Table of Contents
Die wetgewende tak van die Verenigde State se regering is die enjin van Amerikaanse demokrasie, verantwoordelik vir die ambag, debatte en uitvaardiging van die wette wat die nasie vorm. ' n Beslissende ooreenkoms tussen groot en klein state het in Artikel I van die Grondwet ontstaan, Kongres is ' n bimalale instelling wat bestaan uit die Senaat en die Huis van Verteenwoordigers. ' n Besliste kompromis was wat tussen groot en klein state aangegaan is, en verseker dat die bevolking se soewereiniteit ' n stem in federale regmakery het. ' n Onderwysers, en verloofde burgers, het die ingewikkelde proses van ingewikkelde proses van ' n wet wat ' n wesenlike proses van die wet is om die regering te bepaal en die stelsel van die regering se beleid.
Die stigting: Artikel I en die doel van die Kongres
Die verraamaars van die Grondwet het eers die wetgewende tak geplaas, wat hulle oortuiging weerspieël dat wetsvorm die mees fundamentele mag van 'n verteenwoordigende regering is. Artikel Ek gee Kongres alle wetgewende kragte toe, insluitend die gesag op die kop na die belasting, verklaar oorlog, reguleer interstaathandel en voorsien vir die gemeenskaplike verdediging en welsyn. Buiten wetsmakery, doen Kongres kritiese toesigfunksies, ondersoek die uitvoerende tak en bevestig presidentlike aanstellings. Die hooftak het ook die mag om die president aan te leer, en die president van die Staatsdepartemente te stel voor dat die regering deur middel van die regering in staat van die regering se regering se regering se regering se kantoore gekonduriteite gekonfinies in die regering en die regering moet verander.
Die Bimalale struktuur van Kongres
Die Kongres word in twee afsonderlike kamers verdeel, elkeen met unieke kenmerke en verantwoordelikhede. ' n Verdraalstelsel verseker dat wetgewing noukeurig vanuit verskillende oogpunte ondersoek word voordat dit wet word.
Die huis van verteenwoordigers
Die Huis van Verteenwoordigers is die groter kamer, met 435 stemlede wat onder die state verdeel is wat deur die bevolking bepaal is soos bepaal deur die dectime - sensus. Elke verteenwoordiger dien 'n tweejaar term, wat die Huis die ontvanklikste vir openbare mening maak. Die Huis het die uitsluitlike mag om inkomsterekeninge (aks wetgewing) in te stel en om artikels van die afkenning te bring. Die Huis is meer gestruktureer en reëls-driven, met 'n kragtige Speder wat die leatiewe agenda beheer. Omdat die grootte daarvan, die toesig oor die huis se beperkings is en die regte vir strenger is.
Die Senaat
Die Senaat bestaan uit 100 lede, twee uit elke staat, wat ses jaar terme verspeel. Hierdie ontwerp was bedoel om senators van die veranderende winde van die openbare mening af te lê en 'n meer deberende liggaam te voorsien. Die Senaat het unieke kragte, insluitende die gesag om verdrae te goedkeur (deur 'n twee-derde stem) en om presidentale aanstellings soos kabinetslede, federale regters en ambassadeurs (deur 'n eenvoudige meerderheid) te bevestig. Die Senaat laat toe dat verdrae (die filister) wat vereis dat die Apos van 60 lede se stem, moet bevestig.
Die reis van ' n Bill: Van mening tot wet
Die proses om ' n federale wet te maak, is doelbewus ingewikkeld, met baie punte van hersiening, wysiging en onderhandeling. ' n Paar stappe is om die standaardpad te volg, maar baie note maak dit nooit verder as die eerste paar stadiums nie, en party volg op gekorte prosedures.
Stap 1: Voorstel en Rofwerk
Wetgewing begin as ' n idee, wat uit baie bronne kom: ' n lid van die Kongres, ' n komitee, die president, ' n regeringsagentskap, advokasiegroepe of gewone burgers. ' n Gevormde idee word verander in ' n formele voorstel wat ' n rekening genoem word. ' n Mens kan gewoonlik die huiswetse raad of die Senaat se Kantoor van die Wetlike Raad, wat verseker dat die rekening wetlik en korrek saamgestel is, gebruik om die hele nasie (wetlike raad of die persoon wat die liggaam in die gemeente in te stel) of die liggaam te onderwerp.
Stap 2: Inleiding en verwysings
'n Voorlopaat word voorgestel wanneer 'n lid van die Kongres dit formeel in die "springer" gooi of deur 'n verklaring in die Senaat te maak. Die Billytikus - borg is sy vernaamste voorstander, en mede-ponsors kan aansluit by ondersteuning. Na inleiding word die rekening verwys na die gepaste komitee of komitees deur die parlementariese, gebaseer op sy onderwerp (bv. landbou, regs, energie). Dikwels word rekeninge na veelvuldige komitees (porasie) verwys as hulle etlike onderwerpe kan dek, wat die saak (bv. landbou, regs, howe, energie) kan belemmer.
Stap 3: Komitee oorweeging
Konserwings is die "werkperde" van Kongres, waar die grootste deel van die wetgewende ontleding en hersiening plaasvind. ' n Komitee sal gewoonlik die rekening aan ' n onderkomitee stuur vir uitvoerige verhore en merkop. ' n Gehoor stel deskundiges, regeringsamptenare en die publiek in staat om te getuig van die rekening Radias se moontlike impak. ' n Beroepsbrief hou ' n "bemarking" sessie waar lede die nodige veranderinge aan die hand doen, en of die saak aan die volle komitee wil rapporteer.
Stap 4: Vloeraksie in die eerste Kamer
Wanneer die rekening eers aangemeld is, word dit op die kalender geplaas. ' n Beroepskomitee sê dikwels dat die reëls "reël" bepaal wat die bepalings van bespreking uiteensit, onder andere tydbeperkings en watter wysigings aangebied kan word (oop, geslote of gewysigde reëls). ' n Mens moet gewoonlik met behulp van die volle Huis stry oor die rekening, dikwels met die tyd tussen voorstanders en teenstanders verdeel. ' n Beroepsooreenkomste, lede stem oor wysigings (as dit toegelaat word) en dan op die finale passnee. ' n Konsensionering moet gewoonlik elektroniese stemwerker gebruik, en ' n eenvoudige meerderheid vereis. ' n paar eenvoudige stappe is minder as ' n groep se program.
Stap 5: Die ander Kamer se bedagsaamheid
As die snawel in die eerste kamer verbygaan, word dit na die ander kamer gestuur, waar dit dieselfde basiese proses ondergaan: verwys na komitee, verhore, merkop, vloeroordrag en ' n stem. Die tweede kamer kan die rekening net soos ontvangs oordra, maar dit maak meer dikwels veranderinge. ' n Ander weergawe word dan in die tweede kamer opgeneem.
Stap 6: Konferensiekomitee of Ping
Om verskille op te los tussen die Huis - en Senaatsweergawes, word 'n konferensiekomitee gewoonlik gevorm. Dit is 'n tydelike paneel wat bestaan uit senior lede van albei kamers wat deur die leierskap aangestel is. Konferensiekomitee onderhandel oor 'n kompromissrekening wat deur 'n meerderheid van beide Huis - en Senaatsbetonaars goedgekeur moet word. Die konferensieverslag word dan na elke kamer teruggestuur vir 'n op-oorlyn stem (geen verdere wysigings toegelaat). Indien beide kamers die konferensie goedkeur, is die rekening gereed vir die president. Alternatiwentiwe, kan die kamers gebruik word om die "-ding" en die verstellings te stuur met die in die em-ins. As die emants. As die konvensies.
Stap 7: Presidentlike optrede
Sodra identiese wetgewing albei kamers verbytrek, word dit vir die president ingeskryf en gegee. Die president het vier opsies:
- [[FTT: 0] Teken die rekening [[TOL:1] Ã2] ooit dat dit onmiddellik of op ' n spesifieke datum openbare wet word.
- [[FTT: 0]] Veto die rekening [[FTT:1] takiesr die president gee terug dit na Kongres met besware. Kongres kan oorskryf die vo met 'n twee-derd meerderheid stem in beide kamers, waarna die rekening wet word sonder die presidentLix handtekening.
- [[FTT: 0] Tree 10 dae lank geen stappe terwyl Kongres in sessie [[TOL:1] Ã ̄ng word die rekening reg sonder die president Idix.
- [[FTT: 0] neem geen stappe terwyl Kongres aandaders binne daardie 10 dae [[[TT:1] ooit is nie takies ooit: die rekening sterf en kan nie verander word nie.
Die president kan ook die rekening onderteken, maar ' n ondertekenende verklaring wat bedenkinge bevat, uitvaardig, hoewel dit geen wetlike mag het nie.
Stap 8: Openbare samewerking en versekering
Nadat die nuwe wet uitgevaardig is, word die nuwe wet ' n openbare regsnommer (bv. Pub. L. No. 118-1) gegee en in die [[FT: 0] Verenigde State se wetsreg op Groot[THOL:1] gepubliseer. Dit word later in die [[FTTTH:2] Verenigde State se Kode [FTTOL:3], wat alle permanente federale wette volgens onderwerp organiseer. Die Kantoor van die Federale Registers en die polisie in groot [KNT] kan vind: [TuCN]: [Tu] en die polisie [Tuvituvild]: [THN]: [Tu [Tu]: [TN]: [Tuvid]: [TN]: [Tu [Tu]).]: [Tu [Tu [Tun]
Die rol van komitees en onderkomitees
Organisasies is permanente of kies panele wat in spesifieke beleidsgebiede spesialiseer. Daar is vier soorte: staan (permanent, e.g. Ag, Agriculture, Appropritasies, Gewapende Dienste), kies (gewoonlik vir 'n spesifieke doel, bv. die 6 - komitee), gewrig (met lede van albei kamers, bv. Gesamentlike Komitee oor belastingasie) en konferensie. Subtele doen baie van die gedetailleerde ontledings. Die komitee, 'n meerderheid partylid beheer, besluit dat die gehoorprogram en - personeel wat die stelsel se impressionering kan belemmer en die stelsel kan verhinder. Die in staat is om die stelsel se implements te verbeter.
Komiteelesings en - tekens
Gehoors kan lealiseer (om inligting vir 'n rekening in te samel), toesig (om uitvoerende takaksies te hersien) of bevestiging (vir nones). Getuies kan uitvoerende amptenare, deskundiges en voorstanders insluit. Markup sessies is waar die rekening hersien word (deur die saak te hersien. Wysigings kan "vervolmaaking" (omde taal), "substitute" (om hele teks te plaas) of "gereman" (wat die rekening betref) wees. In die Huisgang word streng toegepas; "substane - die nie - Senaat (rend) word die nie - wetgewere - die Adverorden (er (er (er).
Tjeks en balans in die beengewende proses
Die wetgewende tak word deur die president se veto, regterlike hersiening en die vereiste vir supermajoriteite vir sekere dade (aanvoerings, grondwetlike wysigings, oorskryf van vo, uitsetting van lede) beperk. ' n Mens kan ook die bestuurder se raad en toestemmingsrol in ewewig hou met die president se aanstelling en verdragsvermoë. ' n Mens kan die huis se mag van die handsak (intererende apprissies) deur die bestuurder bepaal.
Uitdagings en kritiek
Die wetgewende proses, hoewel deeglik, kom voor groot struikelblokke te staan. 'n Deelisan polarisasie het roosterlock verhoog, met minder rekeninge wat verbygaan en meer vertroue op partylyn stem. Die Senaat se flibuster is gekritiseer omdat dit vereis dat 60 stemme vir die meeste belangrike wetgewing vereis word, wat 'n supermajoriteitsvereiste skep. 'n Mens kan dikwels die waarde van die kampanje bepaal deur die feit dat baie waardige rekeninge nooit wet word nie, terwyl "aankomme" aanbevole (aantrekings) dikwels gebruik word.
Hervormende pogings
Voorstelle vir hervorming sluit in dat die filibuster verwyder of verander word, die ontladingsskrif versterk, oormerke beperk en deursigtigheid in die konferensiekomiteeproses toeneem. ' n Paar voer aan dat ' n meer univirale of stroomlynde stelsel verwyder word, hoewel dit onwaarskynlik die grondwetlike grondslag gegee word. ' n Gereelde bevel (toelaat komitees betekenisvolle inligting) word dikwels verontagsaam deur leierskap deur "omnibus" rekeninge of "natoegevloeide reëls" te gebruik om dinge te bespoedig.
Die belangrikheid van die aandeel aan die burger
Omdat hulle verstaan hoe wette gemaak word, kan burgers doeltreffend daaraan deelneem. ' n Kontak met verteenwoordigers, wat by verhore getuig, openbare kommentare oor voorgestelde regulasies indien en stem is alles maniere om die wetgewende proses te beïnvloed. Niedeelsbronne soos [[THT:0]USA.gov[FT:1] en [[FTTTT:2] die Nasionale Argief[FTT:3] voorsien hulpmiddelee om wetgewing en begrip van die proses na te volg.
@ info: whatsthis
Die wetgewende tak bly die stigtingsregstelling van die Verenigde State, sy biedrale struktuur is 'n beskerming teen vinnige of onversorgde aksie. Die reis van' n rekening deur komitees, vloer - debatte, konferensiekomitees en presidentale hersiening is doelbewus veeleisend om te verseker dat slegs goedgeëerde, streng ondersteunde wetgewing wet word. Terwyl die stelsel onvolmaak en dikwels stadig is, weerspieël dit die raammakers se visie van 'n regering wat ontgelding vereis, kompromisseuring en tjeks. Vir leerlinge en proses van die betrokkeheid van die regering, voorsien dit 'n ingewikkelde en voortdurende ongehoorsaamheid.