Verstaan die wetgewende proses: ' n Burgerskus gaan8217; lei na Hoe wette gemaak en verander word

Wette vorm byna elke aspek van die daaglikse lewe, en van die spoed wat jy op 'n hoofweg ry na die veiligheidstandaarde van die voedsel wat jy eet en die gehalte van die lug wat jy inasem. Maar vir baie burgers, die proses waardeur 'n eenvoudige idee word 'n bindende insetting bly 'n raaisel. 'n Werkende demokrasie hang af van 'n verloofde publiek wat nie net verstaan wat die wet sê nie, maar hoe dit ontstaan en hoe dit verander kan word. Hierdie gids stap jou deur die hele lewenskring van 'n wet, van die eerste idee van die finale proses, verduidelik dat jy die finale invloed kan ontwikkel en die doel van die finale omvang van die finale omvang kan verduidelik.

Die grondslag van die wet

Waar wette vandaan kom

In die meeste demokratiese stelsels berus die gesag om wette te skep by die wetgewende tak van regeringee #8212; die Verenigde State het 'n parlement, kongres of byeenkoms. Hierdie liggame bestaan uit verkose verteenwoordigers wat as die stem van die mense dien. Die spesifieke struktuur verskil van land: die Verenigde State het 'n bicombrale Kongres (die Huis van Verteenwoordigers en die Senaat), die Verenigde Koninkryk het die Parlement (Huis van Gemeenskaps en Huis van Here) en baie ander nasies het twee soortgelyke rivorieel- of enkelhis.

Wetstipes

Nie alle wette word deur dieselfde wetgewende pyp geskep nie. ' n Begrip van die onderskeid tussen verskillende soorte wette help om te verduidelik hoe en waarom sekere reëls verander:

  • [[FTT:0] Wet [[FTT:1] – Wette wat deur 'n lealistiewe liggaam oorgedra word. Dit is die algemeenste soort wet en dek alles van belastingkodes tot omgewingsregulasies.
  • [[FTT:0] Wet [[TVT:1] – Die wetliggaam wat 'n land dit uitlê,#8217; grondwet. Wysigings aan 'n grondwet vereis gewoonlik 'n baie veeleisender proses as gewone wetgewing.
  • [[FTT: 0] Aanvoerder of administratiewe wet[[[FTT:1] – ReÃ"ls uitgereik deur regeringsinstansies wat die mag van die wet het. Hierdie besonderhede word dikwels ingevul deur insettinge wat gelaat is.
  • [[FTT: 0] Common of saak wet[[[FTT:1] – Wet wat deur hofbeslissings en presedente ingestel is, eerder as deur wetgewing.

Hierdie gids vestig hoofsaaklik die aandag op die wet statuïsiësstius ${#8212; die soort wet wat as ' n rekening begin en deur ' n formele wetgewende proses beweeg.

Die wetgewende proses in besonderhede

Hoewel die presiese prosedures van die een jurisdiksie na die ander verskil, is die kernstadiums om ' n wet te maak merkwaardig konsekwent oor demokratiese stelsels. ' n Begrip van elke stadium gee jou die mag om te weet wanneer en hoe om op te tree.

1. Idees en Rofwerk

Elke wet begin as 'n idee. Hierdie idee kan van nêrens kom: 'n lid van die wetgewer, 'n regering-agentskap,' n advokasiegroep, 'n korporatiewe stemwerwer, of 'n gewone burger wat hulle verteenwoordiger in voeling neem. Die idee word dan in formele regstaal vertaal, wat 'n dokument genaamd' n [TVT:0]bilt [[FTTTOL:1]). Hierdie optrekking is krities omdat die presiese bewoording van 'n rekening bepaal sy wetlike uitwerking. Baie wet maak staat om professionele diensplig of regsvoorskrif te verseker dat die bestaande taal waar is.

2. Inleiding en eerste lees

Wanneer ' n rekening eers opgestel is, word dit deur ' n lid van die lealistiewe liggaam ingestel. ' n Mens word dikwels die [[TV:0] eerste lesing [[FT:1] genoem. ' n Wet word in die meeste stelsels ' n nommer, gedrukte en toegewese verklaring van ' n komitee gegee wat op sy onderwerp gebaseer is. ' n Gebruik word op hierdie stadium ' n openbare rekord, en burgers kan sy vordering begin volg.

3. Komitee Review

Dit is waar die mees onderwerk op ' n rekening plaasvind. Die toegewese komitee, goedhartig soos die woordeskomitee, sal nuttig wees vir ' n kleiner groep verteenwoordigers met kundigheid in die betrokke gebied, namely#8212; hou verhore, versamel getuienis en debatte oor die rekening@#8217;s wat verdien. Komiteelede kan:

  • [[FTT: 0] mark die rekening [[[FTT:1] – Propose wysigings, voeg by of verwyder dele op en maak veranderinge aan die taal.
  • [[FTT:0] ongehude openbare verhore[[FTT:1] – nooi deskundiges, voorstanders en burgers om getuienis te lewer.
  • [[FTT: 0]] Verote op die rekening[[FTT:1] – besluit of dit na die volle kamer gestuur moet word vir oorweging.

'n Bill kan [[FTT: 0] gunstig [[FTOL:1] (aangeveel vir pasten), [[FT:2]] gelug met wysigings[[[[FTT:3]]], of [[FOLT:4]]]] kans [[ [FTOL:5]]]] (verstel vir onbepaalde tyd). Baie rekeninge sterf op hierdie stadium omdat die komitee eenvoudig nie op hulle reageer nie. Hierdie is een van die belangrikste gevalle vir die onderhouds: [5] (algings). Die verklaweklikste pogings kan 'nments van 'n verhoorende getuienis direk instuurde staat.

4. Vloerden en tweede leeswerk

As 'n rekening bly by die komitee, gaan dit na die volle kamer vir' n [[FTT:0] second lees [[[[FTTT:1]. Dit is wanneer al die lede van die huis die rekening moet debatteer, sal die algemene beginsels en enige voorgestelde wysigings. In sommige stelsels kan die tweede lesing 'n gedetailleerde klousule-op-opause hersiening insluit. Die debat kan kort wees of kan oor dae of weke strek, veral vir omstrede wetgewing.

5. Derde Lees en Vote

Die [[FTT: 0] thritd lees [[FTT:1] is die finale stadium voor 'n stem. Op hierdie punt word groot wysigings gewoonlik nie toegelaat (hoewel klein verbeteringe toegelaat word). Lede stem dan of die rekening verby is. As dit verby is, beweeg die rekening na die ander lenislitiewe kamer (in 'n bimalale stelsel) en herhaal die hele proses.

6. Bedagsaamheid deur die ander Kamer

Die tweede kamer sal#8212; of 'n senaat, boonste huis of 'n ander byeenkoms sal#8212;goes deur dieselfde stadiums van komitee hersiening, debat en stem. Die ander kamer mag die rekening as-sis goedkeur, verwerp dit, of stel veranderinge voor. As die tweede kamer wysigings maak, keer die rekening terug na die eerste kamer, wat moet aanvaar daardie veranderinge of versoek 'n konferensie komitee om die verskille te versoen.

7. Konferensiekomitee (As dit nodig is)

'n Vergaderingkomitee is 'n tydelike groep verteenwoordigers van albei kamers wat bymekaarkom om 'n kompromissende weergawe van die rekening te onderhandel. Die kompromissrekening moet dan goedgekeur word deur albei kamers in identiese vorm. Hierdie stadium kan gespanne en hoog-neem, aangesien die laaste taal van die rekening agter geslote deure gehamer word.

8. Uitvoerende goedkeuring

Sodra albei kamers identiese weergawes van die rekening goedgekeur het, word dit na die uitvoerende takkantoor, ${#8212, gestuur; die president, goewerneur, eerste minister of koning, afhangende van die stelsel. Die bestuurder het gewoonlik verskeie opsies:

  • [[FTT: 0] Teken die rekening [[FTT:1] – Die rekening word wet.
  • [[FTT: 0]] Veto die rekening [[FTT:1] – gee dit terug aan die wetgewende met besware. Die wetgewer mag dan die vo met 'n supermajoriteit stem oorheers.
  • [[FTT: 0] Laat dit wet word sonder handtekening[[[FTT:1] – In sommige stelsels, as die bestuurder geen stappe doen binne 'n spesifieke periode nie, word die rekening outomaties wet.
  • [[FTT: 0]P Sock veto[[FT:1] – In sommige jurisdiksies, as die wetgewende aandaders voor die uitvoerende optrede, word die rekening nie wet nie.

Na goedkeuring word die nuwe wet ' n openbare regnommer gegee, wat in amptelike registers (soos die [[VT:0] Verenigde State se wetgewers op Groot[FT:1] of die [[FTTH:2]Federal Register[FT:3]) gepubliseer is) en in die relevante regskode gekode gekkode gekodeer.

Hoe bestaande wette verander word

Wetsmakery eindig nie sodra ' n wet op die boeke is nie. ' n Mens kan deur middel van evolusie, nuwe tegnologies en openbare prioriteite verander. ' n bestaande wet volg basies dieselfde proses as om ' n nuwe een te skep, maar met ' n paar belangrike nuanses.

Wysigings

'n [[FTT: 0]] semevering [[TOL:1] is 'n verandering na' n bestaande wet wat modifies, voeg by, of verwyder spesifieke bepalings. 'n Bill wat voorstel dat 'n wysiging deur die volledige milliatiewe pyp net soos enige ander rekening gaan. Die sleutel verskil is dat die wysiging sorgvuldig saamgestel moet word om binne die bestaande wetlike raamwerk te pas sonder om teenstrydighede of ontoepaslike gevolge te skep.

Heruitdele

'n [[FTT: 0]] repeal[[FTTT:1] is die volledige verwydering van 'n wet uit die boeke. Repations kan totaal of partydig wees. Byvoorbeeld, 'n wetgewer kan 'n hele verouderde wet herpeal of eenvoudig' n enkele deel tref wat nie meer 'n nuttige doel dien nie. Repeul rekeninge moet deur al dieselfde stadiums as enige ander wetgewing gaan.

Konyne

Party wette sluit 'n [[FTT:0]] sesususususususususule [[FT:1] in wat die wet outomaties eindig na 'n spesifieke datum tensy die wet wetgewer dit herauthoriseer. Hierdie meganisme dwing periodieke hersiening en voorkom dat verouderde wette onbepaald bly. 'n Merkwaardige voorbeeld is die USA PATRIOT-wet, wat insluit dat daar sonsondergang voorsienings vir sekere waarnemingsowerhede is.

Grondwetlike wysigings

Om 'n grondwet te verander is 'n baie meer veeleisende proses as om' n gewone verordening te verander. In die Verenigde State vereis 'n grondwetlike wysiging byvoorbeeld 'n twee-derdes stem in beide die Huis en Senaat (of 'n byeenkoms wat deur twee-derde van staat wetgewers genoem word) en dan 'n ratifikasie deur drie-vierde van die state. Hierdie hoë balk verseker dat fundamentele veranderinge breë en blywende ondersteuning het.

Die rol van burgers in die Wetsproses

Burgers wat die proses verstaan, kan dit gebruik om dinge te bevorder wat hulle vir hulle verantwoordelik maak, skadelike voorstelle te blokkeer en hulle verteenwoordigers aanspreeklik hou.

Kontak met jou verteenwoordigers

Een van die mees direkte maniere om wetgewing te beïnvloed is om na jou verkose amptenare te streef. 'n Bedagte, goedgeligte boodskap, breek8212; hetsy deur middel van telefoon, e- pos, of brief selectede#8212;kan 'n ware verskil maak, veral wanneer dit by 'n spilpunt kom, soos voor 'n komitee stem. Baie wetgewers en hulle personeel volg korrespondensie noukeurig in die hand, en 'n vloed van oproepe op 'n spesifieke rekening kan 'n verteenwoordiger wees van die staat van die wet van die wet, of stel hulle aan 'n wysiging voor.

Openbare verhore en stadsaale

Komitees hou dikwels openbare verhore waar burgers, deskundiges en paalhouers kan getuig. Getuienis is gewoonlik tydbeperk, en dit is beter om bondige, feitegebaseerde opmerkings voor te berei. Selfs al getuig jy nie, wys jy eenvoudig op om te kyk of die publiek kyk. 'n Stadsaal wat deur jou verteenwoordigers gehou word, bied 'n ander plek aan om vrae en stem te vra, en dit is minder formele sake.

Ek hou van gedagtes

Elektrone bly die kragtigste gereedskap burgers wat die leiding van wetsmakery moet vorm. ' n Mens moet vir kandidate wat jou waardes deel oor belangrike kwessies, wees soos die Cost8212; en as hulle nie die leiding van die wet gee nie, moet jy hulle aanspreeklik hou by die stembriefboks indien hulle nie die stigting van verteenwoordigende demokrasie gee nie. ' n Vername verkiesings bepaal dikwels verder wie die amp in veilige streke sal hou en dit veral belangrik sal maak.

Graswortels - akvokacy en Koalisies

Individuele stemme word versterk wanneer burgers reëlings tref. Graswortelveldtogte kan openbare druk veroorsaak, bewustheid verhoog en ondersteuners mobiliseer om hulle verteenwoordigers op 'n spesifieke noot te kontak. Deur koalisies te bou met soortgelyke-sinnige organisasies wat hulpbronne en kundigheid vermenigvuldig. Die sukses van bewegings vir burgerregte, omgewingsbeskerming en verbruikersveiligheid toon alles die mag van georganiseerde burgersaksie.

Dien openbare kommentare

Om die instelling van die regering te reguleer en te beheer, word agentskappe dikwels verplig om voorgestelde reëls te publiseer en openbare kommentaar te vra. Dit is 'n formele proses wat burgers toelaat om geskrewe terugvoer te indien, wat die agentskap moet oorweeg voordat die reël gefinaliseer word. Kommentaar wat spesifiek, data-driven is en wetlik gegrond is, dra die meeste gewig. Die federale reëlsregerende [[FTT:0]) verdien.gov[FTlt:1] is die sentrale bewaarplek vir sulke kommentare in die Verenigde State.

Bly in gevorm

Kennis is die voorvereiste vir aksie. Gelukkig is daar baie hulpmiddels wat burgers help om wetgewing te monitor en op te bly-tot-datum:

  • [[FTT: 0]]Congress.gov[[TTT:1] – Die amptelike databasis vir Amerikaanse federale wetgewing, met rekeninge, opsommings, stemplate en statusopsporing.
  • [[FTT: 0]]USA.gov[[FTT:1] – ' n poortaal vir die soek van jou gekose amptenare by die federale, staat en plaaslike vlakke.
  • [[FTT: 0] 3, State[[FTT:1] – 'n nonparisaan gereedskap wat staat-vlak lealistiewe data oor al 50 state oorbrug.
  • [[FTT: 0] Lugkoerante en nuusruimtes [[TOL:1] – Baie streekaflatings voorsien toegewyde dekking van staats - en plaaslike shipietiewe sessies.
  • [[FTT: 0] Lagislatiewe waarskuwingdienste [[[FTT:1] – niewins - en akvokasiegroepe bied dikwels gratis e- pos waarskuwinge wanneer rekeninge op spesifieke onderwerpe ingestel word.

Uitdagings en werklikhede van die wetgewende proses

Dit is belangrik om die ideale proses te verstaan, maar die werklikheid is dikwels net so deurmekaar. ' n Hele paar faktore kan wette vertraag, verdraai of ontspoor.

Deelskap en ' n hangpas

Wanneer politieke partye diep verdeeld is, kan die wetgewende proses tot stilstand kom. ' n Mens kan dalk nooit ' n stem kry wat die openbare ondersteuning geniet nie weens onenigheid wat tot die politiek lei, die prospirasies - bewegings (soos die filibuster in die Amerikaanse Senaat), of bloot onwilligheid om ' n kompromis aan te gaan. ' n Stylot is frustrerend, maar dit is ook ' n kenmerk van ' n stelsel wat ontwerp is om doelbewus te verander eerder as oorhaastig.

Om te spog en spesiale belangstellings te toon

Georganiseerde belanggroepe bestee elke jaar miljarde rande daaraan om wetgewing te probeer beïnvloed. Terwyl die voorportaal 'n beskermde vorm van petisiering van die regering is, kan dit 'n wanbalans van mag skep wanneer goed gedryfde belange die gesprek oorheers. Burgers wat hierdie dinamiese verstaan, is beter toegerus om terug te stoot deur breë-gebaseerde graswortel bewegings te organiseer wat die openbare belang verteenwoordig.

Kompleksheid en onvoorsiene gevolge

Wette is lank, tegnies en onderling verbonde. ' n Blykbaar klein verandering in een wet kan ' n uitwerking op tientalle ander wette hê. ' n Mens kan hierdie kompleksiteit hê. ' n Mens kan hierdie rede waarom die wetgewende proses so noukeurig en multi-gestal is. ' n Mens moet ook seker maak dat goed versorgde rekeninge ontoegesige negatiewe gevolge kan hê. ' n Deeglike hersiening van komitee en openbare inset is noodsaaklik om jou te beskerm.

@ info: whatsthis

Die proses om wette te maak en te verander is nie altyd vinnig of reguit nie, maar dit is oop vir diegene wat die tyd neem om dit te verstaan. Deur die stadiums van 'n rekening te leer. W hetsy jy 'n brief skryf, getuig by 'n verhoor, organiseer jou bure, of stem, elke metode vir burgerdeelname, jy maak jouself toe om 'n doeltreffende deelnemer in jou demokrasie te wees. Die wet is nie 'n abstrakte raamwerk nie; formasie is 'n regsreg is ook nie.