በሕንድ ለአካባቢያዊ ውጤቶች የሚሰጠውን ሕግ መረዳት

በ2009፣ በ2011 እና በ2016 የተደረጉት በርካታ ማስተካከያዎች፣ እነዚህ ማስተካከያዎች የክፍልውን መከፋፈል አሻሽለዋል፣ ከጸዳ በኋላ ለሚደረገው የምርመራ ዝግጅት ዝግጅትና ለውጡ ለማፋጠን ሞክረዋል፡፡

ሌሎች ጠቃሚ የሆኑ የአካባቢ ሕግ

የሜዳ አህጉር እና ኢአይ አይ ማስታወቂያው ማዕከል ሲሆን ሌሎች በርካታ ሕጎች ከኢኢአ ጋር ይገናኛሉ። የ1980 የደን ጥበቃ ሕግ ከማዕከላዊ መንግሥት ለማንኛውም የደን መፍለቂያ ዓላማዎች ከጫካው ጋር ለመቀላቀል የሚፈቅድ ሲሆን ይህም በጫካ ውስጥ አካባቢ የሚለቀቅ የዱር አራዊት ጥበቃ መመሪያ ነው። የ1972 ሕግ በአገር ፓርክና በዱር አራዊት ጥበቃ ውስጥ በተካሄዱ ፕሮጀክቶች ላይ ገደብ ያስከፍላል፤ ይህም ከብሔራዊው ቦርድ ለዱር አራዊት (NBWL) ፈቃድ በ10 ኪሎ ሜትር ውስጥ የሚደረጉ ፕሮጀክቶችን ያስፈልገዋል። የባሕሩ ውስጥ የአካባቢ የአካባቢ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ውዝግብ (CRZ) ማስታወቂያ፣ 2019 በሕንድ የባሕር ዳርቻ ላይ የሚካሄዱ እንቅስቃሴዎችን ያመቻቻል፤ እንዲሁም በካውት ውስጥ በሚገኙ አካባቢዎች ላይ የሚደረጉትን ፕሮጀክቶች የሚጠይቀውን የብሔራዊ ኃላፊነት ሕግ፣ 1991 እና ብሔራዊው ግሪን ችሎት ሕግ ፣ 2010 የአካባቢ መፍትሄያማውንና የፍተቢሽን ግጭቶችን ሕግ ያጸዳል፡፡

በሕንድ ሕግ ሥር የኤየአካል ሂደት መካሄድ

በ2006 በተደረገው የይለፍ ስምምነት መሠረት በእያንዳንዱ ደረጃ ላይ የተደራጁ የሕግ ብቃቶችና የጊዜ ሰሌዳዎች አሉት። ይህ ሂደት የሌሎችን እንቅስቃሴ የሚደግፍ ሲሆን የሌሎችን ተሳትፎ ለማስፈጸም የሚያስችል አጋጣሚ ይፈጥራል።

እስክሪን

የምርመራው ሂደት የፕሮጀክቱን ቦታ፣ መጠን እና ሊለያይ የሚችል ነገር በኢኢያ ማስታወቂያው ላይ የሚለካ መሆኑን እና የሚቻልበትን የግምገማ ደረጃ ይወስናል። ለክፍለ ክፍሉ ኤ ፕሮጀክቶች የምርመራው ውጤት የሚከናወነው በኤኤ ኤ ኤ ኤ ኤ ሲ ሲሆን በኬቲቢ ፕሮጀክቶች ላይ ግን የክሌትራይቭ ፕሮጀክቱን ሁኔታ ይወስናል። የምርመራው ሂደት የፕሮጀክቱን ቦታ፣ መጠን እና ሊለያይ የሚችል ውጤት በኢኢኢዮአየር ማስታወቂያው ላይ ባለው መመሪያ ላይ ነው። ለምሳሌ ያህል ፣ በኤኤሲ ሲ ኤሲ ሲ ኤን ኤ ውስጥ የሚካተተተተተተተተተ ፕሮጀክቱ ከኤኤያ ሙሉ ኢኤያ ጋር ይገናኛል፤ ነገር ግን ከመንግሥት ባለ ሥልጣን ጋር ተመራጭኖ የሚጠይቀውን ሁኔታ ግን የምርመራው ውሳኔ በአገር ውስጥ ግሪካዊው ፍርድ ቤት (NGT) ላይ ሊገምተው ይችላሉ የሌሎቹ ሰዎች የምርመራው ነገር በቂ መሆኑን አረጋግጧል። ለምሳሌ ፣ በኤክት ላይ በኤዲኤት ላይ በኤዲዲዲዲት ላይ በ

ምርጫ

Scoping is the phase where the key environmental issues to be studied during the EIA are identified. The project proponent submits a Form 1, which provides basic information about the project, along with a draft Terms of Reference (ToR). The EAC or SEAC reviews the ToR and finalizes the scope of the EIA study. The scoping exercise considers aspects such as air quality, water resources, biodiversity, soil, noise, and socio-economic impacts. The scoping document may also specify the need for specific studies, such as a risk assessment for hazardous industries or a wildlife impact assessment near protected areas. The scoping process is critical because it determines the breadth and depth of the subsequent EIA report. In practice, scoping has been criticized for being too generic, with ToRs often adopted from similar projects rather than tailored to local conditions.

የኤ. ኤ ሪፖርት መዘጋጀት

የአካባቢ ጥናትን ግኝት የሚመለከት አንድ ምሑር አማካሪ ሊዘጋጁለት ይገባል። ሪፖርቱ ፕሮጄክቱን ዝርዝር መግለጫ፣ የሥርዓተ አፈር፣ አፈር እና የአካባቢ ጥበቃ መረጃ፣ ትንበያዎቹ ፣ የአካባቢ ትንበያዎቹ ፣ የአካባቢ ጥበቃው ውጤቶች (EMP) ። ሪፖርቱ ደግሞ አማራጭ ድረ ገጾችን መገመት ፣ የተመረጡትን አማራጭ ማረጋገጥና የዋጋውን ጥቅም ማካተት አለበት። የፊዚክስ ፕሮጀክቶችን በተመለከተ የበይነመረብ መረጃ ዝርዝር መግለጫዎች (አንድ ዓመት) ለመደብና ለምርመራው መከለያ ይጠቅማሉ፤ ነገር ግን በአንዳንድ ሁኔታዎች ውስጥ የዜናው ማስታወቂያዎች የሚፈቅዱለት ሁለት ጊዜ እንዲሆኑ የሚፈቅድ ቢሆንም የአካባቢ ሪፖርቶች ጥራትና በቂ መረጃ ማግኘትን በተመለከተ የማያቋርጥ ጉዳይ ነው፡፡ ሞኤፍ ኮምፒስ ለፕሬተሪቲስ የምርጫና የመከለያ ደረጃዎችን የሚመለከቱ የምርምር መመሪያዎችን አጭሟል።

የሕዝብ አስተያየት

የ2006 ማስታወቂያው ለእያንዳንዱ የክሊል ኤ እና የኬቲ ቢ1 ፕሮጀክቶች የሕዝብ አስተያየትን እና የእርስ በርስ ደኅንነት ፕሮጀክቶችን በውሳኔው ላይ ከሚገኙት ከአገር መከላከያ ወይም ከአስደንቂ የድንበር ቦታዎች ጋር የተያያዙ ፕሮጀክቶች ጋር ሳይለዩ ለተወሰኑ ቀናት በእንግሊዝኛም ሆነ በአካባቢው ቋንቋ ኤይኤን ሪፖርት ማቅረብ አለበት። የምክር ቤቱ ሂደት በችግሩ ጉዳቱ በተጎዳው አካባቢ ሁለት ክፍሎች አሉት፤ የአገሩ ነዋሪዎች በውኃ ፣ በጤና ፣ በአስተዳደሪያ እና በአካባቢያቸው ላይ ሊከሰቱ ስለሚችሉት ተጽዕኖና ስለሚያስከትሏቸው ነገሮች መግለጻቸውን እንዲገልጹ ያስችላቸዋል። በጽሑፍ የሰፈረው የጽሑፍ መግለጫ እና የጽሑፍ መግለጫዎች ከሕዝብ ለምርመራ ኮሚቴው ይላካከቱታል። አብዛኛውን ጊዜ የሕዝብ ምክር የሚሰጣቸው ሰዎች ለሕይወታዊ ጥያቄዎችና ለኢያ የስብሰባዎች የተወሰነ ጊዜ ብቻ ነው።

ውሳኔ

በውሳኔው ደረጃ ላይ የተወሰደው ሪፖርት እና በኢኤያ የምርመራው ውጤት በኢኤክ ኤች አይ ኤች አይ ኤም ኤም ኤም ኤ ኮ. ኮሚቴው ፕሮጄክቱ ከአካባቢው ጋር የሚስማማ እንደሆነ እና የዜናው መጠን ትክክል መሆኑን ይገመግማል። ኮሚቴው ግልጽነት ሊፈልግ ይችላል፥ ተጨማሪ ጥናት ሊፈልግ ወይም በፕሮጀክቱ ላይ ለውጥ ሊጠይቅ ይችላል። በምርመራው ላይ በተመሠረተው ግምገማ ላይ፣ ኮሚቴው ለመንግሥታዊ ባለ ሥልጣን (ሞኤፍኩስ ለኬቲ ኤ፣ SEIAA ለኬሚስትሪ) ለአካባቢው መጸዳጃ መስጠትን እንዲሰጥ ወይም እንዳይቀበል ሐሳብ ያቀርባል። የፍየሉ የፍየል ፈቃድ ከተሰጠ ብዙውን ጊዜ ለፍቺው የተወሰነ ሁኔታ ይጋለጣል፤ እንደ ኢIA ሪፖርትና የሕዝብ ምክር ቤት መከታተልን የመሳሰሉት ነገሮች ከተቀበሉ በኋላ ይወሰናል። ነገር ግን በተሟላ ሁኔታ ላይ የተሟሉ ፣ በርካታ ጊዜያዊ መግለጫዎች ወይም ዳኞች የተለመዱበት የጋራው ነው።

የቅድመ ህትመት ዕይታ

ከአካባቢ ፈቃድ በኋላ፣ ፕሮጀክቱ አራማጁ በሕግ የተወሰነው በጸዳበት ሥርዓት ላይ ነው. ከጸዳ በኋላ የተወሰደው የይግባኝ ጥበቃ በይበልጥ ለሞኤፍCC ወይም ለኢይአአአ. መግለጫ ነው ሁሉም ፕሮጀክቶች ከአካባቢ ፈቃድ ጋር የሚሟገት የስድስት ወር የፍቃድ ሪፖርት ነው. በተጨማሪም የመንግሥታት ባለሥልጣናት በምርመራው ላይ የይግባታ ጉዳይ ነው የይግባት ጉዳይ. ሞኤፍኮስ በኢንተርኔት ላይ የተሾመ በር፣ የአካባቢ ጥበቃ ሥርዓት (ECMS) በኢንተርኔት ላይ ለይነክነት ሪፖርቶች ይቀርባል። የጽዳትን መመሪያዎች አለመቀበል የጽዳትን መሰረዝ፣ የቅጣት ፍርድ መበየን እና ሕጋዊ እርምጃን በኢፍ ኪንግደም. በበርካታ ጉልህ ሁኔታዎች ላይ, NGT አዝዞ የተቋማትን ሥራ ለማጠናቀቅ ነው ለዓመፅ አግባብነት፣ እንደ ሂማክል ፕራደሽ ውስጥ ሕጋዊ የሆነ የሲሚን ተክልት መከለያያውን የዕቃዜት (ECሜሽን) እና ስርጭት ነው። እነዚህ እነዚህ እነዚህ እነዚህ

በኢኢየኤን ኤ ውስጥ ያሉት ሕጋዊ መብቶችና ኃላፊነቶች

የEIA ሕጋዊ መዋቅር ለተለያዩ ተጫዋቾች ልዩ መብቶችንና ኃላፊነቶችን ያቀርባል።

ፕሮጀክቶችን የሚደግፉ ወንድሞች ኃላፊነት

ፕሮጀክቶችን የሚያራምዱ ፣ የግል አራማጆች ወይም የመንግሥት ድርጅቶች የኢኤያን አጠቃቀም ዋነኛ ኃላፊነት አለባቸው። እነዚህን ግዴታዎች ሳይፈጽሙ ሕጋዊ ምክር ሰጪዎች መደገፍ ፣ የሥርዓተ መስመር መረጃን ትክክለኛነት ማረጋገጥና ሙሉ በሙሉ ማመልከቻ ማቅረብ አለባቸው። ከዚህም በላይ ጠበቃው የይአይኤ ጥናቱንና በሕዝብ ፊት የሚሰጠውን ምክር ወጪ መሸከም አለበት። እንዲሁም ለሕዝባዊው ፍርድ በሚሰጡበት ጊዜ ጉዳዩን መከታተልና ለጉዳት ምላሽ መስጠት ይጠበቅባቸዋል። እነዚህን ግዴታዎች አለማክበራቸው እነዚህን ግዴታዎች ወደ ማመልከቻው ፣ ከጽድቁና ከቅጣት ነጻ ማውጣት ሊለቀቅ ይችላል። ከዚህም በላይ ጠበቃው በጸጥታው ላይ በተፈረሙት ሁኔታዎች የተጣመ ሲሆን ከችሎት ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን ጨምሮ ከፍርድ ቤት ማብሰር ሊያስከትል ይችላል።

የሕዝብና የአካባቢ ጥበቃ ቡድኖች መብት

በኢE ሚሽን (ኢኤ) ውስጥ በ2005 ማንኛውም ዜጋ ከኢኢአ ጋር ግንኙነት ያላቸው ሰነዶች፣ ሪፖርቱን፣ የሕዝብ የመስማት መዝገብ እና የጸዳው ውሳኔን ጨምሮ. የ2006 ማስታወቂያ በቀዳሚ ተጠቃሚዎች በቀዳሚ ተጠቃሚዎች ላይ በኢኢአ ላይ በሸፈናቸው 30 ቀናት ውስጥ ሕዝባዊው የመገናኛ ዘዴ ተጠቃሚዎች. በአካባቢ ላይ በቀዳሚ ሁኔታ ጥናት ወይም በጽሑፍ ሐሳብ ማቅረብ ይችላሉ። እንዲሁም ደግሞ በቁጥጥር ሥር የወጡ የፍተሻ ውሳኔዎች ላይ በናማሊ ምሑር ችሎት ውስጥ (NGT) ወይም በከፍተኛ ፍርድ ቤት ውስጥ በሕዝባዊ ጉዳዮች ላይ ሊሟገት ይችላል። NGT ውጤቱ እንደ ናፍቆት ነው በአካባቢው ፍትሕ፣ በቁጥጥር ሥር ያለ ትክክለኛ ግምገማ ወይም በችሎታ ላይ በጽሑፍ ሐሳብ ማቅረብ ይቻላል። ለምሳሌ በ2014 አንድ የታሚል ናዱ ናዲ ውስጥ የታመፀ የፍቱን ኃይል ማመንጫ ጣቢያ ውስጥ የታገደበት ናዲ እና ናግራት ናችት ችሎት ውስጥ የተለቀቀለውን የጸጥሎት ፈቃድ ፈቃድ ፈቃድ ነው

ብሔራዊ አረንጓዴው ሸንጎ ያለው ሚና

ብሔራዊ ግሪካዊ ፍርድ ቤት በናሽናል ግሪን ችሎት ሕግ 2010 በአካባቢ ላይ የሚነሱ ግጭቶችን ውጤታማና ፈጣን ለማስተላለፍ የሚያስችል ልዩ ፍርድ ቤት ነው። NGT እንደ ኤፍ ኤ፣ ጫካ ጥበቃ ሕግ እና የዱር አራዊት ጥበቃ ሕግ ባሉት ጉዳዮች ላይ ሥልጣን አለው። ይህ ፍርድ ቤት በአካባቢ ላይ ለሚደርሰው ጉዳት ካሳውን መከለስ ሥልጣን አለው። ፍርድ ቤቱ በተፈጥሮ ፍትሕ መሠረታዊ ሥርዓት ላይ ይሠራል እና ጥብቅ በሆኑት የመከራከሪያ ሕጎች ላይ ሥልጣን የለውም። NGT በኢኢኢያ ሂደት ላይ ወሳኝ ምርመራ ሆኗል፤ ብዙውን ጊዜ ፕሮጀክቶችን ወደፊት ተጨማሪ ምርመራ እስኪደረግ ድረስ ይተያዩታል። ተቺዎች ግን NGT አንዳንድ ጊዜ ከፍላጎቱ በላይ ይሆናል፤ ይህም በፕሮጀክቶች ውስጥ በምርጫዎች ላይ ጥርጣሬ እንዲፈጠር ያደርጋል።

በቅርቡ የተደረጉ እድገቶችና ተፈታታኝ ሁኔታዎች

የአካባቢ ጥበቃ ባለሙያዎች የአካባቢ ጥበቃን አዋጆች በጥቅምት ወር ላይ ጥናት በማካሄድ ላይ ያሉ ሰዎች የሕዝቡን ተሳትፎና የበላይ ጥበቃ እንደሚያዳክም ሲከራከሩ ከቅርብ ዓመታት ወዲህ ከፍተኛ ለውጥ አምጥቷል ።

የተሃድሶና የሞዴል ሙከራ

ሞEFCC በኢኢየአየር ላይ የሚካሄድ የይለፍ ሂደትን ለማሻሻል በርካታ ማስተካከያዎችን አቋቋመ፡፡ በ2022 አገልግሎቱ ለአንዳንድ የኢንዱስትሪ መስኮች “አንድ የመስኮት መሥመር” ስርጭት እንዲገባ ያደርጋል፤ በአካባቢ፣ በጫካ እና በዱር እንስሳት ላይ የሚፈጸሙትን የዕቃ ማስወገጃዎች አንድ ላይ እንዲያስተዋውቁ ያስችላቸዋል። እነዚህ ተሃድሶዎች በቢሮቢራሚዎች ላይ የሚዘልቅበትን ጊዜ ለመቀነስ እና በኢንቨስትመንት ላይ ለንብረት አገልግሎት የሚውልበትን መንገድ ለማራመድ ይጠቅማሉ። ነገር ግን በኢንተርኔት ላይ የሚቀርቡት ፕሮግራሞች በፍላጎት ላይ የተፈጸሙትን ግምገማዎች ለመመዘንናገጡ ነው የተጋነነነ ነው።

ሥራ ላይ በማዋል ረገድ የማያቋርጡ ፈተናዎች

ምንም እንኳ የተሻሻሉ ተሐድሶዎች ቢኖሩም የኤይ አይ አይ አይ አኃዛዊውን ውጤት የሚያዳክም አንድ ትልቅ ጉዳይ ነው: የኤኤ አይ አይ ሪፖርቶች ጥራት ነው። ጥናቶች እንደሚያሳዩት ብዙ ሪፖርቶች ያልተሟላ የመሠረተ መረጃ አላቸው፥ የተሟሉ አጫጭር ውጤቶችን ችላ ይላሉ እና አደገኛ ናቸው። በምክር ቤት አማካሪዎች ላይ በራስ የመረጋገጥ ችሎታ ላይ የተመሠረተው ትምክህት ፣ ከኢንሹራንስ ሥራ ጋር ተዳምሮ በፍቺው ውስጥ ነው፡፡

የሕግ ጉዳዮችና እነዚህ ነገሮች ያስከተሉት ውጤት

በርካታ ወቅታዊ ጉዳዮች በሕንድ ውስጥ ፈርጠውታል ቅድሚያ. በ2012 ስለጀመሩ ቅድሚያ ቅድሚያ. በ2012 ስለ Lafarge Umiam Mining Pvt. Ltd. እና ኡነም በህንድ, ጠቅላይ ፍርድ ቤት ጠቅላይ ፍርድ ቤት ጠቅላይ ወጪውን አጠቃቀም እና በሕዝብ ተሳትፎ. ፍርድ ቤቱም "የአቅም ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ. ሌላ ትልቅ ነጥብ ነው NGT በ2017 ውስጥ በኢንዶኔዥያ ውስጥ አንድ የብረት ፋብሪካ ውስጥ የተሰረቀ የአካባቢ ጸዳዱ ውስጥ በተገቢው ሕዝባዊ ውክልና ነው. በቅርቡ በ2023, NGT በኢንፌሽን ላይ በዋናው የማዕድን ኩባንያ ውስጥ በሕግ ቀዳሚ ቀዳሚ ቀዳሚ. እነዚህ ጉዳዮች የሕግ ሥርዓት በሕግ ውስጥ ተሟጋችነትን ማስከበር መሆኑን አጸደቀው፣ ግን እነዚህም የጥይት ድግግሎችን መገለጫዎች አራማዎች ጠቅመዋል.

ዓለም አቀፍ ምርጥ ልማዶችና አመለካከቶች

የአውሮፓ EIA የአውሮፓ የውሳኔ ሐሳብ ከሕንድ አኃዛዊ አኃዞች ጋር ተመሳሳይ ነው ነገር ግን ልዩ ልዩ ባሕርያት አሉት። የዓለም ባንክ የአካባቢ እና ማኅበራዊ ግንባር (ESF) የአካባቢ ሚኒስትር አኃዞችን በአካባቢ ላይ ጥናት ለማድረግ በዋለው የአካባቢ ጥናት ፕሮጀክቶችን ለመከታተል የሚጠይቁ አገሮችን ይጠይቃሉ። የአውሮፓ የአውሮፓ የውትድርና መመሪያ ለዋናው የሰብዓዊ የክለሳ ቀናት ውክልናን የሚመለከቱ የ30 ቀናት የሕንድ የውዳሴ ጉዳዮችን የውዳሴ ጊዜ በአንጻራዊ ሁኔታ አጠር አድርጎታል። ከዚህም በላይ ግን የህንድ የስብከቱ መብት ለበርካታ ፕሮጀክቶች የዱላሊቲቭ ውክልና የፍየልነት ግዴታ ነው የሌለውን የአካባቢ የአካባቢ ውጤት (CIA) ነው፡፡ ሞኤፍ ሲ ኤፍ ሲ ኤፍ ሲ ኤስ ለትልልቅ የፌዴራል አኃዝ ሕግ በፍቺው ላይ ለፊዚክስ ጠቅላላው የፌዴራል ህብረተሰሮች መመሪያ አውጥቷል።

ሕንድ በፕሮጀክቶች ላይ ያለውን EIA ሳይሆን በፕሮጀክቶች ላይ ጥናት ማድረግን የመሳሰሉ የተሻሉ የአካባቢ ጥበቃ ፕሮግራሞችን ተግባራዊ ማድረግ ይበልጥ ፈጣንና ውጤታማ የሆነ የአካባቢ አገዛዝ ሊያስገኝ ይችላል፡፡

መደምደሚያ: - በሕንድ ውስጥ የኤይ አይ አይ የወደፊት ዕጣ

የሕንድ የአካባቢ ውጤት ጥናት ጠቅላላ ነው፣ በመሠረታዊ ሥርዓት፣ የኢኮኖሚ እድገትን ከአካባቢ ጥበቃ ጋር ለማስማማት ነው፡፡ የ2006 ማስታወቂያዎች ህብረተሰባዊ መግለጫው በቋሚነት እና በሕዝብ ውይይት ውስጥ ያለውን ውዝግብ የሚያንጸባርቁት በውሳኔው ላይ ጣልቃ ገብነትና ጣልቃ ገብነት ነው፡፡ ነገር ግን የዚህ ሥርዓት ኃይል የተመካው በፍጥነት፣ በራስ ቁጥጥርና በሕዝባዊ ሥራ ላይ ነው፡፡