Table of Contents
ለአካባቢው ሥራ አስኪያጆች በውጭ አገር የሚደረግ እርዳታ: - አጋጣሚዎችና ሽንፈት
ምንም እንኳን ብዙውን ጊዜ ዓላማው ድህነትን በመቀነስ ፣ በጤናማ ሁኔታ ላይ በማሻሻያ እና በሆስፒታል ግንባታዎች ላይ ያተኮረ ቢሆንም በአካባቢው ውስጥ በተንሰራቢነትና በጥቃቅን የንግድ ድርጅቶች ላይ ከፍተኛ ውጤት አስከትሏል፡፡
ሙሉውን የዕውቀት መጠን መረዳት ከጥቅም አኃዝ ባሻገር መመልከትን ይጠይቃል: የኦክስፎርም የዕድገት እርዳታ ኮሚቴ እንደጠቆመው በ2022 ወደ 204 ቢልዮን የአሜሪካን ያህል ይረዳሉ። አንድ ትልቅ ክፍል በፕሮግራሞች ውስጥ የግል ሥራን እድገት፣ አነስተኛ የንግድ ድጋፍ እና ሥራ አራማጅ ሥልጠናን መከታተልን ይጠይቃል። ነገር ግን የእነዚህ ፕሮግራሞች ውጤታማነት በአካባቢው ፣ በሥርዓት እና በይግባኝ ፕሮግራም ይለያያል። የሚከተሉት ክፍሎች በውጭ እርዳታ በሚካሄድባቸው ድርጅቶች ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩባቸውን ቁልፍ መንገዶች በምርምር ያካሄዳሉ።
በጫካ ውስጥ የሚከናወነው የውጭ እርዳታ በትንንሽ የንግድ ድርጅቶች ላይ የሚያሳድረው በጎ ተጽዕኖ
የካፒታል ሥቃይና የገንዘብ ፍጆታ
ከውጭ እርዳታው ከሚያገኙት በጣም ቀጥተኛ ጥቅሞች አንዱ በኢኮኖሚው ውስጥ የዋናውን ገንዘብ መውረዱ ነው፡፡
- Grants – ለተወሰኑ የንግድ ጉዳዮች የሚያስፈልገውን ገንዘብ በቀጥታ እና ሊመለስለት የማይችል ገንዘብ እንደ መሣሪያ መግዛት፣ የጥርስ ዕድገት ወይም ምርት ማምረት ላሉት ነገሮች መበደር ።
- ማይክሮካቤዲ እና ዝቅተኛ ወለድ አበቦች – ብዙ የእርዳታ ድርጅቶች ከአካባቢ የገንዘብ ተቋማት ጋር በመተባበር ለንግድ ተቋማት በፈቃደኛነት አነስተኛ ብድር ማቅረብ ይቻል ነበር ይባስ ብሎም ይገለላሉ፡፡
- የድጋፍ ዋና እና የዓመፅ ገንዘብ - አንዳንድ ፕሮግራሞች ገንዘባቸውን በአካባቢው ውስጥ የሚፈጠሩትን አዳዲስ ነገሮች በማግኘት ላይ ገንዘባቸውን የሚቀምሱ የውጭ ጉዳይ ገንዘቦችን ያቋቁማሉ፤ ይህም ዋና ከተማ ብቻ ሳይሆን ስትራቴጂያዊ መመሪያም ጭምር ይሰጣል፡፡
ለምሳሌ ዩ. ኤስ. ኤፍ ኤ ዓለም አቀፍ እድገት ኤጀንሲ (USAID)] የንግድ እድገት ውጤቶቹ በገንዘብ ከ1 ቢልዮን የአሜሪካ ዶላር በላይ በገንዘብ ለጥቂት የንግድ ድርጅቶች የሸፈኑ ሲሆን ይህም በሥራው ውስጥ ከፍተኛ እድገትና የገቢ እድገት አስገኝቷል። በ2020 የዩናይትድ ስቴትስ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ አይ
የአቅም ገደብና ችሎታ ማሻሻል
የውጭ እርዳታ እርዳታው ብዙውን ጊዜ ከገንዘብ ይልቅ በሰብዓዊ ዋና መሥሪያ ቤት ገንዘብ ከውሳኔው በላይ ነው፡፡
ዓለም አቀፍ የሥራ ድርጅት (ኢዮ) የንግድ ሥራህን (SIIB) በበርካታ በአደራ አገራት የተዋቀረው ፕሮግራም፣ በሚሊዮን የሚቆጠሩ ተንከባካቢዎችን ከ100 በሚበልጡ አገሮች አሠልጥኗል። የምርምር ውጤቶችም በየጊዜው እንደታየው ተካፋዮች 20–30% ከሌሎቹ ተካፋዮች ጋር ሲነፃፀር ስርዓታቸው ወደ ሁለት ዓመት እንዲቀጥል እና ከዚህም የበለጠ ትርፍ እና የተሻለ የገንዘብ አደረጃጀት ሪፖርት አድርገዋል። በተመሳሳይ የዓለም ባንክ የሂነሶኔሽን እና የሂንዱይዝም እና የሂንዱይዝም ፕሮግራም ] ለቀድሞ ደረጃው ጥናቶች ጠቃሚ የሆኑ የንግድ ሞዴሎችን እንዲያዳብሩና ወደ ዓለም አቀፍ ገበያዎች እንዲገቡ እየረዳቸው ነው።
የመሠረተ ትምህርት እድገትና ገበያ ማግኘት
በውጭ አገር የሚከናወነው እርዳታ እንደ መንገዶች ፣ ወደቦች ፣ የኤሌክትሪክ መሥመሮች ፣ የቴሌኮምፕ አገልግሎትና የመስኖ መስኮች የመሳሰሉትን ወሳኝ የንጽሔት ተቋማት በገንዘብ ገንዘባቸው ውስጥ አስገብቷል ።
ለምሳሌ በአፍሪካ የዱር አራዊት መስፋፋት ባንክ “የአፍሪካ የመሠረተ ትምህርት እድገት ፕሮግራም” (PIDA) አነስተኛ ገበሬዎችና የእጅ ባለሙያዎች ወደ አካባቢ ገበያ እንዲደርሱ የሚያስችል የጉዞ መስመር በደረጃ ያዘጋጃል፡፡
በተጨማሪም በኢንተርኔት ላይ እንደ ማኅበራዊ መጫወቻዎች ወይም አነስተኛ ዋጋ ያላቸው ተንቀሳቃሽ መረጃ ተቋማት ለገንዘብ ፣ ለኢንተርኔት አጠቃቀም እና ለኢ - ሜይል ንግድ የሚያገለግሉ መሣሪያዎችን ለመጠቀም ይረዳሉ፡፡
ቴክኖሎጂን ማዛመትና የፈጠራ ችሎታ ድጋፍ ማግኘት
ለምሳሌ በጃፓን ዓለም አቀፍ የትብብር ድርጅት በምሥራቅ አፍሪካ ለሚገኙ አነስተኛ የወተት ኮሚኒስቶች በረዶ የማቀዝቀዣ ቴክኖሎጂን በማቅረቡና በምግብ ማጠራቀሚያው ውስጥ በግብርና ሥራ፣ በፋብሪካና በኃይለኛነት ሥራ መስክ በተለይም በተራቀቀ ሁኔታ በጣም ከፍተኛ ተጽዕኖ አሳድሯል፡፡
በኬንያ ናይሮቢ የሚገኘው “ኢሂቡ” የዘር አጠቃቀም ከዓለም አቀፍ ገንዘቦች መካከል በመቶዎች የሚቆጠሩ የቴክኖሎጂ ተቋማትን የደገፈ ሲሆን ይህም በ2022 የተወሰደው ትንበያ ኢሁብ አዳዲስ አዳዲስ አዳዲስ ሥራዎች መፈጠር እንደጀመረና ከግለሰቦቹ ጋር በተያያዙት ሥራ ላይ ከ50 ሚሊዮን በላይ ገንዘብ እንደጨመረ ያሳያል፡፡
በአካባቢው የሚገኙ ተቋማት የሚያጋጥሟቸው ተፈታታኝ ሁኔታዎችና ለራሳቸው የሚያስፈልጋቸው እርዳታ
የኃላፊነት ቦታና “የሚጋፈጥ ወጥመድ ”
በውጭ አገር የሚደረጉት እርዳታዎች ከሚሰነዝሩት በጣም የማያቋርጥ ትችት አንዱ ገንዘብ ከንግድ ጋር ተስማምቶ መኖርን ሳይሆን በገንዘብ የሚተዳደርን ገንዘብ ለማግኘት የሚደረጉ በርካታ መዋጮዎች ወደ ትናንሽ የንግድ ድርጅቶች በቀጥታ በሚመጡበት ጊዜ ነው ።
በማላዊ በዋናዎቹ የእርሻ ድርጅቶች ላይ የተደረገ ጥናት እንደጠቆመው ከዓለም አቀፍ ድርጅቶች ተደጋጋሚ መዋጮዎች የሚቀበሉ ድርጅቶች በንግድ ሥራ ላይ ትርፍ ማግኘት ወይም የገቢ ምንጮችን ከገንዘብ ጋር ማዋሃድ በጣም አነስተኛ ነው፡፡ ከዚህ ይልቅ ለምርመራ የሚጠይቀውን ለማሟላትና ለጋሾች ግንኙነቶች ለመጠበቅ የሚያስችል ገንዘብ አዋጡ፡፡
በአካባቢው ከሚያስፈልግና ቅድሚያ ከሚሰጣቸው ነገሮች ጋር የሚጋጩ ነገሮች
ለምሳሌ በምዕራባውያን የንግድ ሞዴሎች ውስጥ የሚዘጋጁ የውጭ እርዳታ ፕሮግራሞች በቋሚነት ውይይቶችንና የቅርንጫፎችን ስርጭት ሙሉ በሙሉ መረዳት በማይችሉ ሰዎች የተፈጠሩ ናቸው፡፡
በተመሳሳይም በ2019 በተደረገው ቼንጅ ለዓለም አቀፉ እድገት ] ቼንት ውስጥ በውጭ አገር የእርዳታ ፕሮግራሞች የሚዘጋጁት የእርሻ መሣሪያዎች ከኢንዶኔዥያ በታች ባሉ አገሮች እስከ 35 በመቶ የሚደርሱት አገልግሎት ላይ ያልዋሉትን ሁለት ዓመታት ካስቀመጠ በኋላ ነበር፡፡
በአካባቢው ያሉ የንግድና የፉክክር ረገጣዎችን ማስወገድ
በ2000ዎቹ መጀመሪያ ላይ በመላው ዓለም የሚገኙ ድርጅቶች ለታናናሽ የንግድ ድርጅቶች በምግብና በበቆሎ የሚሸጡትን ሰዎች ለመግዛት ሲሉ በአካባቢያቸው የሚኖሩ ገበሬዎችና ነጋዴዎች በንግድ ሥራ ላይ የተሰማሩባቸውን ዕቃዎች በቁጥጥራቸው ሥር ማድረግ ይችላሉ ።
የውጭ እርዳታው በፖለቲካ ግንኙነት የሚተዳደሩ ትላልቅ ድርጅቶችን ሊደግፍ ይችላል፡፡
ሙስና ፣ የተዛባ አሠራርና ፖለቲካዊ ምኞቶች
በጣም ከፍተኛው የመርዳት ገንዘብ ለሙስና ፣ በተለይም በችሎታ በሌሉ አገሮች ውስጥ ለጥቃት የሚደረጉት የንግድ ድርጅቶች ነው፡፡ ለጥቃቅን የንግድ ድርጅቶች የሚደረጉት የገንዘብ ድጋፍዎች ወደ ከበርቴዎች ሊተላለፉ ይችላሉ፤ ሙስና በሌለበት ጊዜም እንኳ ብክለት በቢሮክራሲያዊነት አይገኝም፣ በጥቃቅን ድርጅቶች ላይ የሚደረጉትን ወጪዎች ሊያዘገዩና ከባድ የአስተዳደር ሥራ ሊጫኑ ይችላሉ። ብዙ ተንከባካሪዎች ሪፖርት አድርገዋል፤ በንግድ ሥራ ላይ ከመካፈል ይልቅ በገንዘብ ላይ የሚደረጉትን ነገሮች በመሙላት ላይ የሚያሳልፉትን ጊዜ ይመድባሉ። [] ምርምርው ለኢንተርኔት ኢንተርናሽናል] ብዙ ጊዜ በቁጥጥር ሥር ያልዋለ እርዳታ እርዳታ ለማግኘት በችኮላቸ አገሮች ውስጥ ሙስናን ሊያራዝሙ ይችላሉ፤ ይህም ውሎ አድሮ ለውድድር የሚነጣጥረው ለንግድ ሥርዓት መንቀሳቀስ የሚቸገሩ በጣም ደካማ የሆኑ ተንኮለኞችን በችሎት ላይ ጉዳት ያደርሳል።
የውጭ እርዳታዎች በአካባቢው ሥራ አስኪያጆች ላይ የሚያሳድሩትን በጎ ተጽዕኖ ለማጠናከር የሚረዱ ዘዴዎች
በአካባቢው ባለሥልጣናትና ተሳትፎ በሚያደርጉበት ፕሮግራም ላይ የተመሠረተ ንድፍ
በጣም ውጤታማ የሆነው የውጭ እርዳታ ፕሮግራም በአካባቢው ተቋማትን እንደ ወራሾች ሳይሆን እንደ ተባባሪዎች ይመለከታሉ። አነስተኛ የንግድ ባለንብረቶች፣ የንግድ ድርጅቶች እና የአካባቢው መንግሥት ባለሥልጣናት ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡትን ነገሮችና ከባሕላዊው ሁኔታ ጋር የሚስማማና ከገበያው ጋር የሚስማማ እርምጃ ለመውሰድ የሚያስችላቸውን ነገር በየጊዜው እየሠሩ ነው፡፡
ለምሳሌ ያህል በደቡብ እስያ የሚገኘው የዓለም ባንክ “ስልጣኔ እና መተዳደሪያ ” ፕሮግራም አነስተኛ የፕሮጀክቶችን እቅዶች የሚደግፉ በማኅበረሰቡ ውስጥ የሚገኙ ኮሚቴዎችን ያቀፈ ነው፡፡
የተዋጣላቸው የገንዘብ አገልግሎቶችና የምረቃ አቀራረብ
ከራስ ነፃ ስጦታ ወይም ብድር ከዋናው እርዳታ ፕሮግራሞች ጋር በጣም የተቀላቀሉ የገንዘብ አገልግሎትን ከሌሎቹ ድጋፍ ጋር አንድ ገንዘባዊ ድጋፍ እንደ ማሠልጠኛ፣ መመሪያ እና የገበያ ትስስር ትስስር. "ደረጃ" ዘዴ, በባንግላዴሽ ውስጥ በዋናው የዋለውን በባንግላዴሽ እና አሁን በሰፊው የተቀበሉ ድርጅቶች የጋራ ቡድን ድሀውን ለመርዳት (CGAP) ምረቃው ፕሮግራም የተመካው በሥርዓት ነው አንድ ጥቅል: የፍጆታ ድጋፍ ለምዕራባዊ ፍላጎቶች፣ በቁጠባው አጠቃቀም እና በየጊዜው አሠልጠኝነት ነው. ከ18 – 24 ወራት በኋላ አብዛኞቹ ተሳታፊዎች “ለሚሰጡ” በራስ ሥራ ያለ ተጨማሪ አገልግሎት. በስድስት አገሮች ውስጥ በተደረገው የምርመራው ፕሮግራም ውስጥ የተገመገገገው በቀዳሚዎች ቁጥር 18% ከፍ ያለ ገቢ እና 50% በምግብረ ሥጋት ላይ መቀነስ ከቁጥጥር ጋር ሲነጻጸር ከቁጥጥር ቡድኖች ጋር ሲነጻጸር ወደ 50 በመቶ መገሳት በፕሬድ
የንግድ ድረ ገጾችና የግል ስርጭት
የእርዳታ ድርጅቶች የንግድ ድርጅቶችን በቀጥታ በገንዘብ ከማዋጣት ይልቅ የግለሰብን ሥራ ለማራመድ በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ የግማሽ ብድር ዋስትና መስጠት ፣ በገንዘብ አጠቃቀም ወይም በንግድ ባንኮች ላይ የቴክኒክ እርዳታ መስጠትና በአካባቢያቸው ሥራ አስኪያጆችን የሚነኩ ባለሞያዎችን ማባከን ይችላሉ፡፡
በዩ ኤስ አይ ዲ የልማት ኬሚካል ባለሥልጣን (DCA) ጉልህ ምሳሌ ነው፡፡ በአካባቢው ገንዘባዊ ተቋማት ለምትገኘው ብድር የተወሰነ ዋስትና በመስጠት በዱቤ ከ70 አገሮች ለያንዳንዶች የንግድ ዱቤዎች በዱቤ ከ6 ቢልዮን በላይ ገንዘብ አዋጣ ። ዋስትናው ለባንኮች አደገኛ ለሆኑ ተቋማት ለማበደር ያስችላቸዋል።
በአካባቢው የሚገኙ ድርጅቶችንና የንግድ ድርጅቶችን ማጠንከር
ለምሳሌ አንድ ሰው በውጭ እርዳታ እነዚህን ድርጅቶች ችሎታ ለማሻሻል ቅድሚያ መስጠት አለበት እንጂ እነዚህን ድርጅቶች ለማባበል አይጥርም ። አንድ ሰው ለንግድ አማካሪዎች የሥልጠና ፕሮግራም ሊከፍት ወይም አንድ የንግዱ ክፍል ከገበያና ከገንዘብ ጋር የሚያገናኝ ዲጂታል መሣሪያዎችን በማዘጋጀት የአገሪቱ የሙያና የሙያ ማጠናከሪያ ዘዴ እንዲቋቋም ሊያደርግ ይችላል ።
ኔዘርላንድ' Intreprepneuial development ባንክ (FMO)] ለንግድ ሥራ አራማጆች ሥልጠና፣ መመሪያ እና የምሥክርነት ቃል ኪዳንን የሚሰጥ ሥራ የሚከናወንበት ሞዴል ይጠቀማል፤ ትንታኔዎቹ እንደሚያመለክቱት እነዚህ በአካባቢው የሚገኙ ድርጅቶች በኢኮኔአክቲካ ውስጥ በቀጥታ የሚሰጣቸውን እርዳታ የሚያከናውኑት በበለጠ ነው:: የድህረታ አጠቃቀም ረገድ 30% ከፍ ያሉ ደንበኞችን እና 15% አነስተኛ የዕቃ ሥራ ወጪዎችን ይመዘግባሉ። በአካባቢው ያሉት ሠራተኞች ራሳቸው የተሳካ የንግድ ሥራ በመፍጠር በመላው ኢኮኔት ውስጥ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራሉ።
የበላይ ጥበቃ ፣ ግምገማና ከሁኔታዎች ጋር የሚስማማ አመራር መስጠት
ባሕላዊው ኤምአር አይ ኤ አብዛኛውን ጊዜ የሚያተኩሩት በውጫዊው የአበዳሪነት ሥራ ላይ ሳይሆን በውጤቱም (ለአሁኗን ያህል ለረጅም ጊዜ መቆየትን ፣ ሥራ መፍጠርን ወይም ድህነትን ለመቀነስ) ነው፡፡
አቡል Latif Jameel የድህነት እርምጃ Lab (J-PAL)] ስለ እርዳታ ንድፍ ጠንካራ ማስረጃ መጠቀምን ደግፏል። ለአጠቃላዩ ስለ ማይክሮቤዲን ምርምር ላይ የተደረገ ጥናት እንደታየው በመደበኛ የድህረ ምሑር ፕሮግራሞች ላይ ልከኛ ውጤት ያላቸው ቢሆንም በዕድሉ ላይ ግን በጣም ሊሻሻል የሚችል ሲሆን የበዳው መጠንን በማስተካከል፣ የፈቃደኝነት ጊዜውን በማመቻቸትና የአቋም ደረጃዎችን በማቀነቡ ነው፡፡
መደምደሚያ: - የውጭ እርዳታ ሊያስገኝ የሚችለውን ሁለት ዓይነት አቅም ማንቀሳቀስ
በውጭ አገር የሚሰጠው እርዳታ የውጭ ጉዳይ ጉዳይ አይደለም ወይም በአካባቢው ተቋማት ላይ የሚፈጸምውን ለውጥ አይመርጥም፡፡
በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ የሚደረጉት ውለታዎች በንግድ ሥራ ላይ የሚውሉትን ሰዎች ለማዳመጥ ፈቃደኛ መሆን፣ ለአካባቢው ውህደት ለመለወጥ መምረጥ እና በንግድ ሥራ ላይ የሚደረጉትን ነገሮች ለመደገፍ ፈቃደኛ መሆን ነው፡፡