmerk, vloeroorde, wysiging en stem. Hierdie kamer kan die rekening slaag presies soos ontvang, dit met wysigings oordra of dit verwerp. ' n Konfisiêre stelsel kan byvoorbeeld nie vir een jaar onder die Parlement se Handelinge uitstel nie. ' n Verkortende mag van veto. ' n Verkorting kan byvoorbeeld die VK - huis van Here se wette vir goed vernietig.

Stap 6: Los verskille op: Konferensiekomitees

As die twee kamers verskillende weergawes van dieselfde rekening oorskry, word 'n konferensiekomitee gevorm om die verskille te versoen. Hierdie komitee bestaan uit 'n klein aantal lede (besteem) uit elke kamer, gewoonlik deur die leierskap gekies. Hulle onderhandel oor 'n kompromissweergawe, wat as die "belyde verslag bekend staan." Albei kamers moet dan stem oor presies dieselfde konferensie verslag into verdere wysigings word toegelaat. As die kamer dit verwerp, kan die rekening teruggaan na konferensie of sterf. In baie lande (insluitende Duitsland) word 'n "pulasie" en "s' n proses wat tussen die rekening nie gestuur word nie, maar sonder 'n formele ooreenkoms.

Stap 7: Uitvoerende goedkeuring

Sodra identiese teks verby albei kamers beweeg het, word die rekening "saamgerol" en aangebied aan die bestuurder (president, koningvlinder, of goewerneur-general). Die bestuurder se opsies verskil van land:

  • [[FTT: 0] Teken dit in die wet.[[FTT:1] Die rekening word 'n parlementsdaad.
  • [[FTT: 0]]] [[FTT:1] In die VSA kan die president 'n rekening, wat dit aan die Kongres teruggee, terug te besorg. 'n Twee-derds meerderheid in beide kamers kan die veto oorskryf. In ander lande (bv. Indië), kan die president 'n rekening vir herbedaging teruggee, maar 'n daaropvolgende gedeelte vereis gewoonlik goedkeuring.
  • [[FTT:0] Laat dit wet sonder 'n handtekening word.[[FTT:1] In sommige stelsels (bv. U.S.) as die president nie vir tien dae optree terwyl Congress in sessie is nie, word die rekeningwet outomaties.
  • [[FTT: 0]P Sock veto.[[FT:1]] As Kongres aandaders binne die tien-dag periode, dan maak die president se inaksie die rekening dood.

Ná uitvoerende goedkeuring (of oorskryf) word die wet formeel uitgevaardig en gepubliseer, wat die datum in sy voorsienings in werking stel.

Die belangrikheid van Biedrarisme in Demokratiese oorheersing

Biedrarisme is nie bloot ' n algemene nuuskierigheid nie; dit het diepgaande uitwerking op die gehalte en wettigheid van wetgewing.

Verbeterde verbrakking en bedrog

Omdat ' n rekening twee afsonderlike stelle komitees, debatte en stemme moet vind, word dit deegliker ondersoek as wat dit in ' n unimalale wetgewer sou doen. ' n Mens kan dit nie verstaan nie, maar dit maak nie saak wat die gevolge is nie en dwing wetgewers om hulle voorstelle te verbeter.

Voorstelling van uiteenlopende belange

Onderhuise is geneig om die gewilde wil te weerspieël, terwyl bohuise dikwels na streke, state of minderheidsgroepe luister. ' n Klein state soos Wyoming het byvoorbeeld gelyke stemkrag aan groot state soos Kalifornië, wat hulle beskerm sodat hulle nie oorweldig word nie.

Die stabiliteit en beskerming van die minderheidsregte

Deur supermaghebbendes vir sekere dade (bv., verdragversievervangers, grondwetlike wysigings) te vereis of deur die bohuis ' n vertragingskrag te gee, maak bikabralstelsels dit moeiliker vir tydelike groothede om veranderinge uit te wis wat op minderheidsregte inbreuk maak.

Aanmoediging van Bpartsan - kompromis

Wanneer verskillende partye verskillende kamers beheer, kan wetgewing slegs deur onderhandeling en samewerking oorgedra word. ' n Paar beheer albei huise, interne verskille tussen die kamers (bv., die Huis wat na meer populistiese maatreëls stap terwyl die Senaat meer delibertiewe) is, dwing dikwels ' n kompromis aan.

Uitdagings en kritiek van Bikabralisme

Ondanks die sterk punte is biedrarisme nie sonder gebreke nie. ' n Kritici voer aan dat die stelsel stadig, ondoeltreffend en vatbaar vir roosters kan wees, veral in hoogs gepolariseerde omgewings.

Blaaragtige passtym

Wanneer die twee kamers deur verskillende partye beheer word of wesenlik verskillende beskouings het, kan min wetgewing verbygaan. 'n Silibuster-prone Senaat en 'n streng beheerde Huis het byvoorbeeld daartoe gelei dat die regering gereeld afskakel en aansienlike rugstande van rekeninge gebruik maak. Selfs wanneer 'n rekening openbare ondersteuning het, skep die behoefte aan identiese gang in albei kamers veelvuldige ve.

Afsonderlike hervoorstelling

In baie stelsels is die boonste huisafbeelding doelbewus ongeëwenaard ten gunste van kleiner state of streke. Hoewel dit hierdie gebiede beskerm, kan dit ook lei tot situasies waar 'n minderheid van die nasionale bevolking die wil van die meerderheid kan keer. Die Amerikaanse Senaat verteenwoordig byvoorbeeld ongeveer 20% van die bevolking in sy 50 kleinste - staat se se se se se se senators, maar hulle kan wette filibuster.

Tyd en koste

Die biomale proses vereis meer tyd, personeel en hulpbronne as ' n unimalale stelsel. Bills moet deur twee kamers gemonitor word, konferensies moet gereël word en spanwerk moet dalk twee keer meer wetgewers as gevolg daarvan gerig word.

Die risiko van een Kamer se verblyf

In baie parlementêre stelsels (bv. die VK, Kanada), is die laer huis amper al die mag, en die boonste huis kan slegs uitstel, nie blok, wetgewing nie. Kritici voer aan dat dit die stelsel doeltreffend is om die voorgenome tjeks en balanse te verminder. ' n Ander teenstelling hiermee, wanneer die boonste huis te sterk is (soos sommige van die Amerikaanse Senaat) sal dit dalk die nodige hervormings belemmer.

Vergelyking van biedral en eenmalale stelsel

Begrip biedrarisme vereis ook dat 'n enkele kamer erken word: unicaralisme, waar 'n enkele kamer alle wetgewende gesag het. Unidrabraska is die enigste staat met 'n univirale wett. Voorstanders van univivirisme voer aan dat dit doeltreffender, deursigtiger, en aanspreeklikers weet presies wie verantwoordelik is vir wette. Daar word dalk 'n minder as gevolg van die tangement. Die tangement kan vinnig beheer word deur die vibraisme.

Ten slotte: Waarom ' n mens die gepaste proses moet verstaan

Die wetgewende proses in ' n bikadraaalstelsel is ontwerp om elecies te wees, om veelvuldige geleenthede vir inset, hersiening en hersiening te voorsien. ' n Blote burookratiese hindernis word nie net deur hierdie struktuur bepaal dat dit ' n doelbewuste keuse is om die waarde van, deliberations en kompromis oor spoed en eenvoud nie. ' n Mens kan vir studente en opvoedkundiges begryp hoe rekeninge die wetsimmunisaviatment, vloer - debatte, konferensies en uitvoerende aksiedidiewenging van ' n venster in die praktiese dinamiese beheer van demokratiese stelsels verander, asook hoe dit in verband hou en hoe dit beheerende reëls oor hoe dit nou gerig word, of dit nou die openbare gehalte is.

Vir verdere verkenning kan lesers amptelike hulpbronne raadpleeg soos [[FT:0]Congress.gov[[FT:1] vir Amerikaanse lealisering, die [[FTOLT:4] Bundag dessuction of the leature[FT:5]. Vir vergelykende perspektief, en die [FT] ervaring [T]: [TVT] kan die [ROBOLT] se oorsig van die beenisulanitatiewe proses [TVT] [T] 'n vergelyking [BOLT] verskaf: [TV] 'n vergelyking [TVRTVROB] van die AKTV]: [TV]: [TVTVTV] van die AKTVTVTROB]: [TRTROBROB]: [TROBROB]: [TV]) van die eksperimente]: [TVTVTVTV]): [TVTV]: [TVTVTVTVTVTVTVTV]: [TVTVTVT