Table of Contents
ሕገ መንግሥትና የአስተዳዳሪነት ሥልጣንን በመገደብ ረገድ የሚጫወተው ሚና
በዘመናዊ ዲሞክራሲያዊ ሥርዓቶች ውስጥ አንድ ሕግ ነክ ሕግ በችሎታ ላይ መወያየትን ፣ ማስተካከልንና መደገፍን የሚደግፍ መሆኑ ለዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ዋነኛ መሠረት ሆኖ ያገለግላል ።
አንድ መንግሥት አንድ የሕግ ባለሥልጣን ሊጠቀምበት የማይገባ መሠረታዊ ሥርዓት በመላው ዓለም ህገ መንግሥት ውስጥ ህገ መንግሥትን የሚደግፍ የማዕዘን ድንጋይ ነው። የሕግ ሂደት ይህን መሠረታዊ ሥርዓት የሚያካሂደው ሰፊ ስምምነት፣ ቀና ውዝግብና የክለሳ ጉዳይ ጉዳይ በመፈለግ እና አንድ ነገር ሊደረግለት ከመቻሉ በፊት በፈቃድ ደረጃ ላይ ሊደረግ የሚችል አንድ ሕግ እንዴት ሊሠራ እንደሚችል ነው፡፡
የሕግ ሂደቱን አጠር ያለ
ምንም እንኳን ትክክለኛ አሠራሮች በተለያዩ አገሮችና ፖለቲካዊ ሥርዓቶች የሚለያዩ ቢሆኑም መሠረታዊው የሕግ አቋማቸውን ከፍ አድርገው በሚመለከቱና ለኃላፊነት በሚሟገቱ ዲሞክራሲዎች ውስጥ በጣም የተጣመሩ ናቸው ።
የሕግ ሂደቱ በየጊዜው የሚካሄድ ደረጃ: -
- የመጀመሪው ቢል እና እናንዳሽ እና መደበኛ ሐሳብ ለሕግ መንግሥታዊ ጥያቄ ይቀርባል።
- ኮሚሽን ሪቪው & andash; የተካኑ ኮሚቴዎች ውሱንን በዝርዝር ይመረምራሉ።
- የፍሉይነት ዲፓርት እና እናንዳሽ; ሙሉው የሕግ አካል ውሱን ያብራራል እንዲሁም ማስተካከያዎችን ያቀርባል ።
- Voting & andash; አባላት ሒሳቡን ለማራመድ ይወስኑ
- የፕሮፌሰሩ ተቀባይነት ወይም ቪቶ እና እናንዳሽ፤ አስተዳዳሪው ውጥንን በሕግ ላይ ወይም በናቀበት.
እንደ ዩናይትድ ስቴትስ ኮንግ ባሉት ሁለት ኮሜራራሎች ውስጥ አንድ ብድር ወደ ሥራ አስኪያጅ ከመላኩ በፊት በሁለቱም ክፍሎች ውስጥ ተመሳሳይ የሆነ ውሳኔ ማለፍ አለበት። ይህ ሁለት ጊዜ መከለስ ሌላ የምርመራ ደረጃ ይጨምራል ተጨማሪ ኃይልም ያበዛል። የፍሰሰሱ ውስብስብ ነገር ሳይሆን የበሽታው ገጽታ ነው:: አቋሙን ያላላዋል፣ ኅብረት እንዲገነባ ያበረታታል፣ የችኮላ ወይም ለሕግ አግባብነት የማጣትን አጋጣሚ ይቀንሳል።
ቢል
ወደ አንድ ቢል ሊገባ የሚችለው ማን ነው?
በአብዛኞቹ ዲሞክራሲያዊ ሕገ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ አገራት ውስጥ ሕጋዊ ሕግ ማስተዋወቅ የሚችሉት የመጀመሪያው እርምጃ ነው፡፡
ውጥኖች የሚመጡት ከተለያየ ምንጭ ነው ።
- መንግሥታዊ ሕግ አዋጆች እና እናንዳሽ አባላት በግል ችሎታ፣ በችሎታ ላይ የተመሠረተ የውሳኔ ሐሳብ ወይም የዘመቻ ተስፋ ሊሰጡ ይችላሉ፡፡
- ኮሚሽኖች እና እናንዳሽ፤ የቋሚ ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ በበላይነት የሚቆጣጠሩባቸውን እንደ ግብርና፣ መከላከያ ወይም ጤና ያሉ ሕጎችን ያዳብራሉ፡፡
- የአስተዳደር ቅርንጫፍ ቢሮ እና እናንዳሽ ፤ ፕሬዚዳንቶች፣ ጠቅላይ ሚኒስትሮች እና አስተዳደር አዋጆች ብዙውን ጊዜ የሕግ አመልካቾችን ሐሳብ ያቀርባሉ፤ ነገር ግን በሕግ አዋጆች ላይ ተመሥርተው ትክክለኛ ወጪያቸውን ለማስተዋወቅ በሕግ አዋጆች ላይ ይወስኑታል።
- የጋራ ቡድኖች እና ዜጎች እና እናንዳሽ፤ የደባባይ ድርጅቶች፣ የንግድ ድርጅቶች እና የቅንጦት እንቅስቃሴዎች የሞዴል ሕግ ሊወጡ እና ሕግ አውጪዎች እንዲደግፉ ሊያግባቡ ይችላሉ፡፡
የቢል ዓይነቶች
በጥቅሉ ሲታይ ቢል ሁለት ክፍሎች አሉት: - የጠቅላላውን ሕዝብ የሚነካ የሕዝብ ወጪ እና የግል ወጪዎች ለግለሰቦች ወይም ለክህነት ድርጅቶች የሚጠቅሙ ናቸው፡፡
አስተዳዳሪው የፖለቲከኛ ሐሳብ ማቅረብ ቢችልም አንድ ሕግ በሕግ አዋጁ ላይ እንዲገባ ማስገደድ አይችልም። የተመረጡት ተወካዮች ብቻ ሕጋዊ ሕግ የማውጣት ሥልጣን አላቸው፤ ይህም አመልካቹ የሕግን አጠቃቀም የሚከለክል የሕግ አዋላጅ እንዳይገዛ ይከለክላል፡፡
የውይይት መድረክ
የሕግ አውጪው የሥራ መሣሪያ
ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ ለጠቅላላው ክፍል ሊሰጠው የማይችለውን ዝርዝር ምርምር ስለሚያደርጉ የሕግ ህግ ሥራ የሚያከናውኑት በሕግ ላይ የሚከናወኑትን ሥራዎች ነው፡፡
ከኮሚቴዎች ዋና ዋና ሥራዎች መካከል: -
- የመስማት ችሎታው & andash; ኮሚቴዎች ጠበቆች፣ የመንግሥት ባለሥልጣናት፣ ተጫዋቾች እና የተጎዱ ዜጎች ስለ ውሳኔው ሊመሰክሩ ይችላሉ. እነዚህ የመስማት ችሎታዎች ህግ የዳበሩን መረጃ የሚያገኙ ሲሆን ይህ ደግሞ በኋላ ላይ የሚነሱትን ክርክሮች ያስፋፉታል።
- በኢንሹራንስ] እና እናንዳሽ ፤ የኮሚቴው አባላት ቋንቋውን ለማጥራት ፣ ሳያውቁት ውጤት ለመፍጠርና ስምምነት ለመፍጠር አንዳንድ ማስተካከያዎችን ለማድረግና ለመደገፍ ይወስኑበታል። ይህ የፈቃድ ሂደት የሚከናወነው ከመድረሱ በፊት ነው፡፡
- ] ጥሩ እርምጃ እና እናንዳሽ ፤ ኮሚቴው ውለታውን ለጠቅላላው ክፍል ማሳወቅ ወይም ማሳወቅ ወይም ማሻሻያ ማድረግ ወይም ጠረጴዛ ማሳወቅ ይመርጣል። ጥሩ ሪፖርት ውጥን የመለቀቅ ዕቅዱን በጣም ከፍ ከፍ ያደርጋል።
ኅብረተሰቦችና ስፔሻሊስቶች
ለምሳሌ የጉልበት እና የንግድ ኮሚቴ በጤና፣ በአካባቢ እና በቴሌቪዥን ኮሚቴ ውስጥ በሌሎችም ኮሚቴዎች ውስጥ ይሠራል። ይህ ልዩ ችሎታ ደግሞ ችሎቶችን ወይም የተሰወረ አጀማመርን የሚደግፉ ችሎቶችን በማጋለጥ ረገድ ሕግ አውጪዎች ጥልቅ ችሎታ እንዲያዳብሩና ሒሳቦችን በምርምሮች ላይ በጥንቃቄ እንዲመረምሩ ለማድረግ ያስችላቸዋል።
እርምጃ አለመውሰድ ያለው ኃይል
ኮሚቴዎች በሕግ ውስጥ ከፍተኛ ሥልጣን አላቸው፤ በፍላጎቶቻቸው ብቻ ሳይሆን በሌሎች ጉዳዮችም ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል። አንድ ኮሚቴ ፕሬዚዳንት አንድ የሕግ ሕግን ለድምፅ ወይም ለድንጋይ ለምዕራፍ ከመወሰን ወደ ኋላ ሊሉ ይችላሉ፤ ይህ የሕግ አቋሙ ሁለት ደረጃ ያለው ሰይፍ ነው፤ በሕግ ላይ የተነደፈው ሕግ እንዳይስፋፋ ሊከለክል ይችላል፤ ከዚህም በተጨማሪ የብዙኃኑ ፓርቲ አቋሙን የሚቃወሙትን የሕዝቡን የጋራ እርምጃዎች ለመግታት ሊጠቀምበት ይችላል። የሕግ አሠራር በመንግሥት ውስጥ የተለያዩ ተጫዋቾችን እንዴት ሊያበረታና ሊያግድ እንደሚችል ለመገንዘብ ለሚፈልግ ማንኛውም ሰው የኮሚቴሽን ሞዴል አስፈላጊ ነው፡፡
አከራካሪ
በሕዝብ ፊት የሚያቀርበው የማሳመን ችሎታ
ይህ ደረጃ የክፍሉ አባል ሙሉ በሙሉ የሕግ አባል ሆኖ በችሎት ፊት ላይ ያለውን ጥሩና የተሳሳቱ ሐሳቦች የሚያብራራበት ነው፡፡ የጭብጡ ጉዳይ ከሌሎች አባላት ጋር ከመግባባት ይልቅ ለበርካታ ዓላማዎች ያገለግላል::: ሌሎችን ብልቶች ከማስተማር ፣ የፖለቲካ ጉዳዮችን ለኅብረተሰብ አካል ማመልከቻ ከማድረስ እና ወደፊት ለተፈጠረው የሕግ ወይም ፖለቲካዊ ግድያ ሊሠራ የሚችል የሕዝብ መዝገብ መፍጠር ነው፡፡
ከወለሉ ላይ የሚነሱት አስፈላጊ ነጥቦች: -
- ሰዓት እና ዳታ እና ውዝግብ ፣ ብዙውን ጊዜ በበአመራር ወይም በሕግ ኮሚቴ በተሰጡ መመሪያዎች የተገደበ ነው። ለምሳሌ በወኪሎች ቤት የሕግ ኮሚቴ ውስጥ አንድ የተለየ ሕግ ያወጣል፤ እያንዳንዱ ወገን ምን ያህል ጊዜ መናገር እንዳለበት እና ማሻሻያ ማድረግ ይቻል እንደሆነም ይወስናል።
- ዕድሎች እና እና እናንዳሽ ፤ አባላት በዋናው ክርክር ላይ በሕግ ላይ ለውጥ ማድረግ ይችላሉ፤ ነገር ግን የተፈቀደ ማስተካከያዎች ስፋት በሕግ ላይ ይወሰናል፡፡ አንዳንድ ደንብዎች የሚፈቅዱት የጀርማኔት ማሻሻያዎችን ብቻ ሲሆን ሌሎች ደግሞ ሰፋ ያለ ለውጥ እንዲያደርጉ ይፈቅዳሉ።
- የፕሮግራም እንቅስቃሴዎች & andash; አባላት ሒሳቡን እንደገና ለማገናኘት ለኮሚቴር፣ ጠረጴዛው ወይም ሌሎች የግብረ ሰደቃ እርምጃዎችን መውሰድ ይችላሉ ዕድሉን ሊለውጡ ይችላሉ።
ፋይሊቡተሮችና ከሁሉ የላቀው ብቃት
በአንዳንድ የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት አባላት ውስጥ፣ በሕግ ውስጥ የሚወያይ አንድ ጉዳይ እንዲካሄድ ይፈቅድለታል፤ በጥቅሉ ሚሊቡስተር በመባል የሚታወቀው የሕግ ውዝግብ ነው። አንድ የምክር ቤት አባል አነስተኛው የምክር ቤት አባል በሕግ ላይ የሚሰነዝረውን ድምፅ እንዲያዘገይ ወይም እንዲያግዘው ሁልጊዜ ወይም ለዘለቄታው ለውይይት ዓላማ እንዲያገለግል በማሳመን ነው፡፡
ብዙውን ጊዜ አስተዳዳሪዎች የአስተዳዳሪውን አባላት ለመደገፍ ወይም ለመቃወም ሞቅ ያለ ጥረት ያደርጋሉ፤ ነገር ግን የዋናው ወለል ይህን ጥረት በሕዝብ ፊት ለመመርመር ያጋልጣል። ጋዜጠኞች፣ የድጋፍ ቡድኖች እና ተቃዋሚዎች አባላት ፎቅ ላይ የሚወስዱትን እርምጃ በጥንቃቄ ይከታተላሉ፤ በኃላፊነት ላይ የሚጫኑትን ነገሮች በሙሉ በአለቃውን እጅ ላይ ብቻ የሚነጣጠሉትን ተጽዕኖዎች ያስወግዳሉ።
ምረጥ
ውሳኔ የሚጀምርበት ጊዜ
በውይይቱ መደምደሚያ ላይ በፍላጎቱ ላይ የተመካው ውይይቱ ለምርጫ ይሆናል፡፡
የድምፃቸው ድምፅ የሚለዋወጡባቸው የተለመዱ ዘዴዎች የሚከተሉትን ያጠቃልላሉ: -
- የድምፅ ድምፅ & andash; አባላት "Yea" ወይም "NAY", እና መሪው መኮንን የሚፈርደው በማን ላይ ነው. ይህ ዘዴ ፈጣን ነው ነገር ግን እያንዳንዱን ቦታ አይመዝግብም
- Diviżjoni ድምፆች & anddash; አባላት ቆመው ወይም እጃቸውን እንዲያነሱና ስማቸው ሳይቀድሱ እንዲያስቀምጡ ለማድረግ
- የድምፃት ድምፅን እና የእያንዳንዱ አባል ስም ይጠራል እና የድምፃቸውም በወግ ላይ ተመዝግቧል። ይህ ዘዴ ለውጥ እና ተሟጋች ነው ምክንያቱም ኮምፒዩተሮች እንዴት ድምፃቸውን እንደሚመለከቱ ሊገነዘቡ ይችላሉ
- Electronic voting System & andash; ብዙ ዘመናዊ የሕግ ባለሥልጣናት የኤሌክትሮኒክ መሣሪያዎችን ወዲያውኑ ድምፃቸውን የሚያሰማና ውጤት ማሳየት ይችላሉ። እነዚህ ሲስተምዶች ፈጣኖችን ከልክና entacity ጋር ይቀላቀላሉ።
ቀን መቁጠሪያ
በዩ ኤስ ጉባኤ ውስጥ አንድ ክዌርም የክፍሉ ክፍል ነው። የኩዌርም መሥፈርት የሚጠይቀው አነስተኛ ቁጥር ያለው አባላቶች በሌሉበት ጊዜ ሕግ እንዳያወጡ ይከለክላል፤ ሌላው ደግሞ በችኮላ ወይም በችኮላ እርምጃ እንዳይወሰድ ጥበቃ ማድረግ ነው።
ድምፅን ከፍ አድርጎ የሕግ ፈቃድን ከማሳወቅ ይልቅ የጠቅላይ ቢሮው ውጤት የመቆጣጠር ችሎታ በጣም የተገደበበት ወቅት ነው፡፡ አንድ ታዋቂ ፕሬዚዳንት እንኳ ሳይቀር የሚመርጡት ሕግ እንደሚሻር ዋስትና ሊሰጥ አይችልም። አባላቱ በገዛ ውሳኔያቸው፣ በፓርቲው ታማኝነት፣ በፍላጎታቸው ላይ እና በሌሎች ምክንያቶች ላይ ተመሥርተው የሚመርጡ ናቸው። የምርጫው ውጤት አስቀድሞ የማይታወቅ ነው እንጂ ጉድለት አይደለም፤ አመልካቹ በችሎታ ላይ እንዲዋሃዱ ፣ እንዲረጋገጡና እንዲገነቡ አስገድዶአቸዋል።
የፕሬዚዳንት ድጋፍ ወይም ቬቶ
አስተዳደር የሚጫወተው ተፈጥሯዊ ሚና
አንድ ሰነድ ሁለቱንም የሕግ አካላት አንድ ዓይነት አገባብ ቢሰጥ ለፕሬዚዳንት ወይም ለመንግሥት ባለ ሥልጣን ይቀርባል፡፡
ፕሬዚዳንቱ አንድ ውል ሲመጣ የተለያዩ አማራጮች አሏቸው:
- ] ውክልናውን በሕግ & andash; ፕሬዚዳንቱ ውሱን ይደግፈዋል፣ ሕጉም ወዲያው ወይም በተወሰነው ቀን ላይ ይሆናል።
- Veto በውል – ፕሬዚዳንቱ ውሱንን ትቶ በግድ ወደ ህገቱ መመለስ ይችላል። ከዚያም ሕግ ህግ ሁለት ሦስተኛ በሁለቱም ክፍለ ክፍሎች ውስጥ ሊወጋ ይችላል።
- ] ውክልናውን በፌርማታ & andash; በአንዳንድ ሥርዓቶች ፕሬዚዳንት ከተወሰነ ጊዜ ውስጥ ምንም እርምጃ ካልወሰደው ሕግ በሕግ በፈቃድ ውስጥ በፈቃደኛነት ይቀርባል። ይህ አማራጭ, አንዳንድ ጊዜ "plics conference", አመልካቹ አንድ ሕዝብ በሚወነጅለው የሕዝባዊ አቋም ላይ ይወስናል።
- የኪስ ንቅናቄ & andash; በዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዚዳንት በ10 ቀናት ውስጥ ውል ካልፈረመ እና የኮንግ ጠቅላይ ሚኒስትር ካልፈረመ በሕግ አይደረግም፡፡
ቬቶ ሕገ ወጥ ኃይልን ለመመርመር ይሞክራል
ብዙውን ጊዜ የውትድርና ሥልጣን አስተዳዳሪው ራሱን ከሕግ ለመጠበቅ እንደሚጠቀምበት መሣሪያ ተደርጎ ይገለጻል፤ ከዚህም በተጨማሪ ለመንግሥታዊ ሥልጣን ሰፊ ገደብ ሆኖ ያገለግላል።
ሕግ አውጪዎች የአስተዳደር ጉዳዮችን የሚመለከቱትን ሐሳብ ለማስተካከል ሲሉ የችግሩን ሂደት ሙሉ በሙሉ ሊያናጋ ይችላል፡፡
የአስተዳዳሪ ሥልጣን ገደብ ያለው ሕገ መንግሥት ያለው ሚና
ገንቢ ጥበቃዎች በሥራ ላይ ሊውሉ ይችላሉ
በጥቅሉ የሕግ ሂደቱ በሕግ የምርመራ፣ የዘገየበትና ዲሞክራሲያዊ ተቆጣጣሪነት የሚካሄድበትን መንገድ በማጣመር የአስተዳደር ሥልጣንን እንደ ወሳኝ ምርመራ ሆኖ ያገለግላል። ይህ ሂደት አንድ መንግሥት አንድ ብቻ ፈቃዱን ሊፈጽም እንደማይችልና ለድርጊቱና ለመረጋጋት የሚያስችል የሙያው መሥመር እንዲቋቋም ያደርጋል።
- የሥልጣን ክፍፍል እና እና እናንዳሽ፤ የመንግሥት ኃላፊነቶችን በፍየል ቅርንጫፎች መካከል መከፋፈል አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ በጣም ብዙ ሥልጣን እንዳይኖረው ይከለክላል፡፡
- CውC ለቃላት] እና ሚዛኖች እና እናንዳሽ ፤ እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ እንደ የሎተሪ ሕግ አጠቃቀም ወይም ሕግን በፍርድ ምርመራ የመሳሰሉትን ነገሮች ለመግታት የሚያገለግሉ መሣሪያዎች አሉት
- የሕዝባዊ ችሎት ስርጭት] እና እናንዳሽ ፤ የተመረጡ ባለሥልጣናት ለግምታዊ ውይይቶች መልስ መስጠት አለባቸው፣ የሕግ ጉዳዮች ጣልቃ መግባት ዜጎችን በንቃትና በፖለቲካ ውሳኔዎች ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ፡፡
አንድ ኮሚቴ መስማት በቻለ ቁጥር እኩለ ሌሊት አልፎ እኩለ ሌሊት ይቋቋማል ወይም የብዙኃኑ ድምፅ ይቀንሳል ብሎ ማሰብ ሥልጣንን ለማዳረስና ከሥልጣን ነክ ዝንባሌዎች ለመጠበቅ እየሞከረ ነው፡፡
የሥልጣን መለያየት
መሠረትና ንድፍ
መንግሥት ለመንግሥት ባለሥልጣናት መለያየቱ በሦስት የተለያዩ ቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ይከፈልበታል፤ እነርሱም ሕግ የሚያወጣው የሕግ ባለሥልጣን ፣ ሕግን የሚያስከብር የአስተዳደር ቢሮ እና ሕግን የሚተረጉመው የፍትሕ ቢሮ ናቸው፡፡
በዩናይትድ ስቴትስ፣ የሕገ መንግሥቱ ፈራጆች እንደ ሞንቴስኪዩ ባሉት የፖለቲካ ፈላስፎች ጽሑፎች ላይ ከፍተኛ ጠቅሰው የመከራከሪያ ሐሳብ ውክልናን እንደሚጋብዝ ገለጹ። በዚህ ሕገ መንግሥቱ በኮንፈረንስሉ ውስጥ "የሕግ ባለ ሥልጣኖችን ሁሉ" ሲመዝግባቸው፣ ፕሬዚዳንቱ ግን "ሕጎቹን በታማኝነት እንዲታዘዙ የማድረግን ጉዳይ በጥንቃቄ ይጠብቃሉ። ይህ የጽሑፍ ክፍፍል አመልካቹ ያለ ጉባኤ ፈቃድ በሕግ ላይ የሚፈቅድ ሕግን ሊፈቅድ አይችልም። በዚህ መንገድ በሕግ በሕግ በሕግ ፈቃድ በሕግ በሕግ ከተወሰነ ውስን ገደብ ውስጥ ካልሆነ በስተቀር የሕግ ሕግን የሚደግፍ የሕግ ሂደት ነው፡፡
ተሰብሳቢዎችና የፍየሎቹ ገደቦች
ዘመናዊው አስተዳደር ብዙውን ጊዜ የአስተዳደር ቢሮው ሰፊ የሕግ አዋጆችን ዝርዝር ጉዳዮች እንዲሞላ ይጠይቅበታል፤ ይህም ሕግ የማውጣት ሥራ በመባል የሚታወቀውን የሕግ ሥርዓት ነው፡፡
ምርመራ እና ሚዛን
እርስ በርስ የሚጋጩ ነገሮች
በባለሥልጣናት መካከል ያለው ግንኙነት በሥርዓት የሚከፈል ቢሆንም እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ በሌሎች ላይ የሚሰነዘርበትን ጥቃት ለመቋቋም የሚያስችል ልዩ መሣሪያ ያቀርባል ።
በቼኮችና በምክር ረገድ ጉልህ ምሳሌ የሚሆኑ ሰዎች የሚከተሉት ናቸው: -
- የሕግ ቢሮ የፕሬዚዳንት የውትድርና ምርጫ እና እናንዳሽ ሊበልጥ ይችላል፤ በሁለቱም ክፍሎች ውስጥ የሚካሄድ ሁለት ሦስተኛ ድምፅ ኮንጎ በፕሬዚዳንት ላይ የሚቃወመውን ሕግ ለማስተሰረይ፣ ይህም የአስተዳደር ሥልጣን ምንም ገደብ የለውም፡፡
- የአስተዳደር ቅርንጫፍ ቢሮ የኮንፈረንስ ልዩ ስብሰባ እና እናንዳሽ ሊጠራ ይችላል፤ በአስቸኳይ ጊዜ ፕሬዚዳንቱ የሕግ ህግን ሊጋብዝ ይችላል፤ ይሁን እንጂ አስተዳዳሪው ግን የይግባኝ ውይይቱን ወይም የድምፅ ድምፃቸውን በግለጹ እቅዶች ላይ ማስፈጸም አይችልም፡፡
- የፍርዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ሕግ በሕግ ሊፈርድ ይችላል ደንብ እና እና ዳኞች ሕገ መንግሥቱን የሚጥስ ሕግ ሊመዝኑ ይችላሉ፤ ይህም በሕግ እና በፌደራል ቅርንጫፎች ላይ ፍርድ ቤትን ያስፈልገዋል፡፡
- የሕግ ፍርድ ቤት ገንዘብን ይቆጣጠራል & anddash; በቦርሳ ኃይል፣ ኮንጎ ለመንግሥታዊ እቅዶች የገንዘብ ድጋፍ መስጠት ወይም መተው ይችላል፤ ይህም በሕግ አጠቃቀም ረገድ የሚሠራው ጠንካራ የምርመራ ሂደት ነው፡፡
- Senate decision deminismment & andash; በብዙ ሥርዓቶች ላይ የላይኛው ክፍል ዋና ዋና የቅርንጫፍ ቢሮ ባለሥልጣናት፣ የዳኞች እና አምባሳደሮችን ማድጋፍ፣ የሕግ መምሪያው በምስጦችን ሥራ ላይ ቀጥተኛ ሚና እንዲጫወት ማድረግ አለበት፡፡
ማፌዝና ማስወገድ
የአስተዳደር ሥልጣንን የመጨረሻ የምርመራው አዋጁን በመውቀስ የመውጋት ችሎታ ነው። የጠቅላላው አሠራሩ የተለያየ ቢሆንም የዋናው ክፍል ክስ የሚሰነዝረው ክፍል ሲሆን የላይኛው ክፍል ደግሞ ፍርድ ቤት በማካሄድና በውገዳ ላይ ድምፅ በማሰማት ነው፡፡
የሕዝብ ክስ
ምሥጢርን ማወቅና የዜግነት ሥራ
የሕግ ተሟጋቾች በችሎታቸው ተጠያቂዎች ናቸው፤ የሕግ ተሟጋቾች በብልጽግናው ውስጥ እንዲገቡ በማድረግ እና በሕግ ለተነጣጠሉ ሰዎች ሕግ በማውጣት የሕዝብን ኃላፊነት ያስከብራል፡፡
- የሕዝቦች የመስማት እና የመወያየት ጉዳይ እና እና ዳንስ፤ ዜጎች በኮሚቴዎች ላይ በመድረክ እና ወለሉ ላይ በአካል ወይም በስርጭት ላይ በስርጭት እና በሳምንታት ላይ መገኘት ይችላሉ፤ ይህም የሕግን እድገት እንዲከተሉና ወኪሎቻቸውን በኃላፊነት እንዲጠየቁ ያስችላቸዋል፡፡
- ኦፕፖርተኖች ለዜግነት ተጫዋች & andash; የአደባባይ አባላት የምሥክርነቱን ነገር ማቅረብ ይችላሉ፣ ወኪሎቻቸውን ማነጋገር፣ የድጋፍ ዘመቻዎችን ማደራጀት እና በሕግ በምሠራት ጊዜ በሕዝብ አስተያየት መሳተፍ. እነዚህ ቱቦዎች ተራ ሰዎች በሕግ ሂደት ውስጥ ድምፅ ይሰጣሉ።
- Trasparency ውስጥ የሕግ ጉዳዮች & andash; ድምፅ ተቀርጾ ይታተማል፣ የኮሚቴው ሪፖርት በኢንተርኔት ላይ ይቀርባል፣ የግብረ ገብ ሕጎችም በቀረጹ እና በቀላሉ ሊገኙ ይችላሉ። ይህ ማረጋገጫ ለወኪሎች ድርጊቶቻቸውን ከኮንቴዎታት መደበቅ አስቸጋሪ እንዲሆን ያደርጋል።
የመገናኛ ብዙኃንና የሲቪል ኅብረተሰብ የሚጫወቱት ሚና
የዜግነት ጠበብት የሕግ ጉዳዮችን በተመለከተ የምርመራ ጠበብት የዳኞችን ሐሳብ ወይም የውዝግብ ውዝግብ ያጋለጣሉ፤ የደህንነት ቡድኖች የድምፅ መዝገብን ተከታትለው ያዘጋጃሉ፤ የሕግ ሂደቱን በደመ ነፍስ በማዘጋጀቱ ለምርመራው ምክንያት ይህን የዕቃ ማጣሪያ ነገር ያቀርባሉ።
የሕግ ውይይቶች ሲጠናቀቁ እና ውይይቱ የሚደመደም ውይይቶችን ሲያደርጉ በሕግ መዝገብ ላይ ተመሥርተው ለባለሥልጣናት ሊከፍሉ ወይም ሊቀጡ ይችላሉ፡፡ እያንዳንዱ ድምፅና እያንዳንዱ ንግግር ከመንግሥታዊ ጉዳዮች ጋር የሚስማማ እርምጃ እንዲወስዱ ወኪሎችን የሚያነሳሳ ሲሆን ይህም ለመንግሥት ጉዳዮች የሚጋብዙትን ገደብ ያገድባቸዋል፡፡
የስብሰባው ኮሚቴ
በክፍሉ ውስጥ ያሉትን ልዩነቶች መፍታት
በቢካሬራል አሠራሮች ላይ አንድ ውል ሁለቱንም ክፍሎች አንድ ዓይነት መልክ ማለፍ አለበት ወደ ዋናው ቢሮ ከመላኩ በፊት። የሆስፒታል እና የሲናርቢሽን ትርጉም ሲለያይ አንድ ኮሚቴ ይቋቋማል፤ በሁለቱም ክፍሎች ውስጥ የሚስማሙትን ትርጉሞች የሚያስማሙ በትላልቅ ኮሚቴዎች ይመደባል።
የስብሰባው ኮሚቴዎች በከፍተኛ ራስ ወዳድነትና በራስ ፈቃድ የሚንቀሳቀስ አንድ አዲስ የሕግ ቅጂ ሊያቀርቡ ይችላሉ፤ የይለፍታው ክፍሉ ደግሞ ብዙውን ጊዜ በሁለቱም ክፍላቶች ላይ ያለ ማሻሻያ ድምፅ እንዲቀርብለት ይቀርባል። ይህ የመጨረሻ ውሳኔ አባላቱን እንደ አንድ ጥቅል አድርገው እንዲቀበሉ ወይም እንዲቃወሙ ስለሚያስገድዳቸው ፍጹም ያልሆነ ስምምነቶችን እንኳ እንዲያጸድቁ ግፊት ሊፈጥር ይችላል። ዋናው ቅርንጫፍ ቢሮ ብዙውን ጊዜ ለመንግሥት ውይይቶች ቀጥተኛ ድጋፍ ይሰጣል፤ ነገር ግን የስብሰባው ውይይይቶች የተዘጋ መሆኑ የአስተዳደርን ሥልጣን የሚደግፈው በሕግ ውዝግብ አማካኝነት ነው፡፡
የመሰብሰቢያ ኮሚቴው ደረጃም ውክልናው ሳይደረግለት ለሕገ መንግሥቱ የሕግ አስተዳዳሪው ጠረጴዛ ላይ መድረስ የሚችል የመጨረሻ ውሳኔውን ለመቆጣጠር አቀራረቡን የሚሸረሽረውና የአስተዳደር መሪው የይግባሩ ክፍሉ ውስጥ በሚደረገው ውዝግብ ላይ ብቻ እንዳይታመን አዋላጅዎቹ እንዲያመነጩት ያስችላቸዋል፡፡
የአስተዳዳሪነት ሥልጣንን የሚገድብ ሕግን የሚደግፍ ታሪክ
በ1973 የወጣው የጦርነት ሥልጣን
በቬትናም ጦርነት በኋላ፣ ኮንጎ በፕሬዚዳንት ሪቻርድ ኒክስ የውሳኔው ውሳኔ ላይ የወጣው የጦር ኃይል ውሳኔ ነው፡፡
የ1974 የኮንጎ ባጀትና የማባበያ ሕግ
ሌላው ትልቅ ሥልጣን በኮንፈረንስ ባጀት እና በኢምፕላይት ኮንሶሌሽን ሕግ 1974. ፕሬዚዳንት ኒክስሰን በንግድ ገንዘባቸውን በቁጥጥር ሥር በማዋል በተሳካ ሁኔታ ለፕሮጀክቱ ፕሮግራሞች ገንዘብ ለማባከን አሻፈረኝ ብለዋል፡፡
_ምርመራዎች
በሬገን አስተዳደር ውስጥ፣ የቅርንጫፍ ቢሮ ባለሥልጣናት በምስጢር ወደ ኢራን የጦር መሣሪያዎችን እንደሸጡ እና ወደ ኮንትራ ዓማጺያን ወደ ትልቅ የሕግ ምርመራ መርተዋል። ጉባኤው ሰፋ ያለ ድምፅ ያሰማ ነበር፣ ችሎት ያወጣ ሲሆን በመጨረሻም በምሥጢር ሥራ ላይ የሚደረጉት የቅርንጫፍ ቢሮ እንቅስቃሴዎችን የሚገድብ ሕግ አወጣ፡፡ ምርመራዎቹ ግን ወደ ክስ ባይመሩም የሕግ ቢሮው የሕግ ባለሥልጣንን ሥልጣን ለመግለጥ እና ወደፊት የሚፈጸምበትን ሁኔታ ለማስተጋባት ያለውን ችሎታ አሳይተዋል፡፡
ሕገ መንግሥቱን የሚፈታተኑ ሁኔታዎች
ሥራ አስኪያጆችና አንድ አካል አንድ መሆን
ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ወዲህ የሁለቱም ወገኖች ፕሬዚዳንቶች በሕግ ውስጥ ምንም ዓይነት የፖለቲካ ጉዳዮችን ሳያስተላልፉ በሕግ ላይ ወደ ፍርድ ቤት ገብተዋል፡፡
ይሁን እንጂ ፕሬዚዳንት አዋጆች ከሕግ እና ከፍርድ ምርመራ ነፃ አይደሉም፡፡
ፓርቲሳኑ ፓዮሊን እና ግሪድሎክ
የፓርቲያስ ፓለቲን ሚሽን የሕግ ህግን ከመፈጸም እንዲታቀብ በማድረግ የሕግ ህግ አራማጁን እንዲያቆም አደረገው። የሕግ አዋጁ ሲዘጋ፣ የአስተዳደር ቢሮው በኅብረት ውስጥ ያሉትን ችግሮች አንድ ሆኖ ሊፈታ ይችላል። ይህ ኃይል የሕግ ተቋሙ በሕግ ተቋሙ ላይ የተንዛዛነት ደረጃውን ለመመኘት የሚያስችል አረመኔያዊ ዑደት ይፈጥራል፤ አስተዳደር አስተዳደር ችሎት ጣልቃ እንዲገባ ያደርጋል፡፡
በዚህ ዙሪያ ያለውን የሕግ ሂደት መረዳት ጠንካራነቱንም ሆነ አቅመ ደካማነቱን ለመገንዘብ ወሳኝ ነው። ሂደቱ ራሱን የሚገድል አይደለም፤ የተቋሙ አዋጆች፣ ስለማወቅ የሚታወቁ ዜጎች እና ተቋማት እንደፈለጉ እንዲሠሩ ይጠይቅባቸዋል። ከእነዚህ ነገሮች መካከል አንዱ ሲንኮታኮት የአስተዳዳሪ ሥልጣኑን የሚቆጣጠረው የሕግ ምርመራ ነው፡፡
መደምደሚያ
የሕግ ሂደቱ ሕግን ለማውጣት የሚያስችል የዋናው ሕግ ከመሆን ያለፈ ነገርን የሚመለከት አይደለም። ይህ ዘዴ የአስተዳደር ሥልጣንን ትኩረት እንዳይስብ የሚያደርግ በጥንቃቄ የተሠራ የሽንገላ፣ የአቋሙ መረጋጋትና የኃላፊነት ሥርዓት ነው። ከዋናው ሕግ አንስቶ እስከ ውሳኔው ድረስ እያንዳንዱ የችኮላ እርምጃ ለተለያዩ ድምፆችና ለችኮላ ወይም ለራስ ፍላጎት የሚቀርብ እርምጃ ለመግታት የሚያስችል አጋጣሚ ይፈጥራል።
ለተማሪዎቹና ለትምህርት ቤቶች ይህን ሂደት መረዳት ዲሞክራሲያዊ አገዛዝ በሥራ ላይ እንዴት እንደሚውል ለመረዳት የግድ አስፈላጊ ነው ።
በመንግሥታዊ ሥልጣንና በሕግ ውስጥ የሕግ መምሪያ በተስፋፋበት ዘመን የሕግ ሂደቱ አስፈላጊነት ከቁጥር አይገባም፡፡
ስለ ሕገ መንግሥታዊ ሥልጣን እና ስለ አስተዳዳሪው ዝምድና ተጨማሪ ንባብ ላይ ገንዘብን ለማግኘት ወግአዊ ምክር ቤት ድረ ገጽ ፣ USA.Gov ስለ ኪቼሽን እና ሚዛኖች ]] እና ] National Archives ገጽ በሕገ መንግሥቱ 'የሥልጣን መለያየቱ[]].