Die wetgewende instrumentkaat vir wetenskapbeleid

Die verhouding tussen die legiste tak en die wetenskaplike onderneming is baie duidelik en dikwels minder waardeer. ' n Mens moet die wetgewende UNHCR hoofsaaklik die Amerikaanse Kongres Kinshasa bestudeer wat die finansiële en regsraam bepaal waarin navorsing plaasvind. ' n Begrip van hierdie dinamiese is noodsaaklik vir navorsers, beleidmakers en burgers wat die wetenskap wil sien floreer.

Wetgewers kan die wetenskap deur verskeie afsonderlike meganismes beïnvloed: direkte fondseaansoeke, magtiging van wetgewing wat navorsingsprogramme skep of wysig, toesigbehoorte wat die instelling se prioriteite vorm en die wetlike en veiligheidstandaarde bepaal. ' n Mens kan unieke implikasies hê vir hoe die wetenskap gedoen word en watter ontdekkings uiteindelik die publiek bereik.

Bedrag - en prikkels

Die Kongres bepaal die begrotings vir vername wetenskapsinstansies soos die Nasionale Instituut vir Gesondheid (NIH), die Nasionale Wetenskapstigting (NSF), die Departement van Energieburo van Wetenskap en NASA. Hierdie begrotings stel die plafon in werklikheid vir navorsing oor feitlik elke wetenskaplike dissipline. ' n Goedbefondsde fondse kan vooruitgang versnel op kankerterapie of klimaatsmodel, terwyl ' n belowende ondersoeklyne vir jare kan verminder.

Die 21ste Century Cures Act, wat in 2016 aangeneem is, het byvoorbeeld R2,8 miljard in nuwe fondse vir NIH-inisiatiewe voorsien, waaronder die Presisie - Mediese inisiatief en die BRINK-inisiatief. In teenstelling hiermee het die sector die Wet op WET Control van 2011 oor-die-bord snye geplaas wat NSF fondsesyfers aan geskiedkundige lae ([FTHT:0] - begrotings [FTHTHTHNTHNTHJ]) verminder het.

Wetgewing word verklaar

Buiten eenvoudige fondsevlakke kan die Kongres wetgewing gebruik om heeltemal nuwe navorsingsprogramme of - agentskappe te skep. Die Amerikaanse ComPETES - Wet, wat eers in 2007 aangeneem is en verskeie kere heraanbied het, het die uitgebreide NSFEf verbly deur wetgewing te gebruik om die wetenskapsfiksie12 wetenskapopvoeding te skep en het dit die Gevorderde Navorsingsprojek se Agentskap (ARPA-E) geskep. Sulke wetgewing sluit gewoonlik spesifieke beleidsvoorskrifte in wat vorm hoe fondse byvoorbeeld gebruik word, wat vereis dat dit op navorsing of op sekere onder gemeenskappe gedoen word.

Die skrywer van rekeninge het ook die reëls vir portuurresensie, datadeling en konflikte van belang vasgestel. Toe die Kongres die Stigting vir die Profements-Gebase Beleidswet van 2018 geskryf het, het dit vereis dat federale agentskappe, insluitende dié wat wetenskap finansier, sterker datastandaarde en evaluasiesgebruike aanneem. Dit het 'n rimpel uitwerking op hoe navorsers studies en verslag resultate ontwerp.

Oorsig en gehoor

Die Kongres se toesigkomitees hou verhore wat wetenskaplike prioriteite dramaties kan verander. ' n Komitee wat agentskapbestuurders of vooraanstaande wetenskaplikes noem om te getuig, sê dikwels dat hulle politieke aandag verander. ' n Mens het byvoorbeeld al hoe meer gehoor oor die opioïedkrisis wat tot groter fondse vir pynnavorsing en verslawingswetenskaplike gelei het. ' n Mens het eweneens al gehoor oor klimaatsveranderingsagentskappe soos NOAAA en die Departement van Energie om hulle navorsingsvoorfolio's Licius te verdedig of om hulle in reaksie op politieke druk te verander.

Oversight can also uncover mismanagement or scientific misconduct, leading to reforms. The National Academy of Sciences was restructured in part because of congressional hearings on conflict-of-interest scandals. Good oversight helps maintain public trust, but when driven by partisan motives, it can chill legitimate research.

Gelettere studies van oorheersende invloed op die wetenskap

Real-world voorbeelde verduidelik hoe lemistiewe besluite die inspuiting van die Amerikaanse wetenskap gevorm het.

Die menslike Genoomprojek

Hierdie enorme internasionale poging is in 1990 deur die Kongres ingestel toe dit R6 miljard (R168 miljard) meer as 15 jaar by die Departement van Energie en NIH aanbeveel het. Wetgewers het fondse aan spesifieke mylpale gekoppel, wat verseker het dat die tegnologie vinnig geadminiteer word. Die projek eenkeer, Permutistiese sukses, het getoon hoe ' n volgehoue gesantstoewyding van basiese wetenskap tot transformtiewe resultate kan lewer en dit die deur oopgemaak het vir vandag moet word met die gebruik van die lêerkoe geneeskunde.

City in Quebec Canada

Miskien het geen enkele stuk wetgewing meer gedoen om universiteit-industrie tegnologie oordrag as die Bayh-Dole-wet van 1980 te versnel nie. Voor hierdie wet het uitvindings ontstaan van staatsbefondsde navorsing wat aan die regering behoort het, en min is kommersieel gemoaliseer. Bayh-Dole het universiteite en klein sakeondernemings toegelaat om patente te behou en hulle aan maatskappye te beperk. Sedertdien het duisende opstarte en produkte Licics van Googles aanvanklike soektogritme tot COID-19 entstoftegnologie berican (THOBVVOB) uit die akademiese sake gekom: "K: [THOF]

Die Fonds van die nag en die ÖValley van Death Margaryan

Nie alle legivantiewe invloed is positief nie. 'n Övalley van die doodsargie waar belowende ontdekkings uit basiese navorsing nie die ekstra fondse kan verseker wat nodig is om in kliniese toetse te beweeg nie. Wetgewers het probeer om hierdie gaping deur programme soos die NIHusT - klein sakenavorsing (SBIR) te oorbrug, maar die totale fondse bly 'n voortdurende kommer.

Uitdagings om wetenskaplike outonom en gepaste prioriteite te handhaaf

Daar bestaan 'n voortdurende spanning tussen die wetenskaplike gemeenskap dansarismes wat graag onafhanklikheid wil verkry en die wetgewere se regmatige behoefte om aanspreeklikheid en handhawing van nasionale doelwitte te verseker. 'n Paar wetgewers is bekommerd dat wetenskaplikes self-interne projekte nastreef wat van openbare behoeftes diskonnekteer is; ander is bekommerd dat politieke inmenging wetenskaplike integriteit kan ondermyn.

Oormerke en direkte Fondue

Een omstrede hulpmiddel is die kongreslike oormerk, wat fondse vestig op 'n spesifieke instelling of projek, dikwels in 'n wetgewerenis - streek. Voorstanders voer oormerke uit wat streeks ekonomies kan ondersteun en aandag kan gee aan plaaslike navorsingswinnstruktuur. Kritici is in stryd met die feit dat hulle die portuur-review stelsel omseil, wat tot laer-kwaliteitswetenskap en moontlike afval lei. Aangesien die verbod op oormerke in 2011 gedeeltelik opgehef is, duur die debat voort.

Die sleutel is om 'n balans te tref. Wanneer dit deursigtig en beperk is, kan die fondse wat gerig word, help om gapings in gebiede soos landelike gesondheidsnavorsing te oorbrug. Maar wanneer dit 'n voertuig vir varkbarbele politiek word, ondermyn dit die hele onderneming.

Politieke preitasie van navorsingsopskrifte

Die Amerikaanse Kongres kan miobrisechtens nie van politieke tendense in ag neem nie. ' n Verslaggewer kan miobrisedia aan krissiesrekeninge heg wat die fondse vir sekere soorte navorsing byvoorbeeld beperk, navorsing oor vuurwapengeweld, sosiale wetenskapstudies of klimaatsveranderingsrigting. ' n Vername bewys van 1996 tot 2020 het die Sentrums vir Siektebeheer en - voorkoming (CDC) doeltreffend verbied om navorsing te finansier wat as ' n voorstander van vuurwapenbeheer kan wees, wat tot ' n gaping lei in bewyse oor doeltreffende voorkomingstrategieë.

Sulke beperkings verdraai wetenskaplike ondernemings omdat hulle die moeilike bouwerkskonsus oor sensitiewe onderwerpe vermy. ' n Beter benadering is om streng, onafhanklike studies aan te moedig terwyl professionele gemeenskappe toelaat om navorsingsprogramme te stel ([[FT:0] Nasionale Academisse se verslag oor wetenskaplike vryheid[[FT:1]).

Hoe benelideerders wetenskaplike vooruitgang kan ondersteun

Daar is verskeie konstruktiewe optredes wat wetmakers kan doen om nie net groter tjeks te skryf nie.

  • [[FTT: 0] Installe en stabiliseer federale Rasiem; DID-fonds [[FTT:1]: Multi-year apprippritasies en trusts fondse vir spesifieke gebiede (bv. skoon energie, pandemiese voorbereidheid) verminder onsekerheid. Die Defense Gevorderde Navorsingsagentskap (DARPA) model van 5 Gertrudyear se programbestuurder het geslaag, maar selde reducifiseerd weens begrotingsreëls.
  • [[FTT:0] Ul die STERM- arbeidsmag pyp [[[TOL:1]: Bipartisaanrekeninge soos die Amerikaanse ComPETES-wet finansier onderwysopleiding, beurse vir ondergeplaaste groepe en Prometium - geletterdheidsprogramme. ' n Verskillende werkskrag versterk nuwe werk.
  • [[FTT: 0] Promoteote open wetenskap en data deling[FTT:1]: Wetgewers kan ope-beroepe en masjienleesbare data standaarde vir federale fonds navorsing vereis. Die OSTP Ã2lson Memo... (2022) wat onmiddellike openbare toegang vereis, is 'n mylpaal, maar volgehoue kongres ondersteun word nodig om die infrastruktuur te finansier.
  • [[FTT:0] Support openbare-persoonlike vennootskapte [[[TOL:1]: Entrate soos die Biomediese Gevorderde Navorsing en Ontwikkelingsowerheid (BARDA) en die Manufaktisering van USA institute bestaan slegs omdat Congress dit geskep het. Hierdie modelle de-risk vroeë-stage ontwikkeling en versnel kommersialisering.
  • [[FTT:0] venge met wetenskaplike adviesliggame [[TOL:1]: Formal meganismes soos die President McKus Konsilie van Advisors op Science and Technology (PACT) en die Kongresnavorsingsdiens (CRS) verskaf onpartydige kundigheid. Wetgewers wat op hierdie hulpbronne steun, neem beter ingeligte besluite.

Hoe om Bispartisaanse kettinge vir die wetenskap te bou

Wetenskapsfondse het 'n geskiedkundige wye bipartisan ondersteuning verkry, maar dit is nie meer outomaties nie. Die illaCHIPS en Wetenskap Act Act Tribune van 2022 het met aansienlike stemme van albei partye geslaag, insluitend groot vermeerderings vir NSF, doe, en private-sektor half-wetnavorsing. Die sleutel was besig om die rekening te verdomde mededinging en ekonomiese sekuriteit eerder as abstrakte navorsing waardes. Wanneer die wetenskap aan werksgeleenthede en nasionale verdediging gekoppel kan dit groter politieke bene verkry.

Aan die ander kant kan te veel ideologiese of eenvormige toonhoogtes potensiële bondgenote vervreem. ' n Beter gesondheid, skoner energie en ' n veiliger nasie is die beste manier waarop wetenskaplike klem gelê word: beter gesondheid.

Etiese toesig en regulasie van emerging van tegnologieë

Namate die wetenskap al hoe vinniger in grense soos geenverdiging (CRISPR), kunsmatige intelligensie en selfregerende stelsels inry, moet die wetgewer die samelewing gelyktydig in staat stel om die gevolge van die samelewing te ontwikkel en te beskerm.

Menslike Gene-redigeerder

Die 2018 geboorte van geneties geredigeerde tweelinge in China het internasionale woede en hernieude oproepe tot halsaltiewe veiligheidsrelings tot gevolg gehad. ' n Verslag van die Amerikaanse Kongres het in die VSA die rekeninge oorweeg om menslike kiemagtige redigering sonder duidelike veiligheid en etiese hersiening te verbied. ' n Volledige federale raamwerk wat geenverbeterings en menslike waardigheid streng nodig het, is nie voldoende vir die vinnige vooruitgang wat voorlê nie.

Kunsmatige intelligensie

Kunsmatige intelligensie bied 'n unieke uitdaging omdat die aansoeke van byna elke sektor strek. Die [[FTT:0]AI Rekeningbaarheidwet [[[FTT:1] en die [[FTT:2] NISTB - risiko-bestuur Raamwerk[[[FTTT:3]]] is vroeë pogings, maar Kongres moet voortdurend optree wette om aan te spreek oor algoritmeiese vooroordeel, privaatheid en werkverandering. Wetgewers wat met tegniese deskundiges en loodsulerende sand beheer, kan handwerk aanblaas wat openbare vertroue bevorder.

Internasionale vergelykings: Wat ander benedelaards doen

As ' n mens ondersoek hoe ander nasies die wetenskapsbeleid hanteer, kan dit beter benaderings van wette bevorder.

Europese Unie

EU - lid sê dat navorsing deur die Horizon - Europa koördineer, ' n program van 7 breekvermoë wat 7 breekvermoë van die Universiteit van die EU beklemtoon en doelwitte soos klimaatsbeswaarhede en kankervoorkoming beklemtoon. ' n Deel van lande met die titel 1473 nasionale wetgewers finansier dikwels aanvullende stappe, en die EU - Parlement oefen ' n invloed uit deur begrotings - goedkeuring en toesig oor die Europese Navorsingsraad.

China

China McCunidias National People Letters Congress keur grootskaalse staatsfondse vir strategiese tegnologie soos Kunsmatige tegnologie, kwantum computing en halfgesentisering goed. Maar die beenslitiewe proses is minder deursigtig en meer gesentraliseerde. Die Chinese model toon dat die fondse van bo-af vinnige ontplooiing kan bereik, maar dit kan onafhanklike ondersoek en risiko belemmer.

Duitsland

Duitsland dan Bundagagd fondse die Max Planck en Helmholholtz - verenigings deur bloktoelaes wat multi-jaar stabiliteit verskaf, wat navorsers van jaarlikse begrotingsiklusse bevry. Dit het Duitse basiese navorsing wêreldwyd mededingende. Amerikaanse wetgewers moontlik soortgelyke multi-jaar finansieringsraamte vir agentskappe soos NSF laat oorweeg.

Internasionale vergelykings beklemtoon dat geen enkele stelsel volmaak is nie, maar die beste wetgewende gebruike kombineer bestendige fondse, onafhanklike kyk - hersiening en duidelike, praktiese doelwitte.

Aanbevelings vir wetenskaplikes en navorsings kommunikeerders

As jy ' n wetenskaplike of ' n navorsingsadvokaat is, is jy nie magteloos in hierdie stelsel nie. ' n Doeltreffende verlowing met wetgewers kan ' n verskil maak.

  • [[FTT:0] Beroep of laboratoriumtoer vir wetgewers [[TOL:1]: Persoonlike blootstelling aan navorsingsfasiliteite kan baie oortuigender wees as 'n stampvol voorportaal dag. Lede van Kongres wat 'n laboratorium besoek het, is meer geneig om die fondse daarvan te ondersteun.
  • [[FTT: 0] Communicaat in beleid-relevant taal [[[[FT:1]: Vermy jald; raam jou werk in terme van werk, gesondheid, sekuriteit of ekonomiese groei. 'n Duidelike een bladsy opsomming van hoe jou navorsing voordele 'n streek of staat is werd 'n duisend skuifdekdekkies.
  • [[FTT:0] Vul uitbou met professionele gemeenskappe [[VT:1]: Groepe soos die Amerikaanse Vereniging vir die Bevordering van Wetenskap (AAS) handhaaf kragtige akvocacynetwerke en kan opleiding in wetenskapsbeleid voorsien. Hulle [[FTOL:2] Weten & Tegnologiese beleidsbesipters [[FT:3] plaas wetenskaplikes direk in kongreskantore en agentskappe.
  • [[FTT:0] Partikusiipaat in verhore en kommentaar periodes[[[FT:1]: Federale agentskappe word benodig om voorgestelde reëls vir openbare kommentaar te publiseer. Deur goed berede antwoorde te onderwerp, kan wetenskaplikes regulasies vorm wat hulle velde beïnvloed. Elke kommentaar word gelees en geopsmeer.

Die waarde van die Bipartisaanse wetenskap

In die Amerikaanse Huis en Senaat is daar vause wat op die wetenskap, innovaal en mediese navorsing toegespits is. Hierdie groepe reël kortelinge en feite-opsporingsreise. Wetenskaplikes moet hierdie katusies probeer bereik om kundigheid aan te bied. Selfs 'n enkele verhouding met 'n wetenskap-veranderde personeel kan 'n impak hê wanneer begrotingsstryde ontstaan.

@ info: whatsthis

Die wetgewers oefen ontsaglike invloed uit oor die rigting, tempo en selfs die bestaan van wetenskaplike navorsing. ' n Mens kan deur middel van programme, magtigings, toesig en regulering vooruitgang maak of dit onbewustelik uitsit. ' n Mens kan die wetenskaplike gemeenskap se beleidswerk verbeter deur die meganismes te verstaan wat in hierdie artikel beskryf word deur die navorsingsiklusse van internasionale vergelykings wat navorsers kan maak, maar ook die daadwerklike deelname aan die wetenskaplike gemeenskap in die beleidsproses. ' n Mens kan die beste maniere om die wetenskap se beleide probeer verbeter.

Vir diegene wat dieper verkenning soek, is die [[FTT:0] Congress.gov-bronne oor hoe wette gemaak word [[FTT:1] en die [[FT:2] Beoordelings Rekeningbaarheidskantoor-verslae op federale Rasiem;D[FT:3] bied gesaghebbende beginnepunte.