Inleiding: Waarom regerings sake vir ekonomiese hervorming reël

Ekonomiese hervormings en prlatisering vind nie in ' n vakuum plaas nie. ' n Mens se ontwerp van ' n regering se aandag of ' n mens se aandag daarvan gevestig is of dit versprei, hetsy bestuurders swak wetgewende beperkings of sterk tjeks het, hetsy partye gedissiplineer of versplinter is, hetsy dit ' n stel motiverings en bottelse skep wat bepaal hoe vinnig en deeglik ' n land sy ekonomie kan herstruktureer.

Die debat oor die regeringstruktuur en hervorming het 'n lang pedigree. Politieke ekonome het daarop gewys dat illaveto spelers Margaryan π individue of groepe wie se ooreenkoms nodig is om te verander Ã"l Ã"r-ontwerpde hervormings kan ondersteun. In teenstelling hiermee kan stelsels wat toelaat dat beslissende uitvoerende optrede deur pynlike veranderinge dring, maar dalk ook nie die tjeks wat nodig is om beleidfoute te vermy nie. Hierdie artikel ondersoek hoe verskillende regerings strukture ekonomiese hervormings en pritvaisering vergemaklik, wat op betreklike bewyse en 'n raamwerk van ontleding kan maak.

Die Landskap: Regering Struktuur Tipologies

Parlementêre stelsels

In 'n parlementêre stelsel word die uitvoerende takkantoor (die kabinet en eerste minister) van en rekenskap aan die wetgewende. Hierdie samesmelting van kragte kan vinnige hervorming of verlammende onbestendigheid voortbring, afhangende van die partyopstelling. 'n Enkele deel van die meeste regering verbly soos in die Verenigde Koninkryk of Nieu - Seeland vir baie van die naoorlogse tydperk ooit wette kan uitvoer omdat die uitvoerende beheer van die wetsregultiewe agenda. Maar wanneer koalregerings die norm is, soos in Italië of Israel, kan hervorming vertraag word deur die belange van verskeie partye te bevredig.

Die dissipline van parlementêre partye is nog 'n kritieke veranderlike. In Westminster-stylstelsels met sterk party sweeppe, is rugbench - opstande skaars, wat die regering toelaat om ongewilde maar noodsaaklike ekonomiese maatreëls te implementeer. In teenstelling hiermee kan stelsels met swak partydissipline of gereelde stembestrydings moontlik sien dat hervormings omgekeer is ná 'n verandering van regering.

Presidential Systems

Presidential Systems skei die uitvoerende en wetgewende takke, elkeen met onafhanklike elektrie - bevele. Hierdie skeiding kan geleenthede sowel as struikelblokke skep. ' n President met ' n ondersteunende midifiseerende meerderheid, soos die Verenigde State onder Franklin Roosevelts New Deal, kan deur groot hervormings dring. Maar wanneer die presidentskap en kongres beheer word deur verskillende partye, kan dit ' n toestand wees wat as verdeelde staatshistilisoltiewe roosterslot bekend staan, dikwels tot gevolg hê. ' n Presidentstelsel is ook geneig om vaste terme te hê, wat stabiliteit kan voorsien, maar ook ' n koppig kan wees van ' n gewilde posisie.

'n Sleutel kenmerk van baie presidentale stelsels is die bestaan van streng tjeks en weegskaal, insluitend geregtelike hersiening en biedrale wetgewendes. Dit kan verhinder dat die regering haastig of onaangetaste hervormings plaasvind, maar hulle vermenigvuldig ook die aantal veto punte. Vir prrivatisering beteken dit dat selfs 'n toegewyde president maande of jare van regsreg kan te staan kom voor 'n staatsbeheerde onderneming verkoop kan word.

Semi-Presivial and Hibrid Systems

Frankryk, Rusland en baie post-Sovicht state bedryf onder half-presialiteitstelsels, waar 'n direk verkose president saam met' n eerste minister en kabinet wat verantwoordelik is vir parlement. Die balans van kragskote wat verband hou met of die president-party die wetgewer beheer. Kohabatasie angána toe die president en parlementêre meerderheid aan verskillende partye behoort fus kan interne konflik skep wat ekonomiese hervormings steun, soos gesien is in Frankryk in die laat 1990 'n 1990 'n jaar.

Ander hibridestelsels, soos die Switserse Federale Raad of die Chinese Kommunistiese Partyerialiseerde beheer, daag maklike kategorisering uit. In outoritêre of enkele deelige stelsels is die hervormingsspoed dikwels hoog omdat vatospelers uitgeskakel word, maar die gebrek aan aanspreeklikheid kan tot die eetervervanging en korrupsie lei.

Federal vs. Unitary Struktures

Buiten die uitvoerende-wets verhouding, kan die gebiedsverspreiding van magsaangeleenthede. Federale stelsels (bv. Indië, Brasilië, Duitsland) aansienlike gesag om state of provinsies te devul. Dit kan hervormingsproefnemings Ö state-vlak beleidsvernuweings vergemaklik. Dit kan byvoorbeeld in Indië 'n groot skaal op die pubberiënkodering van steenkoolstate laat plaasvind. Die sentrale regeringsnioloë se pogings om sy spel in steenkoolmyn te duik, is byvoorbeeld lank vertraag deur steenkoolstate wat nie behoorlik gebruik word nie.

Unitarêre stelsels (bv. Frankryk, Japan) vestig die krag in die middel, wat dit makliker maak om nasionale hervormings te implementeer jaribuut, maar hulle loop ook gevaar om streeksverskille te ignoreer wat dalk aangepaste benaderings vereis.

Voorkomstigters van ekonomiese hervorminge en Privatisering

Konstruksie-administrasiesowerheid en politieke wil

Wanneer 'n leier of heersende party 'n duidelike verkiesings opdrag het en min institusionele beperkings, kan hervormings vinnig beweeg. Dit is dikwels die geval in parlementêre stelsels met enkeldeels vername dinge. Nieu-Seeland noudat die regering die parlement beheer het. Ook Chili Ralicens se pensioenincitation in die vroeë 1980s is deur 'n militêre diktatorskap geïmpialiseer wat geen teenkanting bied nie.

Maar gekonsentreerde gesag is 'n tweesnydende swaard. Sonder onafhanklike tjeks kan hervormings swak ontwerp wees of die voordele vir elites inhou. Die sleutel is dat sterk politieke wilskrag, wanneer dit gekombineer word met bekwame technokrate en deursigtige prosesse, kan die inkloosheid oorkom wat stelsels versplinter.

Onhervormbare politieke omgewing en beleidsbevinding

Beleggers vereis voorspelbaarheid. Regeringsstrukture wat stabiele koalisies of enkelpartye lewer, verminder die risiko dat hervormingsuitslae na die volgende verkiesing omgekeer sal word. Presidentêre stelsels, met hulle vaste voorwaardes, kan stabiliteit bied, selfs al is die uitvoerende beampte ongewild, solank die president nog steeds toegewyd is. Op die ander hand, dikwels stort regerings in parlementêre stelsels (bv., Italië McS., *. 69 regerings sedert 1946) beperk langterm en maak die verkope minder aantreklik vir flader.

Stabiliteit hang ook af van die onafhanklikheid van sleutelinstellings. Wanneer sentrale banke, regregerende agentskappe en anti-korrupsieliggame van politieke inmenging aangesien dit in Duitsland die parlementêre stelsel of ChiliName

Doeltreffende instellings en Administratiewe Kapasiteit

Hervormings en prlatisering gaan nie net oor verbygaande wette nie; dit vereis bekwame burokrasies om prosesse te ontwerp, bates te waardeer en die bestuur daarvan te bestuur. Lande met sterk burgerlike dienstradisies, soos Singapoer en Nieu - Seeland, kan ingewikkelde priviseringsprogramme doeltreffend implementeer.

Regeringsstrukture wat stimulokratiese werwing bevorder en burgerlike knegte teen politieke vuur beskerm (soos in baie parlementêre stelsels) geneig is om hoër institusionele hoedanigheid te bou. ' n Presidentsstelsel met swaar beskermmiddel kan daarenteen staatsondernemings met politieke aansoekers vul, wat dit moeilik maak om later te prarivat.

Die rol van onafhanklike weermag en waghonde

Suksesvolle prlatisering vereis dikwels dat onafhanklike regulerende liggame toesig hou oor nuwe liberale markte. ' n Sterk regulerende gesag het byvoorbeeld die moontlikheid van privaat monobesolieë wat staats - en Vancom vervang, laat afneem, wat daartoe bydra dat die regering hulle politieke steun vir hervorming gee.

Hindances to Ekonomiese Hervormings en Privatisering

Politieke ontoepasbaarheid en gereelde regering gaan oor

Kort-lewende regerings is van die kragtigste struikelblokke om te hervorm. In lande met multideelige koalisies of gereelde stem van geen selfvertroue, die tyd van beleidmakers krimp. Geen regering wil politieke hoofstad aan pynlike hervormings bestee wat ná sy waarskynlik val net vrugte kan dra nie. Hierdie probleem is akute in parlementêre stelsels met verhoudinglike voorstelling en hoë partyfragmente, soos Italië in die 1990 of Israel in baie van sy geskiedenis.

Korrupsie en Staat word gevang

Korrupsie lei nie net hulpbronne af nie, maar skep ook kragtige interessante groepe wat deursigtigheid en kompetisie teëstaan. In stelsels met swak tjeks en balanse π hetsy presidentale of parlementêre Ö - heersende elites kan pravatisering gebruik word om kricinies te beloon. ' n Regeringsstrukture laat bestuurders toe om legislatiewe ondersoek (bv. deur ' n wet in sommige presidentale stelsels te verbied), te plaas van prlatisering ' n voertuig vir bate - graping eerder as doeltreffendheid te bereik. Rusland Kipopiass se poritispiliasie in 1990 is ' n goeie voorbeeld van toesig oor die beheer.

Daarenteen skep stelsels met sterk antikorrupsieagentskappe en geregtelike onafhanklikheid πs soos Swede Mauds parlementêre monargie π omgewings waar privaats waarskynlik mededingende markte sal vervaardig.

Krag - konsentrasiekamp en ' n gebrek aan konsensus

Hoewel te veel veto spelers hervorming kan belemmer, kan te min hervormings veroorsaak wat nie die samelewing koop nie en later omgekeer word. In presidentale stelsels waar 'n enkele party alle takke beheer, is breë koalisie-bou dalk onnodig, maar die hervormings kan omgekeer word wanneer die teenstand uiteindelik die amp wen. Chili Ecclesictions onder Pinochet is grootliks ondersteun na die terugkeer na demokrasie, maar slegs omdat die teenstand opponed of die hervormings doeltreffend bewys is. In baie lande, egter, word daar gou weer met 'n klein koconisie ingestel.

Vetospelers: Lenisltures, howe en maatskaplike maats

Die getal en verskeidenheid van vatospelers pendeo - instellings of akteurs wie se toestemming vir beleidsverandering π vereis word, kan streng streng beperk word. In presidentale stelsels moet die bestuurder dikwels met ' n afsonderlike wetgewer onderhandel; in federale stelsels kan subnasionale eenhede nasionale hervormings belemmer; in lande met grondwetlike howe kan pravatisering as ' n skending van eiendomsregte betwis word. ' n Selfs vakbonde en sakevereniging kan as veo - spelers optree wanneer hulle formeel in beleidsvervaardiging, soos in Duitsland sekorpoktoraliste, in Duitsland se model, opgesluit word.

'n Bekende voorbeeld van vospeler-netwerksluit is die Verenigde State se Kontractiseer van omvattende gesondheidsorghervorming dekades lank, hoewel soortgelyke dinamiese kan stalletjies privvatisering. Byvoorbeeld, IndiaName

Kas studies

Nieu - Seeland: Die Parlementêre Hervormde laboratorium

Onder 'n eerste-pas-die-pos-unit-konsionêre stelsel met enkeleparty regerings, het Nieu-Seeland 'n dramatiese ekonomiese verandering ondergaan tussen 1984 en 1993. Die Labour en dan Nasionale regerings het finansiële markte ontwapen, landbousubsidies verwyder en telekommunikasie, lugrederye en spoorweë. Die afwesigheid van veto spelers fus slegs een beenisatiewe kamer en swak plaaslike regerings toegelaat om vinnig te verander. Die hervormings is egter gedeeltelik of later verander, wat toon dat die moontlikheid van dowing van dowriteit van dowriëneer kan ook verander van die vorige bestuuring van die diamentêre bestuuring van die stitument in werking van die RAkus [V].

Chili: Demokrasie, Dictatorskap en Hervormdehoubaarheid

Chilius ondervind hoe regeringsstruktuur nie net hervorming beïnvloed nie, maar ook hervorming. ' n Mens kan sien hoe die militêre junta (19731990) sy absolute mag gebruik het om radikale markhervormings te implementeer, waaronder die pravatisering van maatskaplike sekuriteit, gesondheid en opvoeding. ' n Nuwe regering het baie van hierdie hervormings behou omdat hulle kragtige bevoordeeldes geskep het en die grondwet supermajoriteite nodig gehad het vir sleutelveranderinge. Chilise presidentlike stelsel, tesame met ' n sterk onafhanklike sentrale bank - en regulerende instellings, het ook ' n stabiele raamwerk vir die hervormingsstelsel in die staat van die staat van die nuwe regering voorsien: AK [TROVVS].

Indië: Federale Parlementêre kompleksiteits

India McDus federale parlementêre stelsel kombineer 'n sterk sentrale uitvoerende stelsel met magtige staatsregerings en 'n veeldeellike landskap. Ekonomiese hervormings en privatisering was ongelyk. Die 1991-balans-van-geldekrisis het die sentrale regering in staat gestel om deur grootskaalse liberalisasie te stoot omdat die politieke konteks ves en resoviemaatskappye tydelik verminder het. Maar daarna is hervormingsgolwe dikwels deur koalisievennote, staatsregerings en howe gedearaliseer. Die pritvaisering van staatsversekerde banke en versekerings is herhaaldelik deur werknemers verhinder, het die regerende politieke partye tot gevolg: Die regering het [LTugees].

Hervormende hervormingsstrategieë vir regeringsstrukture

Dit het praktiese implikasies vir hervormers, internasionale organisasies en beleggers om die regeringstruktuur te verstaan. ' n Mens sal dalk nie net meer akademiese oefeninge moet doen as jy die regeringsstruktuur verstaan nie. ' n Mens sal praktiese implikasies vir hervormers, internasionale organisasies en beleggers het. ' n Mens moet dalk hê wat praktiese implikasies inhou vir die feit dat hervormers, groter koalisies, belastingopstands moet beklemtoon, dat hulle nie die geleentheid sal hê om die situasie te beheer nie of om teenstand te verminder nie.

Vir prlatisering spesifiek, die keuse van metodesake. ' n Ingrypende opskrif, openbare lys en werknemer koop elke pas by verskillende politieke kontekste. ' n Installeringsprogram kan in parlementêre stelsels met streng partydissipline gou aan die lig gebring word. ' n Konsentrasiestelsel met verdeelde regering kan in presidentale stelsels fokus op kleiner, minder polities sensitiewe staatsondernemings om eers geloofwaardigheid op te bou.

@ info: whatsthis

Die regeringstruktuur is nie voorbeskikking nie, maar dit is streng voorwaardes die pad en pas van ekonomiese hervormings en prlatisering. Parlementêre stelsels met enkeldeelsiale hoofvorming kan enjins wees van vinnige verandering, maar hulle kan dit waag om oorreach en omkeer. Presidentale stelsels kan stabiliteit bied, maar ook roostersluit. Federale strukture laat eksperimente toe, maar dit bemoeilik nasionale koördinasie. Die suksesvolste hervormers is diegene wat hulle eie institusionele landskap en handwerkstrategieë verstaan wat werk nie teen punponie die aansporings wat deur hulle regeringstruktuur geskep word nie, maar wat doeltreffend is, maar wat die politieke faktore wat nog steeds versamel word.