Table of Contents
Inleiding: Die lae omvang van openbare opvoeding
Opvoedingstelsels regoor die wêreld werk selde as 'n enkele, monolitiese entiteit. In federale stelsels soos die Verenigde State word hierdie lae gewoonlik deur nasionale (afeinde) staat (of provinsiale) en plaaslike (beperking of munisipale) owerhede gevorm. In die sin van hierdie verskillende regeringsvlakke is opvoedingsvlakke noodsaaklik vir opvoeders, beleidmakers en selfs ouers wat die stelsel wil bestuur. Die verspreiding van allerhande stelsels en beheerende faktore van die stelsel. Hierdie stelsel van die regering bepaal die aantal opvoedkundiges, administrateurs, beleids, beleids en selfs die stelsel van die bestuur van die stelsel.
Die Federale Regering #8217; rol: Instelling van Nasionale Raamwerke
Die federale regering bestuur nie direk skole in die Verenigde State nie, maar sy invloed is diepgaande. ' n Regeringsregering het egter sy besteding aan mag en grondwetlike gesag gebruik om burgerlike regte te beskerm om opvoedingsbeleid oor die nasie te vorm.
Stel nasionale prioriteite deur wette te maak
Federale onderwyswette stel bankmerke vir gelykheid, toegang en gehalte. Die belangrikste onlangse wetgewing is die [[FT:0] elke student slaagswet (ESSA)[[[FTT:1], wat in 2015 aangeneem is, wat die Geen Kind linkswet vervang het nie. ESA se magtigings wat sê dat leerlinge getoets word in lees - en wiskunde jaarliks in standerd 3fT:8 en een keer in die hoërskool, en dit vereis state om skole te identifiseer en te ondersteun wat min werk. Die Amerikaanse Departement van die staat van Justisie, word verantwoordelikheid van die staatswet en die Amerikaanse Departement van Justisiee. Die Amerikaanse Departement van Justisie, en die Amerikaanse Departement van Justisie, en die Amerikaanse Departement van Justisie, en Ontwikkeling, en die Amerikaanse Departement van Justisie van Justisie van Justisie van Justisie van Justisie, en die Amerikaanse Departement van Justisiee Sake.
Teikenfondsprogramme
Federale fondse verklaar ongeveer 8 ${10% van die totale Kem2 besteding in die Verenigde State, maar die impak daarvan is op spesifieke bevolkings toegespits. ' n Groot federale programme sluit in:
- [[FTT:0] Title I[T:1] van die Elementêre en Sekondêre Onderwyswet: Voorsien aanvullende fondse aan skole met hoë persentasies studente van lae-inkome families. Hierdie geld ondersteun bykomende onderwysers, privaat lesse en onderrigmateriaal.
- [[FTT: 0] Indivicis with Confection (IDEA)[[TT:1]: waarborg 'n gratis en gepaste openbare opvoeding vir leerlinge met gebreke en voorsien gedeeltelike fondse vir spesiale onderwysdienste.
- [[FTT: 0] Imakt Aid[FT:1]: Compsysate skool gebiede wat belasting-seempt federale eiendom bevat (bv. militêre basisse, Indianelande) vir verlore plaaslike belasting-inkomste.
- [[FTT:0] Kindeukument Programme[TTT:1]: Fund School day and breakfast programme, wat dikwels deur die Amerikaanse Departement van Landbou in samewerking met staatsopleidingsinstansies toegedien word.
Federale fondse kom met toestande. Om byvoorbeeld die titel I geld te ontvang, moet streke voldoen aan aanspreeklikheidvereistes en bewysgebaseerde ingrypings gebruik. Dit gee die federale regering die oorhand oor die invloed van staats - en plaaslike gebruike sonder om die klaskamers direk te bestuur.
Navorsing, data en Tegniese hulp
Die federale regering ondersteun ook opvoeding deur navorsing en dataversameling. Die [[FTT:0] Nasionale Sentrum vir Onderwysstatistiek (CES)[[ITT:1] voorsien betroubare data oor studenteprestasies, skoolvoorskof en demografiese tendense. Die Instituut vir Onderwyswetenskappe (AS) se fondsenavorsing oor doeltreffende onderriggebruike en bestuur die Wat werke skoonmaakhuis. Daarbenewens bevorder die Amerikaanse Departement van Onderwys, ${#8217; Kantoor van Onderwystegnologie leerkundige en Vryhandelskole.
Die Staatsregeringskus#8217; rol: Konstitusionele Owerheid en Oorsig
Staatsowerheid is die vernaamste regsowerhede wat verantwoordelik is vir openbare opvoeding in die Verenigde State. ' n Flesulelele wat vereis dat die wetgewer ' n stelsel van gratis openbare skole tot stand bring en handhaaf. ' n Mens kan erken dat hy baie mag het om akademiese standaarde te stel, onderwysers telisensies te gee en fondse te versprei. ' n Mens kan binne federale raamwerks sien dat hulle eie aanspreeklikheidstelsels ontwerp, leerstellings kies en ' n onderwyser se evaluasie beheer.
Stel betroubare standaarde en beskouings vas
States neem [[FT:0] sekaatinhoudstandaarde [[TOL:1] wat bepaal wat leerlinge moet weet en in elke graad vlak in onderwerpe soos Engelse taalkuns, wiskunde, wetenskap en sosiale studies kan doen. Baie state gebruik nou die Common Core State Standards (of noue variasies), terwyl ander hulle eie het. Staat beoordeelings word jaarliks daaraan bestee om vordering te meet ten opsigte van daardie standaarde. Hierdie toetse word gebruik vir skoolaanspreeklikheid, sukkelende skole en soms vir skoolvereistes.
Onderwyserstoets en professionele ontwikkeling
Staatsregerings bepaal ook die vereistes om ' n onderwyser te word, onder meer die nodige grade, kursuswerk en lisensure - eksamen. ' n Paar state eksperimenteer met alternatiewe maniere om onderwyserstekorte toe te spreek, terwyl ander streng tradisionele roetes handhaaf.
Skoolkostings - Formulee
Die meeste staatsregerings voorsien ' n aansienlike deel van K netwerk12 fondse, wat ongeveer 47% nasionale flagel. Die fondse word gewoonlik versprei deur ' n formule wat beoog om hulpbronne tussen welgestelde en arm streke gelyk te maak. Algemene formule elemente sluit in:
- Basis per-pil hoeveelheid (soam vir elke student)
- Aanpassings vir student benodig (bv. Engelse leerlinge, studente van lae-inkom families, spesiale onderwys)
- Aanpassings vir streekeienskappe (bv. landelike streke, hoë-kost stedelike gebiede)
- Plaaslike bydraevereistes (beperkings moet ' n sekere bedrag van plaaslike eiendomsbelasting verhoog)
Staat finansiering van aktualiteit is 'n honderdste wetlike kwessie; baie hofsake voer aan dat state nie voldoende of onpartydige fondse verskaf nie. Die [[FT: 0] CES Skool Finans bladsy[FT:1] verskaf staatstaat-bystaat vergelykings van per-pupil uitgawes.
Skoolaanname en ingrypingskrag
Wanneer plaaslike skoolgebiede altyd nie aan akademiese prestasieteikens of finansiële bestuurstandaarde voldoen nie, kan regerings ingryp. ' n Staatsoorname het in streke soos Newark, New Jersey; Detroit, Michigan en Providence, Rhode - eiland plaasgevind. ' n Mens kan in sulke gevalle die plaaslike skoolraad vervang wat plaaslik verkies is met ' n staatsaangestelde raad of bestuurder, of die oordrag van beheer oor skole na ' n staatsherstelgebied. ' n Groot omstrede en dikwels omstrede neiging is op grond van plaaslike beheer teenoor leerlinge.
Die plaaslike Regering #8217; rol: Dag- tot-dag Implementasie en Gemeenskapsbelowing
Plaaslike skoolgebiede en munisipaliteite is die entiteite wat in werklikheid skole bestuur. ' n Mens gebruik onderwysers en skoolhoofe, bestuur geboue, koop handboeke en tegnologie, bestuur vervoer en bedien maaltye. ' n Plaaslike vlak is waar beleidsbeoefening geskied, en dit is die regering se laag wat die beste vir ouers en gemeenskapslede is.
Skoolraads en verblyf
Ongeveer 13 000 plaaslike skoolgebiede in die Verenigde State word deur gekose of aangestelde skoolrade bestuur. ' n Mens kan hierdie style op die gebied van die streeksbeleid, die begrotings goedkeur, die superintendent huur en evalueer en die ooreenkoms aangaan. ' n Skoolraad se vergaderinge is openbare forums waar gemeenskapslede kommer kan uitspreek oor leerplan, veiligheid en skoolaflatings. ' n Mens se gehalte van skoolraad se beheer wissel grootliks, en lede kom dikwels voor druk van groepe, vakbonde en politieke partye te staan.
Plaaslike Fonding - en belasting aan eiendom
Plaaslike fondse verklaar ongeveer 45% van die totale killa12 inkomste, waarvan die meeste van eiendomsbelasting afkomstig is. Dit skep aansienlike wanone: streke met hoë eiendomsrykdom kan meer inkomste per leerling met laer belastingkoerse verhoog, terwyl lae-vloeisgebiede sukkel om voldoende programme te finansier selfs met hoë belastingkoerse. Hoewel baie state gelykiseringformules het om hierdie gapings te vermaneer, institusies duur voort. Sommige distriks vul staatsfondse met plaaslike leviale, boeie en fondse, en plaaslike organisasies wat deur middel van fondse in die sentrale vertroue van die skool. Hierdie organisasie is in verband met die regte van die regte en die regte van die samelewing.
Wuriculum en onderrigting by die plaaslike Vlak
Hoewel plaaslike distrikte standaarde stel en raamwerk voorsien, neem hulle spesifieke leerplanbesluite: wat handboeke moet aanneem, hoe om klasse te reël, wat elektisies om te bied en hoe om staatsmante te implementeer. Onderwysers gebruik hulle professionele oordeel om hulle studente te help om inklusiewe te verander; hulle het behoeftes nodig, maar distriksvlakadministrateurs beveel dikwels dat gidse, gemeenskaplike beoordelings en voorkeurstrategieë gebruik word. Plaaslike beheer gemeenskappe stel hulle in staat om opvoeding by plaaslike waardes en prioriteite vir voorbeeld te pas, en om die gebruik te maak van taalprogramme in tweetalige te maak of om vakgebiede met streng maniere te oefen.
Skool- Lievel Outonomy
Individuele skole het ook 'n mate van beslissing-skeppingsgesag, veral hoofte wat personeel huur, bestuur begrotings en vormskoolkultuur. Handvesskole, wat in die openbaar gefinansier word maar onafhanklik van baie distriksregulasies werk, verteenwoordig 'n uiterste vorm van plaaslike onafhanklikheid. Hulle word deur planke sonder die streek bestuur en het dikwels buigsaamheid oor personeel, leerplan en rooster in ruil vir aanspreeklikheid vir prestasie. Die verhouding tussen skole en tradisionele distrikskole is 'n bron van voortgesette politieke spanning.
Interregeringskondrasie en konflik
Geen enkele vlak van regering kan slegs opvoeding beheer nie; die stelsel hang van koördinasie af. Kolbouring vind plaas deur formele strukture soos staats - federal waiver programme en deur vennootskappe soos die [[FT:0] Council van die Groot Stad Skole[[[FTOLT:1], wat stedelike streke saamvoeg om die beste gebruike te deel. Streekonderrigsdiensagentskappe (ES) of tussen eenhede verskaf dienste wat gedeel word (bv. spesiale opvoeding, tegnologie ondersteun en landelike gebiede wat nie die beste op die regte vlak van die program is nie.
Maar samewerking word dikwels deur teenstrydige prioriteite bemoeilik. ' n Mens kan jou voorsorgmaatreëls tref tussen die staat se begeertes vir plaaslike buigsaamheid. ' n Staatsfondssformules hou dalk nie tred met stygende plaaslike koste nie, wat distrikte dwing om programme te sny of plaaslike belasting te verhoog. ' n Plaaslike skoolrade kan staatsopdragte teen leerplan of opvoedkundige evaluasie weerstaan. ' n Spanning ontstaan ook oor die balans tussen plaaslike beheer en staatsindeling wanneer skole misluk.
Vergelykende perspektiefs: Hoe ander Federale Stelsels opvoeding bestuur
Begrip vir opvoeding in die VSA word verryk deur na ander lande met federale strukture te kyk. In [[FT:0] Manuitsenu [[FT:1] het die 16 state (Länder) hoofgesag oor opvoeding, soortgelyk aan Amerikaanse state. Die federale regering #8217; dit is slegs die handhawing van beroepopleiding en hoër onderwys, hoewel daar 'n staanende konferensie van staatbedienaars is om nasionale standaarde te koördineer. In [K]: OUT] [K] [Tu] [Tu]: fondse] is daar 'n aansienlike opleidings: fondse, en substituinrigting: fondse, en onderwys: fondse is geen onderwys. fondse.
In [[TOLT:0] Australiese mening [[TOL:1], voorsien die federale regering aansienlike fondse aan openbare sowel as privaat skole en het dit op nasionale leerplanstandaarde aangedring, maar state het bedryfsbeheer behou. Daardie stelsel het gelei tot debatte oor oor die oorreach en die erosie van staatsowerhede. In [[THT:2] is die werk van die staat sekorologiese onderwys, wat 'n kondigende onderwerp is, sowel as die sentrale sowel as staatsregerings kan lemislaat, maar hoofsaaklik verantwoordelik vir die toepassing van die hulp wat die ekonomiese ondersteuning daarvan is.
Hedendaagse geskille en voortdurende debate
Verskeie huidige tendense verander hoe verskillende regeringsvlakke opvoeding beheer. Die [[FTT:0] paus vir skoolkeuse [[FT:1] insluitende handvesskole, Skeepsleerders en belasting-gelowe, 2:30tes die tradisionele streekgebaseerde plaaslike beheer model. Staatswetmakers gee al hoe meer wets om te kies, soms die reg om plaaslike skoolraad se besluite te ignoreer. Federale howe het baie skoolkeusesprogramme ondersteun, maar sake oor fondse, diskriminasie en aanspreeklikheid.
[[FTT:0] Bevryd in fondse[FTT:1] bly 'n sentrale uitdaging. Voorstanders voer aan dat die huidige eiendomsbelasting tig stelsel voortgaan met rasse - en sosio ekonomiese seegrasie. Wetsadments in state soos Kalifornië, New York en Texas het staatsregerings gedwing om fondseformules te hersien. Maar, sê dikwels weerstaan groot-skaalse refunksionele herversie, en baie gesinne vul openbare skoolsbegrotings aan met private bydraes, groeiende hulpbrongate tussen welvarende en laekommuniserings.
[[FTT:0]Digital verdeel en tegnologie beheer[[FTT:1] het akute gedurende die COVID-19 pandemie. Die federale regering het noodtegnologiefondse voorsien, maar state en streke moes sukkel om toestelle en warmpote te koop. Die ondervinding het die behoefte beklemtoon aan 'n gekoördineerde federal-staat-plaaslike benadering tot in die inbeling toegang. Sommige state het sedertdien wette uitgevaardig om te verseker dat alle internet leerlinge toegang tot huis het, terwyl stede munisipale usbande gebruik het om in te koppel.
[[FTT:0] Oorlogsoorloë [[TV:1] oor leerplaninhoud ooit, soos hoe om te leer oor ras, geslag en geskiedenis nadat dit op die plaaslike vlak verskerp is. Staatsparteribeurse in sommige state het wette aangeneem wat besprekings van sekere onderwerpe beperk, terwyl ander oorkorwekte handel uitgebrei het. Plaaslike skoolrade het slagvelde geword vir debatte oor boekverbooie en ouerlike regte. Hierdie toets die grense van staatbeheer en staatsbeskerming soos openbare vryheid.
Ten slotte: ' n Stelsel in konstante Ngotiasie
Die bestuur van opvoeding deur verskillende regeringsvlakke is nie ' n netjiese hiërargie nie, maar ' n komplekse, onderling afhanklike stelsel. Die federale regering stel wye en voorsien die teikenvoorskrifte; state het grondwetlike gesag oor standaarde, fondse en opvoedkundige lisensture; en plaaslike distriks en skole implementeer beleide terwyl hulle op gemeenskapsbehoeftes reageer. Die stelsel word gekenmerk deur samewerking sowel as konflik, en die doeltreffendheid daarvan hang af van voortdurende onderhandelinge onder alle partye. ' n Mens kan die onderskeie rolle en spanning erken en spanning wat eerste is om die uitslag te verbeter.