Die stigting van Staatswetmakery: Understanding State Constitutions

Staatsinstellings dien as die hoogste regsdokumente in hulle onderskeie state, wat die basiese raamwerk bepaal vir hoe wette geskep word, wat die gesag het om dit te maak en die voorgeskrewe beskermings vir die bestuur van die wet wat gebalanseerde beheer verseker. Terwyl die Amerikaanse Grondwet die buitenste grense vir staatsmag bepaal, voorsien elke staatsregias eie grondwet die gedetailleerde bloudruk vir sy wetgewende proses, uitvoerende gesag en regterlike hersienings. Hierdie dokumente omskryf die struktuur van staatsbestuur, stel verantwoordelikhede onder takke en dikwels unieke voorsienings soos dié van die staat se beleid, wat die regering se wette in ag slaan en bepaal hoe dit die regsreg van die regering ingestel word.

Die verskeidenheid van staatsfaste is treffend. Party, soos KaliforniëNames, is lank en gedetailleerd en dek alles van belastingbeleid tot omgewingsvoorskrifte, terwyl ander, soos New Hampshire Redfords, betreklik kort is en soos die federale model lyk. Ongeag hoe lank elke staatsreg stel op die kernvraag: Watter instelling of proses het die mag om wetgewing uit te vaardig, en watter stappe moet gevolg word?

Die rol van die Staat se beenwaardigheid

In byna elke staat is die vernaamste wetgewende liggaam die staatswet, wat dikwels die algemene byeenkoms, wetgewende vergadering of bloot die wetgewer genoem word. ' n Mens kan hierdie instellings uit gekose verteenwoordigers maak wat as die stem van die mense optree, die reg doen, daaroor stry, munt slaan en uiteindelik stem na rekeninge wat die staatswet word.

Amalale vs. Unimalale stelsels

Die meeste sê: Hy het twee afsonderlike kamers (wat dikwels die Huis van Verteenwoordigers, Vergadering of Huis van Delegeer genoem word) en 'n boonste huis (die Senaat). Hierdie spieël van die federale stelsel is ontwerp om 'n dubbele laag deliberations te voorsien, wat vereis dat 'n rekening in identiese vorm verbygaan voordat dit na die goewerneur gestuur kan word. Nebraska staan met 'n uniomale wet, wat 'n enkele buro-proses genoem word, verminder die filasiestelsel.

Voorstelling en streek

Staatsinstellings bepaal ook die regulasies vir die voorstelling. Hulle spesifiseer die aantal wetgewers, hoe streke geteken word en hoe dikwels die verhouding ná elke sensus maai. 'n 150-ledehuis en 'n 31-ledemaat Senaat, terwyl New Hampshire McCruis laer huis 'n enorme 400 lede is, naamlik die grootste staatshandsreg wat in die land is. Konstitusionele bepalings verseker dat elke staat Katherines beensiltiewe streeke min of meer dieselfde in die bevolking is, 'n vereiste wat deur Amerikaanse Appèlhof bevestig word: [TRT]

Kragte en beperkings

Staatsadvonators het groot magenistrasies wat geen wet verbied nie deur die staat of federale grondwet. Maar staatsregstellings stel dikwels uitdruklike beperkings op. Ander vereis byvoorbeeld 'n supermajoriteitsstem vir sekere soorte wetgewing, soos belastingverhogings. Die [[TB:0] Nasionale Konferensie van Staatsregistrasie [TRT] verskaf 'n uitgebreide variasies op hierdie stelsel:

Die Wetsproses: Van mening tot wet

Hoewel elke staat sy eie uitvoerige prosedures volg, is die fundamentele wetsvormingsproses merkwaardig konsekwent. ' n Staatsontwerpe skryf die stappe voor wat ' n rekening moet neem om ' n wet te word, wat verseker dat dit deursigtigheid en aanspreeklikheid is.

Inleiding en eerste lees

' n Voorlipte word deur ' n wetgewer (of, in sommige state, deur die inisiatief van burgers) ingestel. ' n Aantal word toegewys en ontvang eers ' n voorlesing op die vloer en verkondig die titel en doel daarvan. ' n Baie grondwet vereis dat rekeninge op drie afsonderlike dae gelees moet word, wat tyd vir openbare ondersoek voorsien.

Komitee hersiening

Ná die inleiding word daar na ' n komitee soos die Komitee oor Jiudiciary, Gesondheid of Maniere en beteken verwys. Takkomitees hou verhore waar deskundiges, advokasiegroepe en burgers kan getuig. ' n Komitee kan die rekening goedkeur met of sonder enige wysigings, duifgat dit (deur aksie te vernietig) of dit na ' n subtoegewys vir dieper studie verwys. ' n Konspunt is die belangrikste manier waarop wetgewing gevorm word, en staatskonstitusies is dikwels opdrag om vergaderinge oop te hou en te verseker dat die proses nie geheim is nie.

Vloerdenigheid en bespotting

Sodra 'n komitee 'n rekening rapporteer, gaan dit na die volle kamer vir debat. Staat grondwetlike reëls bepaal die lengte van debat, die volgorde van wysiging en die stempunt benodig. Vir die meeste rekeninge is 'n eenvoudige meerderheid voldoende, maar sommige McAbilikus soos dié wat inkomste of 'n vetoárrequire' n twee-derds stem. In bikabral wetgewers, na gedeelte in een kamer, beweeg die rekening na die ander vir 'n parallelle proses.

Konferensiekomitees en Finale Deurvaart

As die twee kamers verskillende weergawes van dieselfde rekening oorskry, sal 'n konferensiekomitee, die kampe van lede van albei huise, dikwels die verskille oplos. Die gevolglike kompromis moet deur albei kamers goedgekeur word presies soos geskryf is. Staatsinstellings beperk dikwels die omvang van konferensieskomiteeverslae om teen laaste -minute veranderinge te waak.

Direkteur - goewerneur Rutherford se optrede

Na albei kamers gaan dieselfde weergawe, die rekening is gestuur na die goewerneur. Die goewerneur kan dit onderteken in die wet, wat dit mag laat om reg te word sonder 'n handtekening na' n bepaalde periode, of veto dit. As vetod, die rekening gee terug na die wet wet, wat dalk mag probeer om die veto\t. shabilikus[TF] vereis 'n twee-derddes supermaoriteit in elke kamer. Hierdie oorskryf bepalings; byvoorbeeld [FTHOLTHO]itsji[Tit]: WELT]: net 'n meerderheid moet 'n sekere meer as een-e-e-e-eb].

Konstitusionele reëls vir Wetsmakery: Uitgemaakte wyse beskerm

Staatsinstellings het die bepalings van die wet oortree wat die Konstantyn - Internasionale Justisie beheer.

Vereistes vir kwantum

'N quorum agidie minimum aantal lede wat moet teenwoordig wees vir die wetgewende om sakeregistrasie te hou deur elke staatsreg gestel. Gewoonlik is 'n quorum 'n eenvoudige meerderheid van die gekose lede. Sommige state, soos Arkansas, vereis dat 'n meerderheid van lede verkies word, nie net die huidige nie, om sake te doen. As' n afwesige lid breek qurum, kan die wetgewer gedwing word om aan te storm.

Kleur Kieser

Buiten die eenvoudige meerderheid, beveel grondwette hoër drumpels vir spesifieke aksies. Byvoorbeeld, die meeste state vereis 'n twee-derds stem in elke kamer om noodwetgewing te slaag wat onmiddellik op die goewerneurens handtekening in werking tree. Belasting neem dikwels 'n supermajoriteit aan: in Colorado, die belastinggelder Q van Regte (TABOR) vereis 'n stem om enige belastingverhoging te keur, terwyl 'n twee-der-stem nodig is om sekere staatsbelasting te verhoog.

Spesiale reëls vir die herlewing van Bills

Baie staatsstistitusies bevat ' n takies in die ooitheidsreg: inkomsterekeninge moet in die laer huis ontstaan, ' n tradisie wat van die federale Grondwet geleen is. ' n Mens moet die krag van die beursie in die liggaam naaste aan die mense plaas. ' n Paar state, soos New York, stel die goewerneur in staat om begrotingsrekenings te publiseer wat voorkeur geniet bo ander wetgewing.

Veto Oorskryf Procedures

Die proses om 'n guabernatoriële vOto te verander, is spesifiek in staatsstitusies gedetailleer. Nadat die goewerneur 'n gelemette rekening met besware teruggee, kan die wetgewer dit heroorweeg. As die grondwet 'n twee-derds stem vereis en daardie drumpel opgestel word, word die rekening wet ten spyte van die voor - veto. 'n Paar state laat die wetgewer toe om slegs dele van' n v. (lyn-matevio) te oorheers, maar sulke gedeeltelike oorskryf.

Aditionele Gvernance Struktures: Tjeks and Balance

Die wetgewende proses hou nie op by die wetgewer en goewerneur nie. ' n Staatsontwerper stel ander strukturele elemente vas wat ' n invloed het op hoe wette gemaak en toegepas word.

Direkteur Rutherford Veto Power en Line- Item Veto

Byna alle goewerneurs het die mag om wette regstreeks te maak. Die meeste goewerneurs het ook 'n lyn-itemvetaat vir die gebruik van die rekeninge, wat hulle toelaat om spesifieke bestedingsitems te skrap sonder om die hele rekening te vyl. Hierdie hulpmiddel gee die uitvoerende invloed oor die begroting. Sommige grondwette, soos in Wisconsin, vergroot selfs die lyn-item om toe te laat dat die goewerneur individuele woorde of syfers tref, 'n mag wat aan wetstuite onderworpe is.

Wetgewende sessies en - skedules

Staatsinstellings stel die frekwensie, lengte en omvang van lealiseringsessies vas. ' n Paar state het jaarlikse sessies (bv. Kalifornië, Texas, vergader slegs in 'n gereelde sessie in oneweredige jare), terwyl ander aan tweejariges voldoen. Baie grondwette beperk die aantal dae wat die wetgewer kan ontmoet, soos 60 of 90 wetgewende dae per sessie. Hierdie beperkings is bedoel om voortdurende wette te voorkom en doeltreffend te bevorder. Bykomend kan goewerneurs spesiale sessies vir sake noem, maar gewoonlik word beperk aan onderwerpe wat deur die goewerneur voorgeskryf word.

Noodregvorming

Wanneer dringende sake ontstaan, kan die volgende faktore soos natuurrampe, pandemies of fisale krisisse in die staatse staat se grondwet meganismes voorsien vir vinnige-baanregmakery. Noodrekeninge kan sekere voorwaardes omseil, maar dit vereis gewoonlik 'n hoër stempunt (bv. twee-derds stem) en kan onmiddellike uitwerking op die goewerneur McCys handtekening hê. Hierdie voorsienings is versigtig gebalanseerd om te laat toe dat die vinnige reaksie sonder om demokratiese deliberation te ondermyn.

Direkte demokrasie: Referendums, inisiatief en onthou

Die kenmerkendste kenmerk van baie staatsinstellings is moontlik die insluiting van direkte demokrasieiese meganismes. ' n Mens kan deur die helfte van die state wette voorstel en oordra deur die gewilde inisiatief, die wetgewer heeltemal omseil. ' n Staatsinstellings bepaal die handtekeningvereistes, ' n tydperk en hersieningsprosedures vir inisiatief. ' n Referendums laat kies of verwerp ' n wet wat deur die wet oorgedra word voordat dit in werking tree. Hierdie instrumente wat die reg is om wette te vorm, maar het ook onderwerpe van debatte oor hulle impak deberance [Bluvidationalationalation] geword: The TOvertions]

Grondwetlike wysigings en hersiening: Verander die reëls

Net soos staatsstistitusies bepaal hoe gewone wette gemaak word, stel hulle ook die reëls om die grondwet self te verander. Die wysigingsprosedures is doelbewus moeiliker as gewone wetgewing. ' n Paar staatsinstellings vereis ' n twee - timentige stem in elke formante kamer om ' n wysiging voor te stel, gevolg deur goedkeuring deur ' n meerderheid van kiesers by ' n verwysingsdeum. ' n Spesiale liggaam wat uitsluitlik vir daardie doel verkies word. Die wysiging is uiters belangrik omdat hulle besluit hoe maklik die wetsontwerpende raamwerk kan ontwikkel.

Ingeitialiseerde grondwetlike wysigings

In state soos Kalifornië, Florida en Arizona kan burgers die wetgewer omseil en grondwetlike wysigings regstreeks voorstel deur handtekeninge te versamel. As genoeg geldige handtekeninge versamel word, word die voorgestelde wysiging op die stembrief geplaas. Hierdie proses is gebruik om termbeperkings, belastingbeperkings en strafreghervormings uit te vaardig. Kritici voer aan dat sulke wysigings die grondwet kan mors met beleidsbesluite wat aan die wet oorgelaat moet word.

Die invloed van staatsinstitusies oor beleid lei tot

Die prokuurale reëls wat in staatsinstellings vervat is, het diepgaande gevolge. ' n Mens kan byvoorbeeld baie meer belastingvereistes hê om inkomste te verhoog, wat tot snye in openbare dienste kan lei of groter vertroue op fooie kan hê. ' n Enkelbeheerreëls voorkom dat jy aanmeld, maar kan ook wetgewers dwing om moeilike handelsoffs op staande rekeninge te maak. ' n Noodvoorsiening was veral betekenisvol gedurende die CVID-dode, soos goewerneurs hulle grondwetlike gesag gebruik het om bestuurs te verbied, en die wetgewende gesag van hulle eie rol te betwis.

Daarbenewens vorm staatskondidiekus-institusie-bronne en wetgewende onafhanklikheidsvorm politieke dinamiese. In state met sterk wetgewende takowerheid, soos New York, waar die wetgewer die goewerneurensensens kan oorheers met 'n tweedorssteme, het die magsbalans teen die wetgewende wetgewer. In ander, soos Indiana, het die goewerneur strenger begroting beheer. Hierdie verskille het alles van belastingbeleid tot omgewingswets tot maatskaplike wetgewing.

Om die grondwetlike argitektuur van die wetskuns te verstaan, is nie bloot ' n akademiese oefening nie. ' n Framoniste wat die aandag op die wet vestig, het direk ' n uitwerking op hoe wette voorgestel, betwis en bevraagteken word. ' n Regsgeleerde wat ' n wet vertolk, is die eerste plek om die staatsontwerpende dokument te ondersoek wat die grondvraag beantwoord: wie maak die wette en hoe hulle dit doen?