Table of Contents
Die Rajja Sabha: ' n Konstitusionele Mandatum vir Staatafbeelding
Die Rajya Sabha, of Raad van State, is die boonste huis van Indiëestárawal - Parlement. Die ontwerp daarvan is doelbewus deur die Konstituent - byeenkoms ontwerp om ' n platform te voorsien waar die belange van state en vakbondgebiede op nasionale vlak geles kan word. ' n Mens kan nie die Rajabha - organisasie (KMP) verstaan nie, wat die mense regstreeks verteenwoordig, maar die Rajja Sabha - Sbha - eenheid verteenwoordig. ' n fundamentele onderskeid is om te verstaan hoe lede van die Rajas (P - gebieds) in die sentrale raamwerk van die hoofreg in die beensregstelling van die hoofregstelling van die hoofreg stel.
Artikel 80 van die Indiese Grondwet lê die samestelling van die Rajja Sabha. Dit spesifiseer dat die maksimum sterkte van die huis 250 lede is, waarvan 238 verkies word deur die verkose lede van staats - legatiewe byeenkomste en deur die elepirale kolleges vir vakbondgebiede. Die oorblywende 12 lede word deur die President geëinduseerde vir hulle kundigheid in gebiede soos literatuur, wetenskap, kuns en sosiale diens verkies. Hierdie basteropskrif verseker dat beide gelugte verteenwoordiging en kennis van die land se kant afbreuke sake belemmer.
Die fundamentele doel van die Rajya Sabha is om as 'n hervissing kamer op te tree en om' n tjek te verskaf op die Lok Sabhaillas unilaterale mag. Dit dien in werklikheid as 'n beskerming vir federalisme. Die [[FTTH:0] profumsionele voorstelling stelsel [[[[FT:1] gebruik vir verkiesings McSstalerende verplastifiseerbare stem (STV) siures wat minderheidsgroepe en kleiner state 'n stemmeganisme het. Hierdie uitdaging is om die wenner' n direkte benadering van die wenner te kry.
Eleksie van Rajya Sabha - lede: ' n Fuurt vir Federale balans
Rajja Sabha lede word nie regstreeks deur die algemene publiek verkies nie. Hulle word eerder gekies deur die verkose MLAs van elke staat, naamlik die Vidhan Sabha. Hierdie indirekte verkiesing versterk die idee dat Rajya Sabha MPs hulle opdrag van die staatsmanipulator verkry, nie van die nasionale kieseraat nie. Gevolglik word daar van hulle vernaamste lojaliteit verwag om in lyn te tree met die belange van die staat wat hulle gestuur het.
Die enkele VERplaaste Adoorstelsel
Onder die STV-stelsel gooi elke MLA 'n enkele stem, maar kan stand kandidate in volgorde van voorkeur. Die kwota benodig om 'n sitplek te wen word bereken met die formule: Totaal geldige stemme gedeel deur (Aantal sitplekke plus een), plus een. Hierdie stelsel laat ruimte vir proporsionele voorstelling van verskillende politieke skakerings in' n staat. Dit voorkom dat 'n meerderheid party alle sitplekke vee en verseker dat streekpartytjies ook verteenwoordiging kry.
As 'n staat byvoorbeeld 100 MLAs en elekte vyf Rajya Sabha lede het, is die kwota 100/ ®5+1)+1 = 17 (ongeveer). Enige kandidaat wat 17 stemme bereik, word verkies. Surplus stem van wen kandidate word na latere voorkeure oorgeplaas. Hierdie ingewikkelde proses forseer kruis-party samewerking en koalisie-bou selfs voordat 'n lid die Parlement binnegaan. Dit tree op as 'n mikrocome van federale onderhandeling.
Staatsverspreiding van seediere
Die toewysing van Rajja Sabha - sitplekke onder state is op die bevolking gegrond. ' n Groter state soos Uttar Pradesh stuur 31 lede, terwyl kleiner state soos Sikkisim net een stuur. ' n Ander voorstelling verseker dat veeltalige state ' n groot invloed het, maar die STV - stelsel versag majoritarialisme. ' n Gebied soos Delhi Pudukerery, wat ook tot die diversiteit van die huis bydra.
Die [[FTTT:0] Ulic Commission of India[TOL:1] hou toesig oor die gedrag van Rajja Sabha verkiesings. Die term van 'n lid is ses jaar, met een-derd van die huis aftree elke twee jaar. Dit verstom tienure gee stabiliteit aan die huis en laat lede toe om lang-term ervaring op staats- spesifieke kwessies te ontwikkel.
Kernfunksies van Rajja Sabha - lede in die beskerming van Staatsbelange
Rajja Sabha - lede het ' n tweeledige rol: hulle neem deel aan nasionale wetsmakery en tree terselfdertyd as wagte vir hulle state op. ' n Hele paar grondwetlike voorsienings stel hulle in staat om dit te doen.
Wetgewende spreminie en wysigings in die regering
Elke rekening wat deur die Lok Sabha (behalwe geldontwerpe) oorgedra word, moet deur die Rajja Sabha in ag geneem word. ' n Lid van ' n kusstaat kan byvoorbeeld voorstel dat veranderinge in ' n seerekening aangebring moet word om plaaslike visregte te beskerm. ' n Paar van die Rajja Sabha se wette kan byvoorbeeld nie regstreeks ' n geld Bill verwerp nie, maar dit kan die aantal kere ' n dooie regeerders in die staat van die staat insluit.
Die grootmaak van staats- Spesifieke nommers onder Zer Zercur and Adjournment Moctions
Nul uur laat lede toe om dringende sake sonder enige waarskuwing te opper. Rajya Sabha MPs gebruik dit dikwels om staatsspesifiekkrisisse soos droogte, nywerheidsongelukke of grensgeskille te beklemtoon. 'n Beroepende beweging kan, hoewel dit selde erken word as gevolg van streng reëls, eweneens nasionale aandag vestig op 'n enkele staatmongie. Sulke parlementêre toestelle is die vernaamste instrument vir lede om plaaslike werklikhede in die sentrale toespraak in te spuit.
Invloed op finansiële wetgewing en die begroting
Hoewel die Rajya Sabha nie die geld Bill kan bedwelm of verwerp nie, kan dit die finansiële Bill (wat nie 'n Geldontwerp is nie) en ander appripritingsrekeninge bespreek. Lede gebruik hierdie debatte om te stry vir meer sentrale fondse vir hulle staat, welslae en opvoeding. 'n Lid van 'n n n n n n noordoostelike staat kan byvoorbeeld onder die spesiale kategoriestatussvoorsienings druk. Die staande komitees wat die eise vir dikwels in verband hou met staatsbetrekkinge deur Raj Sabya - lede.
Quasi-Federal Powers: Artikel 249 en Artikel 312
Onder Artikel 249 kan die Rajja Sabha 'n resolusie slaag wat die Parlement aan die wet oorgelaat het om 'n staatsonderwerp te laat voldoen vir 'n tydelike tydperk indien dit in die nasionale belang is. Hierdie magsbaadjies die raad met 'n unieke vermoë om reg te verbeter wanneer benodigdeà ̄ndia maar slegs as twee-derds van sy lede stem saam. Die Rajja Sabha het eweneens 'n rol daarin om alle Indië Services onder Artikel 312. Van die lede van state met sterk streek kulture te laat vaar, sê dat die polisie se eie beleide in die gemeenskap moet behou.
Parlementêre komitees: Waar staatsbelange ondersoek word
Baie van die Rajja Sabha Buchanans se onderwerk gebeur buite die hoofkamer, in komitees. Hierdie komitees staan, kies, resies en ad hocycastre waar rekeninge volgens reël gebutteer word. Die samestelling van komitees weerspieël die partytjiekrag in albei huise. Rajja Sahab lede bring hulle staatsvlakniese kundigheid in hierdie vergaderinge.
Department-Related Standkomitees
Daar is 24 departementverwante staande komitees wat alle bedienings dek. Elke komitee sluit lede van albei huise in. ' n Rajja Sabha - lid van ' n myn - heavy - staat soos Jharkhand kan dalk op die Komitee op Energie dien, waar hy kan verseker dat steenkoolbloktoewysingsbeleide plaaslike stamgemeenskappe nie benadeel nie. ' n Lid van ' n boerderystaat soos Punjab op die Komitee op Landbou kan eweneens druk om spesifieke MSPMinmim - ondersteuningsancesories te ondersteun. Die [T] [TLja] Sha] se daaglikse komitee is doelbewus om die stelsel te laat sweet: [Rha] [Rha]
Kieskomitees op spesifieke Bills
Wanneer 'n omstrede rekening ingestel is, kan dit na 'n sekere komitee verwys word. Die Goods and Services tax (GST) Bill is byvoorbeeld deur 'n kieskomitee van die Rajya Sabha ondersoek wat lede van state met verskillende inkomsteprofiele ingesluit het. Hulle aanbevelings het gelei tot veranderinge in vergoedingsvoorsienings vir verliessmaak state. Dit is 'n tasbare voorbeeld van hoe staat belange deur middel van werkskomitee in die wet geskryf is.
Die rol van die voorsitter in die aanloklike streek se verteenwoordiging
Die Vice President van Indië is die Ex-officio voorsitter van die Rajya Sabha. In teenstelling met die Lok Sabha Speaker, het die Voorsitter beperkte magedon stem, byvoorbeeld. Die voorsitter kan spesiale melding maak van staatsake en toelaat dat private lede - miskien aan te haal wat uit staatsgespesifiek handel. Die Voorsitters se beslissings stel dikwels presedente vir hoeveel tyd aan streeksake gegee word.
Vergelyking met Lok Sabha: Waarom die Rajya Sabha meer State-Sensitief
' n Algemene misverstand is dat die Lok Sabha kragtiger is omdat dit die bestuurder beheer. ' n Mens kan dikwels meer federale sensitiwiteit toon, hoewel dit in fiscal en vertrouesake is.
- [[FTT: 0] Direkte Direkte rs Indirekte Election:[[[TH:1] Lek Sabha MPs word deur die volk verkies; Rajja Sabha MPs word deur staat wetgewers verkies. Dit maak laasgenoemde strukturele afhanklik van die staat se politieke klas.
- [[FTTT: 0] Meerritoriële Skakelage:[[[FTT:1] A Rajya Sabha lid verteenwoordig die hele staat, nie 'n konsultasie nie. Dit beteken dat hulle vir staatsvlakkwessies kan voorstaan sonder om te verdeel tussen plaaslike konsultasie eise en partylyne.
- [[FTT: 0] Permanent House:[[[FTT:1] Die Rajya Sabha is nie onderhewig aan ontbinding. Hierdie Kontinitensie laat lede toe om verhoudings te bou en lêer lang-beafhanklike eise oor jare te stel.
- [[FTT: 0] Special Powers:[[FTT:1] Slegs die Rajya Sabha kan 'n resolusie instel onder Artikel 249 (nasionale belang op staatlys) of die skepping van nuwe Al Indië Services magtig. Hierdie magte gee dit 'n unieke poorthou rol oor federale uitbreiding.
- [[FTT: 0] Voortsien oor Konstitusionele Wysigings: [[[[FTT:1] Sekere wysigings vereis dat ten minste die helfte van die staatsreggewere gevel word nadat hulle albei huise oorgeslaan het. Rajya Sabha lede stem dikwels met ' n oog op die wetgewende hoofstede in hulle eie staat en verbind die twee regeringsvlakke.
Weens hierdie strukturele verskille tree die Rajja Sabha dikwels op as 'n bottelnek vir rekeninge wat staatsregioen vertrap. Die regering moet 'n kruisdeelskonsensus in hierdie huis bou, wat kleiner partye en staatsgebaseerde groepe buite verhouding tot hefkrag gee.
Case Studies: Doeltreffende verteenwoordiging van staatsbelange
Die Telangana - Bill debatteer
Toe die Enhra Pradesh Reorganisation-wet opgeroep is, het Rajja Sabha lede van die Telangana - en Andhra - streke bitterlik geveg. 'n Voormalige MP's soos K. Kesava Rao en N. Chandrabbbbboe Naidu het die huis gebruik om duidelike tydlyne te eis vir die skepping van 'n nuwe staat en finansiële pakkies. Die besprekings in die Rajya Sabha het die rekeningybhas se uitgawes verfyn om inkomste en administratiewe infrastruktuur te deel, wat die diep streeks Lohatures se adres, soos die party nie, Lohavy swe, kon uitvoer.
Noordoostelike spesiale status eise
Rajja Sabha MPs van state soos Nagaland, Mizoram en Arunachal Pradesj laat die geskil van Artikel 371 (spesiale voorsienings) deurgaans ontstaan. Hulle het die komiteestelsel suksesvol gebruik om voorsienings in die Bosregtewet en die Landcquisisiewet in te sit wat inheemse landbesitstelsels respekteer.
Die STERverdrag
Tydens die implementering van GST het verskeie state, veral dié met ' n hoë inkomstesgeslag soos Gujarat en Maharshtra, vergoeding vir inkomste geëis. ' n Voornemende GST - onderneming het Rajja Sabha - lede soos P. Chidambaram en ander van produksiestate het die kwessie herhaaldelik in spesiale woorde en debatte geopper. ' n Voornemende GST - Wet het vyf jaar lank ' n vergoedingmeganisme ingesluit wat deur verteenwoordigers in die boonste huis veroorsaak is.
Uitdagings en kritiek van Rajja Sabha word verteenwoordig
Kritici redeneer dat die Rajya Sabha nie ' n aftreehuis vir politici geword het wat nie Lok Sabha - verkiesings kan wen nie. ' n Lid van ' n staat stem dalk met die nasionale partylyn, selfs al benadeel dit sy staatfukusbelange, omdat sy loopbaan van die party afhang.
Nog 'n nommer is die [[FTT:0] seminasie van groot state[[TOL:1]. Hoewel die STV-stelsel 'n stem aan kleiner partye gee, is die sitplektoewysing steeds guns aan groot state soos Uttar Pradesj, wat 31 lede het. 'n Veralisie van klein state sukkel dikwels om daardie stem te verwerk. Daarbenewens beteken die gebrek aan 'n vaste termyn vir die huis (ander as die ses-jaar lid tienure) dat sommige lede met kontakprobleme oor die tyd verloor.
Daar is ook die probleem van [[FTT:0] geld mag en kruis-voorspeling[[FTT:1]. In onlangse jare het etlike Rajya Sabha verkiesings aantygings van kontant-vir-vir-voorte bedrog gesien, waar MLAs omgekoop word om te stem vir 'n kandidaat van 'n ander party. Dit verderf die verteenwoordigende skakel tussen die staat wetgewende en die Rajja Saha-lid. Die [[FTHNB:2] Wetsops [Tuvivivivivitutiewe navorsing [Tub]:
Hervormings om Staat se verteenwoordiging in die Rajya Sabha te versterk
Verskeie hervormingsvoorstelle is al gemotiveer om die Rajya Sabha doeltreffender te maak om staatsbelange voor te stel.
- [[FTTT: 0] Direkte Eleksie van lede: [[[TOL:1] Party voer aan dat as Rajja Sabha lede direk deur die mense van die staat verkies word, hulle aanspreekliker sal wees. Maar dit sal die onderskeid tussen die twee huise belemmer en federale karakter verminder.
- [[FTT: 0] Herduksie van Party Whip Invloed:[IT:1] Onder huidige reëls, die party sweep is van toepassing in Rajya Sabha stem. As lede toegelaat is om vryelik te stem oor rekeninge wat staatsake beïnvloed, sal staatsbelange beter beskerm wees. Die [[FT:2] Ekonomiese en Politieke Weekly[FT:3] het die anti-deksie-wets se toepassing op Raj Saha bespreek.
- [[FTT: 0] Gemengde Tenure vir Voorsitter: [[[FTT:1] Die Vise President, as ex-officio Voorsitter, het beperkte tyd. 'n Voltyd voorsitter aangestel vir 'n vaste term kan beter bestuur staat- spesifieke besigheid.
- [[FTT: 0] Strigherning Komiteestelsel:[[[FTT:1] Die aantal departement verwante komitees kon uitgebrei word, en Rajya Sabha lede kon hulle meer dikwels op die stoel hou. Hulle verslae moet bindend wees op bedieningswerk tensy hulle deur 'n spesiale prosedure oorheers word.
Party state het ook geëis dat die Rajja Sabha self afgeskaf word en dit ' n ondemokratiese kamer genoem word.
Ten slotte: Die noodsaaklike rol van die Rajja Sabha in Indië se Federaleïsme
Die Rajya Sabha is ver van 'n rubber-stashuis. Die lede daarvan word indirek deur staatsregeerders verkies, wat hulle 'n unieke opdrag gee om streeksoorkommerisse op die sentrale vlak te vestig. Deur middel van leisltiewe debatte, komiteeondersoek, spesiaal meld, en grondwetlike magte verseker hulle dat die uiteenlopende aardrykskunde van Indië\igna van die heuwels van Uttarakhand tot die kus van Kerala, 'n stem in Delhi.
Maar die doeltreffendheid van hierdie voorstelling hang af van die integriteit van die verkiesing proses, die onafhanklikheid van lede van partyspepe, en die gewilligheid van die regering om te luister. Wanneer die onderhoudende goed werk, tree die Rajja Sabha op as 'n spilpunt in Indië sowat seklagie, wat die populisme van die onderste huis met die lang-term strategiese belange van state in ewewig hou. Vir enigeen wat Indië se politeit bestudeer, is dit noodsaaklik om die Rajya Sabha te verstaan hoe staatsbelange vir die Indiese belange nie die Indiese demokrasie beskerm nie.