Table of Contents
Verstaan nie-gekoppelde PAC's en hulle rol in Federale Ections
Politieke Aksiekomitees (PAC's) het 'n omskryf kenmerk van veldtogvoorskote in die Verenigde State geword. Onder die talle soorte PAC's, nieverwante PAC's het 'n unieke ruimte: hulle is onafhanklike organisasies wat sonder bande werk aan 'n kandidaat, politieke party, korporasie of arbeidsverbintenis. In teenstelling met verband met PAC's, wat deur 'n spesifieke entiteit, nie-geontkoppelde PAC's gevorm word deur groepe wat gemeenskaplike politieke doelwitte deel, en bydraes van die algemene bedrywighede in verband hou, wat deur die openbare organisasies ingestel word en deur die beleide van die amptelike bepalings van die Federale regering van die VN in werking van die VN.
Vir enigiemand wat op soek is na kampanjes wat die finansiering van hierdie beperkings betref, is ' n duidelike begrip van hierdie beperkings nie opsioneel nie. ' n FEC handhaaf ' n aktiewe toepassingsprogram en die skending van bydraebeperkings kan tot aansienlike straf, openbare toepassing van wetstoepassing en reputasiesskade lei. ' n Mens sal teen die einde van hierdie artikel ' n omvattende begrip hê van hoeveel individue en ander komitees tot nie - verwante PAC's kan bydra, wat deur skenkers verbied word om te gee en watter verpligtinge aan die PC - sowel as sy bydraers van toepassing is.
Wat is nie- gekoppel PACs? 'n Gedetaileerde definisie
Onder federale veldtog finansieringswet is 'n nie-gesoende PAC 'n politieke komitee wat wetend bydraes ontvang of in 'n kalenderjaar meer as R2 000 uitgawes maak en wat nie deur 'n kandidaat of politieke party gemagtig is nie. 'n non-gehegte PA, wat nie deur 'n korporasie, arbeidsorganisasie, handelsorganisasie of enige ander lidmaatskapsorganisasie wat bydraes van sy lede vra nie, is die kenmerkende kenmerk van 'n nie-gestorporasieskoop en die bydrae wat dit toepas.
Die eerste keer wat hulle die FEC - grens oorgesteek het, word ook soms "onafhanklike PAC's" genoem of "in die openbaar inroep in PAC's." Hulle moet registreer met die FEC wanneer hulle die R2 000 drumpel oorsteek en moet gereeld verslag doen oor hulle ontvangs en afbreuke. Anders as Super PAC's, wat tegnies 'n substel van onafhanklike uitgawes-slegs komitees, nie-gestonne wat nie-gekonne aan federale kandidate gegee kan word, om afstand te doen. Hierdie funksie maak hulle ook 'n veelsydige substituumaat vir politieke substituaat.
Algemene voorbeelde van nie-gekoppelde PAC's sluit ideologiese PAC's in wat deur nommervoorskrifte, enkel-kandidataat PACs (wat soms "leierskap PAC's" genoem word wanneer dit deur 'n kandidaat vasgestel word, maar nie deur daardie kandidaat se veldtog gemagtig is nie), en ledegebaseerde politieke komitees wat nie met 'n enkele korporasie of vakbond geafkwalifiseer word nie. Elkeen van hierdie entiteit tipes moet binne dieselfde bydrae beperk werk, hoewel die bron en tipe van toelaatbare bydraes na gelang van die komitee se struktuur kan verskil.
Wetlike Bydradingsgrense: Die jaarlikse Cap van R175 000
Die mees fundamentele bydrae beperk van toepassing op nie-gehegte PACs is die [[FT:0] R2 000 per jaar [[FTT:1] cap op individuele bydraes. Hierdie perk, gestel deur die Bipartisan - veldtog Reformformal of 2002 (BCRA) en verstel vir inflasie in daaropvolgende jare, is van toepassing op bydraes wat deur 'n enkele individu gemaak word tot 'n enkele nie-gestuleerde PAC in 'n jaar. Dit is belangrik om te beklemtoon dat dit 'n [KN [K] [Tu]: [R5 000] nie] per dag moet beperk nie. Die ulasie van R5 000 [R5 000]. Die www. Die okasie van R5000]
Die R110 000 per beperking geld ongeag of die bydrae deur tjek, kredietkaart, elektroniese oordrag of in-soorte of dienste gedoen word. In- soort bydraes, insluitend geskenkte kantoorruimte, professionele dienste of gebeurteniskoste, moet op billike markprys waardeer word en tel na die skenker se jaarlikse bydrae beperk. Net so moet bydraes wat deur gesamentlike fondsingkomitees of oorbemarking deur 'n kanaal gemaak word aan die oorspronklike skenker toegeskryf word en teen die R1 000 perk van die hoogste PAC.
Daar is geen aggregaat beperk op hoeveel 'n individu kan bydra tot alle non-cos gekombineer in' n enkele jaar; die per-PAC, per-jaar basis. Daarom kan 'n individu wettig R1 000 tot 10 verskillende nie-gekoppelde PAC's in dieselfde kalenderjaar bydra, wat $5000 (R150 000) per-R5000 (R150 000) per jaar per jaar per jaar per bydrae beloop, solank geen enkele PAC meer as R1 000 ontvang nie.
Inflasiesverpassings en toekomstige veranderinge
Die perk van R1,5 000 is onderhewig aan die bieasionêre aanpassings. Die FEC - remexing raam beperk elke twee jaar wat gebaseer is op veranderinge in die Consumer Price Index. Hierdie aanpassings is relatief beskeie, maar moet noukeurig deur nakomingsdeskundiges gevolg word. As gevolg van die 2025-20 - 26 - verkiesingssiklus bly die individuele bydrae beperk teen $5 000 per jaar per nieverwante PAC, hoewel dit in toekomstige siklusse opwaarts kan aanpas. Die FECes publiseer nuwe beperkings op sy amptelike webwerf, en PSO's moet syfers bevestig voordat die huidige bydraes aanvaar word.
Bron Prohibitsie: Wie nie kan help nie
Hoewel die jaarlikse beperking bepaal hoeveel 'n individu mag gee, plaas die federale wet ook streng verbooie op wie tot 'n nie-gestonne PAC kan bydra. Hierdie verbooie word streng deur die FEG toegepas, en skendings kan tot aansienlike boetes, ontsluiering van bydraes en selfs kriminele verwysings in uiterste gevalle lei.
Korporasies en Arbeidsorganisasies
Diegene wat PC's verbind, kan egter nie by die fondse aansluit nie. 'n Maatskappye wat nie aan die hand van die publiek verbonde is nie, kan egter aan die publiek se beperkings voldoen. Maar nie aan die publiek se openbare verkiesings nie. Hierdie verbod is 'n langtermynbeperkde federale verbod op maatskappy en handelsfondse kan egter ook nie deur die owerheid, werknemers of lede van die maatskappy se eiendom geskenk word nie. Maar daardie verwante PAC's kan dan tot nie - verwante cC's bydra, maar 'n nie met afsonderlike bydraes nie. Maar 'n moncd-medede rekening kan 'n rekening van' n rekening van' n rekening van â n rekening van â n rekening aanvaar.
Hierdie onderskeid word dikwels verkeerd verstaan. 'n Ongekoppelde PAC kan bydraes van 'n maatskappy-verwante PAC aanvaar, solank as die verwante PAC geregistreer is met die FEC en die bydrae val binne die gekoppelde PAC se eie bydrae beperk. Die gekoppelde PAC se bydrae tel teen die gekoppele PAC se $15 000 per jaar beperk tot die nie-gestonne SC. Maar die nie-gestulde PAC moet verseker dat die PC geld wat van vrywillige maatskappye afkomstig is, nie.
Buitelandse nasionale
Onder 52 U.S.kode ¢ 30121 word buitelandse nasies streng verbied om enige bydrae of skenking in verband met ' n federale, staats - of plaaslike verkiesing in die Verenigde State te maak. ' n Verordening word op hierdie verbod toegepas aan nie - verwante PAC's. ' n Buitelandse volk sluit buitelandse regerings in, buitelandse politieke partye, korporasies wat onder die buitelandse wet georganiseer is en individue wat nie Amerikaanse burgers of wettige inwoners is nie. ' n verbod is absoluut en dra geen dollar nie. Selfs ' n klein bydrae uit ' n buitelandse nasionale lands is onwettig en moet onmiddellik op die ontdekking herlei.
Daar word van niekoppelde PAC's vereis om alle skenkers vir hulle burgerskap of wetlike permanente verblyfstatus te vra en om verslae te hou wat toon dat redelike stappe gedoen is om buitelandse bydraes te vermy. ' n Hele paar wetstoepassings het teen PAC's uitgereik wat nie behoorlik vir die skermskenkers gewerk het nie, insluitende gevalle waar buitelandse nasies deur tussenstadiums of die gebruik van Amerikaanse adresse bygedra het.
Federale regeringsaandrywe
Individue of entiteite wat tans onderhandel of 'n federale regerings kontrak uitvoer, word verbied om bydraes te maak aan enige politieke komitee, met inbegrip van nieverwante PAC's. Hierdie verbod is van toepassing op die kontrakteur self, sy beamptes en sy SC as die kontrakteur een het. Bydraes van federale kontrakteurs moet geweier en aan die skenker teruggegee word as hy reeds ontvang is.
Ander bronne word verbied
Bykomende bronneverbooie is van toepassing op bydraes wat in die naam van ' n ander persoon gemaak is (i.e., "trawwe bydraes"), bydraes van minderjariges (wat gewoonlik verbied is, hoewel die strafwet nou uitsonderings geskep het) en bydraes van dobbelary of casinose in sekere regsgebiede.
Bydraingsgrense van ander politieke komitees
Diegene wat nie met PAC's verbind is nie, kan ook bydraes van ander geregistreerde politieke komitees ontvang, insluitende ander nie - verwante PAC's, verwante PAC's, kandidaatkomitees en partykomitees. inter elke lid van die bydrae is aan sy eie stel perke onderworpe:
- [[FTT: 0] Ander nie-gekoppelde PACs:[[[FT:1] 'n non- counted PAC kan bydra tot R1000 per jaar tot 'n ander nie-gekoppelde PAC. Hierdie beperking is afsonderlik van die individuele bydrae beperk.
- [[FTT: 0] Aangestrykte PAC's (verskeide segregeerde fondse):[[[FTT:1] 'n Maatskappy of arbeidsverwante PAC kan bydra tot $5 000 per jaar tot 'n nie-gestonne PAC.
- [[FTT: 0] Kandidataatkomitees:[[[FTT:1] 'n kandidaat se hoofveldtogskomitee kan bydra tot R2 000 per verkiesing tot 'n nie-gestonne PAC. Hierdie beperking is van toepassing op per verkiesing (amper, generaal of spesiaal) in plaas van per jaar.
- [[FTT: 0] Staatstaat en plaaslike party komitees:[[[FTT:1] Hierdie kan bydra tot $5 000 per jaar tot 'n non-coxed PAC, hoewel staatswet dalk bykomende beperkings oplÃa.
- [[FTT: 0] Nasionaal- party komitees:[[AFT:1] Daar is geen spesifieke beperking op bydraes van nasionale partykomitees tot nie-gekoppelde PACs nie, hoewel sulke bydraes skaars is en aangemeld moet word.
Hierdie inter-komitees word ontwerp om die omseiling van individuele bydraebeperkings te voorkom deur middel van intervermiddelde PAC. Byvoorbeeld, 'n skenker mag nie R190 000 aan 'n gekoppelde PAC gee vir die doel om die geld te stuur aan 'n nie-verwante PAC, tensy die verbinde PAC onafhanklike oordeel uitoefen en die bydrae binne die $5 000 jaarlikse beperking tussen komitees bly.
Bydraing Limiet v. Independent Expenditure Limiet
Een van die algemeenste bronne van verwarring in die finansiering van die kampanjeswet is die onderskeid tussen bydraes en onafhanklike uitgawes. ' n Ongekoppelde PAC kan onbeperkte onafhanklike uitgawes maak om vir of teen federale kandidate te staan, solank daardie uitgawes werklik onafhanklik is en nie met enige kandidaat of party gekoördineer word nie. ' n Mens kan hierdie onderskeid tref deur die Hooggeregshof se beslissing in [[FTTT:0] se Verenigde v.G.J[FTHOLTH1] (201 [0] en laer hof beslis.
Maar die bydraebeperkings wat in hierdie artikel bespreek word, is streng van toepassing op die [[FT:0] sereceipt[[[FTTT:1] kant van 'n nie-gestonne PAC se operasies. Die feit dat 'n nie-gestuleerde PAC onbeperkte hoeveelhede onafhanklik kan spandeer, beïnvloed nie die $5 000 beperk op wat dit kan ontvang van individuele skenkers. In ander woorde kan 'n skenker nie die bydrae beperk deur groot somme aan 'n nie-gestulde PAC' n doel van onafhanklike fondse te gee nie. Die fondsements is om dit te gebruik by gnome. Die koste van fondse. Die Rekeningafdeling is R5000 (R5000)
Hierdie punt is krities vir die gehoorsaamheid: 'n non-gestonne PAC wat aan direkte bydraes sowel as onafhanklike uitgawes deelneem, moet sy kwitansies noukeurig monitor en nie bydraes aanvaar wat die wetlike perke oorskry nie, ongeag hoe die fondse bestee gaan word. Die bydrae beperk is 'n ontvangs-aangrens, nie 'n beperking nie.
Verslaggewing en Nakomingsplig
Diegene wat nie met die FEG verbind is nie en wat van tyd tot tyd onthul word, berig dat besonderhede alle bydraes wat ontvang en uitgawes gemaak is. Hierdie verslae word op FEC Forg 3X ingedien en word op ' n kwart of maandelikse basis geplaas, afhangende van die ETC se verbrakking van frekwensie verkiesings. Die verslae moet die naam, adres, beroep en werkgewer van enige individu insluit wat meer as R5 000 in ' n kalender bydra, asook die datum en hoeveelheid van elke bydrae.
Nakomingshalwe is die toepassing van die Wet bo blote verslagbewaring. PAC - skatmeesters is persoonlik verantwoordelik vir die versekering dat alle bydraes wetlik toelaatbaar, behoorlik geleasseer en binne toepaslike perke is. Hierdie plig sluit in dat skenker behoorlik moet optree om burgerskap te bevestig, vir federale kontrakteurbestellings ondersoek moet word en dat bydraes van ander komitees binne die interkomiteestoepasbare perke is.
Refunds en vergeldings
As 'n non-gestulde PAC 'n bydrae ontvang wat die wetlike beperking oorskry, is van 'n verbode bron, of is andersins onmisbaar, moet die PAC die bydrae aan die skenker binne 'n spesifieke tydraam hersirkuleer. In sommige gevalle kan die PAC 'n bydrae herattribuut deur twee individue (soos 'n getroude paartjie) aan die gepaste skenker terugbetaal. Die FEC se regulasies oor herversterking en heraanvoerings is uitvoerbaar, en die regte optrede is noodsaaklik om die regte aansoek te vermy.
Plae vir oortredings
Die FEG het groot gesag om skendings van bydraegrense en - verbooie te ondersoek. ' n PEG kan burgerlike boetes, bevele en die verspreiding van onwettige bydraes insluit. ' n Mens kan in gevalle van opsetlike skendings of die aanvaarding van verbode bydraes die saak na die Departement van Justisie vir straf verwys. ' n Misdaad kan boetes en gevangenskap van tot vyf jaar insluit.
Die FEC publiseer ook die toepassing van die toepassing op sy webwerf, wat 'n openbare rekord van skendings en straf verskaf. Vir nieverwante PAC's kan 'n enkele indring van 'n bydrae van' n verbode bron 'n aansienlike boete tot gevolg hê, veral as die PAC versuim het om voldoende skenkertoetsprosedures te handhaaf. Gereelde nakoming van additionette en opleiding vir PAC-personeel word sterk aanbeveel.
Praktiese leiding vir Donors en PAcs
Vir individuele skenkers is die sleutel wegneeming reguit: jy kan bydra tot $5 000 per kalender jaar tot enige enkele nie-verwante PAC, en jy kan bydra tot soveel nie-verwante PACs as wat jy wens binne daardie per-komitee beperk. Maar jy moet seker maak dat jou bydraes van 'n toelaatbare bron (i.e., persoonlike fondse, nie korporatiewe of buitelandse fondse) kom.
Vir nie-gekoppelde PACs is die las van die nakomingslas aansienliker. POC's moet bevestig dat skenker identiteit en betroubaarheid is, spoor bydraes vir aggregaat en lêer tydige en akkurate onthullings. Die FEC voorsien aanlyn hulpbronne, waaronder die "CC Nakomingskaart" en "Campaignignable Finance Law" handleiding, wat uitvoerige riglyne oor bydraebeperking en verslaggewing bied. En die raad met 'n ervare kampanje finansiering prokureur kan duur foute vermy.
Diegene wat nie met die regering verbind is nie, moet ook bewus wees van staatsfondse en bronbeperkingsbeperkings as hulle aan staats - of plaaslike verkiesingsbedrywighede deelneem. Hoewel federale wet bydraes vir federale verkiesings beheer, dwing baie state hulle hulle eie bydraegrense en - beperkings op PAC's aan wat aan staats - en plaaslike rasse deelneem. 'n Nie-gekoppelde PAC aktief in verskeie regsgebiede moet voldoen aan alle toepaslike staats - en plaaslike reëls, wat aansienlik van federale beperkings verskil.
Onlangse verwikkelinge en toekomstige tendens
Die wetlike landskap vir nie-gekoppelde PAC's bly dinamiese. Onlangse FEC advitasies het onderwerpe soos die gebruik van kriptokuriteit vir bydraes (wat op 'n mees wettige wyse met waardereëls bedoel is), die aanvaarding van bydraes via digitale platforms en die behandeling van bydraes van illC's en vennootskappe bespreek. Die FEC het ook riglyne gegee oor die interaksie tussen bydraes en gesamentlike fondse, wat die toelae van bydraes aan etlike PS.
Wet op Wet op Wet vir Wetgewende voorstelle om die Federale Eleksiestog te beliggaam, word in byna elke Kongres ingestel, hoewel belangrike hervormings seldsaam was. ' n Paar voorstelle sou die R1 000 beperking tot bydraes tot nie - verwante PAC's verhoog of uitskakel, terwyl ander bykomende beperkings op donker geld en onthullings sou plaas. Beroepers moet hierdie ontwikkelings noukeurig monitor, aangesien veranderinge aan die wet betekenisvolle implikasies vir fondse en nakomingsprogramme kan hê.
@ info: whatsthis
Die wetlike beperkings op bydraes van hierdie PAC's is bedoel om die doel van algemene politieke deelname aan korrupsie te balanseer en deursigtigheid te verseker. Die bydrae van R1 500 per persoon, tesame met streng verbooie op bydraes van korporasies, vakbonde en buitelandse nasionale bydraes, vorm die kern van die beheerregerende raamwerk.
Gehoorsaamheid aan hierdie perke vereis waaksaamheid, juiste rekordbewaring en ' n deeglike begrip van FEG - reëls. ' n Mens kan baat vind by die feit dat jy ingelig bly oor huidige perke, dat jy tydgrense en wetstoepassings moet aanbring. ' n Ongeduwe PAC's wat nie met die bydrae beperk is nie, kan doeltreffend en binne die perke van die wet werk en tot ' n meer deursigtige en verantwoordelike kampanjesvryheidstelsel bydra.
Raadpleeg die FEC se webwerf by [[TOL:0] www.fec.gov[[FTT:1], die Federale Election - veldtogwet as gewysigde en raadgewende menings wat deur die FEC uitgereik is. Die Kongresnavorsingsdiens publiseer ook gereelde verslae oor finansieringsreg wat nuttige konteks en ontleding voorsien.