Table of Contents
ዓመታዊው የግብር አዘገጃጀት: - የሕንድ ባጀት ብሔራዊ የግብር ስልትን የሚቀርጸው እንዴት ነው?
በየካቲት ወር፣ የህንድ መንግሥት የዩኒቨርሲቲ ባጀትን ያቀርባል፤ ይህም ለቀጣዩ ዓመት የሚወጣውን የቀረጥ መስመር በንቃት ይጠቅሳል። ምንም እንኳ ገንዘቡ የሚሰበሰብበት መረጃ ሆኖ የሚያገለግል ቢሆንም በሒሳብ ከሒሳብ የበለጠ ትርጉም አለው። በጀት የሚወጣው መንግሥት ቅድሚያዎቹን የሚጠቁመው ፣ የተሃድሶ አራማጆችን የሚደግፍ እና በጣም ወሳኝ የሆነ የግብር ፖሊሲ ነው፡፡
የሕንድ ባጀት በግብር ፖሊሲ ላይ ምን ተጽዕኖ እንዳሳደረ መረዳት ቀረጥ በማግኘት ረገድ የሚጫወተውን ሚና ፣ ሕገ መንግሥቱን መሥረታቸውና ለውጡ ሕግ እንዲሆን የሚደረጉት መካኒኮችን መመርመር ይጠይቃል ።
በጀት በመጠቀም የቀረጥ ፖሊሲ ታሪካዊ ይዘት
በሕንድ ዓመታዊ ባጀት የማቅረቡ ወግ የተጀመረው በ1860 ነው፣ የብሪታንያ ኢኮኖሚያዊው ኢኮኖሚያዊ ጄምስ ዊልሰን የመጀመሪያውን ባጀት በቅኝ ግዛት ሥር አስተዋወቀ። በዚያን ጊዜ የግብር አማራጮች በዋነኝነት ትኩረት ያደረጉት ለከባድ ግብርና ለንግድ ሥራ በመክፈል ላይ ነበር። ከራስ ምላሹ በኋላ በጀት በጀት በአምስት ዓመት እቅዶች እቅዶች ውስጥ የኢኮኖሚ እድገት መሣሪያ ሆነው ነበር። የግብር ፖሊሲዎች ለከፍተኛ ኢንዱስትሪ እና ለሕንድ ልቦይ ገንዘብ ለማዋጣት ይጠቀሙ ነበር።
በ1991 ባወጣው ባጀት ላይ የፋይናንቢስ ሚኒስትር ዶክተር ማንሞሃን ሲንግ የፍቃዱን የፍቃድ መጠን ቀስ በቀስ እያሽቆለቆለ የኢኮኖሚውን ለውጥ አቋቁመዋል፣ ከፍተኛ ገቢ እና የንግድ ግብርን አቀላጥፎታል። ይህ ባጀት ለገበያ ይበልጥ ትኩረት የሚሰጥ የቀረጥ ሥርዓት መንገድን አመቻችቶ ነበር፡፡
ሕገ መንግሥትና የቅዳሴው አዋጽኦ
የህንድ ሕገ መንግሥት አንቀጽ 112 ፕሬዚዳንት በፓርላማ ቤቶች ዘንድ ዓመታዊ ገንዘባዊ መግለጫ እንዲሰጥ ይጠይቃሉ፤ ይህም የኅብረት ባጀት ነው፡፡ ባጀት ገቢንም ሆነ ወጪን የሚጨምር ቢሆንም በገንዘብ ውል ውስጥ በባጀት ኪዳኑ ውስጥ ይገኛል፡፡
የቀረጥ ፖሊሲን የሚነኩ የዋና እርምጃዎች:
- Budgt Disease: የፋይናንቢስ ሚኒስትር የተመረጡ ለውጦችን በግብር ስርጭት፣ ዕርዳታዎችና የነፃነት አቋምዎች ላይ ያስታውቁታል።
- Finance ቢል መግቢያ: የቀረጥ ማስተካከያዎች ሕጋዊ ጽሑፍ ይዟል. ፓርላማው የይግባኝ ውይይቶችን እና የድምፃቸውን ድምፅ ይጠቅሳል።
- የፕሬዚዳንት ስም: ፓርላማው ተቀባይነት ካገኘ በኋላ ቢል ሕጋዊ ኃይል ያለው አንድ ሰነድ ይሆናል፤ ለለውጥ ግብር ለውጦች.
- Toderrouvemental ጠቅላይ ጠቅላይ ቀረጥ: በጊዜያዊ የቀረጥ ሕግ, 1931, ቀረጥ ለውጦች በፈቃድ ንግግር ከተደረገላቸው ጊዜ ጀምሮ ከሕግ ጋር የሚዋደድ በ60 ቀናት ውስጥ ነው፡፡
ይህ ሂደት በግብር ፖሊሲ ላይ የተደረጉ ለውጦች በዲሞክራሲያዊ መንገድ ከመፈጸማቸው በፊት መወዛገብ የሚቻል ሲሆን አዳዲስ ሕጎች የሚወጡበትን ጊዜ በተመለከተም ለተሰማሩ ሰዎች እርግጠኛ መሆን ይቻላል ።
በጀት ውስጥ የሚገኙ ቀጥተኛ ቀረጥዎች: - ገቢ ፣ ተቋማትና ሀብት
የግል ገቢ ግብር
በጀት በየዓመቱ የገቢ ግብር ጥቅማ ጥቅሞችን ፣ በምዕራፍ VIA (taqsima 80C, 80D) እና በኢንሹራንስ ቀረጥ መጠን ይቀንሳል። እነዚህ ለውጦች በሚልዮን ለሚቆጠሩ ሰዎች የሚጠቅሙትን ገቢ በቀጥታ ይነካሉ። ለምሳሌ በ2020 የሚወጣው ባጀት ለአዲስ ግብር የሚውል ቀረጥ በዋጋው መጠንና በፍጆታው ውስጥ ያለው ወጪ አነስተኛ እንዲሆን ለማድረግ ነው፡፡
የተቋሚው ቀረጥ
የንግድ ቀረጥ ብዙውን ጊዜ በጀት ማስታወቂያዎች ተጨማሪ ገንዘብ ለመሰብሰብ ሲሉ የፍዳሜ መጠን ይቀንሳል፣ ወይም ተጨማሪ ገንዘብ ለማሰባሰብ ገንዘብ ያስገባሉ። በ2019 በጀት የኩባንያውን የድርጅታዊ ቀረጥ መጠን ወደ 22 በመቶ (ከጎን የሚበልጥ እና የሚሰፋ) እና አዳዲስ የፋብሪካ ኩባንያዎች ወደ 15 በመቶ በመቀየር ሕንድን ከዓለም አቀፍ ፉክክር ጋር በማስማማት. በኋላ በጀት በጀት በማዋሃድ እነዚህ ዝግጅቶችን በመልካም ሁኔታ አቀናት፣ በአንዳንድ ወቅታዊ ገንዘቦችን ለማራባት ወደ ወቅታዊ ገንዘቦች የሚያደርሱበትን ቀን ለውዳታ አቀረቡ፡፡
የጡረታ አበልና የየራሷን ቀረጥ መክፈል
በጀት በዋናው ገበያ ላይም በዋናው ውጤቶች ላይ ተጨማሪ የግብር ቀን እና የዋጋ ግምገማዎች እንዲታረሙ ያደርጋል። ለምሳሌ በ2018 ባጀት ውስጥ ለረጅም ጊዜ ከዋናው ቀረጥ ነፃ መውረዱ እና በ10% ላይ የሎክጂ ግብር በቁጠባው ላይ ከፍተኛ የሆነ የገበያ ለውጥ አስከትሏል። ከዚህም በተጨማሪ የሽያጭ ቀረጥ (STT) በንግድ ጥራዞችና የሲጋራ ወጪዎች ላይ ተጽዕኖ አሳድሯል።
ቀረጥ በተዘዋዋሪ መንገድና በጌስቴር ዘመን
ከጂ ኤስት በፊት የኅብረት ባጀት በሲሲና ፣ በባሕላዊ ቀረጥ እና በአገልግሎት ቀረጥ ላይ ለውጥ ለማድረግ የሚያስችል ዋነኛ ደረጃ ነበር ።
ለምሳሌ ያህል በ2023 የወጣው ባጀት በአካባቢው በሚገኙ የሞባይል ስልክ ክፍሎች ላይ የሚደረጉ የጉምሩክ ግኝቶች እንደ ማሽኖችና ካዚኖዎች ባሉ ኢንዱስትሪዎች ላይ የሚደረጉትን ሕክምና የሚያብራራ መረጃ በማውጣቱ በአንዳንድ የወርቅ ዕቃዎች ላይ ተጨማሪ ግብር በማስገኘት በኢንተርኔት ላይ ለሚገኙ አንዳንድ ኢንዱስትሪዎች ያዘጋጀውን የጂ ኤስት ሕክምና ያጎላል ።
ገቢን መሰብሰብና በገንዘብ መገሠጽ
የXKB ፊደል ሠሌዳው እቅድ
የግብር ፖሊሲ ውጤታማነት የሚለካው ከግብር ወደ ጀነቲክስ መጠን ነው፡፡ የሕንድ ውጤት ከ10 እስከ 12 በመቶ ያነሰ ሲሆን ይህም ከበርካታ ኢኮኖሚዎች ያነሰ ነው፡፡ እያንዳንዱ ባጀት የገቢ ዒላማውን የሚያወጣ ሲሆን ቀረጥ የሚከፍለው ደግሞ ክፍተቱን ለመደምሰስ የሚጠቀምበት የግብር እርምጃ ነው። ባጀትም ቢሆን ከጠቅላላው የድህነት መጠን ጋር የሚመሳሰል ሲሆን ይህም ከጠቅላላው የድህነት መጠን ጋር ተመጣጣኝ ነው ።
ለሥራው የሚውሉ እርምጃዎች
በጀት በጥቅሉ በቴክኖሎጂ እና በሕግ አስገዳጅነት ረገድ የሚደረጉት የግብር ሥርዓቶችን ለማሻሻል ነው፡፡ ለምሳሌ በ2019 በጀት ለግብር ግብር የሚውል ምንም ዓይነት ግምገማ የሌለው አኃዛዊ አኃዛዊ አጀማመር አስጀመረ፤ ይህም በግብር ግብር ከከፈልና ከባለሥልጣናት ጋር ያለውን ግንኙነት ይቀንሳል። በ2020 የፍላጎት ባወጣው ባጀት “ቪቫድ ሴ ቪሾስ” ቀጥተኛ የግብር ግጭቶችን ለመፍታት አስችሏል። እነዚህ እርምጃዎች የግብርን የመፍጠርና የፍቺውን የፍቺ ማስፋት ዓላማው ቀረጥ ማስፋትና ውዝግብን ለመቀነስ ነው ፤ ይህም የዓመፅ ጉዳይ በሽፋን ላይ ስርጭነት ማስፋትን ሳይጨምር ገቢውን ፋይዳጅ ገቢ ከፍ ያደርጋል።
በኢኮኖሚ ረገድ ቅድሚያ የሚሰጡና ገንዘቦች
በባጀት ውስጥ የሚታወጁ የግብር ፖሊሲዎች ገንዘባቸውን ቅድሚያ በሚሰጣቸው የሥራ ዘርፎች ውስጥ ለማዋል የሚያገለግሉ ጠንካራ መሣሪያዎች ናቸው፡፡
- ሊታደስ የሚችል ኃይል: ለፀሐይና በነፋስ ኃይል ፕሮጀክቶች የግብር በዓላትን ረዘም ላለ ጊዜ ማራዘሚያ አድርጎ፤ በአስቸኳይ የጂST የፍየል መጠን በአዲስ ዕቃ ላይ ይመረጣል፡፡
- Startups: የሦስት ዓመት ግብር በዓል በቴሌግራም 80-IAC እና ስር ደግሞ በዋናው ትርፍ ላይ ለኢንቨራንስ ስርጭት የተተወ ስርጭት መቀነስ
- ማሽኮርመም: አዳዲስ ፋብሪካ ኩባንያዎች የቀረጥ መጠን ቀንሶ (15%) እና በዋናው ሸቀጦች ላይ የሚቀር የባሕል ቀረጥ መቀነስ
- Hothing: ተጨማሪ ወለድ መቀነሻ እስከ እስከ qual 1.5 ላክ በገንዘብ ሊተመን የሚችል ቤት በምዕራፍ 80EEA.
- Agrikultura እና የገጠር እድገት: አንዳንድ የእርሻ ገቢዎች እና በገጠር ውስጥ ገንዘቦችን ለመለገስ የሚያስፈልገው የቀረጥ አጠቃቀም
እነዚህ ዒላማዎች ለአጭር ጊዜ የሚቆዩ የገቢ ወጪዎች አሏቸው፤ ነገር ግን ለረጅም ጊዜ የኢኮኖሚያዊ ውጫዊ ጉዳዮችን ለማምረት ታስቦ የተዘጋጁ ናቸው።
ባጀት በሁለቱም ላይ መረጋጋትና ለጋራ መቃረም የሚጫወተው ሚና
በ2009 - 2009 በተደረገው የኢኮኖሚ ቀውስ ምክንያት መንግሥት የቅሪተ ቅናሽ ግብርን ለመቀነስና ከቀረጥ ፍጆታዎች ለመባረር የሚያስችል ገንዘብ በመክፈል ላይ ነው፡፡
የኮቪዲ 19 ወረርሽኝ በጀት ውስጥ ድንገተኛ ቀረጥ ማስታወቂያዎችን ተመለከተ፤ ነገር ግን በ2021-22 ባጀት ውስጥ የቀረጥ ውጤቶች መጨመር እና ለ13 የዕፅዋት ስርጭት (ፕራይ) አዲስ “የጎጂ” (ፕሮቲን) ውጥኖችን በማቋቋም በግብር አጫጭር ዋጋዎች ላይ የተመካው የ2023 ባጀት ለረጅም ጊዜ በዋናው መጠን ለዓመፅ ዳጎስ ያለ ዋጋ ያላቸው ግለሰቦች የኢኮኖሚ ምርት የሚጠይቀውን የኢኮኖሚ ድጎማ አነስቶ ነበር፡፡
በውጭ አገር በውጭ አገር ገንዘብና ንግድ ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ
በጀት ውስጥ የግብር ፖሊሲ ግልጽነት የሕንድን ወደ ባዕድ ተጠቃሚዎች መሳሳብ ያመለክታል፡፡
ለምሳሌ በ2021 በጀት በፀሐይ ላይ የሚቀያየሩና ማቀዝቀዣዎች በኢማኒርበር ባራት አማካኝነት የቤት ውስጥ ምርቶችን ለማበረታታት እና አምራቾች በሚጠቀሙባቸው እቃዎች ላይ በጋራ ለመቀነስ ይገደዳሉ። እንዲህ ያለው የተሻሻለ ማሻሻያ በጀት ለፀሐይ ላይ የሚከፈል ሲሆን ይህም ከፀሐይ ጥበቃ ጋር እኩል ፉክክርን ይጨምራል፡፡
በጀት ውስጥ የቀረጥ ፖሊሲ የፖለቲካ ኢኮኖሚ
በምርጫው ዓመታት ደግሞ የንብረት ግብር እንደ መጨመር ወይም ከፍተኛ ገቢ እንደማግኘት ያሉ የግፊተኛ እርምጃዎችን ማስወገድ ይቻል ነበር ።
የፋይናንስ ኃላፊነት እና ባጀት አያያዝ ሕግ በገንዘብ አግባብነት ቀረጥ ለመቀነስ የሚያስችል ውጥን ያገደሳል፡፡ ይህ ውዝግብ በየዓመቱ ይጨምራል። ተንታኞች የግብር ጥረቱን በዋጋው መጠን ከጠቅላላው የግብር አጠቃቀም ጋር አንድ በመቶ ያመሳስላሉ፤ በጀት ውስጥ የሚቀርበው ንግግር ብዙውን ጊዜ ቀረጥ ፋይዳ ያለው ወይም የገቢ ምን እንደሆነ የሚጠቁም ምልክት ይሆናል።
ሁኔታ፦
በጀት ከማቅረቡ በፊት የፋይናንስ ሚኒስቴር ከኢንዱስትሪው አካላት፣ ከኢኮኖሚስቶች፣ ከገበሬዎች እና ከመንግሥት የገንዘብ ሚኒስትር ጋር በጀት ውይይት ያደርጋል። እነዚህ ስብሰባዎች በግብርና ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ። ለምሳሌ በ2022 የከበሩ ድንጋዮችና የጌጦቹ ኢንዱስትሪ በ2023 በጀት ውስጥ የተወሰነውን የግብዣ ግብር ለመቀነስ ፈለገ፡፡
ተፈታታኝ ሁኔታዎችና የተንኮል ዘዴዎች
ባጀት ትልቅ ቦታ ቢሰጠውም በግብር ፖሊሲዎች ውስጥ የሚጫወተው ሚና ከዚህ በታች የቀረቡትን በርካታ ትችቶች ያጋጥማቸዋል: -
- Complusity: የግብር ሕጎች ይበልጥ የተወሳሰቡ ከእያንዳንዱ ባጀት ጋር እና በትክክልነታቸው የተሟሉ ሲሆን ይህም ለግለሰቦች እና በትናንሽ የንግድ ድርጅቶች የይግባት ሸክም እንዲፈጥር ያደርጋል፡፡ ከ1961 ጀምሮ ከ3,000 በላይ ማስተካከያዎች በግብር ሕግ ላይ ተደርገዋል፤ ብዙዎቹ በፋይናንስት ሥራዎች አማካኝነት ይመረጣሉ።
- Onprevidiable: Retrospecttive ቀረጥ ማሻሻያዎች እንደ ቀረጥ ስርጭት ማሻሻያ (የቮዳፎን ክሱን) እና የተንከባከቡ ተጠቃሚዎች አመኔታ. በ2021 በቀዳሚ በቀዳሚ በቀዳሚ ላይ ቀረጥ በማጋነን ነው ቀረጥ በቀዳሚ አሁን ስርየት ላይ ነው ስርየት ግን ጉዳት ተፈጸመ.
- Legation Gaps: ጥሩ የግብር ፖሊሲ ውጤታማ ነው ቀረጥ አስተዳደር ማስተላለፊያውን ማስፈጸም ከቻለ ብቻ ነው። ስለ ስፋቱ የፋብሪካ ማስታወቂያዎች TDS/TCS ሽፋን ብዙውን ጊዜ ለለቃቃሚነት አስፈላጊ የሆነ የሥርዓት ክፍፍል አያስፈልጋትም፣ ወደ ቀረጥ ግጭቶች ያመራሉ።
- Infundational wakes: Independent ግብር ግብር ስርጭቶችን እንደ ነዳጅ እና ወርቅ ባሉት ነገሮች ላይ በቀጥታ ወደ ገንዘባዊ እና በንግድ ገበያ ላይ የሚተዳደሩ ሲሆን በገንዘብ ዋጋ ላይ የሚከፍሉትን ኪሳራ በመቀነስ ድሃ የሆኑ ቤተሰቦችን በግድ ይጎዳሉ
እነዚህን ጥያቄዎች ለመፍትሔ መስጠት በጀት ውስጥ ለውጥ ማስታወቅ ብቻ ሳይሆን የአስተዳደር ተሃድሶዎችንና በቅድሚያ ሊደረስባቸው የሚችሉ የፖሊሲ ጉዳዮችን መከታተልን ጭምር ይጠይቃል፡፡
ከገንዘብ ውጭ የሆነ የግብር ፖሊሲ: - ተጨማሪ ግዴታዎች የሚኖራቸው ሚና
ምንም እንኳ በጀት ዋነኛ መሣሪያ ቢሆንም መንግሥት ተጨማሪ የቀረጥ ውህደት በመፍጠር ወይም በሕግ ውስጥ በማስታወቂያዎች ላይ በሚደረገው መረጃ አማካኝነት አነስተኛ ቀረጥ ማድረግ ይችላል ።
በጀትና ቀረጥ አራማጆች: - እውነተኛ የዓለም እገዛ
አንድ ደመወዝ ያለው ሠራተኛ በገንዘብ አጠቃቀሙ ላይ በየወሩ ምን ያህል ግብር እንደሚቀነስ ይወስናል (TDS)፡፡
በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ የሚደረጉ ለውጦች ብዙውን ጊዜ የግብር ለውጥ የሚደረጉት በግብዣው ወቅት ላይ ሲሆን እነዚህ ነገሮች የሚደረጉት በገንዘብና በንግድ ጉዳዮች ላይ ነው ።
መደምደሚያ
በሕንድ ባጀት ውስጥ የሚገኘው መረጃ በጣም ግልጽ ከመሆኑም በላይ ጠቅላላው የኢኮኖሚ ሁኔታ በቁጠባ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድር ነው፡፡
ለተማሪዎቹ፣ ለትምህርት ቤቶች እና ለባለሞያዎች በግብር ፖሊሲ ላይ የሚጫወተውን ሚና በጥልቅ መረዳታችን መንግሥት ውሳኔው ወደ እውነተኛ ኢኮኖሚያዊ ውጤት የሚለውጠው እንዴት እንደሆነ ለመረዳት ያስችለናል። ሕንድ ወደ ትሪሊዮን ዶላር ኢኮኖሚ ስትጓዝ ባጀት በግብር ፖሊሲ ውስጥ ለምጽአቱ ዋነኛ ገጽታ ይቀርባል-- በግብር ፖሊሲ መካከል ያለውን የማያቋርጥ ለውጥ ይስማማል፡፡