Table of Contents
የኮንግል ምሽግ የዩናይትድ ስቴትስ ዲሞክራሲያዊ ሥርዓት የማዕዘን ድንጋይ ነው፣ በውጭ አገር ፖሊሲ እና ዓለም አቀፍ ግንኙነትን በተመለከተ በፕሬዚዳንት ቅርንጫፍ ቢሮ መካከል ወሳኝ ውዝግብ ሆኖ ያገለግላል፡፡ እነዚህ መንግሥታዊ ስብሰባዎች በኦንጄሽን ኮሚቴዎች እና በልዑካኑ ምክር ቤት የሚሰበሰቡት ሲሆን ለመንግሥት ባለሥልጣናት ጥያቄ ለመጠየቅ የሚቻልበት መንገድ ነው፣ በራስ ምሑራን፣ በውጭ ዲፕሎማሲያዊ ጉዳዮች ላይ የሚደረጉት ውዝግብ ነው፡፡ በመስማት፣ በምክር፣ በምክር እና በፍቃዱ አማካኝነት መንግሥታዊ ሥልጣኑን፣ የቁም ምሥጢሩንና የቁም ህዳሩን በቁጥጥር ሥር በማድረግ፣ ዩናይትድ ስቴትስ ከዓለም ጋር እንዴት እንደምትነካው በጥልቀት ይቀርጻሉ። ከመገናኛ ብዙ ጊዜ ብቻ ነው መረጃዎች፣ የመስማት ችሎታዎች ለመከራከሪያ ቦታ፣ ለኃላፊነትና ለኃላፊነትነት የሚጠቅም መሣሪያ ነው፡፡ ቀጥሎ ያለው ርዕስ የኮንጀንሱ የኮንጀኔት ድምፅ በውጭት ላይ የሚጫወተው አጠቃሚው የውጥምና በው የው
በውጭ አገር ፖለቲካ ውስጥ የሚደረጉት የኮምፓስ ምሥሎች ሕገ መንግሥትና ታሪካዊ አገባቦች
በ19ኛው ዓመት በ19ኛው ዓመት በውጭ አገር ውይይቶች ውስጥ የኦፔራ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት አራማጆችና የመንግሥት ባለ ሥልጣናት ውዝግብ ውስጥ ገብተዋል። በ19ኛው መቶ ዘመን በኦሎምፒክ ውዝግብ ላይ በውጭ የውጭ ጉዳይ ላይ የተመሠረተው መንግሥት ነው፣ ጦርነትን በማወጅና የጦር ሠራዊትን በማቋቋም ረገድ ሥልጣንን የሚደግፍ ነው፡፡
ቁልፍ ኮሚቴዎችና ሥልጣኖቻቸው
የውጭ ፖሊሲ መስማት የተስተካከለው ሥነ ምህዳር በበርካታ ቁልፍ ኮሚቴዎች ነው. የውጭ ግንኙነት ኮሚቴ እና የውጭ ጉዳይ ኮሚቴ ] የውጭ ጉዳይ ኮሚቴ ዋነኛ ተጫዋቾች፣ ሕጎችን የሚመለከቱ ፣ ችሎቶች እና በበላይነት ከቢት ጋር ግንኙነት ወደ ዓለም አቀፍ ጤና የሚመለከቱትን በርካታ ጉዳዮች.
የመስማት ችሎታ በአስተዳደር ቢሮው ላይ የሚደረጉ ውሳኔዎችን በቀጥታ የሚነካው እንዴት ነው?
በፕሬዚዳንትና በመንግሥት ሚኒስቴር የሚመራው የአስተዳደር ቢሮ ዋነኛ ኃላፊነት የውጭ ፖሊሲን የመምራት ሥራ ነው፡፡ ይሁን እንጂ የኮንፖርቴሽን የመገናኛ ድምፅ እነዚህን ውሳኔዎች በለስላሳና ጠንካራ ሥልጣን ይጠቀምባቸዋል። ሕግ አውጪዎች በመስማት ድጋፍ ወይም ተቃውሞን ይጠቀሙበታል፤ አስተዳደር አካሄዱን እንዲለውጥ ይጫኑታል፥ አንዳንድ ጊዜ ደግሞ በሕግ ወይም በገንዘብ እገዳዎች እርምጃ እንዲወስድ ያስገድዳሉ። ይህ ተጽዕኖ በብዙ ግልጽ መንገዶች ይታያል።
የበላይ ጥበቃና ተግባቢነት
ምናልባትም በ2021 ከአፍጋኒስታን ስለመውጣት መንግሥት ባለሥልጣናት ፣ የመንግሥትና የመከላከያ ሚኒስቴሮችን ጨምሮ ከፍተኛ አስተዳደሮችን ስለመስጠናቸውና ስለ ስትራቴጂያዊ ምርጫዎች ማስረዳት ሲጠይቅ፣ ይህ የስብከቱ ሥራ ስሕተታዊ ፍርድ ቤት ለኮንጀሌጂያን ጉዳዮች አስቀድሞ እንዲያስብና ለድርጊቱ ጠንካራ ምክንያት እንዲያዘጋጅ ከፍተኛ ግፊት ይፈጥራል። የይለፍና የሕግ ተቋማት በችሎታዎች ላይ ስርጭን፣ የፖሊሲን መሻገር ወይም የሕግ ተሃድሶዎችን ሊቀሰቅሱ ይችላሉ።
ገንዘብና የውዳቂው ኃይል
በገንዘብ ድጎማ ወቅት የኮሚቴ አባላት በገንዘብ ድጎማ ወቅት ለኢንቨስትመንት አገልግሎት የገንዘብ ድጋፍ ወይም ለዕቃ አጠቃቀም የሚደረጉትን ወጪዎች የሚጠይቁ ጉዳዮችን በጥርጣሬ ስሜት የሚመለከቱ ናቸው፡፡
የሕግና የውትድርና ጠበቃ
እና እናም በውይይቶች ላይ የይግባኝ ውዝግብ ከማድረጉ በፊት በውሳኔ እና በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ እንዲታይ ፈቅዶ ነበር፡፡ በተመሳሳይም፣ አዲስ Starty ጋር ሩሲያ ቃል ኪዳን እንዴት መተርጎም እንዳለበት እንዲያስተላልፍ ተደረገ። የ2010 አዲስ ውሎችና ጡረተኞች ከደርሶማዎች ጋር ተቀዳሚ ውዝግብ ቋሚዎች ነበሩ።
የሕዝብ አመለካከትና ፖለቲካዊ ፈቃድ መፍጠር
ብዙውን ጊዜ የኮንጀኔቶች ድምፅ በቴሌቪዥን ወይም በሰፊው በመገናኛ ብዙኃን አማካኝነት ይሸፈናል፤ ይህም የሕዝብን አመለካከት ለመቅረጽ ጥሩ መሣሪያ እንዲሆን ያስችለዋል። የመንግሥት ሚኒስትር - እንደ አንድ ምሥጢራዊ ውዝግብን ወይም ምሥጢረኛ የምሥክርነት ቃልን የሚያቀርብ ሰው የሕዝቡን አመለካከት በፍጥነት ያስተናግዳል። ይህም በነጭው ቤት ላይ ፖለቲካዊ ጫና ይፈጥራል። ለምሳሌ በሶርያ ውስጥ የሚፈጸም የጭካኔ ድርጊት እና የኬሚካል መሣሪያዎችን መጠቀም ለወታደራዊ ውትድርና ለሰብዓዊ እርዳታ ውህደት ድጋፍ ለመስጠት ረድ አስችሏል። በተቃራኒው ግን በኢራቅ ጦርነት ላይ በተካሄደው ሰልፍ ላይ እንደታየው የሕዝቡን ውጫዊ ድርጊት የሚቀሰቅሱበት ሁኔታ ነው፡፡
ለባለሥልጣናት ፣ ለባለሥልጣናትና ለዲፕሎማሲዎች ጥያቄ ማቅረብ
የመስጠት ችሎታው በጣም የተመካው በምርመራ ጥራት እና በምሥክርነቱ ጥራት ላይ ነው፡፡ የመመሥከሩ ቡድን ከፍተኛ ባለሥልጣናትን የቅርንጫፍ ቢሮ ባለሥልጣናት (እንደ መንግሥት ሚኒስትር ወይም እንደ ዩናይትድ ስቴትስ አምባገነን ዲፕሎማሲያዊ እና የመንግሥት አገልጋዮች፣ በኢራን የኑክሌር ጉዳይ ጉዳይ ጉዳይ ጉዳይ ጠበብት፣ የመንግሥት ድርጅቶች ተወካዮች፣ አልፎ አልፎ ደግሞ ዲፕሎማሲያን ወይም ባለሥልጣናት ከወዳጆች ጋር የሚጋጩ አገሮች ናቸው። የሰብዓዊ መብቶች ጉዳይ በቀዳሚው የይለፍ ቃልና የጥያቄና የይለፍ ክፍለ ጊዜዎች እንዲጋለጡ ያደርጋል፤ የተለያዩ አመለካከቶችንና የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚመለከቱትን ነገር ለመመርመር እና የይስሙላኑ የኑክሌር ስምምነት ላይ የይለፍሎት ውልን የሚደግፍ አንድ የመንግሥት ቢሮ ባለሥልጣን ሊወክልት ይችላል፤ አንድ የቀድሞ የማሰብያ ባለ ሥልጣን ችሎት ችሎት ጠፍነቱን ይከራከራል፤ እንዲሁም የሰብዓብ ጉዳይ ተሟካሪውን የሰብዓብነት ጥያቄን የሚጠይቀውንጀታ ነው ።
ውይይቶችና ምሥጢራዊ የመፍትሔ ሐሳቦች
ምንም እንኳ ብዙ የመስማት ችሎታ ለሕዝብ የተከፈቱ ቢሆንም ኮሚቴዎችም ምሥክር ምሥክሮችንና ሰነዶችን የመለኮት ሥልጣን አላቸው፤ እንዲሁም የተከፋፈሉ መረጃዎችን ለማግኘት በበሩ ውስጥ የመግባት መብት አላቸው። በተለይ በምሥጢር ስለሆኑ ጉዳዮች ወይም ስለምትረዳ የማመዛዘን ችሎታው መረጃን በመሳሰሉ ጉዳዮች ላይ መወያየት በጣም አስፈላጊ ናቸው። እነዚህ የምሥጢር ክፍለ ጊዜዎች አባላቱ በሕዝብ ፊት ሊወያዩ የማይችሉትን ነገር ግን ውሳኔውን ለማሳወቅ አስፈላጊ ነው፡፡
የካውንዶር ውይይት: የዩናይትድ ስቴትስ - ቻይና ግንኙነት
ከቅርብ ዓመታት ወዲህ በቢቢቢኒንግ ኅብረት ውስጥ በተደረገው ውዝግብ ከዩናይትድ ስቴትስ ጋር ከሚኖራቸው ግንኙነት ይበልጥ ተቃራኒ የሆነ ግንኙነት አልተፈጠረ ይሆናል፡፡
በጣም ከተገረሙ ውጤቶች አንዱ CHIPs እና ሳይንስ ሕግ በ2022] ነበር፣ በኢንዱስትሪ መሪዎች እና ብሔራዊ የደኅንነት ባለሙያዎች በቻይና የኦርኪኦሎጂያዊ ማምረቻ ላይ ሊደርስ የሚችለውን አደጋ የሚወስን ነው፡፡
ዲፕሬተሮች እና ሪፐብሊኮች የቻይናን የቻይናን መንግሥቶች የሚተቹ ሁለት ቡድኖችን ለመንቀፍ የሚያስችል መድረክ ሆነው አገልግለዋል። የንግዱ ጉዳይ ለምን እንዳልቀነሰ ወይም ለቻይና ሰልፎች የሚሰጠው ምላሽ ለምን እንዳልተሟላ ለማወቅ ይሞክራሉ። እነዚህን ጉዳዮች በሕዝብ ፊት መግለጻቸው “ቻይናን የሚወክል ” ማንኛውም አስተዳደር ከባድ ትችት ሊሰነዘርበት የሚችልበት የፖለቲካ ሁኔታ እንዲፈጠር ያደርጋል፡፡
የመስማት ችሎታ ዓለም አቀፍ ውይይትና ዲፕሎማሲያዊ ምልክት ለማድረግ የሚያስችል መድረክ
የኮንግል ምሽግ በውጭ አገሮች መንግሥታት፣ ዓለም አቀፍ ድርጅቶች እና የዓለም አቀፍ ሚዲያ. አንድ ኮሚቴ ፕሬዚዳንት አምባሳደርን በጥርጣሬ ጥያቄ ላይ ወይም አንድ ውሳኔ ላይ ውክልናው ላይ አንድ የውጭ መንግሥትን የሚወክል ሲሆን መልእክቱ እንደ አንድ የዩናይትድ ስቴትስ የፖለቲካ መግለጫ -ምንም እንኳ መደበኛ መንግሥታዊ ድጋፍ ባይኖረው. ይህም ድምፆች አንድ ኃይል ያለው ለዲፕሎማሲያዊ መልእክት ነው. ለምሳሌ, ውሳኔዎች አንድ አንድ አገር ውስጥ በሰብአዊ መብቶች ላይ የሚፈጸሙ ወንጀለኞችን በግድ ማስተጋባት ወይም በምላሹ፣ ሊታይ የሚችል አንድ ውሳኔ ነው እንደ ጣልቃ ገብነት፣ ምሥጢራዊ ትስስር ሆኖ ይታያል. በአንዳንድ ሁኔታዎች፣ ዲያተላዎች ተጋብዘው ይመሰክራሉ, ለዩናይትድ ስቴትስ ሕግ አውጪ እና የአሜሪካ ሕዝብ ቀጥተኛ መስመር. ይህ ጉዳይ በቀጥታ ትምክህት ወይም ውጥረት ሊገነባ ይችላል፤ በዚህ ትምክህት ወይም ውዝግብ ሊጨምር ይችላል በትክክተታ ላይ በቀዳሚው እና በቀዳሚው ኮርፖስት ኮሚንግፖሬሽንት ላይ በቀጥታ ወደ ገብ ጉባኤውን
የመገናኛ ብዙኃንና በሕዝብ ዘንድ የማስተዋል ችሎታ ያለው ሚና
በቴሌቪዥን የሚቀርቡት ድምፆች በተለይ ከፍተኛ ባለ ሥልጣናት ምሥክሮች ወይም አስደናቂ ግጭቶች በመላው ዓለም ላይ የሚቀርቡት ምሥጢራዊ ንግግሮችን የሚቀርጹበት ጊዜ ሊመስል ይችላል። በ2023 በፕሬዚዳንት ቢደን እና በቀድሞ ፕሬዚዳንት ትራምፕ የተከፋፈሉት ሰነዶች ላይ የሚቀርቡት የውጭ ጉዳይ ከኮሚቴሽን ክፍሉ ጋር በማገናኘቱ ምክንያት ነው፡፡ በውጭ የፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ በፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ በመላው ዓለም የታየው እና በአሜሪካ ውል ላይ በተደረገው ትምክህት ላይ ተጽዕኖ ያሳደረው የሜደኛ ድምፅ ብዙውን ጊዜ እንደ ጥሩ የጸጥታ ፕሮግራም ወይም እንደ ፖለቲካዊ ሰርከስ ይታይ እንደሆነ ይወስናል። ሕግ አውጪዎች የካሜሩን በጥንቃቄ ስለሚያውቁና በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ የሚሰነዝሩትን መረጃ ለማሰባሰብ ሳይሆን በፖለቲካ ጉዳዮች ላይ ለመካፈል ይጠቀሙበታል።
በውጭ አገር መንግሥት ውስጥ የሚደረጉ የውጭ ጉዳይ ውዝግብና ውዝግብ
አንዱ ዋና ትችት ብዙውን ጊዜ የመስማት ችሎታው በብልሃት ሳይሆን በቁጥጥር ሥር በማዋል ላይ ያተኮረ ነው፡፡
ሌላው ውስን የሆነ መረጃ ነው: አስተዳደር የቅርንጫፍ ቢሮ ምሥክሮች በጥቅሉ የምርመራው ክፍል የምርመራ እና ዲፕሎማሲ ኬብሎችን ማግኘት ይችላሉ: የኮምፓስ አባላት በዝግጅት መልእክቶች ካልሆነ በስተቀር ሊመለከቱት አይችሉም፡፡
እነዚህ ጉድለቶች ቢኖሩም እንደ የይግባኝ መለዋወጫዎች፣ ለረጅም ጊዜ የመመስከር ፕሮግራም እና የባለሞያዎች አጠቃቀም መጨመር የመስማትን ሂደት ለማጠናከር የታሰበበት ተሃድሶ፡፡ የመስማት ዋነኛ ጠቀሜታ ዲሞክራሲያዊ ፍርድ ቤት ውስጥ ወደ መንግሥት መውረድና የውጭ ፖሊሲ - ብዙውን ጊዜ ከዝግጅቱ ውጭ ሆኖ ይሠራል፡፡
መደምደሚያ: - በለዋወጠው ዓለም ውስጥ የኮንጎዎች ድምፅ የማያቋርጥ አስፈላጊነት
የኮንጀኔሽን ድምፆች የዋናው አገባብ ብቻ አይደሉም፤ ዩናይትድ ስቴትስ በዓለም ላይ ያለውን ቦታ የምትገልጸውን የአስተዳዳሪነት ሥራ ለመመርመርና ዓለም አቀፍ ፕሮግራሞችን ለማስተዳደርና ለመደገፍ የሚያስችል ገንዘብ በመፍጠር እና ለዲፕሎማሲያዊ እና ለንግዱ የሕግ መዋቅር ቅርጽ በመፍጠር፣ የመስማት መብት በመንግሥታት ቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል የውጭ ፖሊሲ አንድ የጋራ ኃላፊነት ሆኖ እንዲቀጥል ያደርጋል። የጠበቆችን ፣ የዜጎችንና የተራ ዜጎችን ድምፅ ያበዛሉ፤ እንዲሁም መንግሥታት ዓለም አቀፍ ስልቶቻቸውን እንዲያስፋፉና እንዲያሟሉ ያስገድዳሉ። አለፍጽምና ግን ረዳቶቻቸው፣ መረጃና የጊዜ መለዋወጥ - ሌላ ዲሞክራሲያዊ ተቋም አንድ ዓይነት የቻሌቲነት ፣ ተሟጋችነትና የድርጅት ጣልቃ መግባባትን ያጠቃልላሉ።
በቻይና እና ሩሲያ በዩክሬን ውስጥ ከተካሄደው የፍጥነት ለውጥ አንስቶ እስከ የአየር ንብረት ለውጥ እና ወረርሽኝ ድረስ በተደረገው ጦርነት ዘመን የመስማት ሚና በሰፊው ከመጨመሩም በላይ በአሜሪካ ሕዝብ ዲሞክራሲያዊ ፈቃድና በመላው ዓለም ውስጥ በተራቀቀና በምሥጢር በሚደረግ ግንኙነት መካከል ያለው ግንኙነት በጣም አስፈላጊ ሆኖ ያገለግላል፡፡