ብዙውን ጊዜ እንደ ምሰሶ መንገድ ተደርጎ ቢገለጽም ይህ ጉዞ በችሎታ መልክ የሚደረግና ብዙውን ጊዜ እርስ በርስ የሚጋጭና የይግባኝ መለዋወጥ የሚመስል ነው ።

ሕገ መንግሥቱን በተመለከተ የነበረው ግንዛቤ

የሕግ ተቋማት በሕግ ላይ ጥናት ማድረግና በፍቺው ላይ መካሄድ እንዲችሉ የታሰበው በሕግ ላይ የተመሠረተውን ሕግ በጥንቃቄና በፍተሻና በፍርድ ቤት ላይ በፍርድ ቤት ላይ ጥናት ማድረግን ነው፡፡

ይህ ርዕስ በእያንዳንዱ ደረጃ ላይ እንደ ዋነኛ ምሳሌ ሆኖ በዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ይሄን ያህል ይሄንኑ ይሄ መሠረታዊ ሥርዓት በፓርላማው ሥርዓት እና በመንግሥት ሕግ መንግሥታዊ መንግሥታዊ መንግሥታዊ. የውጭ ነገሮች እንደ ባለሥልጣን ኮንግረስ.gov የሕግ መመሪያ ] እና [[FLT: 2]] የሴኔት ሕጋዊ ሰነድ ሕግ እንዴት እንደሚወጣ ለንባብ ተጨማሪ ጥልቀት ያለው ነው፡፡

መድረኩ 1 ፦ ሕግ የማውጣት ሐሳብ

የመንግሥት ድርጅቶች ብዙውን ጊዜ የሕግ አቋማቸውን ለማስተካከል ወይም ቅድሚያ ሊሰጣቸው ለሚገቡ ነገሮች ሥራ ላይ ለማዋል ሲሉ የሕግ አዋላጅዎችና የሌሎችን ሐሳብ በፈቃደኝነት የሚደግፉ አባባሎችን ሊደግፉ ይችላሉ፡፡

በዩ ኤስ ምክር ቤት ውስጥ አንድ ብድር በበላይ አካሉ ውስጥ ወይም በምክር ቤት (ከቤት ለሚገኙት ገቢዎች በስተቀር) ሊገኝ ይችላል። አስተባባሪው ሒሳብን ከክፍሉ ጸሐፊ ጋር ይጠቅሳል፤ ለምሳሌ በኤች አር አንድ የቤት ብድር ወይም በሲኤሽኑ አንድ የሕግ ሕግ ስምጫ - እና ይህ ወግ ነክ የይግባሩን አጠር ያለ መግለጫ ነው። ይህ የመጀመሪያ የሕዝባዊ እርምጃ ነው፤ ነገር ግን ከፊተኛው በኋላ አብዛኛው ሥራ የሚጀምረው በበላይ አካሉ ላይ ነው፡፡ አስተባባሪዎች ብዙውን ጊዜ በችሎቱ ላይ ቀደም ሲል ድጋፍ ለማግኘት ይፈልጉና የሕግ ነክ ጉዳዮችን የሚደግፈውን ቢሮ ከሕግ አንጻር ትክክለኛና ትክክለኛ ሆኖ ለማሳወቅ ይሠሩታል። መግቢያው ለኮሚቴዩ ወይም ለሕግ ለሕግ ጉዳይ ላይ የሚሰጠውን ኮሚቴዎች ለመጠየቅ ነው። በችግሩ ላይ ከፍተኛ ለውጥ ማድረግ የሚችል ውሳኔ ነው።

የምልክቶችና የአቋም ደረጃዎች

ሕዝባዊ ውይይቶች በጥቅሉ ለግለሰቦች ወይም ድርጅቶች ጥቅም ሲሰጡ ሒሳብን የሚመለከቱ ጉዳዮችን (H.R.R. jew S.R.) በአንድ ክፍሉ ውስጥ ስለ አንድ ጉዳይ ይመለከታሉ፤ በችሎታ ላይ የሚደረጉት ውሳኔዎች (H.C.C.C.R. jew S.C.C.R.) ሁለቱም ክፍሎች ስለ አንድ ጉዳይ የሚስማሙበትን ነገር ይገልጸዋል፤ ነገር ግን የሕግ ኃይል የላቸውም። የጋራ ውሳኔዎች (H.J.R.J. ወይም S.J.R.R.) ከፕሬዚዳንቱ የይለፍ ወረቀት ጋር የሚመሳሰል ሲሆን እነዚህም ውሳኔዎች ሕገ መንግሥታዊ ማስተካከያዎችን ለማድረግም ይጠቀሙበታል። እነዚህ ልዩነቶች ለምርጫ የሚተነብዩበትን መንገድ ለመተንበይ ወሳኝ ናቸው።

2ኛው ክፍል የሚከተለው ክፍል

አንድ ውል ከዋለ በኋላ በዋነኛው ርዕሰ ጉዳይ ላይ ሥልጣን ወዳለው ኮሚቴ ይላካል- ለምሳሌ ለግብርና ኮሚቴ የግብርና ወጪዎች ወደ ግብርና ኮሚቴ፣ ለጦር አገልግሎት ኮሚቴ የመከራከሪያ ወጪዎችን ለመከራከሪያ ኮሚቴ ይልካሉ። ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ “የሕግ ባለ ሥልጣናት” እና ጥሩ ምክንያት አላቸው።

መስማትና ምልክት

በችሎቱ ወቅት የኮሚቴ አባላት በምሥክርነቱ ምሥክሮችን ፣ ድክመቶቹንና ሊያስከትሉ የሚችሉትን መዘዝ ለመገመት ምሥክርን ይጠይቃሉ። ምሥክሮቹ የካምቢካኑን ምሑራን፣ የኢንዱስትሪ ተወካዮች እና ለጥቅም የማይጠቅሙ መሪዎችን ሊጨምር ይችላል። የመስማት መብት የሕዝብ መዝገብ ክፍል ሆኖ ይታያል እና ወደፊት ጭቅጭቅ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል። ከመስማት በኋላ ኮሚቴው በተለምዶ ወደ የስብሰባ ስብሰባ ] ይከናወናል፤ አባላቱ በፍቃዱ ላይ ማስተካከያዎችን በማድረግና በፍቃዱ ላይ በሚደረጉ ለውጦች ላይ ድምፅን በመሰንዘር የደመቀዝ ላይ ሊደረስ ይችላሉ፤ የፓርኩ በእርስ በርስ ግጭት ላይ ብዙውን ጊዜ ሊፈጠር ይችላል። የኮሚቴሽን ፕሬዚዳንት ከፍተኛ ሥልጣን ያለው በንቃት በመቆጣጠር እና የትኛዎቹ ማስተካከያዎች ላይና ለረጅም ጊዜ መወያየት ይውላሉ።

ከምልክት በኋላ ኮሚቴው ውክልናውን ለጠቅላይ ክፍሉ ማሳወቅ ይመርጥ። ጥሩ ሪፖርት የተሻሻለውን ጽሑፍ፣ በጽሑፍ የቀረበ ማብራሪያን (ኮሚቴው ሪፖርት) እና አንዳንድ ጊዜ የሚቃረኑ አመለካከቶችን ያጠቃልላል። ይሁን እንጂ በርካታ ውሳኔዎች በኮሚቴው ውስጥ ይሞታሉ - ወይም የብዙዎችን ድምፅ ስለማያገኙ ወይም ፕሬዘዳንት በፕሮግራም ውስጥ ለመወሰን ስለማያስችል ነው። ይህ የኮሚቴው ሥልጣን የበላይነት ሥልጣን ቁልፍ ምንጭ ነው፡፡ በ] የኮንሶኔት የምርምር ሪፖርት ስለ ኮሚቴው ሥርዓት ] እና ከ5 በመቶ ያነሱት የፍጥረቶች ሕግ ይሆናሉ፤ የኮሚሽኑ ደረጃ ደግሞ በጣም የሚጠፋው የኮሚቴው ክፍል ነው፡፡

መግለጫ

በብዙ ኮሚቴዎች ውስጥ ውሳኔዎች ለመጀመሪያ ጊዜ የሚጠቀሱት ልዩ ወደሆነ ኮሚቴ ኮሚቴ ነው፡፡ የኮሚቴዎች ኮሚቴዎች ድምፃቸውን የሚሰሙበትና የሚለሙበት ሲሆን በውሳኔያቸው ላይ ማስተካከያዎች ማድረግም ሆነ መደረግ የለባቸውም ። ይህ ሁለት ደረጃዎችን መከለስ ሌላ የምርመራ ደረጃ ይጨምራሉ፥ ከዚህም በተጨማሪ አንድ ሕግ ለመዘግየት ተጨማሪ አጋጣሚዎችን ያቀርባሉ።

ደረጃ 3 ፦ የላይኛው ክርክር

አንድ ችሎት ኮሚቴው (በዚህ ኮሚቴ) ከዋናው ቀን ለሕገወጥ ጉዳይ ይደረግበታል። የመሬት ውዝግብ በቀዳሚ በቀዳሚ ክፍሉ እና በምሽግ ምኩራቦች መካከል በጣም ይለያያል ውስን መጠን እና ወግ. በቤቱ ውስጥ, ኃያል የሕግ ኮሚቴ በተለምዶ አንድ ] ዓረፍተ ነገር ]]] የውይይይቱን ደንብ የሚወስነው: ምን ያህል ጊዜ ነው የታረመው ነው እና የትኛውም የሥርዓት ነጥብ ነው ነው. ይህ መመሪያ ለመጀመሪያ ጊዜ በአብዛኞቹ የቤቱ ድምፅ ነው. በምዕራባው, በጥቅሉ ውይይይቱ ላይ ገደብ የሌለው ውይይይት ነው:]]]] እራትም መስማማት [[FLT: 4]]] ክለሳችት እራት ]] ክለሳችት [FLTT.FLT:5]]] ከዚህም ይህ የይበልጥድ ለግለግለሰቡ ምት ላይ ለግለጋም ይህ ነው ለግለጋ

አማራጮችና የፊሊቡስተር አማራጮች

በዋናው ውዝግብ ላይ አባላቱ በሕግ ላይ ማስተካከያዎችን ለማድረግ ይሞክራሉ። በቤቱ ውስጥ የሕግ ኮሚቴው በቅድሚያ ተቀባይነት ላገኙት ማስተካከያዎች ላይ ብቻ ሊወሰን ይችላል፤ ይህ ልማድ “ዝግጅት ሕግ ” በመባል ይታወቃል። በሲናር ቤቱ ውስጥ የምክር ቤት ማረም ይበልጥ ግልጽ ነው፣ የምክር ቤት አባላትም በሕግ ላይ ጀርማኒ (ይገባናል) የሆነ ማሻሻያ እንዲያበረክቱ የሚፈቅዱ ሲሆን አንዳንድ ጊዜ ደግሞ ከጋዜማ ውጭ ማስተካከያዎች (ጌረኞች) የሚፈቅዱላቸው ሰው የለም፡፡

ፊሊቡስተር የምክር ቤቱ ልዩ ገጽ ነው. አንድ ሲንቶሬ ለዘለቄታው ድምፅ ለመንፈግ ወይም ለመግታት ሊፈቅድ ይችላል። አንድ ምሽግ አንድ ፊሊቡስተርን ለማቆም የምክር ቤቱ አባል ምሥጢራዊነት፣ ይህም 60 ድምፅ የሚጠይቅ ነው (በፈቃደኝነት 60% የምክር ቤት) በብዙዎቹ ሒሳቦች ተገድለዋል ወይም ከፍተኛ ለውጥ አድርገዋል። የፊሊቡስተርን ስጋት በማየት በጥቂት አሥርተ ዓመታት ውስጥ በጣም አጠቃቀም ላይ ተለውጧል፤ ይህም የተሃድሶ ጉዳይ ነው ።

ከውዝግቡ በኋላ ክፍሉ በውይይቱ እና በውይይቱ ላይ በሚደረግ ማስተካከያ ላይ ድምፅ ያቀርባል። በቤቱ ውስጥ በኤሌክትሮኒክ መሣሪያ የተመዘገበ ድምፅ ነው፡፡ በሲናው ምክር ቤት ውስጥ የስሙ ጥሪ የተለመደ ነው። አብዛኛውን ጊዜ በዕቃው ላይ የሚተላለፈው ቀላል ቁጥር (50% እና አንድ) ሲሆን በአንዳንድ ጉዳዮች ላይ ብቻ ሳይሆን ከዕዳው ላይ ከፍተኛ ግምት የሚሰጣቸውን ነገሮች ነው፡፡

ደረጃ 4 ፦ ሁለተኛው ክፍል

በቢካሬራል ህቡጋዜጣዎች ላይ አንድ ውክልና ሁለቱንም ክብረ ክፍሎች በተመሳሳይ ሁኔታ ለመጀመር. ሁለተኛው ክፍል ይህን ሂደት ይደግማል: የኮሚቴው ሪውመንት፣ ፎቅ ላይ መሻሻል እና ድምፅ. ነገር ግን ሁለተኛው ክፍል ሊለያይ የሚችል ቅድሚያ, የፓርቲካል ውዝግብ እና አሠራር ሊለያይ ይችላል። በመሆኑም ብዙውን ጊዜ ሌላ የሕግ እትም ያስተላልፋል። ይህ ሁኔታ ሲከሰት፣ ውክልናው ገና ለፕሬዚዳንት ገና አይዘጋጅም፡፡ ከዚህ ይልቅ ወደ ጀርባ እና forth ደረጃ አንዳንድ ጊዜ ]] ping-pong: ወደ አመጣጡ ክፍል ውስጥ ለውጥ ሊቀበል ይችላል፥ ወይም ደግሞ ሌላ ማሻሻያ እትም ሊልክ ይችላል። ሁለቱም ክብረ ክፍሎች ሊስማሙ ካልቻሉ ግን አንድ ጉባኤ ኮሚቴ በተመዘገበ ሁኔታ ላይ ይቋቋቋማል።

ሊታሰብ የሚገባው እንደ ዩናይትድ ኪንግደም በፓርላማ ውስጥ ያለው "ሌላ ክፍል" (የለጌታዎች ቤት) ለጊዜያዊ ሕግን የሚከለክል ነገር ግን አይከለክልም፣ በዋናው ቤት ውስጥ ያለው የመንግሥት አብዛኛው ክፍል የይለፍ መስመር ያስፈልገዋል፡፡ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በጋራው ቤት እና በምክር ቤት ውስጥ አንድ ነው፣ ይህም የኮንትራት ስምምነትን አስፈላጊ ያደርገዋል፡፡

ክፍል 5 ፦ ስብሰባ ኮሚቴ

አንድ የኮንፈረንስ ኮሚቴ ከሁለቱም ክፍሎች የተውጣጡ ጥቂት አባላት - "የአማካሪዎች" ወይም "መጋቢዎች" - የሚሾሙት - በተመራቂዎቹ የተሾሙ ናቸው፡፡ ተልእኳቸው በቤቱ እና በሕግ ውይይቶች መካከል ያለውን ልዩነት ማስታረቅ ነው። የስብሰባው ኮሚቴዎች በሩን ዳር ሆነው የሚንቀሳቀሱ ሲሆን ይህም ክፍሉ ሊሻር የማይችልን መቃናትን ለማቆም ያስችላል፡፡

ኮሚቴው የጋራ ሪፖርት የተታረቀውን ቋንቋ እና የጋራ ማብራሪያን ይጨምራል፡፡ ሪፖርቱ ወደ ሁለቱም ክፍሎች ለግምገማ ይላካል። ማሻሻያዎች አይፈቀድላቸውም፤ አባላት ጥቅሉን መቀበል ወይም አለመቀበል አለባቸው። ይህ "መውሰድ ወይም መተው" ዳይሞክሽን ለንባብ ከፍተኛ ኃይል ይሰጣል። የስብሰባው ሪፖርቶች ብዙውን ጊዜ ትልቅና ውስብስብ ናቸው፤ አንዳንድ ጊዜ በዋናው ትርጉም ላይ ያልነበሩትን ነገሮች ያጠቃልላሉ፤ "የኮምበርት መበከል" በመባል ይታወቃል። ነገር ግን የኮምበር ኮሚቴው ችሎቶችን ለመፍታት የሚያስችል ወሳኝ መሣሪያ ሆኖ ያገለግላል።

ደረጃ 6 ፦ የመጨረሻው ተቀባይነት

የስብሰባው ሪፖርት በሁለቱም ክፍላቶች ከጸደቀ በኋላ ደብዳቤው በሁሉም ማስተካከያዎችና ፊርማዎች ላይ ተመዝግቧል-- ከፈረሙት ከቤቱ ፕሬዚዳንት እና ከኮሚሽኑ ፕሬዚዳንት (አለቃው) ጋር ይፋ ውይይቱ ለፕሬዚዳንት ይቀርባል። በዚህ ጊዜ የሕግ ቢሮው ሥራውን አጠናቅቋል፤ ዋናው ግን የመጨረሻውን ቃል ያስተምራል።

ደረጃ 7 ፦ እርምጃ መውሰድ

ፕሬዚዳንቱ (ወይም የመንግሥት ሕገ መንግሥት ባለ ሥልጣኖች) በኮንጌሉ የተላለፈውን ሕግ መመርመር አለባቸው፡፡

  • ውክልናውን በሕግ.1] ከዚያም ወዲያውኑ ወይም በወደፊቱ ቀን ወይም በመደበኛ 90 ቀን ጊዜ በኋላ ይሠራል፡፡
  • Veto በዋናው ሕግ.1 ከማርያምና ከማርያምና ፕሬዚዳንቱ ወደ ምክርገሥ በእነማን ይመልስታል. ፕሬዚዳንት በእያንዳንዱ ክፍሉ ውስጥ ሁለት ሦስተኛ ድምፅ ለመሸፈን ሊሞክሩ ይችላሉ። ከቻለ በሕግ የሚፈረመው በሕግ ያለ ፕሬዚዳንት ነው. ከግዴለሽነት ሙከራዎች በጣም ጥቂት እና ከ5 በመቶ ያነሰ ነው.
  • ] ምንም እርምጃ.[ ካላስገኘ ውሳኔው ሕግ ሆኖ ከ10 ቀናት በኋላ (እሑድ ሳይፈረም) በኋላ ፕሬዚዳንት ሳይፈረምበት. ካገለገሉ በ10 ቀናት ውስጥ የኮንግል ስብሰባን ካላገባ ሕግ አይሁን - ይህ ስም [[FLT: 2]]] ፕፕኬት ዎto . ኪው ዎ ዎት ሊድ ሊወዳ የሚችል ስለማለመሆኑ ነው ኮርፖሬሽን ለት ላይ ሊቀበል አይችልም.

ፕሬዚዳንቶችም አንዳንድ ጊዜ በፊደል መግለጫዎች] ላይ ስለ ሕጉ የሚሰጠውን ፍቺ ወይም የትኛው ክፍል ሊወክል እንደማይችል ይጠቁማሉ. እናም አከራካሪ ቢሆኑም እነዚህ ክሶች በሕግ ሊሟገቱ አይችሉም ነገር ግን የአስተዳደር ቅርንጫፍ ቢሮን ሊነጣጠሩ ይችላሉ. የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ [[FLT: 2]]] ከሕገ ወጥነቱ ጋር ይገናኛሉ የአንዳንድ የፍርስራሽ መግለጫ መግለጫዎች , ትንታኔት የሕገ መንግሥት ብጥብጥ እና የይለፍ መግለጫው.

መደምደሚያ: - ማሶቭን ማንቀሳቀስ

የሕግን ዕቅድ ለማንቀሳቀስ ትዕግሥት፣ ስትራቴጂ እና የግብረ ሰደቃ ሕጎችና ፖለቲካዊ አክራሪዎች ጥልቅ ግንዛቤ ያስፈልጋል። እያንዳንዱ ደረጃ አጋጣሚ እና እንቅፋት ይፈጥራል። አንድ ሕግ በኮሚቴ ውስጥ በጸጥታ ሊገደል ይችላል፤ በቢሊቡስተር ሊተዳደረው ይችላል፥ ከታወቀው በላይ ተለውጦ ወይም በመጨረሻው ጊዜ በፈቃደኝነት ሊደረግ ይችላል። ነገር ግን ይህ ሂደት ብዙ አመለካከቶች እንዲሰሙ፣ ያልታሰበ ውጤት እንዲቀንስ እና ሕግ ከቦታው ጋር በተያያዘ ሰፊ ድጋፍ እንዲኖረው ያደርጋል፡፡

ለዜጎቹ እና ለተሟጋቾች ይህን ጉዞ መረዳት ውጤታማ የሆነ አንድ እርምጃ ነው፡፡