Table of Contents
Die daaglikse ritme van die Amerikaanse lewe word geles deur 'n stel wette wat dikwels onopgemerk bly. Hierdie reëls, wat verskil van die hoë- proplêer debatte in die Kongres of staatsradarisse, bepaal die toelaatbare hoogte van' n heining, die tyd vullis kan geplaas word op die rand, die lisensie wat nodig is om 'n voedsel vragmotor te bestuur en die deminisbel beperk vir 'n Saterdag se konsert. Hierdie is plaaslike verordeninge, die statusktoriteit van stad en distriksbeheer. Hierdie wet word binne die geografiese grense van plaaslike grense van â n plaaslike wette van â n bepaalde waardes en die wet van die gemeenskap se wet van die wet van â n Authing van â n Authing van â n Authiese en - n Auth van â n Authiese wet verskaf.
Die Stigting van Plaaslike Owerheid: Tuisheerskappy teens.
Voordat dit die wetstigting ondersoek, is dit belangrik om die wetstigting te verstaan wat ' n stad of distrik in staat stel om wette in die eerste plek te gee. ' n Plaaslike regerings is nie soewereine entiteite nie; hulle mag om op te tree is van die staat afkomstig. ' n Verhouding tussen ' n staat en sy munisipaliteite word deur een van twee wetlike leerstellings beheer.
Die eerste, [[TOL: 0]] DDillon se reël [[[TOL:1]], is 'n streng vertolking van plaaslike regerings gesag. Genaam vir Regter John Dillon, dit hou aan dat plaaslike regerings slegs daardie magte besit wat uitdruklik deur die staat wetgewer aan hulle toegestaan word. Enige redelike twyfel oor die bestaan van 'n mag word opgelos teen die plaaslike regering. Onder hierdie heerskappy moet 'n stad uitdruklike staat magtiging vind om 'n bepaalde onderwerp oor 'n bepaalde onderwerp te gee.
Die tweede leerstelling, [[FTT:0] Home - reël [[TOL:1], voorsien munisipaliteite met groot eienskappe van selfoordeling. Stede en distrikte met Home Reëlshande kan enige onderwerp oordra wat nie spesifiek deur die staatswet verbied of in konflik is nie. Hierdie raamwerk stel plaaslike regerings in staat om meer innoverend en ontvankliker te wees vir plaaslike behoeftes. Die Nasionale Liga van Stede bied 'n breedvoerige verbrokkeling van die verskille tussen Dillo se heerskappy en tuisheerskappy.
Watter raamwerk ' n spesifieke stad of distrik beheer, bepaal die grense van sy wetsvormende mag. ' n Voorgeskrewe verordening moet altyd teen die stad se handves en toepaslike staatswette bepaal word om te verseker dat dit binne die plaaslike regering se regsgesag is.
Die reis van ' n plaaslike oortreding: Hoe wette gemaak word
Die proses om ' n plaaslike wet te skep, word oor die algemeen oor die hele Verenigde State gestandaardiseer, hoewel spesifieke prosedures op grond van staatsreg en ' n stadshandves verskil. ' n Mens kan die tipiese pad vir ' n ordonnansie volg, van die idee tot die kode van die wet.
Stap 1: Identifiseering van ' n behoefte
Die momentum vir 'n nuwe wet kan uit verskeie bronne ontstaan. 'n Gemeenskap in die buurt kan die stad versoek om verkeer op 'n woonstraat te bespoedig. Die beplanningskommissie kan 'n gaping identifiseer in die zering van regulasies oor kort-term huurgeld of sonpaneelsaanlegte. Die polisiedepartement kan 'n nuwe aandklokreël versoek om 'n toename in jeugmisdaad te hanteer. Die burgemeester kan 'n verbod op enkele-gebruiks plastiek as deel van 'n omgewingsplatform voorstaan. In baie stede kan burgers 'n amptelike versoek doen om 'n nuwe instelling deur hulle stadsraad te doen.
Stap 2: Staff Review en Rofwerk
Wanneer ' n idee politieke verhandeling verkry, voer die stadsregsgeleerde se kantoor of ' n aangewese wetsontledingsontleding die taal van die voorgestelde wet uit. ' n Kritieke tegniese stap wat noukeurig vereis. ' n Beroep moet die stad se gesag om op die saak op te tree, bepaal duidelik sleutelwoorde om dubbelsinnigheid te vermy, stel duidelike standaarde vir wetstoepassing, stel straf vir skendings en verseker dat mense hulle aan staats - en federale regsstandaarde onderwerp bly. ' n Swak akkomplement is kwesbaar vir wetlike uitdagings en moeilik om toe te pas.
Stap 3: Inleiding en verwysings (Eerste Lees)
Die voorgestelde ordonnansie word formeel aan die stadsraad of distriksraad onderwerp deur 'n borglid. Dit word op die gepubliseerde agenda vir 'n openbare vergadering geplaas. Die klerk lees die titel en soms 'n opsomming hardop. Dit staan bekend as die "eerste lesing." Gewoonlik is dit 'n prosidieerde stap met minimale debat. Die wetgewende liggaam stem dan om die ordonnansie na 'n spesifieke komitee te verwys vir breedvoerige studie en openbare insette.
Stap 4: Komiteebedaging en openbare gehoor
Dit is die kern van die ontmande proses. Die toegewese komitee hou een of meer vergaderinge wat aan die voorstel gewy is. ' n Mens moet getuig van stadspersoneel, obswaaikundiges en lede van die publiek. ' n Regsvereiste in die meeste state vir substantiewe beslissings is die volgende. ' n Komitee voer die nodige dinge uit, oorweeg wysigings om die taal te verbeter, stel die roosters of perke aan te pas en stem of dit by die hele konsilie aanbeveel moet word. ' n Aanbevel van "do" gewig ," terwyl daar dikwels nie ' n aanbeveling is nie.
Stap 5: Finale Verduuring en Vote (Sekond lees)
Die komitee se aanbeveling word aan die volle legiste liggaam vir die "tweede lesing" toegeskryf. Die volle raad of raad betwis die ordonnansie en enige oorblywende wysigings. Hierdie debat is 'n saak van openbare rekord. Na die debat kom 'n stem tot die gevolgtrekking. Die benodigde meerderheid hang af van die aard van die wet. Beroepe of sonering verander dikwels 'n supermajoriteit, terwyl 'n eenvoudige meerderheid voldoende is vir die meeste roetine-reëls. As die stem nie, gaan die wet verby.
Stap 6: Uitvoerende goedkeuring
As die wet deur die wetsregomstoot oorgedra word, word die burgemeester of distriksbestuurder vir finale goedkeuring gestuur. ' n Bestuurder het gewoonlik drie opsies. ' n Beweto kan die wet in ' n wet onderteken, wat die wet toelaat om die wet te word sonder ' n handtekening na ' n vasgestelde tydperk, of veto die ordonnansie. ' n Beweto word gewoonlik met ' n verklaring van besware na die konsilie teruggestuur.
Stap 7: Verifikasie en openbare bekendmaking
Ná finale deifisering skryf die stadsklerk ' n hoofstuk en artikel nommer aan die nuwe ordonnansie toe en integreer dit in die stad se [[FT:0] Wette [[VT:1] [VT:1]. Hierdie kode is die amptelike, gesaghebbende versameling van alle permanente plaaslike wette. Die meeste munisipaliteite publiseer nou hulle kodes aanlyn deur verskaffers wat die wet toeganklik en deursoekbaar maak vir burgers, prokureurs en eiendoms.
Bemagtiging: Vermenging van teks tot aksie
Die wet is slegs die helfte van die stryd; betekenisvolle toepassing gee die wet sy mag. ' n Wet sonder wetstoepassing is bloot ' n voorstel. ' n Plaaslike regerings gebruik ' n veelvervange ekosisteem om gehoorsaamheid aan hulle verordeninge te verseker.
Polisiekrag
Vir wette wat met openbare orde en veiligheid verband hou, is geswore polisiebeamptes die vernaamste afdwingders. ' n Propator sal moontlik ' n waarskuwing, ' n siviele aanhalings met ' n boete of ' n misdadiger wat ' n hoflike verskyning vereis, hanteer wette wat met oop houerwette en die oortreding van reëls verband hou. ' n Mens kan self daarvan weerhou om sekere plaaslike wette te oortree as jy ' n waarskuwing uitspreek.
Toestemming vir die Kode
Hierdie gespesialiseerde takkantoor verseker gehoorsaamheid aan eiendomsonderhoud, sonering, gesondheid en veiligheidskodes. Die wetsdienaars het gewoonlik nie polisiemanne met ' n eed beloof nie. ' n Wetsondersoek van wetsdienaars beklemtoon hulle proses dat hulle hulle aan straf onderwerp. ' n Wetsprosedure wat die straf verbied, beklemtoon die standaardproses wat met ' n burger se klagte of ' n offisier se waarneming begin. ' n Aankondiging van die eiendom, waaronder siviele aanhalings met toenemende daaglikse boetes. ' n Voornemende skending van die stad kan op die strafhof ' n strafreg of ' n strafreg noem.
Administratiewe krag deur Licensasie
Vir beheerde sakeondernemings is die vernaamste toepassingsmiddel die lisensie of permit. ' n Wetsmisdaad kan daartoe lei dat huurlisensies, voedseldiensplekke en taxiritdienste oor hierdie sake gehervel word.
Regterlike krag
Regters kan boetes, ordesgemeenskapdiens, die oormaat van pakke en bestellings eis wat eiendomseienaars dwing om die wet te gehoorsaam. ' n Reg wat vir regsontvoering aangegee word, het die reg op ' n verhoor en kan ' n munisipale hof se beslissing by ' n staatshof byval vind.
Sleutelontnemings: Ordinances, Resolutions en Opsies
Dit is belangrik om tussen die vernaamste soorte plaaslike wetgewende dade te onderskei om die krag en bestendigheid van ' n plaaslike wet te verstaan.
[[FTT: 0]Ordinans[[FTT:1] is die ekwivalent van die insettinge op die plaaslike vlak. Hulle is permanent, algemeen in toepassing en wetlik bindend. Hulle vereis veelvuldige lesings, 'n openbare gehoor en 'n formele stem. Zoning kodes, spoed beperkings en boukodes word deur verordeninge vasgestel.
[[FTT: 0] Hersolusies [[FTOL:1] word gewoonlik vir tydelike of administratiewe sake gebruik. Hulle spreek die testament of mening van die konsilie oor ' n spesifieke saak uit. Resolusies vereis gewoonlik net een lees en geen openbare gehoor nie. Voorbeelde sluit in dat ' n kontrak goedkeur, ' n spesifieke uitgawes ondersteun of ' n staatshandgewende inisiatief ondersteun.
[[FTT: 0]] Imoctions[[FTT:1] is formele voorstelle vir aksie op roetineproktuur sake, besluit deur 'n eenvoudige stem.
Burgerdeeldeel: Die enjin van plaaslike demokrasie
Plaaslike regering is die takkantoor van die regering naaste aan die mense. ' n Deel van die wetgewende proses is toegankliker as op die staat of federale vlak. Burgers wat die proses verstaan, is beter toegerus om hulle gemeenskappe te vorm.
Die Agenda en die openbare verhoor word ondersoek
' n Inwoner kan dikwels ' n item op ' n stadsraadsontwerp kry deur met hulle raadslid in aanraking te kom en ' n koalisie te bou. ' n Openbare verhoor is die aangewese forum vir invoer. ' n Doeltreffende deelname behels dat getuienis vooraf voorberei word, dat regters die spesifieke wetlike en beleidswaarde van die voorstel moet beklemtoon en dat tydbeperkings respekteer. ' n Geskryfde getuienis dra soveel gewig as mondelinge getuienis en word deel van die amptelike verslag wat deur regters gebruik word om wetgewende bedoelinge uit te lê.
Ballet Boxregering
Die [[FTT: 0] proses [[FTOL:1] en [[FOLT:2]] referendum [[FTOL:3]] proses laat kiesers toe om direk te maak of reg te stel. 'n Voorneming laat burgers toe om 'n nuwe wet in te stel deur 'n benodigde aantal versoekende handtekeninge te versamel.' n Verwysoem laat stemers toe om 'n wet te goedkeur of te verwerp wat deur die konsilie oorgedra word. Terwyl hierdie prosesse vereis dat daar spesifieke vereistes en hulpbron dikwels is.
Hardloop vir plaaslike Kantoor
Stadsraadlede, burgemeesters en skoolraadlede word dikwels verkies. ' n Mens moet na ' n kantoor hardloop en die direkste manier gebruik om die legiste agenda te beïnvloed.
Kontrakte op plaaslike krag: Beperkings en uitdagings
Plaaslike wetgewers werk onder belangrike wetlike en praktiese beperkings wat die wette vorm wat hulle kan nakom.
Die leerstelling van voortekening
Dit is die belangrikste wetlike beperking op plaaslike regsvervaardiging. Wanneer ' n staatsregregipulasie ' n wet oor ' n onderwerp gee, kan dit plaaslike regerings daarvan weerhou om daardie onderwerp te reguleer. ' n Voorbetrekking kan spesifiek wees, waar die staatswet plaaslike regulasie uitdruklik verbied, of geïmpliseer, waar die staatswet die hele veld van regulering beklee. ' n Algemene onderwerp van voorbetrekkingsgeskille sluit in dat vuurwapens voorgeskryf, minimum loon, verlof en omgewingsregulasies betaal word. ' n Plaaslike wette moet sorgvuldig opgestel word om as voorafverrigtings beskou word.
Hulpbron Beperkings
Die personeel en fondse is nie baie strenger munisipaliteite wat hulle wette doeltreffend toepas nie. ' n Stad het dalk ' n uitstekende boombewaringsregstelling, maar geen anborris op personeel om oortredings te ondersoek nie. ' n Terugstand in kodes kan tot die afname en openbare wantroue in plaaslike regering lei.
Politieke en maatskaplike struikelblokke
Plaaslike wetmakery is uiters demokratiese, wat dit vatbaar maak vir stemwerwery en politieke druk. 'n NIMBYisme ("Nie in my agterterrein") van gevestigde inwoners kan die veranderinge wat nodig is vir bekostigbare behuising of nuwe infrastruktuur doeltreffend belemmer. 'n Gesporteer dat wette en hulle toepassing oor verskillende buurte â n voortdurende en kritieke uitdaging vir plaaslike regerings is.
Die proses om plaaslike wette te maak en toe te pas is 'n dinamiese en fundamentele oefening van self-beoewerniteit. Van die eerste vonk van 'n idee tot die finale beslissing in 'n munisipale hof weerspieël die stelsel die waardes en prioriteite van die gemeenskap. 'n Begrip van die werktuigkundiges van hierdie stelsel stel burgers in staat om op konstruktiewe wyse deel te neem, hulle leiers aanspreeklik te hou en die reëls te vorm wat hulle daaglikse lewe definieer.