Table of Contents

Inleiding: Die groeiende gaping en die rol van die krag van wettelike krag

Inkome ongelykheid het ontstaan as een van die bepaalende ekonomiese en sosiale uitdagings van die twintigste eeu. Oor die afgelope vier dekades het die meeste gevorderde ekonomieë 'n aansienlike verandering in die verspreiding van nasionale inkomste gesien, met die top persent van die verdienders wat 'n groeiende deel in die fonds inneem terwyl lone vir die middel - en laer klasse net beskeie toegeneem het. In ontwikkelende lande het vinnige ekonomiese groei honderdmiljoene uit armoede gelig, maar die afstand tussen die rykste en armste burgers het dikwels ook goed uitgebrei.

Wetgewende liggame 97 - parlemente, kongresse en byeenkomste het die grondwetlike gesag om wette uit te vaardig wat direk die verspreiding van hulpbronne vorm. ' n Mens kan nie net deur die ontwerp van belastingkodes, die toewysing van openbare besteding en die skepping van maatskaplike veiligheidsnette beheer word nie, maar hierdie instellings oefen ontsaglike invloed uit oor wie voordeel uit ekonomiese groei trek. ' n Stryd teen inkomstesongelykheid is nie net ' n akademiese bespreking nie; dit is ' n beenisgewende proses wat debat, onderhandeling en die balans tussen mededingende belange behels.

Hierdie artikel voorsien ' n omvattende ondersoek van hoe legitiewe liggame regoor die wêreld inkomsteongelykheid deur belasting - en welsynsbeleide aanspreek. ' n Ondersoek is van die meganismes wat aan wetgewers beskikbaar is, die bewyse vir watter werke, die politieke en ekonomiese uitdagings daarby betrokke is en die nuwe beleidsvernuweings wat die toekoms van onpartydige groei kan vorm.

Die matering en omvang van ongelykheid kom in gelyke mate voor

Voordat ' n mens die beleidreaksie ondersoek, is dit noodsaaklik om te verstaan hoe inkomsteongelykheid gemeet word en waarom dit saak maak. ' n Mens se algemeenste metrieke is die Gini - koeffisient, wat wissel van 0 (volmaakte gelykheid, waar almal dieselfde inkomste het) tot 1 (volmaakte ongelykheid, waar een persoon al die inkomste het). Lande soos Suid - Afrika en Brasilië het Gini koeffisients bo 0,5, terwyl die Nordiese nasies dikwels tussen 0,0 en 0.30 tel.

Maar die Gini koeffisient vertel net ' n deel van die verhaal. Economist's ondersoek ook die Palma verhouding π die deel van inkomste wat deur die top 10 persent gedeel word deur die bodem 40 persent verblyt sowel as die verhouding tussen HUB - vergoeding en mediawerker betaal. Die data van organisasies soos die [TV:0] Wêreld - Ingelykheid Report[FT:1] en die [FTOL2] Inkomme Indiity[FT: [TVT] Nations: "WY" Nation "Crimecy " (s) sê: "Tutsionalencenances).

Hoë vlakke van inkomsteongelykheid word geassosieer met ' n verskeidenheid negatiewe gevolge, waaronder verminderde maatskaplike beweeglikheid, laer opvoedingsprestasies onder minderbevoorregtes, hoër misdaadsyfers en opsluiting en swakker aggregate - aanvraag. ' n Onhervormende benadering van wetgewende optrede is nodig.

Belastingpolisies as instrumente van herdistrasie

Belastingbeleid is ongetwyfeld die mees direkte instrument tot ' n wetgewer se beskikking om inkomsteverspreiding te beïnvloed. ' n Mens kan bepaal wie die grootste deel van hulle inkomste aan die staat betaal deur belastingkodes te manipuleer of ongelykheid te verminder.

Progressiewe belastingopgawe

Die beginsel van progressiewe inkomstebelasting is eenvoudig: diegene met hoër inkomste betaal 'n hoër persentasie van hulle inkomste in belasting. Die meeste nasionale belastingstelsels is in naam progressief, maar die mate van vooruitgang kom geweldig voor. In die era ná die Eerste Wêreldoorlog het baie lande die hoogste kantkoerse van 70 persent of hoër ingestel. Hierdie syfers het skerp begin in die tagtigerjare, 'n neiging wat deur globalisasie, die vervoering van die hoofstad en die politieke invloed van hoë-komers aangedryf word.

Wetlike syfers wat oorweeg of die boonste kantgrenskoerse styg, moet die inkomstegeslag teen potensiële negatiewe gevolge op belegging en ekonomiese groei weeg. ' n Ongedurige bewys van die [[FTH:0] Nasionale Buro vir Ekonomiese Navorsing [[[THT:1] dui daarop dat matige toename in topkoerse ekonomiese produksie nie aansienlik verminder nie, veral wanneer die inkomste vir openbare beleggings gebruik word wat produktiwiteit verhoog.

Belasting - die erkenning vir lae- en Midde-Inkomde huisgesinne

Die Herverde Inkomsiet-belasting het byvoorbeeld 'n hoeksteen van anti-oorheersbeleid in verskeie lande geword. Die oorverklaarde Inkomste - belasting - erkenning in die Verenigde State voorsien 'n kontant subsidie vir lae-inkomste werkers wat as inkomstesophogings uitgroei. Wetlike studies toon deurgaans dat die EITC arbeidsname onder ongetroude ouers verhoog en armoede verminder. Soortgelyke programme bestaan in die Verenigde Koninkryk (Unversele).

Wetlike volwassenheid brei dikwels hierdie krediete gedurende begrotingsiklusse uit of trek dit saam, wat dit 'n aanpasbare instrument maak om armoede aan te spreek sonder om wye-gebaseerde en regmatigheidsprogramme te skep wat moeilik is om te hervorm.

Rykdom en erfenisbelasting

Ongelykheid is nou verbonde aan rykdom ongelykheid. Omdat rykdom beleggingsinkomste voortbring, is diegene wat reeds ' n belangrike bates het, geneig om te sien hoe hulle deel van nasionale inkomste met verloop van tyd toeneem. ' n Mens kan egter jaarliks ryk belasting betaal aan netverdrae bo ' n sekere drumpel ooit in lande soos Switserland, Noorweë en Spanje.

Erfenisbelasting, wat van toepassing is op rykdom wat by die dood oorgedra word, is polities stryerig maar ekonomies doeltreffend. ' n Mens moet die konsentrasie van dinastietiese rykdom verminder en ' n meer vlak speel vir diegene wat nie aansienlike bates erf nie. ' n Mens moet hierdie belasting met voldoende vrystellings vir familieplase en klein sakeondernemings ontwerp om politieke aanspreeklikheid te handhaaf.

Korporate belastingbeleid en Internasionale Koördinasie

Korporate belastingkoerse het gedurende die afgelope drie dekades drasties afgeneem, van gemiddeld 40 persent tot minder as 25 persent in die OECD - lande. ' n Mens besef al hoe meer dat hierdie wedloop tot die bodem die belastinglas op die eienaars van die hoofstad verminder het en tot die herhimasie van arbeid se inkomste bygedra het.

Die onlangse wêreldwye belastingooreenkoms wat deur die OECD en die G20 titleië verbreek is en wat ' n minimum maatskappybelastingkoers van 15 persent π vasstel, verteenwoordig ' n geskiedkundige stap na internasionale koördinasie. ' n Nasionale wetgewers moet nou die implementeringswet aanneem, ' n proses wat toon dat die spanning tussen die trek van buitelandse belegging plaasvind en verseker dat korporasies hulle regmatige deel betaal.

Welsynspolisies en die Internet vir maatskaplike veiligheid

Hoewel belastingbeleide bepaal hoeveel geldhuishoudings hou, bepaal welsynsbeleide watter regstreekse ondersteuning beskikbaar is aan diegene wat ekonomiese ontberinge ondervind.

Hakbandprogramme

Direkte kontant oordragte is van die doeltreffendste beleid instrumente om inkomste ongelykheid te verminder. Konsentrasies se vervoerprogramme soos Brasilië se Bolsa Família en Mexiko se Produta, voorsien betalings aan lae-inkome gesinne op voorwaarde dat kinders skool toe gaan en inentings ontvang. Hierdie programme is getoon om armoede te verminder, gesondheiduitslae te verbeter en skoolbywonings te vergroot sonder om lang-term - afhanklikheid te veroorsaak.

Onkondisionele kontant oordragte en universele basiese inkomste (UBI) eksperimente het in onlangse jare aandag getrek. Pilot programme in Finland, Kenia en die Verenigde State het getoon dat kontantoordrag verbeter sonder om arbeidsvoorraad te verminder. Terwyl volle-skaal UBI polities ver bly, ondersoek wetgewers al hoe meer gedeeltelike of word hulle teikende weergawes as komplemente vir bestaande welsynstelsels.

Sosiale veiligheid en Pensiestelsels

Pensiestelsels speel 'n kritieke rol in die vermindering van ongelykheid onder ouer bevolkings. Lande met sterk openbare pensioenstelsels takies soos Nederland, Denemarke en Chili ← het aansienlik laer armoede syfers onder seniors. Wetgewende ontwerpkeuses, soos of voordele gelyk is aan plat-tempo of inkomsteverwante, hetsy dit as 'n indeks vir inflasie opgestel is en hoe dit gefinansier word, het diepgaande verspreidingseffekte.

Een van die belangrikste keuses waarvoor wetgewers te staan kom, is of 'n mens spesifieke stelsels (wat 'n spesifieke salaris waarborg) moet handhaaf of na gedefinieerde-bystandstelsels moet skuif (waar voordele op beleggingsopkoms rus). Die vorige voorsien meer sekerheid vir lae-inkom werkers, terwyl laasgenoemde skofte gevaar loop op individue wat dalk nie finansiële geletterdheid het nie.

Werkloosheidsversekering en aktiewe arbeidsmarkbeleid

Werkloosheidsversekering voorsien tydelike inkomstevervangers vir werkers wat hulle werk verloor, wat huishoudelike verbruik gedurende ekonomiese afswaaie stabiliseer. ' n Oorvloedige werkloosheidsvoordele word geassosieer met laer armoedesyfers en verminderde ongelykheid, hoewel wetgewers vrygewigheid moet balanseer teen potensiële verstrooiings om weer te werk.

Aktiewe arbeidsmarkbeleide ☞, insluitend werksopleiding, vakleerlingskapsprogramme en loontoelaes heleioverlae vul werkloosheidsversekering deur werkers te help om na nuwe werk oor te gaan. 'n Groot voorbeeld van wetgewende pogings om voordeelhervorming met aktiewe arbeidsmarkmaatreëls te kombineer, hoewel hulle impak op ongelykheid steeds betwis word.

Openbare goedere en dienste: Opvoeding, gesondheidsorg en behuising

Welsynsbeleid behels meer as kontantoordragbaarheid om die verskaffing van openbare dienste in te sluit wat ongelykheid verminder. ' n Universele gesondheidsorgstelsels, soos dié in Kanada en die Verenigde Koninkryk, verseker dat mediese uitgawes huishoudings nie in armoede verander nie. ' n Openbare opvoedingstelsel bied die geleentheid vir bo - beweeglikheid, hoewel hulle doeltreffendheid afhang van die finansiering van gelykheid en gehalte.

Behuising beleid is veral belangrik vir lae-inkom huishoudings, vir wie behuisingskoste â n groot deel van uitgawes verteenwoordig. Wette kan behuisingsongelykhede hanteer deur huurbeheer, behuisingsbewapenaars, openbare behuisingsbou en grondgebruikshervormings wat voorsiening maak vir digter, meer bekostigbare ontwikkeling.

Vergelykende gevallestudies: Verskillende voetsinnige benaderings

Die Nordiese Model: Universalism and High Resipsionele

Noorweë, Swede, Denemarke en Finland het van die laagste vlakke van inkomste ongelykheid onder ontwikkelde lande bereik deur 'n kombinasie van progressiewe belasting, sterk welsynstate en hoë vlakke van vakbondvorming. Die wetgewende model in hierdie lande beklemtoon universele voordele verbly verblytia, soos kindertoelaes, universele gesondheidsorg en gratis tertiêre opvoeding eerder as programme wat getoets is. Hierdie universele benadering bou breë politieke ondersteuning vir die welsynstaat en vermy dikwels die stigma wat op bystand gekoppel is.

Die Verenigde State: Terwyl hulle deur die belastingkode probeer beweeg het

Die Verenigde State maak meer staat op die belastingkode vir herdistraliteit as op direkte besteding. ' n Beoorde Inkomste - belasting - en die Kinderbelasting - erkenning is egter die vernaamste hulpmiddele om armoede onder werkende gesinne te verminder, terwyl programme soos Medicaid en die Aankondigingshulpsprogram die teiken van ondersteuning bied. ' n Mens se stelsel is egter minder herbeperking oor die algemeen as dié van ander ontwikkelde lande, en inkomsteongelykdheid het oor die afgelope 50 jaar skerp gestyg.

Brasilië: Die voorwaardelike Kasbandoordrag en die vermindering van ongelykheid

Brasilië het ' n aansienlike afname in inkomsteongelykheid tussen 2000 en 2015 ondervind, wat grootliks aangedryf is deur die uitbreiding van die Bolsa Família - program en vermeerdering in die ware minimum loon. ' n Mens kan deur middel van ' n konsekwente beleid met die raamwerk van die wette van bipartese ondersteuning voortgaan, net soos politieke dinamiese verskuif het.

Uitdagings en beroepe in die vervaardiging van wettelike beleid

Wette wat met betrekking tot inkomstesongelykhede verband hou, kom voor belangrike beperkings te staan wanneer beleide ontwerp word om tot inkomsteongelykhede te spreek. ' n Begrip van hierdie beperkings is noodsaaklik om beleidopsies te evalueer en realistiese verwagtinge te stel.

Ekonomiese doeltreffendheid en onenigheid

Kritici van redistrasie voer aan dat hoë belasting en ruimhartige welsynsvoordele onaanstootliks tot werk, stoor en belê. ' n Mate van gedragsreaksie is onvermydelik, maar die empiriese literatuur dui daarop dat hierdie uitwerking beskeie is vir die meeste werkers en dat dit slegs vir baie hoë-inkomelinge baie hoë belastingsyfers belangrik is. ' n Wetlike reaksie kan doeltreffendheid verminder deur programme te ontwerp wat geleidelik bevoordeel en die aandag op belastingverhogings met lae gedrags te vestig.

Bedrag van begrotings en volhoubaarheid van die lewe

Alle welsyns - en belastingbeleide moet gefinansier word, en wetgewers moet binne begrotings werk. ' n Verhoging van maatskaplike programme vereis hoër belasting, die vermindering in ander besteding of ' n groter leen. ' n Mens het elkeen politieke en ekonomiese gevolge. ' n Mens kan die fiscal - ruimte vir herverdrag vergroot van demografiese tendense, die groeikoers van die ekonomie en die bestaande skuldlas.

Politieke vatbaarheid en belangstellingsgroepinvloed

Beleidverandering vereis dat koalisies binne die wetgewer en met eksterne skiethouers gebou word. Ryk individue en korporasies het buite verhoudingende hulpbronne vir stemwerwery en kampanjebydraes, wat herverminderde wetgewing kan verhinder of verswak. Openbare mening maak ook sake: stemers in baie lande gee uiting aan ondersteuning om ongelykheid te verminder, maar weerstaan spesifieke belastingverhogings, veral wanneer hulle glo dat die voordele sal vloei na groepe wat hulle as onaanpasbare verdraagsaamheid beskou.

Globalisasie en belastingkompetisie

In 'n era van mobiele kapitaal, moet wetgewers oorweeg hoe hulle belasting beleide internasionale kompeitensie beïnvloed. Hoë korporatiewe belastingkoerse kan maatskappye dryf om te verskuif, terwyl hoë persoonlike inkomste belasting die verskuiwing van hoë-smoordde individue kan aanmoedig. Internasionale belastingkoördinasie, soos toegelig deur die minimum belastingooreenkoms, kan hierdie druk verminder, maar vereis lang-term diplomatieke verlowing.

Implementering en Administratiewe Kapasiteit

Selfs goed geontwerpde beleide kan misluk as regeringsagentskappe nie die vermoë het om dit doeltreffend te implementeer nie. 'n Mens moet betroubare inkomstesbewyse, belasting krediete vereis toeganklike liaseerstelsels, en kontant oordragte vereis afleweringsmeganismes wat bedoelde ontvangers bereik. Wetivanture moet in administratiewe infrastruktuur belê as hulle beleide die voorgenome gevolge daarvan wil bereik.

Onvrugbare benelikheidsredes op die horison

Verskeie nuwe beleidsopvattings het wêreldwyd die aandag op wetgewere gevestig, hoewel die meeste nog in die vroeë stadium van aanneming is.

Universele fundamentele inkomste en negatiewe gevolge

Outomatisering en die gig ekonomiese het herrect belangstelling in universele basiese inkomste. Hoewel geen land 'n volskaal UBI toegepas het nie, is loodsprogramme in verskeie lande aan die gang, en wetgewers in lande soos Spanje het gedeeltelike skemas ingestel soos die Ingreso Mínimo Vital. 'n N Slegte inkomstebelasting RUT basies 'n spieëlbeeld van die EITC Lnituc werk op dieselfde beginsel en is eenvoudiger om toe te dien.

Outomingsbelasting en digitale dienste belasting

Namate outomatisering werkers in sekere sektore verdring, het party beleidmakers voorgestel dat die gebruik van robotte belas word of dat maatskappye tot ' n fonds vir ontwortelde werkers bydra. ' n Digitale dienste, wat die doel van die inkomste van groot tegnologiemaatskappye is, is deur wetgewers in die Europese Unie en verskeie individuele lande aangeneem. Hierdie belastings is ten doel om waarde te verkry wat deur data en gebruikerdeelname geskep is, eerder as deur fisiese kapitaal.

' n Mens kan jou begrotings goed gebruik en jou aan verskeie armoede blootstel

Nieu - Seeland en Skotland het "welsynsbegrotings" wat maatskaplike en omgewingsuitwerkings saam met ekonomiese groei bepaal. ' n Mens beskou wetings in hierdie lande as aanduidings van armoede, geestesgesondheid en omgewingsverhogings wanneer jy hulpbronne probeer verkoop. ' n Mens kan hierdie benadering gebruik om die fokus van GDP - groei na groter maatreëls van die samelewing te vergroot, wat dikwels verminderde ongelykheid as ' n sleuteloog insluit.

Ten slotte: Die wetgewende weg na ' n regverdige ekonomie

Ongelykheid is nie ' n onvermydelike kenmerk van gevorderde ekonomieë nie. Dit is die produk van beleidskeuses wat illa gemaak is of wat illa nie oor dekades deur legierende liggame gemaak is nie. ' n Ondersoek in hierdie artikel toon dat wetgewers ' n wye verskeidenheid doeltreffende hulpmiddels tot hulle beskikking het, van progressiewe belasting en heroprigtings tot kontantoordrag, universele dienste en arbeidsmarke. ' n Eenvoudige voorraad belasting en welsynshervorming kan betekenisvolle ongelykheid verminder sonder ekonomiese groei.

Die suksesvolste gevalle ooit die Nordiese lande, Brasilië in die 2000s en die na-oorlog die Verenigde State gaande, bipartisan learant-toewyding tot herverdraking. Om sulke verbintenis te bou, vereis politieke leierskap, openbare opvoeding en institusionele hervormings wat die invloed van gekonsentreerde rykdom op die beensgewende proses verminder. Dit vereis ook nederigheid: beleide moet gemonitor, beoordeel en aangepas word as toestande.

Namate lenisgewende liggame regoor die wêreld toenemende ongelykheid ondervind, sal die keuses wat hulle maak, nie net bepaal watter ekonomiese welstand hulle burgers het nie, maar ook watter sosiale samesyn en demokratiese stabiliteit van hulle nasies is.