Table of Contents
Verstaan die verhouding tussen VK - magors en Sentraal - regeringspolitiek
Die dinamiese tussen VK - burgemeesters en sentrale regering is ' n hoeksteen van die hedendaagse Britse bestuur, wat ' n breër verandering in devolusionisme en plaaslike bedrywighede weerspieël. ' n Mens kan nie meer verantwoordelikheid vir hulle eie sake aanvaar nie, maar die interspeel tussen gekose burgemeesters en Westminster het al hoe invloedryker geword om openbare beleid, ekonomiese ontwikkeling en openbare dienste te vorm. ' n Mens moet hierdie verhouding met die regsvertrekke, verband en praktiese stelsels ondersoek wat deur politieke siklusse, belastingdrukkings en die regerende instellings beheer.
Die oplossing van die rol van die VK - rusdiere
VK - burgemeesters, veral dié in gesamentlike owerhede soos Groter Manchester, Wes - Midlands en die Liverpool - stadstreek, is van die vernaamste figure in plaaslike bestuur. Hulle rolle strek ver bo seremoniële pligte uit; hulle is bestuurders met aansienlike vermoëns oor vervoer, behuising, vaardighede en ekonomiese ontwikkeling. ' n Mens kan egter nie hulle sentrale regeringswet bestuur nie, maar dit is ' n halfloopspunt in behoorlike aktualisme, wat hierdie leiers direk verantwoordelikheid aan hulle funks en begrotings verleen.
Die magentale model in Londen is uniek, met die Mayor van Londen wat omvattende kragte oor vervoer (TfL), posidie, behuising en strategiese beplanning het. ' n Voorbeeld hiervan is vir ander streke gestel, hoewel niemand nog dieselfde vlak van fiscal Confiction bereik het nie. ' n Mens kan oor die VK besluit om die streek se identiteit en ekonomiese strategie te beheer en dikwels as kampioene vir hulle gebiede in besprekings met Whitehall op te tree. ' n Mens kan nie die sentrale beleid van hulle politieke gesag, die maniplinte en die bestuur van hulle politieke bestuur.
Ontsagwekkende optrede en die uitwerking daarvan
Devolusionistiese transaksies is die vernaamste meganisme waardeur moondhede en hulpbronne van sentrale regering na magale gekombineerde owerhede vloei. ' n Mens het hierdie ooreenkomste gesien wat grootliks verander: sommige streke het beheer verkry oor vervoersbegrotings, volwasse opvoeding en behuisingsbelegging, terwyl ander beperkte fiscal vryhede verkry het. ' n Mens moet byvoorbeeld die Wes - Midlands aanmekaartrek oor ' n devolusiese transaksies onderhandel wat ' n £1,1 miljard fondse vir plaaslike vervoer, behuising en vaardighede oor 30 jaar insluit. ' n Mens moet byvoorbeeld van tyd lank die Departement van Onderwys en onder meer toesig hou, wat dikwels suksesvolle beheer moet wees oor die oordrag van die regering.
Die onderhandeling proses self openbaar die magwanbalans in die hart van sentrale-leksie. Magors moet doeltreffend saamspan, politieke ondersteuning van plaaslike MPs, sakeleiers en soms openbare veldtogte wil werf om bykomende fondse of buigsaamheid vry te stel. Hierdie dinamiese kan lei tot 'n transaksiesverhouding waar burgemeesters lojaliteit of beleidslyn vir hulpbronne verruil. Kritici voer aan dat devolusionisme onvolledig bly, met sentrale regering wat te veel beheer oor die besteding en beleids raamwerk behou, beperk die burgemeester se vermoë om in plaaslike behoeftes te voorsien.
Finansiële vloei en huweliks - Outonomy
Funding is die lewensbloed van magale beheer, en die meganismes waardeur sentrale regering hulpbronne toewys, is 'n voortdurende bron van spanning. Die meeste burgemeesters maak staat op 'n kombinasie van sentrale toelae, sakekoerse hertenting en plaaslike raadbelastingregulasies. Die jaarlikse plaaslike regeringsbestemmingsooreenkoms bepaal hoeveel geld van Westminster na raads vloei en gekombineerde owerhede, dikwels ná intense stemwerwery. Magors voer dikwels aan dat die huidige model onvoldoende en onvoorspelbaar is, belemmering van lang-bestryding vir infrastruktuur en openbare dienste.
' n Sleutelaansoek van baie burgemeesters is groter belastings, waaronder die vermoë om plaaslike belasting te verhoog en te behou, om nuwe inkomstestrome soos toeristebystande of parkeerplekke by die werk in te stel. ' n Sentrale regering was versigtig vir hierdie front, deels weens besorgdheid oor belasting en streeksontgelyking. ' n Mens kan minder beheer oor openbare besteding hê, net soos retoriese oor plaaslike godsdiens toeneem. ' n Verslag vir regering het gesê dat [FTHU] burgemeester [K] minder funkêre] as wat hulle ekonomiese stitusies kan beperk, en hulle ekonomiese vermoëns kan beperk: WELf's [T]
Ondanks hierdie beperkings het burgemeesters nuwe maniere gevind om geld te beïnvloed. Party het hulle verhogingskrag gebruik om private belegging te lok deur gesamentlike ontwikkelings-maatskappye of streekbeleggingsfondse. Ander het bondgenootskappe oor partylyne aangegaan om 'n verenigde front na sentrale regering te bied, soos gesien word in die Metro Mayors se groep wat gesamentlik vir billiker finansiering handel. Hierdie taktiek toon die strategiese agumen wat nodig is om 'n stelsel te navigeer waar geld en mag nog in Londen gekonsentreer is.
Beleidsaanlyn en spanning
Die verhouding tussen burgemeesters en sentrale regering is nie net finansieel nie; dit is ook polities en ideologiese. ' n Mens kan byvoorbeeld baat vind by burgemeesters van die regering, samewerking met burgemeesters wat vinniger toegang tot predikante en beleidslyn kan verkry. ' n Mens kan byvoorbeeld by Conserwatiewe metro - burgemeesters in die Wes - Midlands en Tees Valley baat vind by noue bande met sentrale regering en het infrastruktuurprojekte soos die HS2 - spoorlyne en vrybekendings. ' n Ander naam, Labour se burgemeester in Manchester, en dikwels bevind dat hulle ' n sentrale beleid in die hoofbeleid in die regering van Londen het.
Beleidgeskille is algemeen, veral oor behuisingsgebiede, vervoer belegging en omgewingsregulasies. ' n Vername voorbeeld is die geskil tussen die Mayor van Londen en die regering oor die uitbreiding van die Ultra Lae Evice Zone (ULEZ), wat beklemtoon hoe ' n plaaslike beleid ' n nasionale politieke slagveld kan word. ' n Mens kan eweneens nie suiwer verskille oor fondse vir spoorwegprojekte hê nie, soos die Noord - Powerhouse Rail - skema, wat verhoudinge tussen noordelike burgemeesters en die Departement van Vervoer belemmer het nie; hulle is nie ware verskille tussen nasionale prioriteite en beleid nie.
Nietemin is daar belangrike aspekte van samewerking. ' n Mens kan seker maak dat die afleweringsmaats vir sentrale regeringsprogramme, soos die Vlak Up - Fund of die VK het welvaartsfonds, hulle plaaslike kennis en implementeringsvermoë hulle onontbeerlike bondgenote maak om nasionale doelwitte te bereik. ' n Mens kan gedeeltelik aan die gevolg wees van die suksesvolle pogings soos die Manchester Independent se Ekonomiese Review en die Wes - Midlands se benadering tot volwasse opvoeding en vaardighede as gevolg van die werk in nasionale raamwerk.
Kolporasie in praktyk: Case Studies
In Groter Manchester, Mayor Andy Burnham het 'n "plekgebaseerde" benadering tot openbare dienshervorming, insluitend gesondheid- en sosiale toesig, wat vereis dat spesiale ooreenkomste met die Departement van Gesondheid en Maatskaplike Sorg aangegaan word. Die devolusionering van gesondheidsbesteding aan die Groter Manchester het 'n mylpaal getref, wat die streek toelaat om by die grenssbegrotings oor NHS, sosiale sorg en behuisingsaangeleenthede te betrek om die stelsel se sake aan te pak. Sentrale regering het hierdie buigsaamheid verleen, maar dit het dit vereis om finansiële bestuur. "Mususususionering,"
In Londen is die verhouding tussen die Mayor en die regering veral gegresseer, veral ná die devolusionistiese vervoer van Londen om magale beheer te verkry. ' n TfL se fondsepakket is gedurende die 2010 ' n hele paar keer weer onderhandel, met sentrale regerings wat toestande op bedryfsbesparing en - reisvermoë afdwing. ' n Mens het gesien dat TfL noodvoordrukte van die Treukarie ontvang, maar met snare wat met betrekking tot inkomste en afstandshervorming verbind is.
Aan die ander kant van die spektrum het die Tese Valley die Owerheid onder Conserwatiewe Mayor Ben Houchen gesien dat hy noue samewerking met die sentrale regering het, wat daartoe gelei het dat ' n vryport geskep is en dat die plaaslike lughawe weer begin funksioneer het. ' n Regering se gewilligheid om in die streek te belê, weerspieël deels politieke belyning, maar ook Houchen se vermoë om ' n samehangende ontwikkelingstrategie aan te bied wat met die regering se vlak van die agtergrond in lyn is. Hierdie geval toon hoe burgemeester die belyning van die regering kan gebruik om buite - sperbare vraag oor eiendom te stel, hoewel dit nie oor maniere oor maniere oor maniere kan ontstaan nie.
[[FTT:0] Die Sentrum vir Stede het beklemtoon [[FTT:1] dat die doeltreffendste magale samewerking is dié waar plaaslike ambisies met sentrale aanpasbaarheid verbind word, wat eksperimentering toelaat terwyl aanspreeklikheid gehandhaaf word. Dit vereis vertroue aan beide kante, naamlik die 2:30a - produk, dikwels in kort hoeveelhede van politieke druk en mediaondersoek.
Uitdagings en voortdurende spanning
Ondanks baie suksesse word die verhouding tussen burgemeesters en sentrale regering deur onopgeloste uitdagings geteister. ' n Gebrek aan ' n wetlike raamwerk wat duidelik die balans van mag omskryf. ' n Devolution - transaksie word dikwels privaat, met ondeursigtige vereistes en min standaardisering, bespreek. ' n Mens voel dikwels dat dit nie met dié wat aan Londen gegee is, vergelyk kan word met wat groter onafhanklikheid as ander Een is nie.
Nog 'n volgehoue spanning is die kort-temisme van sentrale fondsesiklusse. Baie magale projekte, soos behuisingsprogramme of vervoer verbeteringe, vereis multi-jaar verbintenisse, maar sentrale regering bepaal dikwels begrotings of vir vaste terme. Dit skep onsekerheid en ondermyn lang-term beplanning. Die regering se gebruik van mededingende fondsepotte, soos die Vlakling Upfonds, forseer burgemeesters om aansienlike hulpbronne te bestee wat vir geld versprei kan word deur middel van plaaslike fondse.
Politieke verskille is ' n verdere bron van wrywing. Wanneer die burgemeester aan ' n ander party behoort as die sentrale regering, kan daar doelbewuste versperring of ondersteuning wees. ' n Mens hoef nie altyd te te veel te sê nie, maar burgemeesters sê stadiger reaksies op versoeke, strenger toestande in fondseooreenkomste en minder gunstige behandeling in openbare aankondigings. ' n Mens kan ook die uitdaging om die skuld te kry vir plaaslike probleme waaroor hulle beperkte beheer het, terwyl sentrale regerings aanspraak maak op suksesse wat van Westminster verkry is.
Daarbenewens kla burgemeesters dat sentrale regering hulle dikwels nie voldoende raadpleeg oor beleidsbesluite wat hulle streke regstreeks beïnvloed nie, soos veranderinge aan immigrasiereëls wat plaaslike arbeidsmarkte of veranderinge aan beplanningsregulasies beïnvloed. ' n Gebrek aan verlowing ondermyn die gees van devolusionering en skep ' n gevoel dat burgemeesters as instrumenteers eerder as huweliksmaats beskou word. ' n [[FTT:0] se pogings om wit papier [TVTVTHOLT:1] op te bou, het daartoe bygedra dat burgemeesters in Withall se geheue versterk word, maar het, het steeds ' n stryd om betekenisvolle beleid te ontwikkel.
Die toekoms van Meilike verblyf
As die verhouding tussen VK - burgemeesters en sentrale regering vooruitkyk, sal dit waarskynlik daarop dui dat burgemeesters steeds groter onafhanklikheid sal eis. ' n Verdere poging om nuwe devolusie in gebiede soos vaardighede, gesondheid en energiesbeleide te skep, dui daarop dat burgemeesters steeds groter onafhanklikheid sal eis. ' n Mens kan egter die gesamentlike wins van burgemeesters probeer verkry. ' n Onlangse toename in die regering kan ook veroorsaak word as jy die sentrale benadering van die regering meer beheer.
Fiscal devolution bly die sleutel onopgeloste kwessie. Sonder die vermoë om belangrike plaaslike belasting te verhoog, sal burgemeesters steeds afhanklik wees van sentrale besluite, wat hulle vermoë beperk om plaaslike groei te bestuur of op krisisse te reageer. ' n Kykie na wat moontlik is, is die feit dat die owerheid teësinnig is om belasting te betaal. As hierdie gevalle suksesvol is, sal druk op groter fikrasies de Evolusion, wat moontlik die verhouding sal vererger.
Tegnologie en data het ook 'n rol om te speel. Namate burgemeesters meer gesofistikeerd raak in die gebruik van data om beleidsbesluite te bestuur, kan hy byvoorbeeld in vervoer van modelwerk of sosiale beplanning aan die Australiese owerheid 'n beter, getuienisgebaseerde sake maak. 'n Sentrale regering, intussen kan gegewens gebruik om die uitvoering van die groep beter te monitor, wat 'n meer aanspreekliker maar ook meer beperkte omgewing tot gevolg het. Die balans tussen plaaslike nuwe en nasionale toesig sal versigtige bestuur nodig hê.
Die politieke kleur van die regering sal noodwendig die kuiting van magale beheerlikheid vorm. ' n Regering wat simpatieker teenoor devolusie is, kan die oordrag van kragte versnel, terwyl ' n meer sentrale administrasie beheer kan versterk. ' n Mens kan egter voorstel dat die neiging om die Westerse wêreld te devolusioneer, meer, nie minder nie, plaaslike onafhanklikheid waarskynlik oor die lang termyn sal toeneem. ' n Meer sentrale regering se vermoë om doeltreffend saam met die regering te werk, terwyl hulle hulle onafhanklikheid en aanspreeklikheid teenoor plaaslike kiesers handhaaf, sal uiters krities wees vir die voordele van hierdie verandering.
@ info: whatsthis
Die verhouding tussen VK - burgemeesters en sentrale regering is ' n multigesig en dikwels gepaardgaande vennootskap, noodsaaklik vir die doeltreffende werking van die hedendaagse Britse staat. Magors dien as noodsaaklike intermiddelasie tussen gemeenskappe en die sentrum, met die hoop van hulle streke vir ekonomiese herlewing, beter openbare dienste en groter beheer oor hulle toekoms. ' n Sentrale regering voorsien die hulpbronne en wetgewende raamwerk wat die bestuur kan belemmer, maar dit behou ook mag wat óf die plaaslike potensiaal kan ontsluit óf beheer. ' n Belangriker faktor in hierdie verband met die ekonomie is, en die feit dat dit meer stabiele invloed van die omgewing kan behou, die veiligheid van die ekonomie en die veiligheid van die omgewing sal steeds steeds kan beïnvloed, soos die omgewing se ekonomie, en die omgewing se ekonomie, en die omgewing se nasionale ekonomie sal bepaal.