Wanneer 'n ramp dan dieénsau tref of 'n orkaan, pandemie of 'n daad van terrorisme dan nou die onmiddellike vraag is: wie sorg? In die Verenigde State is die antwoord nie altyd reguit as gevolg van die land seiane federale stelsel nie. Die staatsregerings sowel as die federale regering het albei afsonderlike rolle, maar hulle verantwoordelikhede oorvleuel en bots soms. 'n Begrip van hoe hierdie twee regeringsvlakke gedurende 'n krisis verband hou, is noodsaaklik vir noodbestuurders, beleidsvervaardigers en burgers. Hierdie ontleding het tot die grondwetlike stigting, werklike studies en uitdagings uitgebrei, wat vandag in Amerika se reaksie van Amerika toeneem.

Die grondwetlike grondslag van ' n krisisreaksie

Die Verenigde State se Grondwet stel 'n verdeling van kragte tussen die nasionale regering en die state. Onder die [[FTT:0] Ustitude Wysiging [[FT:1] word magte nie aan die federale regering oorgedra nie. Dit sluit die algemene pubice-mag aan aan die regering in om die gesondheid, veiligheid en welsyn van burgers te beskerm. Gevolglik, staat en plaaslike regerings is die eerste lyn van verdediging in die meeste noodgevalle. Die federale regering, intussen, het die beheer van die Sultaanse magte, insluitend nasionale en die handel, en die regering.

Hierdie grondwetlike raamwerk skep 'n gelaagde reaksiestelsel. Plaaslike regerings (stede, Gravin) is die eerste om op te tree. Wanneer plaaslike hulpbronne oorweldig word, kan die staatsminister 'n nood - en mobiliseerde staatsinstansies verklaar. As die ramp staatsvermoë oorskry, kan die goewerneur federale bystand vra deur die [[FTT:0] se Handelswet [[FTlt:1] van 1988, wat die President die reg gee om federale hulpbronne te rig, insluitend die Federale Agentskap vir Noodbeheer (FMA). Hierdie staatsmag word ontwerp om die veiligheidsreg te verseker.

Vir 'n dieper kyk na die Stafford-wet, sien die [[FT:0] FIMA Stafford-wetsoorsig [[[FT:1].

Staatsregeringsverantwoordelikhede in ' n krisis

Staatsregerings het die vernaamste wetlike en bedryfsverantwoordelikheid om noodgevalle binne hulle grense te bestuur. ' n Noodbestuursagentskap (soos die Texas - afdeling van Noodbestuur of die Kaliforniese goewerneuriërs se Kantoor van Nooddienste) wat die klem op die gereedheid, reaksie en herstel bepaal. ' n Konser dien as die hoofbestuurder gedurende ' n krisis, met die magte om uitvoerende bevele uit te reik, die Nasionale Wag te gebruik en federale hulp te vra.

Nooddienste en eerste reaksie

[[FTT:0] Staatstaat en plaaslike eerste aanklaers[[FTT:1]]illapoice, brand, nood - mediese dienste, [AB] calction the front lyn of Crisis. Hierdie personeel word deur staat en plaaslike regerings opgelei en toegerus. In ' n orkaan is plaaslike brandweerafdelings byvoorbeeld ' n unieke bate: onder plaaslike omstandighede, terwyl die polisie ontruimings en verkeersbeheer beheer beheer. Die [[FTOLT2] Nasionale Wag[FOLT:3] is onder regerings se beheer van die regering: normale omstandighede, onder regerings.

Rampreaksie en herstelbeplanning

Elke staat handhaaf 'n [[FTT:0] Omvattende noodbestuurplan [[[FTT:1] wat rolle uiteensit vir staatsinstansies (verhale, gesondheid, omgewingsbeskerming) en plaaslike regerings. Hierdie planne bespreek alles van ontruimingsroetes en skuilingsoperasies tot afval en ekonomiese herstel. State doen ook oefeninge en oefeninge om hulle gereedheid te toets. Byvoorbeeld, Florida McSigens Division of Emergency Management Management doen jaarlikse orkaan oefeninge wat distriks - personeel, dienste en die private sektor insluit.

Openbare gesondheid neem toe

Staatsgesondheidsdepartemente lei die reaksie op siekteepidemies, soos griep of COVID-19. Hulle het die gesag om afsondering en kwarantynbevele uit te reik, inentingsveldtogte te voer en mediese voorrade van die Strategiese Nasionale Stockpile te versprei. Gedurende die COVID-19 - pandemie het elke staat sy eie beleid oor sluitonderings, maskerbevele en sakeafsluitings vasgestel, wat die diversiteit van staatsvlakekneming in openbare gesondheidspariëntisies weerspieël.

Aditionele State- Livel Capabiliteits

  • [[FTT:0] Maute Aid Compaks:[[TOL:1] State kan hulpbronne deel deur ooreenkomste soos die Noodbeheer-hulpkompak (EMAC), wat state toelaat om personeel en toerusting van ander state te versoek sonder om vir federale optrede te wag.
  • [[FTT:0] Beoewernorighede: [[[TOL:1] ' n goewerneur kan regulasies kruis, pryse beheer of staatssbegrotings aanpas om noodfondse vry te stel.
  • [[FTT:0] Deelstaat Funded Shelters and Supplies:[[[TT:1] Baie sê preeeeeeeeeeeegie (water, voedsel, bedde) op strategiese plekke en bestuur hulle eie behuisingstelsels.

Federale regeringsverantwoordelikhede in ' n krisis

Die federale regering doen nie tipiese loodkrisisreaksie op die plaaslike vlak nie. Die rol daarvan is om [[FTT:0] te ondersteun en aan te vul [[FTT:1] staat en plaaslike pogings wanneer die omvang van die ramp staatskapasiteit oorweldig. Die primêre federale agentskap vir huishoudelike rampe is [TOL:2] FEMA[FT:3], maar baie ander agentskappe dra by tot including die Departement van Gesondheid en Menslike Dienste (HS) vir die Departement van Verdediging (DTHS) vir militêre beskerming) en die Departement van Verdediging (DOVTULO).

Fonds en Hulpbron Ontlassing

Die Stafford - Wet stel die President in staat om ' n Łmajor - ramp te verklaar, naamlik Sergiusemergensie,ensiale Aanlae en direkte bystand. Federale fondse kan tot 75% van hubare staat en plaaslike koste dek vir afvalverwydering, noodbeskermingsmaatreëls en die herbouing van openbare infrastruktuur. FEMA gebruik ook personeel, mobiele kommunikasieeenhede en voorraad deur sy logistiese netwerk. Die [[FTTHT] se noodlenigingsfonds [FTROBTHOB:1], wat deur die Kongres se bedrywighede aangevul word.

Vir inligting oor hoe FEMA geld versprei, besoek die [[FTT:0] FEMA Public Helpsprogram bladsy[FT:1].

Koördinasie en werkende ondersteuning

FEMA PHOTOs [[FT:0] Ateense Reaksie Raamwerk[TOL:1] (NRF) sit uiteen hoe federale agentskappe met staats -, plaaslike, stam - en gebiedsregerings koördineer. Die NRF bepaal 15 nood Ondersteun funksies (ESFTH) soos vervoer, kommunikasie en massasorg, wat elkeen deur ' n aangewese federale agentskap gelei word. ' n Regerende ramp, ' n [[FTNTNB] se opdrag om die regering te ondersteun]: Die regering se bestuur, help om te beheer om te beheer om te beheer: Die regering te beheer]: Die regering se stelsel (NTWNICNICNICNICICICNICICICICICICICICICICI te beheer).).

Nasionale veiligheid en spesiale omstandighede

In seldsame gevalle waarby nasionale veiligheids ooit betrokke was, soos ' n terreuraanval of ' n kerngeval, kan die federale regering ' n loodrol aanneem. Die [[FTH:0] Ondersteuning van burgerlike owerhede[FTT:1] (DSCA) leerstelling laat die DH moontlik toe om unieke vermoëns te voorsien (byvoorbeeld militêre veldhospitale, swaar vervoer, of ontminasieeenhede) op versoek van burgerlike owerhede. Die president het ook die gesag om [F: [TNB] National Funder [Tuger] te doen, het die staatswet [alationalationalations].

Federale openbare gesondheidsmaatreëls

  • [[FTT: 0]CDC en HHS:[AFT:1] Die Amerikaanse Sentrums vir Siektebeheer en - voorkoming (CDC) voorsien siektewaarneming, laboratorium ondersteuning en openbare gesondheidsvoorligting. Die administrasie vir Stritegic preparedness en Reaksie (ASPR) bestuur die [[FTT:2] NStrategic National Stockpile[FT:3] van farmaseutiese voorrade.
  • [[FTT:0] Aasionaal - ramp - mediese stelsel:[[[FTT:1] Deplooibare spanne dokters, verpleegsters en paramedikuse wat die oorweldigde plaaslike gesondheidsorgstelsels aanvul.
  • [[FTT:0] Vermeteling en teenaanvals: [[[TOL:1] Die federale regering onderhandel en versprei entstowwe en behandelings, soos gesien word met COVID-19 entstowwe en antivirale middels vir griep.

Gelettere studies van ' n krisisreaksie

Reale Konstantinworld - voorbeelde toon die interspeel -Name

Orkaan Katrina (2005)

Die reaksie op die orkaan Katrina word dikwels as ' n gebrek aan koördinasie op albei vlakke aangehaal. ' n Mens het nie die staat Louisiana se noodplanne ten volle gebruik nie, en die stad New Orleans Medica levee - stelsel het rampspoedige misluk. ' n Konsul het federale bystand gevra, maar FEMA Permutus se reaksie is vertraag deur burookratiese vertragings en onduidelike gesagslyne. ' n Federale regering is gekritiseer omdat hy nie gou genoeg geld gebruik het nie, terwyl die staat verkeerd was om nie ' n volle ontruiming vroeër te bewerkstellig nie.

☞Katrina het ons geleer dat wanneer plaaslike en staatvermoëns oorweldig word die federale reaksie onmiddellik en goed vertroud moet wees. ' n Mens kan ook nie sê dat state net op Washington aksie in staat is om sterk voorbereidheid van hulle eie te bou nie. ' n Studie van die National Research Service

Constellation name (optional)

Die pandemie het ' n lappiesbou - benadering beklemtoon. ' n Groot aantal mense het die aandag gevestig op ' n metode wat deur die CDC en HHS ingestel is, maar het nie landwye beperkings ingestel nie. Die Wit Huis het die [Tubber:0] rasieoorlogpspoed [[[TVT:1] WEL:1] entstofontwikkeling voorgestaan, en die Kongres het verskeie stimulusrekeninge wat miljarde regstreekse hulp verleen aan state, sakeondernemings en individue gekoördineer. Maar die gebrek aan federale se beleid om politieke pogings te beheer, is: Die regering en die regering se pogings om politieke antwoorde te onderdruk [TRTRTRTRTRTROB]: Die regering se regering se regering se regering se pogings [TRTRT]: RES]: WELTRTRTRTRTROB].

Orkaan Harvey (2017)

Harvey het doeltreffende staateparering getoon. ' n Groot orkaanboor het in Texas gewerk en ' n sterk verhouding met FEMA gehad. ' n Groot rampuitlating is in die staat gedoen, en FEMA pre hetsye. ' n Mens het duisende reddingsbemannings gedoen.

Westelike vuur (202020202022)

Wilde brande in Kalifornië, Oregon en Washington lig die grense van staatshulpbronne toe. ' n Mens moet federale brandbestrydingsenjins, lugtenkskepe en sakebeheerspanne versoek om die regering se belange te beheer. ' n Mens kan die [[TV:0] nasionale woudland in die wiele ry, maar brande keer nie op regsgrense nie. ' n Mens moet federale brandstigting gedurende ernstige gevegte, sê dat dit onder die federale lande se beheer is.

Uitdagings in ' n krisisreaksie

Ondanks grondwetlike duidelikheid en dekades van operasies kom die staat ${federale vennootskap voor voortdurende struikelblokke te staan.

Koördinasie en kommunikasiesverbrokkeling

Verskillende regeringsvlakke gebruik dikwels verskillende kommunikasiestelsels en - terminologie. ' n Mens moet byvoorbeeld gedurende orkaan Michael in 2018 hard stry om FEMA veldkantore te bereik weens onversoenbare radiofrekwensies. ' n Gereelde gesamentlike oefeninge en beleggings in geïntegreerde tegnologie is nodig om hierdie leemtes te oorbrug.

Hulpbron Onvoorspoed

Welgoeder state met groter belastingbasis kan beter aksie verleen aan noodbestuursinstansies, meer personeel en sterk reserwes. ' n Armer sê, veral dié in die Golfkus en Appalachia, het dalk nie die infrastruktuur en finansiële aanpasbaarheid om doeltreffend te reageer nie. ' n Federale hulpformules wat op die bevolking en per Asahicapita gebaseer is, het ' n inkomste probeer om die veld gelyk te maak, maar die staat wees voorbereide gapings is nog steeds.

Wetlike en politiekeefiënsie

Gedurende krisisse kan wetlike geskille ontstaan oor die grense van die federale owerheid. Die [[FTH:0] Wet [[FTOL:1] (VOLT:1] beperk byvoorbeeld die gebruik van aktiewe moettruwel militêre vir wetstoepassing, wat federale ondersteuning in burgerlike versteurings kan bemoeilik. Federale voorantiemsie van staatsgesondheidsbevele is ook gebig gemaak, met howe wat oor die algemeen staatsgesag ondersteun, tensy ' n duidelike federale regstryde meningsverskille toepas. ' n Politieke burger moet dit nie as ' n goewerneur weier om die staat te herstel nie.

Openbare verwagtinge teen. die regsfealiteit

Baie burgers verwag dat die federale regering in enige groot ramp aangekla moet word, maar die wetlike werklikheid is dat die land se leiding die gevolg is. ' n Mens kan, wanneer FEMA nie onmiddellik voorraad of personeel aflewer nie, dikwels die federale regering blameer. ' n Verkeerde verwagting van verwagtinge kan vertroue in regeringsreaksie ondermyn.

Hoe die stelsel kan verbeter

Verskeie hervormings kon die staat ${federale krisisooreenkomste versterk:

  • [[FTT: 0] Staan bymekaar met Wedersydse Aid protokols: [[[TH:1] brei die Noodbeheer-hulpkompak uit en maak dit eenvoudiger vir state om hulp oor staatslyne te vra.
  • [[FTT: 0] Insupsed Preeeeeur Funning: [[[[FTT:1] Belê meer in staat voorbereitheid toelaes, soos die [[FT:2]] PPreeiiDasaster Mitigation Grant Program[[FTTT:3], wat die lang > koste verminder.
  • [[FTT: 0] Poliint Trainings: [[[FTT:1] Vereis gereelde multie verblytoefeninge wat staat -, plaaslike en federale agentskappe insluit wat dieselfde opdragstelsels gebruik.
  • [[FTT: 0] Streamlined Federale Ramp Verklaring Prostal:[[[ITT:1] Korten die tyd wat dit neem vir 'n goewerneur McLivers versoek om die President te bereik, veral vir stadige tinnitusonstel rampe soos droogte of siekte.
  • [[FTT: 0] Enhanced Data Deeling: [[[[FT:1]] Skep 'n werklikeeeeeethenal unitionous operations (nalytics).

@ info: whatsthis

Die Amerikaanse krisisreaksie is nie 'n eenvoudige saak van Frankryk staat vs. federale noudat dit 'n vennootskap in die Grondwet gewortel is, deur dekades van ondervinding gelouter en getoets deur gebeure wat wissel van orkane tot pandemies. Staatsregerings is die verstekleiers, wat hulle plaaslike kennis en wetlike gesag versterk, terwyl die federale regering kritieke finansiële, logisties en tegniese ondersteuning voorsien wanneer die omvang van 'n ramp dit vereis. Die doeltreffendheid van die vennootskap hang af van duidelike raamwerk, voortdurende opleiding en samewerking om te werkende grense oor elke werk.