Table of Contents

መግቢያ: - ሽብርተኝነትን የሚቃወም ዓለም አቀፍ የሕግ መዋቅር

ዓለም አቀፍ ውሎች የሽብርተኝነትን ምረጥ ለመዋጋት የሚደረጉት ጥረቶች ዋና ዋና ናቸው፤ መንግሥታት ከድንበር ባሻገር አብረው እንዲሠሩ የሚያስችል ሕጋዊ መሠረት አላቸው፡፡

የሽብርተኝነት ሕግ የተስፋፋው የዝግመተ ለውጥ ንድፈ ሐሳብ የትኛውም መንግሥት በዓለም አቀፍ ደረጃ ከሚከሰት ስጋት ሙሉ በሙሉ ራሱን ሊያጋልጥ እንደማይችል ያሳያል ።

ዓለም አቀፍ ስምምነቶች ሽብርተኝነትን በመዋጋት ረገድ የተጫወቱት ሚና

ውሎች በዓለም ላይ ሽብር ለመዋጋት በሚደረገው ውጊያ ውስጥ በርካታ ተግባሮችን ያከናውናሉ። አንደኛ፣ መንግሥት አምባገነን አገሮችን ሕጋዊ ግዴታዎች ያስቀምጣሉ። ሁለተኛ፣ የሽብርተኝነት ድርጊቶችን በሥርዓት ያስተካክላሉ፤ ይህም ለኢስዶሎኝ ጉዳዮችና ለኮበለሉ ሰዎች አስተማማኝ መኖሪያ እንዳይሆኑ ለማድረግ ወሳኝ ነው፡፡

ምንም እንኳ እንደ አውሮፓ ምክር ቤት ፣ አፍሪካ ኅብረት እና የአሜሪካ መንግሥታት ድርጅት ያሉ የአካባቢ ድርጅቶች እነዚህን መሣሪያዎች ለማራመድ የሚያስችል የአካባቢ ስምምነት ያቋቋሙ ቢሆንም የተባበሩት መንግሥታት ድርጅት ዋነኛ ሠረገላ ሆኖ አገልግሏል ።

ሽብርተኝነትን ለማስወገድ የተደረጉ ውሎችን የሚያጠናክሩ መሠረታዊ ሥርዓቶች

አብዛኞቹ ዓለም አቀፍ ሽብርተኝነትን የሚቃወሙ ውሎች በበርካታ መሠረታዊ መሠረታዊ ሥርዓቶች ላይ የተመካ ናቸው:: አንዳንድ ድርጊቶችን የማውገዝ ግዴታ፣ የውትደቱ ወይም የችግሩ ክስ (ውግዘት)፣ እርስ በርስ የሚረዳና ለሰብዓዊ መብቶች አክብሮት. የይገባኛል - ወይም የሚጠበቅ መሠረታዊ ሥርዓት፣ ወንጀለኞች ተብለኞች ተብዬዎች ወደ መንግሥት በመሸሽ ወይም ማስገባት ወደማይችሉት መንግሥት ሊሸሹ አይችሉም፡፡ የሰብዓዊ መብቶች ዋስትናዎች የሽብርተኝነትን እርምጃ በመከላከል መሠረታዊ ነፃነትን እንዲያዳክም እየጎለፉ ነው፡፡

ዓለም አቀፍ ውሎችና እነዚህ ነገሮች የሚያሳድሩት ተጽዕኖ

ከዚህ በታች ካሉት መሣሪያዎች ሁሉ በጣም አስፈላጊ የሆኑትና በመላው ዓለም የፕሮጀክቶችን ችሎታና ሕጋዊ ተሃድሶዎችን እንዴት እንደቀረጹ ናቸው ።

የሽብርተኝነትን ገንዘብ ለመሸፈን የተደረገው ዓለም አቀፍ ስምምነት (1999)

ብዙውን ጊዜ ሽብርተኝነት ጠቅላላ ውዕል, ይህ ውሎችን በገንዘብ ገንዘብ ገንዘብ ውስጥ እንደ ወንጀል እንዲዋጉና በኢንቨስትሪ ወንጀለኞች ላይ እንዲተባበሩ እና እነዚህን ወንጀሎች በመከላከል፣ በምርመራና በማክበር ላይ እንዲተባበሩ ነው። ይህ ውክልና መንግሥት ለሽብርተኞች ሥራ የታለመውን ገንዘብ ለማዋጀት እና ለማካፈል ነው. ስብሰባው በመላው ዓለም ውስጥ የገንዘብ የማሰብ ችሎታ ክፍሎችን (FIUs) ለመገንባት እና የፋይናንሻል የፈቃድ ሥራ (FATF). አገሮች እንደ ፓኪስታን እና ሳዑዲ አረቢያ ያሉ አገራቸውን ለሽብር አጠቃቀምና ገንዘብ ማምረጫዎች በጋራው ላይ ማሻሻያ አድርገዋል. ] ሙሉውን ጽሑፍ በተባበሩት ድርጅት ድረ ገጽ ]]

የተባበሩት መንግሥታት የደኅንነት ምክር ቤት ውሳኔ 1373 (2001)

ከ9/11 ጥቃቶች በኋላ ብዙም ሳይቆይ ውሳኔ 1373 በተባበሩት መንግሥታት ቻርተር ምዕራፍ 7 ላይ አንድ ወግ ነክ ውሳኔ ነው ሁሉንም አባል መንግሥታት አሸባሪዎችን እንዲያስወርዱ፣ አስተማማኝ መኖሪያዎችን እንዲያስቀምጡ እና የዶን ላይ ቁጥጥር እንዲያሻሽሉ ነው። ከውትድርና በተለየ ሁኔታ ግን 1373 ስምምነቱን ወዲያውኑ ይሰረዝበታል። በ2000ዎቹ መጀመሪያ ላይ ሽብርተኝነትን የሚደግፉ በርካታ ብሔራዊ ሕጎች ለዚህ ውሳኔ ቀጥተኛ ምላሽ ሰጥተዋል። ለምሳሌ የዩናይትድ ስቴትስ ፓትሮት ሕግ እና የዩናይትድ ስቴትስ የፀረ ሽብርተኝነት ፣ ወንጀልና የደኅንነት ሕግ 2001 በፍቃደኝነት ሕግ ላይ የተመሠረተው የዓመፅ ድርጊት ነው፡፡

የተባበሩት መንግሥታት ድርጅት ከተለያዩ አገሮች የመጡ ሰዎችን የሚወክል ሕግ ነክ ወንጀል (2000)

የፓለርሞ ኮንቬንሽን የሽብርተኝነት ውሎች ብቻ ባይሆኑም በተደራጀ ሁኔታ በወንጀል እና በሽብርተኝነት መካከል ያለውን ግንኙነት ይገልጻል። ይህ ድርጅት እርስ በርስ የሚረዳዱ የሕግ እርዳታ፣ ምሥጋና እና የጋራ ምርመራዎች ያስፈልገዋል። በተለይ አሸባሪዎች ቡድኖች የውጭ ጉዳይ ስለሆኑ ብዙውን ጊዜ የውጭ ጉዳይን ለመበዝበዝ ይጠቀሙበታል። የስብሰባው የንብረት ቅርስ በሽብርተኞችን በንብረት ላይ የሚዘዋወሩበት ዝግጅት እንደ አይ አይ ኤስ እና አል ሴፕትዩሽን ያሉትን የኢኮኖሚ ድርጅቶች ለመደገፍ ተሠርቶበታል።

የአካባቢ ስምምነቶችና አገባቦች

የአካባቢ አካላት ሽብርተኝነትን የሚከላከሉ የራሳቸው ውሎች አቋቋሙ፤ የአውሮፓ ምክር ቤት ስለ ሽብርተኝነት (2005) ትኩረታቸውን በሬዲካልዜሽን እና በሕዝብ ላይ ያስጨንቋቸዋል። የአፍሪካ ኅብረት ውሎች ሽብርተኝነትን መከላከል እና መዋጋት (1999, አዲስ 2004) የባሕላዊ ንብረት ጥበቃ እና ማረኔዝምን የሚከላከለውን ነገር ያጠቃልላል። የሸምቢቱ የትብብር ድርጅት (SCO) የምሥራቅ እስያ እና የመካከለኛ እስያ ስጋት እና የሽብር ስርጭት መምረጫዎችን ጨምሮ በሽብር ስርጭት ላይ የሚቀሰቅሱ የሽብር መፈክሮችን የሚያወሱ የሽብርተኝነት ክልሎችን አቋቁሟል፡፡

በብሔራዊ ሕጎችና ፖሊሲዎች ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ

በበርካታ አገሮች በተለይ ደግሞ ሕጋዊ ሥርዓትን ወይም ግጭቶችን የሚያዳብሩ ሰዎች በሕግ ተሐድሶ ላይ ዋነኛ መንስዔዎች ናቸው ።

የወንጀል ሕጎችን ማስማማት

አብዛኞቹ አገሮች እንደ "አሸባሪዎች አባልነት፣ "ሽብርተኝነትን መሥራች" እና "ሽብርተኝነትን መሥራች" የመሳሰሉትን ድርጊቶች ፈጽመዋል፤ "የሽብርተኝነትን መኮንን የሚደግፉ ሰዎች" በውሳኔው ውስጥ ያሉ ናቸው፡፡

የድንበር ደህንነትና የማስተዋል ትብብር መጨመር

ለምሳሌ በአውሮፓ የሚገኘው የቸንቺን መረጃ (SIS) ድርጅት የጋራ ምርመራ ቡድኖችን (JITs)፣ የአገሪቱ ስም ዝርዝር (PNR) እና የአገር ጥበቃ ማሠራጫ ዘዴዎችን አቋቁሟል፡፡

ልዩ የሆኑ የሽብርተኝነት ድርጊቶች

ብዙ አገሮች የሽብርተኝነትን ክልሎች፣ የገንዘብ የማሰብ ችሎታ እና የሽብልቅ ቅርጽ ያላቸውን ማዕከሎች አቋቁመዋል፤ በብሪታንያ ውሎችን ከፈረሙ በኋላ በ2007 የደኅንነት እና የፀረ ሽብርተኝነት ቢሮን አቋቁመዋል። ሕንድ በ2008 ብሔራዊ የምርመራ ድርጅትን (NIA) በምግባር ከተባበሩት መንግሥታት ብሔራት አቀፍ ስብሰባዎች ጋር ተስማምቶ ለመኖር በቅድሚያ እነዚህ ተቋማት ለዓለም አቀፍ ትብብር ዋነኛ የግንኙነቶች ናቸው።

የውትድርና ሥርዓት ችግሮችና የአቅም ገደብ

ምንም እንኳ ከፍተኛ ዕድገት ቢደረግም ዓለም አቀፍ የውሎች ሥርዓት ውዝግብን የሚገድቡ ከባድ እንቅፋቶች ያጋጥሟቸዋል።

የተለያየ ሕግ ነክ ወጎችና አማራጮች

በጣም አስቸጋሪ ከሆኑት ችግሮች አንዱ በመላው ዘንድ ተቀባይነት ያለው የሽብርተኝነት ፍቺ አለመኖር ነው። የሴኔአላዊው ስምምነቶች የተወሰኑ ድርጊቶችን (ዘረፋ፣ ቦምብ፣ የአገዳደር አድራጎት) የሚወስኑ ሲሆን እነዚህ ነገሮች ለሽብርተኝነት የተሟላ ፍቺ አይሰጡም፡፡ ይህም መንግሥት ይህን ቃል በመምረጥ ላይ ነው የፖለቲካ ተቃዋሚዎችን ወይም አምባገነኖችን እንደ አሸባሪ ነገር አድርገው የሚቆጥሩት ሲሆን መንግሥት ያዘጋጀውን ዓመፅ ችላ ማለት ግን በሕግ ላይ ስምምነት ላይ አለመድረሳቸው በአገር ውስጥ የተለያዩ አተረጓጎምዎች ሲኖሩ ወደ ውገዳ ያጋልጣል።

_ቦታ፦

ለምሳሌ፣ አምባገነናዊ መንግሥታት የሽብርተኝነትን ሕግ በመጠቀም ተቃዋሚዎችን የሚከለክል ሲሆን በውጊያ ላይ ያሉ አካባቢዎችን የሚቆጣጠሩ አገሮችን ይቆጣጠራሉ፡፡

ሀብት መከፋፈል

በማደግ ላይ ያሉ አገሮች በሕግ ነክ ጉዳዮች ላይ በቂ የሆነ ችሎት አለማግኘት፣ የወንጀል ችሎታ ውስን መሆን እና በቂ ሥልጠና ማግኘት ይከብዳቸዋል። እንደ ተባበሩት መንግሥታት የአደገኛ ዕፅና የወንጀል (ኢ. ኤች. ኤች.)

መፈታትና ሕጋዊ መፈራረቅ

አሸባሪዎች ከሕግ ጋር ለመላመድ ፈጣን ዕቅዳቸውን ከወጡ በኋላ በሽብርተኝነት ይፋ ያደርጋሉ እና የሚታወሳል፡፡

የሞያ ጥናት: - በግብዣው ላይ የተደረጉ ውሎች

የሰብዓዊው ዓለም ምሳሌ፣ ስምምነቶች ሽብርተኝነትን ለመዋጋትና ለፍርድ ክሶች ቀጥተኛ ድጋፍ ለመስጠት ያስቻሉትን መንገድ ያሳያሉ፡፡

በ2015 በፓሪስ የደረሰው ፈተና

በኅዳር 2015 በፓሪስ ላይ በተደረገው የውትድርና ጥቃት ላይ ጥናትና ችሎት የተሳተፉ ኔትዎርክዎች በጋራ በሕግ በተደረጉ ውሎች እና በአውሮፓ የታሰረው የታሰረ የይለፍ ወረቀት ላይ በጣም የተመካው ነው። የፈረንሳይ ባለሥልጣናት በኢየአይአክተር (EW) ተጠቃሚዎችን ከቤልጂየም እና ከጀርመን ወደ ጋራ እርዳታ ለመስጠት፣ የአውሮፓ ምክር ቤት ስለ ጋራ እርዳታ ያደረገው ስብሰባ ችሎት ስልክና የገንዘብ መረጃን በፍጥነት ማካፈል ችሎ ነበር፡፡

በባሕር ዳርቻ የሚኖሩ አሸባሪዎችን ክስ

ከ9/11 ጥቃት በኋላ, የአሜሪካ እና ሌሎች አገሮች ጫና ውቅያኖስ ናፍቆት ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ. በ2016, ሳዑዲ አረቢያ አዳዲስ ፀረ አሸባሪዎች ሕጎች አዳዲስ አዳዲስ ቅድሚያ አዳዲስ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

UN-ICC Qafas እና ስርየት በሶርያና በኢራቅ

ምንም እንኳን ዓለም አቀፍ ወንጀለኛ ፍርድ ቤት (ICC) በራስነት ሽብርተኝነትን የሚመለከት ሥልጣን ባይኖረውም የተባበሩት መንግሥታት የጸጥታ ምክር ቤት በውሳኔው ላይ የሚፈጸሙ ወንጀሎችን በተመለከተ የውሳኔው ውሳኔና ስምምነቶች ከሶርያና ከኢራቅ እንዲመለሱ ለማድረግ ተጠቅመዋል፡፡

እየተስፋፋ የመጣ ስጋትና የውትድርና ሕግ የወደፊት ዕጣ

ሽብርተኝነትን የሚዋጋው የውል ስምምነት አዲስ ችግርን ለመወጋት ሊውል ይገባል ።

የሳይበር ሽብርተኝነትና ዲጂታል አስጊ ሁኔታዎች

በቡዳፔስት ስለ ወንጀለኛ ወንጀል የጸደቀው ስምምነት አንዳንድ ነገሮችን የሚዳስስ ቢሆንም ለሽብርተኝነት የተተወ አይደለም፡፡

የፈጠራ ችሎታና ራስ ወዳድ የሆነ ሥርዓት

በኢ አይ አይ አይ ላይ ለፕሮፓጋንዳ፣ ለምርጫ እና ለራስ ለመመራት የሚደረጉ የጦር መሣሪያዎችን መጠቀም ስለ ሕጋዊ ኃላፊነት እና የጦር መሣሪያዎችን ስለመቆጣጠር ጥያቄ ያስነሳል፡፡

ባዮሎጂያዊ ደህንነትና የሲዲ ኤድስ ስጋት

ዓለም አቀፍ የኑክሌር ሽብርተኝነትን ለመግታት (2005) የኑክሌር መሣሪያዎችን ይመለከታል፤ ነገር ግን የኬሚካል፣ የባዮሎጂ ፣ የራዲዮአክቲቭ እና የኑክሌር ስጋት (CBRN) መንግሥት ላልሆኑ ተጫዋቾች እምብዛም ቁጥጥር አይደረግባቸውም፡፡

የሕዝባዊ ኅብረት እና የገንዘብ ማተሚያ

ወደፊት ውሎች በመንግሥታት እና የግል አኃዛዊ ድርጅቶች መካከል ለውትድርና፣ በተለይ በፋይኖቴክስ ኩባንያዎች፣ በቺፕኮቸርቸርቸር ለዋና ማኅበራዊ ሚዲያ ፕሮፖጋንዳንት. አሁን ፎር ፎር ፋይት ስለ ቫይረስ ውሎች ምንም ውል የላቸውም፤ አንድ ሚሊፖላንዳዊ ውሎች በእነዚህ ተጫዋቾች ላይ መረጃ ለመካፈል እና አሸባሪዎችን ለመግጠም የሚደረጉት ተቀዳሚው ችግር የሸንጎው የሸንጎውን ዋጋ ከግለሰቦች ጥበቃ ጋር በማገናኘት ነው. [[] FAT' አዳዲስ የፈቃደኝነት መግለጫዎች ስለ ቫይረሶች ንብረት በዚህ ]]].

ሥራዎቹንና ተግባራቸውን ተግባራዊ ለማድረግ የሚያስችል ጥንካሬ ማግኘት

ስምምነታቸው ውጤታማ ሆኖ እንዲቀጥል ዓለም አቀፉ ማኅበረሰብ ክፍተትን ማስቀረትና በሥርዓት ማስተዳደርን ማበረታታት አለበት ።

የአቅም ገደብና የቴክኖሎጂ እርዳታ

ሀብታም አገሮች እና ዓለም አቀፍ ድርጅቶች በታዳጊ አገሮች ሕግን ለማውጣት ፣ ዳኞችን ለማሰልጠንና የወንጀል ችሎታን ለማሻሻል የሚረዱ ፕሮግራሞችን ለማበልጸግ የሚደረጉትን መዋጮዎች ማበልጸግ አለባቸው፡፡

የሰብዓዊ መብቶች ቁጥጥር

ሽብርተኝነትን የሚከላከል ውሎች አንዳንድ ጊዜ ለሰብዓዊ መብት መጠቀሚያዎች እንዲደረጉ ስለሚፈቅዱ፣ ለዘለቄታው መታሰርን ወይም ተቃዋሚን መጨቆንን ይደግፋሉ። ወደፊት በውዝግብ ላይ የተካሄዱት ውሎች ጠንካራ የሆነ የሰብዓዊ መብቶች ጥበቃ እና የሌሎች የበላይ ጥበቃ ሚኒስትሮችን ማካተቻ ሊያካትቱ ይገባል። የተባበሩት መንግሥታት ልዩ ሪፖርቱ ስለ ሰብዓዊ መብቶች እና ስለ ሽብርተኝነት መወገዳቸውን የሚደግፍ ሐሳብ ያቀርባል፤ ለጽኑሩ ጉዳይ የሚከሰተውን ዋስትና እና ለጽኑ ኃይላት መከፈልን የሚጠይቀውን ጉዳይ ያቀርባል። [ የልዩ ሪፖርተሩ የይብሬታ ሐሳብ ያቀርባል:]]

የአካባቢ የትብብር መሣሪያዎች

የአካባቢ ውሎች የአገሩን ስጋት እና ሕጋዊ ባሕሎች በማባባስ ዓለም አቀፋዊውን ማሟያ ማሟያ ማሟያ ሊያሟሉ ይችላሉ። በአፍሪካ ቀንደኛው ኅብረት ለተባበሩ የጋራ አገራት በአል-ሳባን ላይ ውጤታማ ሆነው ተገኝተዋል። የአንዳንዶችን ውዝግብ (2007) ለውትድርና ለውትድርና አገልግሎት በደቡባዊ ምሥራቅ እስያ አንድ ላይ ለመካፈል ያስችላቸዋል። እነዚህ የአካባቢ አሴሮች ብዙውን ጊዜ ከተባበሩት መንግሥታት የበላይነት ስምምነት ይልቅ ፈጣኖችን የውሳኔ ሂደት ያካሂዳሉ።

መደምደሚያ: - የአቋም ስምምነት ሊገለጽ የማይችል ሚና

ብሔራት አቀፍ ውሎች ለሽብርተኝነት ውዝግብ ትልቅ አስተዋጽኦ አያደርጉም፤ ከዚህ ይልቅ ለጠቅላላው የሽብርተኝነት እርምጃ አንዱ ወሳኝ ክፍል ናቸው፡፡

አዳዲስ ቴክኖሎጂዎችና ስልቶች በሚወጡበት ጊዜ መንግሥታት አዳዲስ የሕግ መሣሪያዎችን ማሻሻያና ማስፋት አለባቸው ።