Hoe die onderskeidingsvermoë die beengewende agenda beïnvloed

Hoe die onderskeidingsvermoë die beengewende agenda beïnvloed

Lobbying bly een van die mees gevolglike maar omstrede magte in hedendaagse bestuursrigting. Dit is die georganiseerde poging deur individue, korporasies, nie-winsgroepe en belanggroepe om wetgewing, regulasie en openbare beleid te vorm deur regmakers en regeringsamptenare te oorreed. 'n Eenvoudige uitruiling van gunste, stemwerwery behels gesofistikeerde strategieë van inligtingvoorsiening, koalisering en openbare mobilisering. Vir opvoeders en studente van politieke wetenskap en geskiedenis, begrip van die meganismes, dinamiese mags en edeloosheid is noodsaaklik om te bepaal hoe demokratiese besluite ingestel word.

In die Verenigde State alleen kan meer as R2,4 miljard per jaar aan die gang gesit word, met duisende geregistreerde stemwerwers wat elke groot bedryf en saak verteenwoordig. ' n Mens kan die invloed van hierdie akteurs op elke stadium van die wetgewende proses, die tipes en tegnieke wat gebruik word, die regulerende raamwerk wat dit beheer en die opgrawing van wysigings en finale stemme sien.

Die rol van die verering van die politiek

Lombing verrig verskeie kritiese funksies binne ' n verteenwoordigende demokrasie. Hoewel dit dikwels negatief uitgebeeld word, kan dit as ' n brug tussen die elektoraat - en beleidsvervaardigers dien, wat gespesialiseerde kennis oordra en uiteenlopende beskouings verteenwoordig. Sleutelrolle sluit in:

• [[FTT:0] Beteenwoordiging van belang: [[TOL:1] Lobbyiste verseker dat die stemme van spesifieke groepe [" soos die organisasie] wees; korporatiewe, vakbonde, omgewingsvoorskrifte, handelsorganisasies en professionele organisasies soos die naamsgewers wat dalk nie andersins regstreeks met daardie konsultuencie in aanraking sal kom nie.
• [[FTT:0] Inligting en Uitpersing:[[FTT:1] Wetgewers kom voor ingewikkelde kwessies te staan wat wissel van gesondheidsorgbeleid tot verdediging. Lobbbyiste voorsien gedetailleerde data, regsopmerkings en ekonomiese botsings wat wetgewers help om ingeligte wetgewing te verkry. 'n Gesondheidsorg-parasies kan byvoorbeeld duur modelle voorsien wat vir die vervaardiging van dwelms aanbeveel word.
• [[FTT:0] Quadvocacy en Persuasiion:[[[TH:1] Lbbyiste is daadwerklik op veldtog om spesifieke rekeninge te gebruik, om ' n mengsel van direkte oorreding, openbare betrekkingeveldtogte en grasworteldruk te gebruik om politieke mening te verander.
• [[FTT:0]Factileer kompromis: [[[TT:1] In baie gevalle tree stemwerwers as tussenmiddele op, help om oor wysigings en kompromisse te onderhandel wat wetgewing toelaat om vorentoe te beweeg wanneer teenstrydige belange bots.

Sonder om te stem, sou wetgewers byna geheel en al op hulle persoonlike personeel, uitvoerende agentskappe en media staatmaak vir inligtings -likband; seurses wat moontlik hulle eie vooroordele of onvolledige perspektiefs het. ' n Uitdaging is om te verseker dat die proses gebalanseerd en deursigtig bly.

Die soorte Lobbyery en hulle metodes

Om te Lobbying neem baie vorme aan, elkeen met duidelike strategieë en teikenoë. ' n Begrip van hierdie soorte verduidelik hoe verskillende groepe die wetgewende agenda probeer beïnvloed.

Direkte toesig

Regsrubasie behels kommunikasie tussen 'n stemwerwer en' n wetmaker of hulle personeel. Dit kan in die wetgewere weesquo; kantoor, by komitee verhoorte of deur formeel georganiseerde vergaderinge. Lobbiteë bied, ondersteunende dokumente voorsien en reageer op vrae. Baie voormalige lede van die Kongres en senior personeel gaan die private sektor binne as konstabels, wat hulle persoonlike verhoudings en georganiseerde kennis, soos die &ldovovord) genoem word; die persoonlike sektor van die deurgang van die huisgang van die huis van die Australiese Kerk.

Graswortelelende klossies

Grassaoots stem die algemene publiek uit om met hulle gekose verteenwoordigers in aanraking te kom. Dit kan telefoonveldtogte, e-posaandrywing, maatskaplike mediabeskaling en openbare betogings insluit. Organisasies gebruik dikwels e-poslyste, reklame en plaaslike geleenthede om hulle boodskap te versterk. ' n Mens wil hê dat wydverspreide openbare sentiment moet toon en sodoende politieke druk skep wat wetgewers nie kan ignoreer nie. [FTOLT:0] Sipul:[FT:1] In 2019, omgewingsgroepe wat ' n landwye samewerkinge vereis dat ' n nuwe kerke na die kerke moet omsien.

Koalisie dreig

Wanneer veelvuldige organisasies ' n gemeenskaplike doelwit van wetteloosheid het, vorm hulle dikwels koalisies. ' n Meer gedugte front as enige enkele groep kan slegs wees deur middel van die gebruik van hulpbronne, die deel van navorsing en die gesamentlike boodskappe te deel en dit te versterk. ' n Vereniging van HUBBBBBBBBROB:1], ' n vereniging van HUBB's van groot Amerikaanse korporasies, is een van die kragtigste koalisieste stemwerwery op belasting - en handelskwessies.

City in Germany

Astreurs stem saam met die gebruik om ' n valse indruk van graswortel te skep. ' n Organisasie kan firmas huur om nagemaakte letters te vervaardig, individue te betaal om saam te woon of om botte te gebruik om ' n kunsmatige golf van openbare kommentaar te skep.

Opruiming deur die water

Nie ' n aparte tipe nie, maar ' n kritieke strukturele kenmerk: individue trek tussen openbare kantoor en privaat voorportaalfirmas. Dit skep diep binne - inner kennis en toegang, maar dit wek ook kommer oor geskille oor belangstellings en die aantrekking van regerende agentskappe deur die nywerhede waaroor hulle toesig hou.

Hoe die ysmiddel die beengewende agnda vorm

Die lenislatiewe agendaeedash;diding wat kwessies kry aandag en prioriteitlikelikeliksj; is moontlik die kragtigste invloed wat voorportaal kan uitoefen. Lobbyiste vorm die agenda deur verskeie meganismes:

• [[FTT:0] Framing Issues:[[FTT:1] Lobbiiste werk om hulle belange aan te bied as dringende probleme wat halsgewende aksie vereis. Hulle kommissie, vrystellings beleidsdokumente en neem media aan om die verhaal te definieer. Byvoorbeeld, die fossielbrandstofbedryf het dekades lank klimaatsverandering as onseker of ' n toekomstige probleem deurgebring, wat die regulering vertraag het.
• [[FTT: 0] Wetgewers stel Model Wetgewing aan: [[[VT:1] Baie stemwerwers oproeprekeninge of wysigings wat wetgewers as hulle eie inlei. Organisasies soos die Amerikaanse Wetgewende Exchangeraad (ALEC) verskaf duidelike wetgewing oor kwessies van immigrasie tot beroepsimentering, wat dikwels byna werkwoordatim deur staatsfunktuments aangeneem word.
• [[FTT: 0] Prioritisering deur kampanje Bydraes: [[[FT:1] Politieke aksiekomitees (PAK's) en individuele stemwerwers skenk grootliks aan kandidate wat hulle posisies ondersteun. Hoewel bydraes nie stemme waarborg nie, verseker hulle toegang en skep hulle ' n klimaat van reciprocity. Studies het getoon dat lede van Kongres wat groot bydraes van ' n spesifieke bedryf ontvang, meer geneig is om in daardie nywerheid se gebiedsquo te stem; belangstelling.
• [[FTT:0] Influening Komiteetoewysings en Gehoors: [[[[ITT:1] Lobbyiste kan druk op sekere rekeninge plaas om aan gunstige komitees toegewys te word of vir verhore om gereël te word. Hulle kan ook getuienislyste in verband met hulle saak indien.
• [[FTT:0] Stip of vertraging van Wetgewing: [[[TOL:1] soms is die doel om nie ' n rekening te laat verbygaan nie, maar om te keer dat dit vorder.

Geskiedkundige konteks: Die evolusie van Lobbying

Die oorsprong daarvan is nie ' n moderne uitvinding nie. ' n Mens kan glo die vroeë dae van die Amerikaanse Republiek bereik. ' n Mens kan glo die term self van die &ldquo af kry;lobbyedquo; van die Amerikaanse Capitol, waar individue sal wag om met lede van die Kongres te praat. ' n Sleutelpaal sluit in:

• [[FTT:0]19th Century:[[FTT:1] Lobbying was grotendeels onaangeskal, met spoorweg - en banksbelange wat ontsaglike invloed deur omkoopgeld en agterkameruithandeling uitoefen. Die Pendletonwet (1883) en daaropvolgende hervormings het die burgerlike diens begin bevorder en beskermlikheid beperk.
• [[FTT:0]1930s ["1960s:[[FT:1] Die Nuwe Deel en Groot Genootskapsprogramme het die toename van georganiseerde arbeids - en openbare belanggroepe gesien. ' n Mens het meer in die inrigting van Lobbying geword, met groepe soos die AFL-CIO en die Amerikaanse Mediese Vereniging wat permanente Washington - kantore gestig het.
• [[FTT:0]1970s ["1990s:[[FT:1] 'n golf van etiek wette, insluitend die 1995 Lbbbying Disclosure Act, instel registrasie en verslaggewings vereistes. Die [[FTH:2] citizen-balk [[FT:3] beweging het gegroei, toegelig deur groepe soos Common Cab.
• [[FTT: 0]]21ste Century:[[FTOL:1] Die Hooggeregshof,e [[FTOL:2]]] Citizens Unit [FTTTT:3] beslissing [1]]]]]) het onbeperkte onafhanklike politieke besteding deur korporasies en vakbonde ontketen. Die opkoms van super - PACs en donker geldgroepe het saamgespreileer in 'n multi-biljon dollar-bedryf verander, met baie invloed wat nou buite die formele registrasiestelsel uitgeoefen word.

Die Opvou deur: ' n Struktuurgebied

Een van die mees gekritiseerde aspekte van die voorportaalbedryf is die draaiende deur tussen regeringsdiens en privaat stemwerwery. ' n Voormalige lid van die Kongres, komiteepersoneel en regulerende amptenare bring ongeëwenaarde kundigheid en verbindings met hulle nuwe rolle. ' n Studie van 2021 deur die Sentrum vir Herpontiewe Politiek het bevind dat ongeveer 43% van voormalige lede van Kongresregister as stemwerwers ná hulle kantoor is.

• [[FTT: 0] Verwardings van belangstelling: [[[[FTT:1] Wetmakers kan besluite neem waarby hulle toekomstige werkgewers baat vind.
• [[FTT: 0] Insider Toegang verkry: [[FTT:1] Voormalige amptenare word dikwels uitsluitlike toegang tot hulle voormalige kollegas verleen, wat hulle kliënte ' n voordeel gee.
• [[FTT: 0] Aanvoerdervang: [[[FTT:1] Aanvoerders is dalk huiwerig om ' n aggressiewe toepassing te hê op nywerhede wat hulle hoop om aan te sluit.

Sommige lande, soos Frankryk en Kanada, stel koel-aantrekkings af wat voormalige amptenare verhinder om 'n vasgestelde aantal jare te stem nadat hulle die kantoor verlaat het. In die Verenigde State is beperkings vir sekere uitvoerende takamptenare, maar is dit swakker vir lede van die Kongres.

Regulasie en Deursigtigheid: Die huidige Raamwerk

Om die risiko's van korrupsie en onbehoorlike invloed te verminder, het baie regerings die onthullingswette uitgevaardig.

• [[FTT: 0]Lobbying Discurity Act (1995): [[[[FTT:1] Vereis stemwerwers om by die Clerk van die Huis en die Sekretaris van die Senaat te registreer, en om kwartaallik verslae te laat disse oor hulle kliënte, nommers en besteding.
• [[FTT: 0] Honest Rachs en Open Government Act (2007): [[[TT:1] Versterkte onthulling, verbode gawes aan lede van die Kongres en verhoog straf vir skendings.
• [[FTT: 0] Forign Agents Registrasie Act (VLOARA): [[[TH:1] Vereis individue wat buitelandse regerings of politieke entiteite verteenwoordig om hulle bedrywighede te registreer en te onthul.

Ondanks hierdie wette is daar steeds belangrike skuiwergate. Organisasies wat minder as ' n sekere drumpel op voorportaal deurbring, hoef dit dalk nie te registreer nie. “Darkgeldenquo; groepe soos die diadasj; 501 breeksj)ó6 maatskaplike welsynsorganisasies soos die vorige een of ander kerkverband nie. ' n Studie deur die regering se Rekeningbaarheidskantoor het bevind dat byna die helfte van alle liggame wat saam met die organisasie werk, kan misluk.

Internasionale vergelykings toon verskillende benaderings. Die [[FTT:0] Europese Unie[[TH:1] het in 2011 'n vrywillige Deursigtigheidsregister (gevormde verpligte om toegang tot sekere amptenare in 2020). [[FTHOL:2] Terrorus[[FT:3] en [[FTTH:4] Ag] Aginada[FT:5] het verpligte registers met verkoeling - tydperke. In teenstelling hiermee het talle ontwikkelende lande swak of stemwerweling, wat vrugbare instellings skep.

Gevolge van ' n verwoestende invloed

As ons spesifieke gevalle ondersoek, toon dit hoe duidelik die tasbare krag is om te stem om wetgewing en openbare beleid te vorm.

Die Tabakbedryf: Dekades van vertraging

Van die 1950s tot die 1990 ' s het die tabakbedryf een van die doeltreffendste stemwerweryveldtogte in die geskiedenis opgestel. Dit het navorsers gehuur om twyfel te werp oor die verband tussen rook en kanker, politici wat die regulering teëgestaan het en leërs van konjumpioniste gebruik om antirookwet by die federale en staatsvlak te verhinder. ' n Ondanks die toenemende bewys van skade het dit tot 2009 vir die Amerikaanse Kongres geverg om die Gesinsrookvoorkoming - en Tabakbeheer te slaag, wat die FDAowerheid aan tabakprodukte gee.

Die mag van die farmaseutiese bedryf

Die farmaseutiese bedryf is een van die grootste spandeerders op stempersing in Washington, wat selfs die verdedigingssektor verdring. ' n Werksbedryf het tussen 1999 en 2020 meer as $4,5 miljard (R1,4 miljard) aan stemspaning bestee. ' n Mens het met welslae geveg teen die onderhandelingsvoorsieningsvoorsiening in Meididate D (2003) en die Affordable Carection (2010). ' n In 2022 het die Wet in Inflasie mydome (dies) uiteindelik beperkte gesag verleen om vir sekere dwelmswoesj te onderhandel; ' n gedeeltelike oorwinning vir hervormers, maar die bedryf om die verskaffing om die verskaffing te verswak.

Omgewingsgroepe en die skoon lugwet

Hoewel die omgewingspredisies dikwels deur nywerheidslande buitegepen is, het hulle groot oorwinnings behaal. ' n Onlangser het die Sierra Club en die Natuur Hulpbronne se verdedigingsraad gehelp om die skoon Lugwet wat in 1990 bestaan het met suurreën en luggifte te bevorder. ' n Paar jaar gelede het die Sonopbeweging en ander jeuggeënte groepe grasworteldruk gebruik om klimaatsverandering op die nasionale agenda te verhoog, wat die Bide administrasie - aansigsquo's beïnvloed; klimaatsbeleide.

Cross-Borde Lobbying: The U.S.M.- Muxamie-Kanada-ooreenkoms

Die heronderhandeling van NAFTA in die USMCA (2020) het intense stemwerwery deur landbougroepe, motorvervaardigers en vakbonde gesien. ' n Brandaanwassers wat in Iowa gekweek is vir die behoude marktoegang, terwyl Amerikaanse motorvervaardigers druk om strenger reëls oor die oorsprong van die Amerikaanse vervaardiging te bevorder. ' n Laaste ooreenkoms het ' n balans van hierdie mededingende belange weerspieël.

Kritieke en uitdagings

Hoewel stemwerwery wettig en selfs op grondwetlike gebied as ' n vorm van versoeke tot die regering beskerm word, word daar sterk kritiek op die gebied van opvoeders in die klaskamer geplaas.

• [[FTT:0] Dispariteit van Invloed: [[FTT:1] Korporate belange grootliks buite afhanklik van openbare belanggroepe. In 2021, vir elke $1 bestee deur vakbonde op federale voorportaal, korporasies bestee $5. Hierdie wanbalans se beleidsuitslae na die rykes.
• [[FTT: 0] Omvatte Toegang en invloed:[AFT:1] Die draaideur en veldtog bydraes skep 'n stelsel waar goedgehegte binners baie meer invloed as gewone burgers het. 'n 2014 studie deur Princeton en Noordwestelike universiteite het bevind dat ekonomiese elite en georganiseerde belange beleiduitslae oorheers, terwyl massa openbare mening min onafhanklike uitwerking het.
• [[FTT: 0]Lack van Deursigtigheid: [[FTT:1] Donker geld en onversoenting maak dit moeilik vir kiesers om te weet wie hulle verteenwoordigers beïnvloed. Dit ondermyn demokratiese aanspreeklikheid.
• [[FTT: 0] Aankondigingvang:[[FTT:1] Hergevulde nywerhede oefen dikwels genoeg invloed uit om die einste agentskappe te vorm wat bedoel is om oor hulle toesig te hou, wat tot swak toepassing en bedryfsvriendelike reëls lei.
• [[TTT:0] Vervorming van korrupsie:[[FTT:1] Selfs wanneer wettig, kan die handeltoegang vir bydraes openbare vertroue ondermyn. ' n Groot deel van Amerikaners glo dat die politieke stelsel ten gunste van spesiale belange geflikteer is.

Voorgestelde hervormings

Talle voorstelle probeer die negatiewe gevolge van stemwerwery verminder terwyl dit die regmatige funksies daarvan behou.

• [[FTT: 0] Enhanced dissionure:[[TH:1] Vereis werklike-tyd verslaggewing van die voorportaal van kontakte en uitgawes, en nabye skuiwergate vir donker geldgroepe.
• [[FTT: 0] Cooling- Afgaande Periods:[[TOL:1] brei die verbod uit op voormalige federale amptenare wat hulle agentskappe om alle regeringstakke te dek, en vergroot die duur van die verbod.
• [[TOL:0] Public Finansie van Ections:[[[T:1] verminder die vertroue op private bydraes deur openbare bydraes te voorsien vir klein bydraes, soos in die stad New York.
• [[FTT: 0] Striging Ethics Endment: [[[TH:1] Grant the Offlt of Government Ethics Infiction authority and on voldoende fondse.
• [[FTT: 0]Legelatiewe Deursigtigheid: [[[TOL:1] Vereis dat alle merkop sessies oop is vir die publiek, en dat die volledige teks van rekeninge op die Internet geplaas word ten minste 72 uur voor 'n stem.

Ten slotte: Die daaglikse aard van afsondering

Lobbying is nie inherent korrup of eenvormige besparing nie. Dit is 'n hulpmiddel wat die belange van magtige korporasies en die stemme van kantnemende gemeenskappe kan vergroot. Die uitdaging vir demokratiese gemeenskappe is om die druk van die inligtings - en voorstellings daarvan te reguleer op maniere wat sy inligtings - en verteenwoordigende voordele bewaar terwyl dit die potensiaal daarvan beperk om die wetgewende agenda ten gunste van die paar te verdraai. Vir studente en opvoeders, om die besonderhede te verstaan van hoe verbreiasie werke moet doen; van direk na die draaiing van die deur te keer dat die om die om die afgestige besluit van die organisasie te verander en dit te verbeter.

Vir verdere lees: [[FT: 0]OpenSecrets.org[[FTT:1] snitte wat met besteding en draaiende deur data stem. Die [[FT:2] Kal Research Service[[[FOLT:3] voorsien nonpartisan analises van stemwerwende wette. Die [FTTT: 4]]] Sunight[FOLT] Presioneer vir regering. Die [THN]: Die [Tuball] studie verskaf die volgende: [TRT] van die volgende: [RTRTRTuvementsional]: Die ORTuments [RT]