Die stigting van Uitvoerende gesag in die Amerikaanse regering

Die uitvoerende takkantoor van die Verenigde State se regering is baie meer as ' n administratiewe arm van die staat. ' n Konsipulerende enjin is die enjin wat die daaglikse werksaamhede van die federale regering aandryf, wat die doelbewuste doel van tasbare beleid en optrede vertaal. ' n Konstitusie het egter "die uitvoerende Krag" in ' n enkele president " gehad, die omvang van daardie mag was die onderwerp van intense debat, interpretasie en uitbreiding vir meer as twee eeue. ' n Mens kan die staat se begrip van die beperkings van uitvoerende gesag bepaal en is noodsaaklik om te begryp hoe die hele stelsel van die bestuurswerk beheer.

Die uitvoerende takkantoor is een van drie ko-gelyke regeringstakke, wat mag deel met die wetgewende tak (Kenderes) en die regterlike tak (die howe). Sy vernaamste grondwetlike verantwoordelikheid is om "sorg dat die Wete getrou voltrek word." Hierdie skynbaar eenvoudige riglyn is egter bewys van die mees elastiese frases in die Amerikaanse grondwetlike wet. Die President dien gelyktydig as hoof van staat en hoof van die regering. Die President se magte word in Artikel II van die Amerikaanse Grondwet omskryf, maar is minder presies as "in die posisie van die regering" in staat van die regering ."

Die grondwetlike uitlewering van Uitvoerende mag

Artikel II van die Grondwet bepaal die uitvoerende takkantoor en sit die President se gesag uiteen. ' n Tipe wat ' n uitvoerige lys spesifieke moondhede ontvang, is die uitvoerende artikel betreklik spaar. ' n Regsgeskrif verwys hierna as die "bevinding van klousulelelele die President," en dit is ' n hoeksteen van ' n Amerikaanse bestuursrol, wat deur die Grondwet nie uitdruklik deur die mag aan hulle ontken word nie.

Die President se opgenoemde magte onder Artikel II sluit in dat hulle as bevelvoerder-in-Chasie van die Leër en Vloot dien, wat die herpribbele en kwytskeldings (behalwe in gevalle van ondekrasie), verdrae (met die raad en toestemming van die Senaat) stel om ambassadeurs, regters en ander offisiere aan te stel en Kongres by buitengewone geleenthede te versoen. Hierdie spesifieke toelaes van mag is oor die tyd aangevul deur die wetsreggewende afvaardigings van die Kongres, wat 'n enorme federale buro en die gesag tot die wesenlike gesag van die regering en impleging van die regering van die regering en die regering tot gevolg het.

Die President as bevelvoerder-in-Chaif

Die Commander-in-Chasie krag is moontlik die sigbaarste en refwisendste van die President se owerheid. Hierdie rol plaas die President by die byl van die nasie se militêre opdragstruktuur, met bedryfsbeheer oor die weermag. Die Stigters wou hê dat burgerlike gesag altyd die finale bevel oor die leër moet hou, 'n kritiese beskerming teen die risiko van 'n staande leër wat 'n instrument van diktatorskap word. Die President, as 'n burgerlike verkiesde amptenaar, het hierdie beginsel.

Maar die Commander-in-Chasie krag het sedert die stigtingsera drasties uitgebrei. Presidents het hierdie gesag gebruik om troepe te gebruik om te veg sonder bestemde kongresregistrasies in konflikte wissel van die Koreaanse Oorlog tot die ingrypings in die Balkan, Libië, en talle teenerrorisme-operasies. Die War Powers Resolution of 1973, het geslaag oor president Richard Nixon se undern's ve, probeer om die kongresowerheid te heraanwys deur die President te laat in kennis stel binne 48 uur van transplegingsions en die duur van die bepalings van die regering van die regering van 60 dae te beperk. Ins het die staat van die regering van die regering se regerings het die regering sedert die regering se regeringsmageitêre regerings-mage-mage van die regering om die regering se regeringsmage van die regering en die regeringstydperke van die regering en die regering van die regering van die regering en die regering se regeringsmage van die regering van die regering se regerings en die regering se regeringsmag om die regering van die regering en die regeringsreg om die regering te verander.

Die Commander-in-Chasie krag strek ook tot 'n wye reeks van bedryfsbesluite gedurende oorlogstyd, insluitend die magtiging van militêre tribunaals, die instelling van die reëls van verlowing, en die rigting van dekwerk. In die na-9/11 era, het die omvang van hierdie mag die onderwerp van volgehoue wetlike en politieke debate, veral aangaande die President se gesag om die oog op diens te dra, die vyand vir altyd te onderdruk en gedrag wat moord op die gebruik van onbemane lugvoertuie gebruik. Die Hooggeregshof het hierdie sake in die algemeen in verband hou [Tubel]: WELf]

Die genade en sy perke

'n Nou verwante mag met diep geskiedkundige wortels is die President se gesag om terugbetalings en kwytskeldings vir federale oortredings toe te staan. Hierdie mag is byna absoluut, met die enigste grondwetlike beperking dat dit nie gebruik kan word in gevalle van onderibbeling nie. Die kwytskelding mag is uitgeoefen in polities gelaaide kontekste kontekste regoor die Amerikaanse geskiedenis, van George Washington se kwytskelding van deelnemers in die Whiskey Repropristance to Geraldd's Ford's freeation of Richard Nixon aan die omstrede begenadigings wat deur president uitgereik is na die einde van hulle sinne. Die Regsentiteite, laat toe om die fundamentele owerheid te herstel en die reg van die owerheid, laat dit nou en die wetlike gesag om dit toe te keer om die wetlike gesag, en soms die wetlike gesag te herstel.

Hoof Diplomat: Die President in Buitelandse Sake

Die President se rol as die nasie se hoofdipipipipipipipiploma is gegrond op verskeie grondwetlike voorsienings: die mag om verdrae te onderhandel, die mag om ambassadeurs te ontvang (wat die mag impliseer om buitelandse regerings te erken) en die algemeen aanvaarde gesag om die Verenigde State in internasionale forums voor te stel.

Die verdrag is gekoppel aan die Senaat, wat sy advies en toestemming moet gee deur 'n twee-derd stem voor' n verdrag bekragtig kan word. Hierdie vereiste het die verdrag vertraag en al hoe seldsamer gemaak. Presidents het grootliks gedraai na uitvoerende ooreenkomste as 'n alternatief, wat bindende internasionale ooreenkomste sonder Senaat goedgekeur is. Uitvoerende ooreenkomste het die primêre instrument van Amerikaanse diplomasie geword, wat geskille dek wat wissel van handel en wapenbeheer tot omgewingskondiging. Hoewel die Grondwet nie uitvoerende ooreenkomste goedkeur nie, het die Hooggeregshof hulle geldigheidshof ondersteun [RT]: Om die nuwe sake te erken dat dit in staat is om die nuwe sake te handhaaf.

Nog 'n kragtige diplomatieke hulpmiddel is die President se erkenningskrag. Die daad om 'n buitelandse regering te erken, het betekenisvolle wetlike en diplomatieke gevolge, insluitend die stigting van formele diplomatieke betrekkinge, die vermoë om in Amerikaanse howe dagvaar, en toegang tot eiendom en bates wat in die Verenigde State gehou word. Die erkenningskrag is tot dramatiese gevolge, van Thomas Jefferson se besluit om die Louisiana - gebied te koop na Franklin Roosevelt se uitruiling van ambassadeurs met die Sowjetunie in 1933 tot die normale verwyding van betrekkinge met Kuba in 2015. President het ook nie-reg gebruik om die buitelandse beleid te erken dat dit nie-wet van buitelandse regerings nie buite werking is nie.

Uitvoerbare voorreg en die Unitedary Uitvoerbare

Een van die mees omstrede gebiede van uitvoerende mag behels die aanspraak op uitvoerende voorreg, die beweerde reg van die President om inligting van die Kongres en die howe te weerhou. Die voorreg word nie uitdruklik in die Grondwet gemeld nie, maar is sedert die stigtingsera deur presidente aangevoer om die vertroulikheid van interne uitvoerende takdelabilitasies te beskerm. ' n Konstitusionele grondslag vir uitvoerende voorreg in [THT:0] Verenigde State v. Nixon[THOL:1] (1974) het erken dat die voorreg om die uitvoerende hof te verlaat en veral die strafreg het om die straf te gee, maar dat dit nie nodig het nie.

Die teorie van die eenheidsbestuurder, wat daarop dui dat alle federale uitvoerende mag uitsluitlik in die President beklee is en dat die President beheer het oor alle uitvoerende takamptenare en - agentskappe. Voorstanders voer aan dat hierdie teorie noodsaaklik is vir aanspreeklikheid, aangesien kiesers ' n enkele persoon verantwoordelik kan hou vir die teregstelling van die wette. Kritici voer aan dat dit die onafhanklikheid van regerende agentskappe, wetstoepassing en geskiedkundige onafhanklike akteurs in die uitvoerende takkantoor bedreig. ' n Deskundigesteorie het veral in die moderne era voorgekom, en die president van die Staatmag van die Internasionale Raad en die Staatsraad van die Internasionale Raad van die Staatlike Raad, die Internasionale Raad van die Internasionale Raad van Justisie en die Internasionale Raad van die Nasionale Raad, die Staatlike Raad, die Internasionale Raad en die Staatlike Raad, die Staatsraad, die Internasionale Raad van Justisie en die Internasionale Raad vir die Staatlike Raad, die Staatlike Raad van Justisie en die Staatsraad, die Internasionale Raad vir die Staatlike Raad vir die Staatlike Raad, die Staatlike Raad, het die Staatlike Raad van Justisie en die Staatlike Sake, die Staatsraad, die Staatsraad, die Staatsraad, die Internasionale Raad vir die Staatsraad, die Internasionale Raad vir die Staatlike Raad vir die VN,

Wetgewende Leier: Die President en Kongres

Die Grondwet maak die President 'n deelnemer in die wetgewende proses deur die veto-mag, die Staat van die Unie adres en die gesag om die Kongres te beÃ"n. Die veto krag is van die betekenisvolste legatiewe gereedskap wat aan die President beskikbaar is. Wanneer Congress 'n rekening aan die President voorlê, het die President tien dae (Sundays behalwe) om dit in die wet te teken, en terug te keer na die Kongres se besware, of dit toe te laat om 'n wet sonder handtekening te word. As die President tien dae (Sundays behalwe) kan dit in die diaments aan die Minister van die Minister van Justisie toegeskryf word, maar net 'n stelsel van die VOve' n paar van die VO' n paar vereistes van die VO' n paar vereistes van die VO' n paar vereistes van die VO' n paar vereistes van die VO' n Previde tot regsmag van die staat van die staat van die VO' n saak van die VO' n naam, maar net om dit te laat, maar net 'n' n paar van die president, maar net 'n' n paar van die president, maar net '

Die President oefen ook legultiewe invloed deur die mag van aanbeveling uit. Die Grondwet vereis dat die President "van tyd tot tyd aan die Kongres inligting van die Staat van die Unie gee, en beveel aan dat hulle so 'n mate van oorweging indien hy nodig en gerieflik sal oordeel." Hierdie voorsiening het geëvolueer tot die jaarlikse Staat van die Unie adres, 'n vername politieke gebeurtenis waarin die President 'n wetgewende agenda uitlê. Hoewel die President nie die Kongres kan dwing om op hierdie aanbevelings op te tree nie, gee die preekstoel van die Klomplompaat van die Kwaling 'n kragtige verrigting en politieke optrede.

Tekeningsstellings het al as 'n omstrede instrument van presidentale invloed oor wetgewing verskyn. Wanneer 'n rekening in die wet onderteken word, het presidente soms amptelike verklarings uitgereik wat daarop dui dat hulle van plan is om sekere voorsienings op 'n bepaalde manier te vertolk of dat hulle sekere voorsienings as onkonstitusionaliseer beskou en dit nie sal afdwing nie. Hoewel ondertekenings in die een of ander vorm gebruik gebruik gebruik gebruik van die vroeë republiek, het hulle in die moderne era drasties uitgebrei. Voorstanders redeneer dat die ondertekening van verklarings 'n wettige uitoefening van die President se gesag en die nodige gereedskap om die bestuurs te verdedig. Hulle doen dit kan doen om die reg te doen om die reg te doen.

Uitvoerende ordes en presidensiële geleiings

Uitvoerende ordes is van die sigbaarste en kragtigste instrumente van die unilaterale presidentale optrede. ' n Toevoerende bevel is uitgereik deur die President wat die werksaamhede van die federale regering bestuur. ' n Regreg is nie wette nie en kan nie nuwe wetlike verpligtinge op privaat partytjies skep nie, maar die President se gesag om uitvoerende bevele uit die Grondwet, wette wat deur die Kongres uitgevaardig is en die inherente magte van die kantoor uit te reik.

Uitvoerende ordes is al net so uiteenlopend as om die Emancipation Proclamation (wat slawe in Konfederategebied bevry het) te stig, die Omgewingsbewaringsagentskap deur ' n herorganisasieplan te skep, immigrasiebeleid te implementeer en ekonomiese sanksies op buitelandse regerings aan te wend. Uitvoerende bevele word aan geregtelike hersiening onderwerp en kan verydel word as dit die President se grondwetlike of wetlike gesag oorskry. Hulle kan ook vervang word deur latere wetgewing of gesag of gesag deur ' n toekomstige president, wat die bevel van ' n mag om ' n mag te verander of om die president te regeer.

Die gebruik van uitvoerende bevele het al hoe meer van belang geword wanneer die President ' n Kongres deur die teenparty beheer het. ' n Paar kere het presidente hulle tot uitvoerende optrede gewend as ' n middel tot vooruitgang beleidsdoelwitte wat nie die goedkeuring van ' n wet kan verkry nie. ' n Dinamiese het gelei tot aanklagte van uitvoerende oorreach en tot wat party geleerdes die "uiter kragsparasieasie" noem: die meer gepolariseerde en roosters word die politieke stelsel, die mag vloei na die uitvoerende takkantoor, verdere brandstof en die rooster.

Die Kabinet en die uitdying van Federale Buroakrasie

Die Kabinet bestaan uit die hoofde van die uitvoerende departemente, waarvan elkeen die titel van sekretaris (by die uitsondering van die prokureur - generaal) het. Die Kabinet dien as ' n raadgewende liggaam vir die President, maar sy rol het geëvolueer uit ' n betreklik klein groepie naby advisors in ' n komplekse netwerk van vyftien uitvoerende afdelings en tientalle onafhanklike agentskappe en kommissies. ' n Afdeling, Treukai, verdediging, Justisie, Interior, Landbou, Handel, Arbeid, Arbeid, Arbeid en Menslike Dienste, Stedelike Dienste, Energie, Gesondheids - en Gesondheidsvervoer, Energie, die Departement van Binnelandse Sake.

Elke departement is self ' n ontsaglike organisasie met sy eie interne hiërargie, kultuur en politieke dinamiese. Die hoofde van departemente word deur die President aangestel en deur die Senaat bevestig. Hulle dien by die genot van die President en kan sonder oorsaak verwyder word, ' n mag wat die Hooggeregshof deurgaans bevestig het as noodsaaklik vir die President se grondwetlike gesag. In [[FTOL:0] het myers v. Verenigde State[FTT:1] (1926]) erken dat die President Skeepsmag oor uitvoerende beslissings verwyder het, veral erken dat hulle onafhanklike amptenare in staatsdepartemente in staatnemings van die regering is.

Die federale burokrasie het sedert die stigting geweldig toegeneem, van ' n paar honderd werknemers onder George Washington tot meer as tweemiljoen burgerlike werknemers vandag. ' n Toenemende omvang van federale verantwoordelikhede en die toenemende kompleksiteit van moderne beheerbaarheid is dikwels gekritiseer as ondoeltreffende, onaangetasbare en teen presidentale leiding, wat daartoe lei dat pogings om weer te hervorm en herorganisasie weer te bevorder. ' n Politieke landvoerder wat die president en burgerlike loopbaan wil implementeer en wat in die inrigtings van die regering se kundigheid en organisasie se gesag het, is, is dikwels verantwoordelik vir die feit dat dit weer eens in beheer word.

Tjeks en balans in die praktyk

Die stelsel van tjeks en balanse verseker dat uitvoerende mag nie absoluut is nie. ' n Vername beperking is die mag van die beursie, die mag om afsprake te bevestig en die mag om vetose te oorheers. ' n Besonder belangrike beperking is die Senaat se rol om presidentlike aanstellings te bevestig. ' n Beroepingsproses vereis dat mense wat nie in die openbaar ondersoek word nie, hulle aan ondervragings onderwerp en ' n meerderheid van stemme in die Senaat versamel.

Kongres oefen ook toesig oor die uitvoerende takkantoor deur middel van verhore, ondersoeke en die mag tot subpoena - dokumente en - getuienis. Die Hooggeregshof het deurgaans die Kongres se gesag erken om ondersoeke te doen as 'n geïmpliseerde krag wat noodsaaklik is vir die wetgewende funksie. Kongres se toesig het afval, bedrog en mishandeling in uitvoerende takprogramme blootgelê en was 'n kritiese tjek van uitvoerende mag. Die onde mag voorsien die hoogste tjek: die Huis kan die president, vise President en ander regeringsamptenare aan die kaak stel, "Tberbesie, of die saak," of die minister van die Minister van die Minister van Justisie en die Minister van Justisie, die Minister van Justisie, die Minister van Justisie, die Minister van Justisie, die Minister van Justisie, die Minister van Justisie, die Minister van Justisie, die Staat, die Minister van Justisie, die Minister van Justisie, die Minister van Justisie, die Staat, die Minister van Justisie, die Minister van Justisie, die Staat van Justisie en die Minister van Justisie, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat, die Staat

Die regterlike takkantoor toets uitvoerende mag deur die mag van regterlike hersiening, die owerheid om uitvoerende optredes ongrondwetlik of in stryd met die wet te verklaar. Die Hooggeregshof het hierdie mag dwarsdeur die Amerikaanse geskiedenis uitgeoefen, wat uitvoerende optrede van president Truman se aanval van staalmeule gedurende die Koreaanse Oorlog uitvoer ([FTTT:0] Youngstown Sheet & Tuber Co. v. Savier[FTTNTOLTH1], 1952) aan president Trumps - verbodhof (dieshof het uiteindelik ' n hersiene staat van die takkantoor [TVTV] ondersteun: Die regeringlike regeringlike regeringlike beslissing in die WELTV - en het ook in die regering van die regering van die regeringlike owerheid [TV]

Die evolusie van die Uitvoerende krag

Uitvoerende krag het drasties oor die verloop van die Amerikaanse geskiedenis geëvolueer. ' n Gestigte era het ' n redelik beperkte uitvoerende bestuurder in die vooruitsig gestel, met George Washington wat belangrike presedente van konsultasie en selfbeheersing geskep het. ' n Mens het die negentiende eeu gesien hoe die uitvoerende mag gedurende die beheer van Thomas Jefferson (die Louisiana Purchase), Andrew Jackson (die gebruik van die veto en die buitstelsel) en Abraham Lincoln (spens van habeus en die Emancipation) in die twintig eeu gesien het, wat selfs ' n dramatieser toename in die oorlog en die oorlog was.

Die Nuwe Deal and the World War II het 'n sleutelrol aangedui, met Franklin Roosevelt wat ongeëwenaarde gesag oor die ekonomie en die nasie se leër uitoefen. Die na-oorlogera het die konsensiÃ"ring van die nasionale veiligheidstaat en die uitbreiding van die institusionele presidentskap gesien. Die moderne presidentskap word gekenmerk deur 'n ontsaglike Wit Huispersoneel, 'n uitgebreide nasionale veiligheidsapparaat en 'n ontsaglike federale burokrasie. Hierdie groei in uitvoerende hoedanigheid is vergesel deur volgehoue debatte oor die behoorlike beperkings van uitvoerende gesag, met presidente van partye wat beweer dat hulle gesag uitgeoefen word terwyl hulle voorgangers hulle gesag uitoefen.

@ info: whatsthis

Die uitvoerende takkantoor se gesag is noodsaaklik vir doeltreffende bestuursbestuur en 'n voortdurende bron van grondwetlike spanning. Die President se magte as bevelvoerder-in-Chasief, hoof diplomat, wetgewende leier en hoofbestuurder voorsien die nodige gereedskap om die nasie se mees dringende uitdagings te hanteer, van nasionale sekuriteitskrisisse tot ekonomiese noodgevalle tot openbare gesondheidsdreiging. Tog is hierdie selfde moondhede die risiko's van oorreach, mishandeling en die erosie van demokratiese aanspreeklikheid. Die stelsel van tjeks en balans voorsien kritieke bewaring, maar dit hang af van die staatlike en bereidwilligheid van die Amerikaanse howe.

Die uitvoerende takkantoor is nie net ' n administratiewe instelling nie; dit is die legus van politieke leierskap, nasionale besluitneming en die uitoefening van mede - gesag. ' n Konstitusie skep ' n kragtige uitvoerende beampte, maar onderwerpe wat die mag het om die stigters se diepe besorgdheid oor die konsentrasie van gesag te weerspieël.