Inleiding: Die vatbaarheid vir sterk rampbestuur - beleide in Indië

Indiësticius se uitgestrekte geografiese gebied, wat wissel van die Himalajagebergte tot die kusvlaktes, maak dit een van die grootste rampe soos die wêreld. ' n Mens ondervind byna elke soort natuurlike gevaar wat met die gebied gepaardgaan: die aardbewings, vloede, droogtes, grondverskuiwings en hittegolwe heleÃ"lander terwyl die mens soos nywerheidsongelukke en chemiese afvalstowwe veroorsaak word. ' n Tekorte bevolkingsdig miljard, die potensiaal vir mens en ekonomiese verlies is baie groot. ' n Mens se nadere benadering van ' n omgewingsverrigting, wat vandag in Indië se herstelvermoë bevorder, beklemtoon dat dit ' n uiters doeltreffende ontwerp is en ' n tydelike behandeling in die stituktiewe rigting is.

Geskiedkundige evolusie van rampbestuurbeleid in Indië

Indiëse aksievlug van rampbestuur kan in afsonderlike fases verstaan word, wat elk gevorm word deur rampspoedige gebeure wat leemtes in die bestaande stelsel aan die kaak stel.

Die prese2000 - era: noodleniging en reaksie

Voor die begin van die millennium was die bestuur van rampe grotendeels die verantwoordelikheid van die Departement van Landbou en die Departement van Noodlenigings. ' n Mens het die aandag op die post Kodadisastroas - verligting en rehabilitasie gevestig, met min aandag aan die risiko van vermindering of voorbereidheid. ' n Bhopal Gas - tragedie (1984) en die aardbewing (1993) het die belangrikheid van ' n meer gekoördineerde benadering beklemtoon, maar ' n omvattende beleidsraam het afwesig gebly.

Die keerpunt: Die Odisha Super Cyclone (1999) en Gujarat - aardbewing (2001)

Die aardbewing in 1999, Odisha Superiklone, wat meer as 10 000 mense doodgemaak het, en die aardbewing van Bhuj (meer as 20 000 sterfgevalle) is in water gehou. ' n Onopsporende benadering van hierdie rampe was onvoldoende. ' n Groot aksie vir die stigting van ' n hoë aksie van dievollevolle aansig het daartoe aanleiding gegee dat ' n hoë aksie op rampbestuurskomitee op die gebied van [[TOLT:0], 2005[FTHNTHOLTHJ] die belangrikste regsinstrument.

Die hedendaagse era: Van rampbestuur tot gevaarbeperking

Sedert 2005 het Indië sy beleide met globale raamwerk opgestel, veral die [[FTT:0] Sendai Raamwerk vir Rampgevaar Verminder (2015}2030)[[[FT:1]. Die klem het verskuif na bou herstelbaarheid by die gemeenskapsvlak, inbeweiding van rampvermindering (RR) in ontwikkelingsbeplanning en hef tegnologie vir vroeë waarskuwing en reaksie. Die Nasionale Beleid op Rampbestuur (2009) en die Nasionale Rampbestuur, die Internasionale Plan6-bewerkingsoog hierdie doelwitte.

Sleutelpolisies en regs Raamwerk se Bestuursliggaam se rampbestuur

Indië lawss - rampbestuur berus op ' n beleid wat uit baie gevalle bestaan en om die boustyle. ' n Gestigte dokument en wette is hieronder.

Die rampbestuurswet, 2005

Die Rampbestuurswet (DM-wet) van 2005 is die staïstoriese ruggraat. Dit het 'n drie vertroudter institusionele struktuur opgerig:

  • [[FTT:0] Nasionale Ramp Bestuursowerheid (NATMA)[[[FTT:1] ☞ stoel voor die Eerste Minister, verantwoordelik vir die aflegging van beleide, planne en riglyne.
  • [[FTT:0] Staatrampbeheerowerheid (SDMAs)[[[FT:1] π wat deur onderskeie hoofbedienaars aangestel is, verantwoordelik vir staatsHignning en koördinasie.
  • [[FTT:0] Die Distriksrampbestuurse (DMAs) [[[[FTT:1] ☞ stoel wat deur die Distriksland Landdrose, verantwoordelik vir plaaslike Tekswerking, opgestel is.

Die Wet beveel ook die skepping van ' n Nasionale rampreaksiesmag (NDRF) ← ' n gespesialiseerde krag aan wat opgelei is vir verskeie gevare Margaryan en ' n Nasionale Instituut vir Rampbestuur (NIDM) vir vermoësbou. ' n Mens kan wetlike erkenning gee aan die planne van rampe op alle vlakke en fondse voorsien soos die Nasionale Ramrampreaksiesfonds (NDRF) en die Nasionale Rampbedingsfonds (DMF).

National Policy on Disason Management, 2009

Die Nasionale Beleid lê die gesig, rigbeginsels en strategiese benaderings neer. Dit dek die hele rampbestuursiklus Prevention, mutiigasie, voorbereidheid, reaksie en herstel. Sleutelvoorsienings sluit in:

  • &Benadruk op 'n [[FT: 0]]communityvollevollevolle vervulde rampvermindering[FT:1] benadering.
  • DR stroom hoofsaaklik in ontwikkelingssektor soos infrastruktuur, gesondheid, opvoeding en stadsbeplanning.
  • Die vroeë waarskuwingstelsels word versterk en die vermoë van plaaslike owerhede gebou.
  • Deurdat hulle geslagsgevoeligheid en insluit van kwesbare groepe (ouderlik, gestremd, kinders).

National Disaster Management Plan (NDMP), 2016 & 2019

Die NDMP vertaal beleid in werkinge riglyne. Dit is in lyn met die Sendai - Raamwerk en sluit spesifieke aksieplanne vir verskillende gevare in. ' n Mens kan die 2019 bykomende hoofstukke oor biologiese rampe en openbare gesondheidsfisialisasie van die COVID ${19 - pandemie byvoeg.

Staat en streek Vlak Politiek

Elke staat het sy eie rampbestuursplan, wat by plaaslike gevare aangepas is. ' n Mens kan byvoorbeeld by Uttarakhand en Hagal Pradesj uitkom om grondverskuiwings en gletsermeer - uitbarstings te verlig, terwyl kusstate soos Odisha en Tamil Nadu sikloons en tsoenami's voorafsitiseer. ' n Streekplanne is selfs meer granular, wat ' n gevaar inhou om kartering, hulpbrongeneinades en ontruimingsroetes te skep.

Institutale Raamwerk: Wie doen wat?

Doeltreffende rampbestuur vereis naatlose koördinasie tussen veelvuldige palehouers. ' n Institusionele raamwerk in Indië is ontwerp om op drie vlakke te werk.

National Vlak

  • [[FTTT: 0]] NDMA[[FTT:1] ${ stel beleide, keur planne en monitors implementering.
  • [[FTT:0] Bloedverdiging van Binnelandse Sake (MH)[[FT:1] ☞ noedale bediening vir rampbestuur, hou toesig oor die NRF en die Nasionale Noodreaksiesentrum (NaERC).
  • [[FTT:0] Aasionaal - rampreaksiesmag (NDRF)[[[FT:1] LOWH 16 battaljons opgelei vir gespesialiseerde redding en reaksie.
  • [[FTT: 0]Indianeorologiese Departement (IM)[[TH:1] Dreiser voorsien weer en sikloon voorspellings.
  • [[FTT:0]Indianiese Nasionale Sentrum vir Inligtingsdienste (INCOIS)[[[FT:1] verblyingsami's en stormoplosingswaarskuwings.
  • [[FTT: 0] Aasionaal - afgeleë bewuswordsentrum (NRSC)[[[FT:1] satellietbeelde vir gevaar kartering en skadesberekening.

Staat Vlak

  • [[FTT: 0] State Disason Management Authority (SDMA)[[FT:1]
  • [[FTT: 0] State Dispur Repond force (DRF)[FT:1]
  • [[FTT: 0] Revenue en noodlenigingsafdeling[TOL:1]
  • [[FTT: 0] Nood-nood-inwerkingssentrums (SEOCs)[[FT:1]]

Streek en plaaslike Vlak

  • [[FTT: 0] Dilek Dispurururment Management Authority (DMA)[THOL:1]]
  • [[FTT: 0] Lacal Panchayats en Urbiese Plaaslike liggame [[TOL:1]]
  • [[FTT: 0] Communiteite ${ Obsted Dispurments (CBDMCs)[[FT:1]

Hierdie gegradeerde struktuur verseker dat die besluit om te besluit, gereformaliseer word en dat reaksie op die naaste vlak aan die aangetaste bevolking geplaas kan word.

Die rampbestuur - kringloop: Van voorkoming tot herstel

Indiëse policys volg uitdruklik die rampbestuursiklus en besef dat sterk voorbereidheid net so belangrik is soos vinnige reaksie.

Voorkoming en vernedering

Voorkoming behels byvoorbeeld maatreëls om gevare heeltemal te vermy, om streng boukodes in aardbewing -ubsones toe te pas of om konstruksie in vloedverklaarers te verbied. ' n Mens kan byvoorbeeld minder lig sien op hoe ernstig ' n ramp op die eiland is.

  • Die bou van sikloonbeskermings en wals (bv. die Odisha - model).
  • Retro wat by bestaande kritieke infrastruktuur soos hospitale en skole pas.
  • Affbossing en waterhoudende bestuur om grondstorting en vloedgevare te verminder.
  • Vroeë waarskuwingstelsels vir siklone, tsoenami's en oorstromings.

Voorbereidheid

Voorbereidheid verseker dat gemeenskappe en instellings gereed is om op te tree. Indië het swaar belê:

  • [[FTT:0] Mack - oefeninge [[TOL:1] wat deur NDF en SDMAs in skole, kantore en kwesbare dorpies gedoen word.
  • [[FTT: 0] Sorg dat mense bewus is van die bewustheidsveldtogte [[TOL:1] deur middel van radio, sosiale media en plaaslike vergaderinge.
  • [[FTT:0] Opknapping van noodlenigingsmateriaal [[TOL:1] soos kos, water, seil en medisyne op strategiese plekke.
  • [[FTT: 0] KOON programme [[TOL:1] vir eerste reageerers, insluitend brandweerdienste, polisie en gesondheidswerkers.

Antwoord

Gedurende ' n ramp moet die reaksiemeganisme vinnig en gekoördineer word. Sleutelelemente sluit in:

  • Aktivering van noodoperasiessentrums (EOK's) op nasionale, staats - en distriksvlakke.
  • Deplooi van NDF en SDF - spanne.
  • Mediese hulp en ontruiming.
  • Voorsiening van tydelike skuilings, drinkwater en sanitasie.
  • Skade en moet beoordeel word om die hulpbrontoewysing te rig.

Herstel en herstel

Herstel gaan verder as die herbouing van fisiese bates; dit sluit in dat ' n mens jou lewensonderhoud herstel, jou geestesgesondheid verbeter en jou weer verder opbou. ' n Verslag hiervan is die rekonstruksie van die aardbewing in 2015 (wat Indië se grensgebiede effens verswak) en die 2018 Kerala - oorstromings, waar nuwe behuising tot hoër standaarde ontwerp is.

Gemeenskapsdeelname en plaaslike vergoeding

India Copyrights beleide erken dat gemeenskappe die eerste reaksieers in enige ramp is. Die [[TOL:0] Aapda Mitra[IT:1] (Dior Friend) skema lei vrywilligers op in rampeecas. Baie state het plaaslike rampbestuurkomitees op die dorpsvlak gevorm. Vroue is al hoe meer betrokke, aangesien hulle dikwels plaaslike kennis inneem en uiters belangrik is om vir kinders en die bejaarde krisisse te sorg. ' n Verandering van ' n toppopernadowing tot ' n bodem het een van die grootste probleem in Indië tot gevolg.

Tegnologie en vroeë waarskuwingstekens

Indië het as ' n wêreldleier in vroeë waarskuwingtegnologie te voorskyn gekom, veral vir siklone en tsoenami's.

Name

Die Indiese Weermagkunde (IMD) het sy sikloonwaarskuwingsvermoë met Doppler - weer - radarpe, satellietdata van INSAT - 283) verbeter en modelwerk verbeter. ' n Mens het byvoorbeeld drasties verminder: sterfgevalle weens siklone. ' n Cyclone Philiin (2013) het meer as 12 miljoen mense geraak, maar net ongeveer 50 sterftes is aangemeld, in vergelyking met meer as 10 000 in die super - sikloon in 1999. ' n Regeringsoorgang van 1,2 miljoen mense wat deur die presiese AZ - waarskuwings gelei is, is.

Tsami - vroeë waarskuwingstelsel

Ná die tsoenami van 2004 in die Indiese Oseaan het Indië die [[FTT:0]Indiane - tsoenamise Vroeë waarskuwingsentrum (ITWC) [[FTT:1] by INCOIS, Hyderab. Dit voorsien waarskuwinge binne 10 minute van ' n seismiese gebeurtenis. ' n Stelsel gebruik ' n netwerk van oseaandrukopnemers, getymeters en seismiese stasies.

Vloedvoorspelling

Die Sentrale Waterkommissie (CWC) werk meer as 300 vloedvoorspelingsstasies op groot riviere. ' n Satellietse uitgawe van rivierkomme en werklike > reëndata help om waarskuwings teen 72 uur vooruit te gee.

Tegnologie word ook gebruik vir die skadesbedeling ${ die Nasionale Afgeleë Bevindingsentrum gebruik hoëëksiesatellietbeelde om oorstroomde gebiede te karteer en beskadigde nedersettings kort ná ' n ramp te identifiseer.

Finaring - rampbestuur: Fonds en begrotings

Akquatuur finansiële hulpbronne is noodsaaklik. Die DM-wet beveel twee nasionale fondse:

  • [[FTT:0] Aasionaal - ramp Reaksiefonds (NDRF)[[ITT:1] verbly verblyt vir onmiddellike reaksie en verligting.
  • [[FTT: 0] Aasionaal - ramp Mitigation Fund (NDMF)[[ITT:1] verblytim mitigationsprojekte (meer onlangs gevestig).

Staatsregerings handhaaf ook staatsrampreaksiesfondse (DRF). Daarbenewens skryf die finansiële Kommissie (' n grondwetlike liggaam) toe aan state vir rampbestuur wat op risikoprofiele gebaseer is. Die 15de finansiële Kommissie het aanbeveel dat ' n afsonderlike [[FTHT:0] Nasionale gevaarbeheerfonds (NBRMF) [[FTT:1] en ' n [FTOL2] Staatsepagtêre rampbeheerfonds (SRMF) [TRF) [T]) [T] se finansiële optrede is van vroeër voorberei en het dit teen ' n groter finansiële optrede bestee.

Kasstudies: Polisies in aksie

Odisha Cyclone Management Model

Odisha hartlik verander van die ramp in 1999 tot ' n wêreldwye bankmerk is ' n regstreekse gevolg van beleidsimplementering. Die staat het ' n netwerk van 800+ multi - πpurpose sikloon skuilings gebou, ' n toegewyde Odisha State - rampbestuur - gesag (OSDMA) gestig en vroeg in gemeenskapswaarskuwingsvrywilligers belê. ' n Mens kan hierdie beleid met behulp van die terugskakeling van die Cycloclomanne Philin (2013 en Cyclocinnnes Fani (2019) ← met minimale verlies van lewenshile ali (Avon (Ri) doen.

Uttarakhandvloede (2013 en Daaropvolgende beleidsveranderinge

Die Uttarakhand - oorstromings, wat deur wolkbreuke en gletsermeer - uitbarstings veroorsaak is, het meer as 5 000 mense gedood. ' n Onaangeduide ramp het getoon dat die klimaatsbeplanning (bv. dam en paaie wat in delikate sones gebou is) en ' n rampreaksie in ' n bergagtige terrein. ' n Onlangse verslag het sy rampbeheerplan hersien, die gletsermeer se monitoring versterk, die gebou in hoë Nieu - eilande verbied en vroeë waarskuwingstelsels vir oorstromings verbeter.

COVID19 as ' n biologiese ramp

Die COVID ®19 pandemie het Indië Margaryans - rampgebiede getoets. ' n Paar het aanvanklik die NDMA gebruik om voorsienings van die DM - Wet te raadpleeg om riglyne te verbied. ' n Verslag van die Nasionale rampbestuurplan vir 2019 het ' n hoofstuk oor biologiese rampe ingesluit, wat ' n grondslag vir ërgië voorsien het, maar die omvang van die gesondheidskrisis wat ongekende koördinasie vereis het. ' n Mens leer nou dat lesse in toekomstige hersienings opgeneem word, met ' n sterker fokus op openbare gesondheidstegnologie en gemeenskapsgesondheidsnetwerke.

Uitdagings in volkome ontwikkeling

Ondanks sterk beleide duur verskeie uitdagings voort:

  • [[FTT: 0] Inadequale infrastruktuur: [[[FTT:1] Baie plattelandse gebiede het nog steeds nie betroubare vroeë waarskuwingsverspreiding (bv. mobiele netwerkdekking in afgeleë heuwels) nie.
  • [[FTT: 0]] Drakbaarheid gapings op plaaslike vlak: [[[TVT:1] DDMAs in baie streke word onder swak en onderbeskadig.
  • [[FTT: 0]] Climaat verander plification: [[[TOL:1] al hoe meer frekwensie en intensiteit van uiterste weer gebeurtenisse (hitatwaves, flits oorstromings, siklone) uitvloei huidige aanpassing maatreëls.
  • [[FTT:0] Inter ${agency koördinasie:[[TOL:1] Oorflastende verantwoordelikhede veroorsaak soms vertragings; byvoorbeeld tussen staatinkomsteafdelings en SDMA's.
  • [[FTT: 0] Onbewustheid: [[[FTTT:1] Selfs met waarskuwing, is party gemeenskappe huiwerig om te ontruim omdat hulle bang is dat hulle vee of eiendom sal verloor.
  • [[FTT:0]] Urban risiko:[[FTT:1] Vinnige, onbereikbare verstedeliking in vloede of seismiese aktiewe gebiede (bv. Moembaai, Delhi, Bengaleuru) skep nuwe vulnerabiliteite wat bestaande beleide net begin bespreek.

Toekomstige riglyne: ' n Ramp soos dié van ' n ramp, soos die geval in Indië

Indiëðs beleidtranjery word al hoe meer in lyn gebring met die Sendai Raamwerk ${s se prioriteit van ooitter - bouwerk terug beter. Dievolle inisiatief om die saal in te slaan, sluit in:

  • [[FTT:0] Aasionaal - Koalisie vir Rampgevaarvermindering (NCR):[[[T:1] 'n multi - kerekhouerplatform om DRR-pogings oor sektore te koördineer.
  • [[FTT: 0]] Urban Resilience Program: [[[TH:1] het die aandag gevestig op slim stadsprojekte wat vloed - oue dreinering, groen dakke en rampe, die eens aan die gang sit.
  • [[FTT: 0] Skoolveiligheidsprogram:[[FTT:1] Mandering rampbestuur in skoolleerkunde en hou gereelde skynoefeninge.
  • [[FTT:0] Climaatemateeee Plan: [[[TOL:1] gekoppel rampbestuur met die Nasionale Aksieplan oor Klimaatverandering (NAPCCC) om te verseker dat klimaatprojeksies karterings - en infrastruktuurontwerp inlig.
  • [[FTT: 0] Die 15de finansiële Kommissie het aanbeveel dat ten minste 10% van die totale rampbestuursbegroting aan plaaslike liggame toegeken word vir die risiko om aktiwiteite te verminder.

Daarbenewens dra Indië daadwerklik by tot wêreldwye ramprisiko wat deur bilaterale vennootskappe verminder word, wat vroeë waarskuwingstegnologie met naburige lande bekend maak en aan VN - platforms deelneem. ' n Mens kan gereeld die [[FTT:0] Nasionale rampbestuursowerheid[[[FT:1] die riglyne daarvan bywerk om die beste gebruike van regoor die wêreld in te sluit.

@ info: whatsthis

India NASENCEs rampbestuursbeleide het drasties ontwikkel van ' n noodlenigingsenging van die verlede tot ' n omvattende, multinuuthazard risikoverminderingsraaming van raamwerk. Die [[FTT: 0] Diasasster Management 2005[[FTT:1], die [[FOLT:3] OU] stitusionaliese rampbestuurs [T], die [TVTVTVT] NORVLOB] NOB] Nation: [T] Nation a Statenation aaltication aaltications in Cations in Cations.