Table of Contents
ይህ ሥርዓት ለተለያዩ ቅርንጫፍ ቢሮዎች ልዩ ኃላፊነት በመስጠት አንድ ድርጅት በቁጥጥር ሥር እንዳይውል ይከለክላል ።
የተከፋፈለ መንግሥት አመጣጥ
የመንግሥት ባለ ሥልጣናትን መከፋፈል ሥረ መሠረትን ወደ ጥንታዊ የፖለቲካ ፍልስፍና፣ ግን ዘመናዊ አቋሙ በብልሃት ጊዜ ተለወጠ። እንደ ጆን ሎክ እና ባሮን ደ ሞንቴስኪዩ ያሉ ምሑራን ሥልጣንን በአንድ ሰው ወይም አካል ውስጥ ወደ ጭቆና ይመራሉ። የሞንቴስኪዩ ሥራ "የሕግ መንፈስ" (1748) የሕግ ፣ አስተዳደር እና የፍትሕ ተቋማት እንዲለያዩ ረድቷል። ይህ ሐሳብ ሦስት እርስ በርስ የሚደጋገፉ ቅርንጫፎችን ያቀፈውን የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥትን አራማጆች በጣም ነካው። ከጊዜ በኋላ ግን በበርካታ ሌሎች አገሮች ውስጥ ተመሳሳይ አሴሮችን በመደገፍ መሠረታዊውን ሕግ ከባሕላዊና ታሪካዊ ጉዳዮች ጋር አስተያየቱን አስማምረዋል።
ዛሬ፣ የሥልጣን መከፋፈል የሕገ መንግሥት ዲሞክራሲዎች መለያ ነው፡፡ ትክክለኛ የፓርላማው ክፍፍል ግን ብዙውን ጊዜ ከፕሬዚዳንት ሥርዓት ይልቅ የአስተዳዳሪና የሕግ ባለሥልጣናትን አቀላጥፎ ይቀላቀላል፤ ዋነኛ ዓላማው ግን ገና አንድ ነው::: የሥልጣንን ትኩረት መከላከል እና ዲሞክራሲያዊ አገዛዝን መጠበቅ ነው። ለጽኑ አመለካከት ] የፌድሬራሌስት ወረቀት ከዩናይትድ ስቴትስ ሥርዓት መሐረጆች ሰፊ ማብራሪያ ይሰጣል።
ሦስቱ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎች
በጥቅሉ ሲታይ መንግሥታት በሦስት ቅርንጫፍ ቢሮዎች የተከፋፈሉ ናቸው: - ሕገ መንግሥት ፣ አስተዳደርና ፈራጅ ናቸው ።
ቅርንጫፍ ቢሮ
በአብዛኞቹ ዲሞክራሲያዊ ሥርዓቶች ይህ ቅርንጫፍ ቢሮ አንድ ፓርላማ (አንድ ክፍል) ወይም ሁለት ክፍሎች (ሁለት ፓርላማዎች) ወይም ምረቃዎች (በሁለት ፓርላማዎች) የተገነባ ሲሆን የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ደግሞ የወኪሎችና የካናዳው ምክር ቤት ሲሆን የዩናይትድ ስቴትስ ፓርላማ ደግሞ የጋራ እና የጌቶች ቤት አባላትን የሚመርጡት በአደባባይ ነው ።
ከሕግ ጋር ሌላ, የሕግ ቢሮ ትልቅ የገንዘብ ሥልጣን አለው. መንግሥት ወጪን እና ግብርን ይቆጣጠራል, በትላልቅ ህብረተሰባዊ አገልግሎትን የሚዋስ ባጀት ይደግፋል, ህንፃ እና የመሟገት ሥልጣን. ይህ የቦርሳ ሥልጣን ለሕግ ባለ ሥልጣኖች ከፍተኛ ሥልጣን በበላይነት ፖሊሲ ላይ. ከዚህ በተጨማሪ, ህቡራውያን ብዙውን ጊዜ በበላይ አካሉ በምላሹ በመስማት፣ በምርመራና ለግምገማዎች ፈቃድ. ለአጠቃላዩ የሕግ አጠቃቀም አጠቃቀም ለሕግ ባለ ሥልጣናት አስተያየት እና ቀረጥ ስርየት. ወግዓዊ ማህበሮች ማህበራዊ ትምባሆ.gov ድረ ገጽ ]] ሥልጣኔ የተመዘገበ ምንጭ ነው.
- አዲስ ዶሴ ፍጠር
- መንግሥት ያወጣውን ወጪና ቀረጥ ይቆጣጠራል
- መራጭን ይወክላል
- የአስተዳደር ተግባሮችን ይከታተላል ፤ እንዲሁም ቁልፍ ሹመትን ያረጋግጣል
የአስተዳደር ቢሮ
የአስተዳደር ቢሮው ሕግ የማስከበርና የዕለት ተዕለት ሥራውን የማስተዳደር ኃላፊነት ተጥሎበታል። ፕሬዚዳንት፣ ጠቅላይ ሚኒስትር ወይም ቻንስለር ሲሆን በምርጫ በምርጫ ወይም በሕግ ተሹሞ ሊመረጡ ይችላሉ።
በብዙ አገሮች ውስጥ አስተዳዳሪው ብሔራዊ የመከላከያ ሐሳብ፣ የውጭ ግንኙነት እና የአደጋ እርምጃውን ይቆጣጠራል። ብዙውን ጊዜ የመንግሥት መሪ የጦር ሠራዊት አዛዥ ሆኖ ያገለግላል እና መንግሥትን በዲፕሎማሲያዊ ዲፕሎማሲያዊ ውስጥ ወክሏል። አስተዳደር ተቆጣጣሪው በሥልጣን ላይ ባሉ ጉዳዮች ላይ ፈጣን እርምጃ እንዲወስድ ይፈቅድለታል፤ ነገር ግን እንዲህ ያለው እርምጃ በፍርድ ምርመራ ወይም በሕግ ላይ ለፍርድ ቤት ሊቀርብ ይችላል። ለምሳሌ በዩናይትድ ስቴትስ ፕሬዘዳንት የፌደራሉ ትእዛዝ ሊሰጥ ይችላል፤ ይሁን እንጂ ምክር ቤት እነዚህን የሕግ ሕግ ለማፍረስ ሊወስዳቸው ይችላል፤ ፍርድ ቤቶች ደግሞ ከሕገ መንግሥቱ በላይ የሆኑ ጉዳዮችን ሊደመጡ ይችላሉ።
- ሕግና ፖሊሲ ያስፈጽማል
- ብሔራዊ የመከላከያ ሐሳብና የውጭ ግንኙነት
- የመንግሥት ድርጅቶችን በበላይነት ይቆጣጠራል
- በጀት ያወጣል ፤ እንዲሁም የሕግ እቅዶችን ያቀርባል
የፍርድ ቤት ቅርንጫፍ ቢሮ
ዳኞች ከፖለቲካው ተጽዕኖ ነፃነት ለማግኘት በተወሰነ ጊዜ ውስጥ ወይም በሕይወት ዕድሜ ውስጥ ለመኖር ይሾሙበታል ።
ዋናው የሕግ ጉዳይ የሕግ ጉዳይ መፍታት እና ሕግን በፍትሕ መጠቀም ነው. ነገር ግን፣ በጣም ትልቅ ሥልጣን በብዙ ሥርዓቶች ውስጥ ፍትሐዊ ውለታ - ባለ ሥልጣን ለሕገ መንግሥቱ ሕግ እና አስፈጻሚ እርምጃዎችን ለመመርመር ነው. ፍርድ ቤት አንድ ሕግ በፅሑፋዊ ጉዳዮች ላይ ሲናገር ይህ ሕግ ከንቱ ሆኖአል. ይህ ሥልጣን እንደ ቀላል የሕግ እና ሥራ አስኪያጆች ነው. የመሬት መሐንዲክ እንደ Marbury v.Madicon]] በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ይህን መሠረታዊ ሥርዓትና ተመሳሳይ መሠረተ ትምህርት በካናዳ፣ ሕንድ እና ጀርመን. ለፍርድ ምርመራው ፍላጎት ያላቸው ሰዎች ስርጭት ላይ ነው, U.S. ችሎት ድረ ገጽ
- ሕግና ሥርዓትን ያስተርፋል
- በሕግ ላይ የሚነሱ አለመግባባቶችን መፍታት
- የግል መብቶችን ይጠብቃል
- መንግሥት የሚወስደው እርምጃ ሕገ መንግሥት ምን ያህል ሕገ መንግሥት እንደሆነ ይከለሳል
ትንበያዎችንና ሚዛናዊነትን በተግባር ማዋል
እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ የሌሎችን ድርጊት ለመገደብና አንዱን ቅርንጫፍ ቢሮ የበላይነት ለመተው የሚያስችል አቅም እንዲኖረው ያደርጋል ።
የአስተዳዳሪው የሕግ ምርመራ
ሁለተኛ፣ ሕግ አዋጆች ለሥነ መሥፈርት አቋማቸውን ማፍረስ ይችላሉ፤ ሦስተኛ፣ ብዙ አሠራሮች እንደ ማማከሪያ ዳይሬክተር፣ አምባሳደሮች እና ዳኞች ያሉትን ዋና ሥራ አስኪያጆች በሕግ ማረጋገጥ አለባቸው፡፡
በፓርላማው ውስጥ በፓርላማው ውስጥ መንግሥት በራስ የመተማመን ስሜት በማንሳት አዲስ ምርጫ ወይም የአመራር ለውጥ ማድረግ ይችላል፡፡
- በጀት ማውጣትና ወጪ ማውጣት
- ፕሬዚዳንት ወይም አስተዳደር ባለሥልጣናት የሚሰነዝሩት ጥቃት
- ፕሬዚዳንት የሾሟቸውን ሹመቶች ማረጋገጥ
- ሥራ አስኪያጆችን የሚወጉ ሰዎች (በሚቻልበት ጊዜ)
የአስተዳዳሪው ቼክ ሕገ መንግሥታዊ አጻጻፉን በተመለከተ
ከዚህ በተቃራኒ የአስተዳደር ቢሮው በችኮላ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል። ከሁሉም በላይ ቀጥተኛው የውሳኔው ሥልጣን ነው፣ አመልካቹ ሕግ በሕግ አዋጁ የሚተላለፈውን ሕግ ለመቀበል ፈቃደኛ አይደለም፡፡
በተጨማሪም በብዙ አገሮች ውስጥ አስተዳዳሪው ሕግን በማቋቋም-ንጀራ ሕግን በማቋቋም ረገድ ሚና ይጫወታል፤ የሕግ ባለ ሥልጣኑ በዚህ ላይ ይከራከራል። አስተዳዳሪው ብዙውን ጊዜ የተዋጣለት ሀብትና መረጃ ማግኘት ይችላል፤ ይህም በሕግ አፈጣጠር ውስጥ ከፍተኛ ድምፅ ያጎላል።
- ሕገ መንግሥቱ የሚያወጣውን ሕግ በመረመር
- የሕግ ማኅበራት ልዩ ፕሮግራም እንዲደረግ መጋበዝ
- ( ሮም)
- በትርፍ ሥራ ላይ ማዋልና ለሕገ ወጥ ጉዳዮች ቅድሚያ መስጠት
ሁለቱንም ቅርንጫፍ ቢሮዎች የፍርድ ምርመራ ማድረግ
ፍርድ ቤቶች ሕገ መንግሥቱን የሚጥሱ ሕጎችን ሊጥሱ ይችላሉ ፤ እንዲሁም ከሕግ ባለ ሥልጣናት የበለጠ ወይም ሕገ መንግሥቱን የሚጥሱ የፍርድ ጉዳዮችን ሊሽሩ ይችላሉ ።
ዳኞችም ዜጎች መንግሥትን የሚቃወሙትን ጉዳዮች በመስማት ለመንግሥት ሕግ የሚያወጧቸውን ሕጎች ያስቀምጣሉ፤ ሕግ በአንዳንድ ጉዳዮች ላይ እንዴት እንደሚሠራ ግልጽ በሆነ መንገድ ያቀርባሉ። ውሳኔያቸው ወደፊት የሚወሰዱ ሕገ ወጥና አስተዳደርን የሚመሩ እርምጃዎችን የሚመሩ ቅድመ ጥንቃቄዎችን ያወጣል። ከዚህም በላይ ፍርድ ቤቱ የዜጎችን መብት የሚጋፈጡባቸውን ጉዳዮች በመስማት ለግለሰቡ መብት ይጠብቃል። ለምሳሌ ፍርድ ቤቶች ነጻነት ፣ በቂ የሆነ ቁጥጥር ማድረግ እንዲሁም በፍርድ ቤት ውስጥ በፍርድ ቤት ውስጥ ተገቢውን እርምጃ መውሰድ ያስፈልጋል።
- ሕግና አስተዳደር እርምጃን በፍርድ ቤት መመርመር
- ሕግ ከሕገ መንግሥቱ ጋር የሚስማማ እንዲሆን ማድረግ
- ግራ የሚያጋባ ሕግን ፍቺ መስጠት
- በሕግ አማካኝነት የግል መብቶችን መጠበቅ
ፌዴራሊዝም: - ሌላ የሥልጣን ደረጃ
በብዙ አገሮች፣ የሥልጣን መከፋፈል ከአገር መንግሥት በተጨማሪ ክልላዊ ወይም የመንግሥታት መንግሥታትን ይጨምራል፡፡
ለምሳሌ፣ መንግሥታት ትምህርትን፣ መጓጓዣንና የሕዝብ ጤናን ሊቆጣጠሩ ይችላሉ፣ የፌዴራል መንግሥት ግን የመከላከያ ፣ የኢሚግሬሽን እና የእርስ በርስ መንግሥታዊ ንግድን ይቆጣጠራል። ይህ መከፋፈል ከአካባቢ ምርጫ ጋር የሚመሳሰል የፖለቲካ ፖሊሲዎችን ያስወግዳል።
በዩናይትድ ስቴትስ 10ኛው ማሻሻያ ለፌዴራል መንግሥት መንግሥት ሥልጣን አይሰጠውም፣ መሠረታዊ ድጋፍ ያለው የጠቅላይ ፍርድ ቤት ውሳኔ ነው። የፌዴራልኢዝም ትርጉም ለበርካታ አገሮች እንዴት ሥልጣን እንደሚከፋፈል ለመረዳት ቁልፍ ነው።
የሥልጣን መከፋፈል አስፈላጊነት
ይህ ሥርዓት በእያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ በራስ ሳይወሰን በራስ የመሥራት ሥልጣን ያለው ቢሆንም በሥርዓትና በሥርዓት እንዲሠራ በማድረግ ለኃላፊነት ፣ ለውትድርናና ለስደት እንዲዳርግ ያደርጋል ።
ሒሳብን መፍጠር
ለምሳሌ የሕግ ምሥጢራዊ ችሎት ለመንግሥት ፈቃድ የሚደረጉ እርምጃዎች የአገሩን ፈቃድ የሚያንጸባርቁ እንዲሆኑ ያደርጋል፤ እንዲሁም የፍርድ ውሳኔዎች ከሕግ ጋር የሚጋጩትን ሕግ ሊለውጡ ይችላሉ። እንዲሁም ፍርድ መስጠት በምርጫ አማካኝነት ይሠራል: - የሕግ ፈራጆች ለሥልጣናቸው ድጋፍ የማይሰጡን ባለ ሥልጣናት ወይም አስተዳዳሪዎች ሊተኩ ይችላሉ።
መብታችንንና ነፃነታችንን መጠበቅ
የመንግሥታት መከፋፈል ለግለሰቦች መብት እና ለነፃነትም መብት ይገዛል። አንድ የሕግ ባለሥልጣናት ዜጎችን ሕግና መንግሥት የሚጥሱ ድርጊቶችን እንዲገዳደሩ ሥልጣን ይሰጣቸዋል። የሕግ ባለ ሥልጣኑ ለሲቪል ነፃነት ሕግን ሊሰጥ ይችላል፤ አስተዳዳሪው እነዚህን ሕጎች በታማኝነት ማስከበር አለበት። ከዚህም በላይ ፌዴራላዊው መንግሥት ተጨማሪ የደኅንነት ደረጃዎችን ሊሰጥ ይችላል: አንድ ደረጃ መብት ካገደ ሌላ መንግሥት ተጨማሪ ነፃነት ሊሰጥ ይችላል። ይህ የዲሞክራሲያዊ ሥርዓቶችን በሥልጣን ላይ የሚቀሰቅሱ የፖለቲካ አቋሞችን በራስነት የሚገዳደርን አቋም ይበልጥ እንዲቋቋሙ ሊያደርግ ይችላል።
ቲራን ይከላከል
ታሪክ አንድ መሪ ወይም ፓርቲ ለጭቆና እንዲያጋልጥ ለማድረግ ሲል በሥልጣን ላይ የተተከለባቸውን በርካታ ምሳሌዎች ያቀርባል። የሥልጣን መከፋፈል የታለመው እንዲህ ያሉትን ውጤቶች ለመግታት ነው። መንግሥት እርምጃ ከመውሰዱ በፊት በብዙ ተጫዋቾች ዘንድ እንዲስማሙ በመጠየቅ ይህ ሥርዓት ውሳኔ ማድረግን ይቀንሳል እና የድርጊት ሐሳብ ያበረታታል። ይህም አንዳንድ ጊዜ ወደ አንድ ጣልቃ መግባት ሊጀምር ይችላል፤ ነገር ግን የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ፈላጊዎች ሥልጣን መወጋት እንዳለበትና ማንኛውም ቅርንጫፍ በሌሎች ላይ ሥልጣን እንዳይኖረው መከላከል እንዳለበት እንዲጠበቅ መደገፍ እንዳለበት በሰፊው ይከራከራሉ።
የሥልጣን መከፋፈል በዘመናችን ያለው ፈተና
የሥልጣን መከፋፈል የዲሞክራሲ ዋነኛ መሠረት ቢሆንም ዘመናዊው አስተዳደር አዳዲስ ችግሮችን ተቋቁሟል ።
ቴክኖሎጂ ለውጦች የኤሌክትሪክ መከፋፈልን ይበልጥ ያባብላሉ። የመቆጣጠሪያ ችሎታ፣ ዳታ ማሰባሰብ እና የኦርቶዶክስ ውሳኔ ማድረግ በዲጂታል ድርጅቶች እና የግል ተጫዋቾች ውስጥ ሥልጣንን በማሰባሰብ ባሕላዊ ሽክሮችን በማባበል ዲስኦርደር ላይ እንዲያተኩር ነው። ፍርድ ቤቶች በበይነመረብ ላይ የሚገኙ ሕገ መንግሥት መሠረታዊ ሥርዓቶች ለዲጂታል ነፃነት፣ በነፃ ንግግር እና በፈጣን የማሰብ ችሎታ እንዴት እንደሚሠሩ እንዲተረጉሙ ይጠየቃሉ። ለህቡአውያን ከፈጣን አዲስ ነገር ጋር እኩል ለመስማማት ይጋደላሉ፤ ይህም በሕግ ላይ ክፍፍልነት ክፍፍል እንዲፈጠር ያደርጋል። እነዚህ ችግሮች ቢኖሩም ሥልጣኖቹን ለመለያየት መሠረታዊ መሠረታዊ መሠረታዊ ሥርዓቶችና ሊስማሙ የሚችሉ ናቸው።
መደምደሚያ
ይህ እውቀት ግለሰቦች በመንግሥታቸው ውስጥ ትርጉም ያለው ተሳትፎ እንዲያደርጉ ፣ መብታቸውን እንዲደግፉና ፖለቲካዊ ጉዳዮችን እንዲያስጠነቅቁ ያስችላቸዋል፡፡