የሽያጭና ሚዛኖችን የሚመለከቱ መመሪያዎች በማንኛውም ሕገ መንግሥት ውስጥ ከሚገኙ እጅግ አስፈላጊ የሆኑ ደኅንነትዎች አንዱ ናቸው ።

ሦስቱ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎች

የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት በሦስቱም የማዕረግ ባለ ሥልጣንን በማሰራጨት፣ በሕግ አስተዳደር እና በፍርድ ቤት ላይ. እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮ ልዩ ኃላፊነት አለው፥ በችሎት ደረጃ ደግሞ የሌሎችን ሥልጣን የመወሰን ችሎታ አለው። ይህ መከፋፈል በአጋጣሚ አይደለም፤ መሥራቾች በትልቅ ሥልጣን ላይ ያላቸውን ከፍተኛ ጥርጣሬ እና ትምክህት መደገፍ አለበት የሚለውን እምነት የሚያንጸባርቁ ናቸው። ሕገ መንግሥቱ ሆን ብሎ አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ ማንኛውንም መንግሥት ሥራ ሙሉ በሙሉ ከመቆጣጠር ይርቃል፥ እንዲሁም ተባብሮና ስምምነት የሚጠይቁ ባለሥልጣናትን ያቋቁማል፡፡

የሕግ ቢሮ ሕግን ያወጣል ፣ አስተዳደር ቢሮ ሕግ ያስከብራል እንዲሁም የፍርዱ ቢሮ ሕግን ያስተካክላል ።

የሕግ ቢሮ

በሕገ መንግሥቱ አንቀጽ 1 ላይ የተቋቋመው የሕግ ቢሮ በኮንፈረንስት፣ በቢካሬራል ድርጅት የተከፋፈለ ድርጅት ነው። ጉባኤ ሕግ የማውጣት፣ ግብር የማውጣት፣ ንግድ የማውጣትና ጦርነት የማውጅ ሥልጣን አለው። እነዚህ ባለ ሥልጣናት ሰፊ ናቸው ነገር ግን ገደብ የላቸውም። ፈርመኞች ሆን ብለው ኮንግንዲክ የፈጠሩት በፌደራሉ ወይም በሕግ ቤት ውስጥ ሥልጣንን በመዘርዘር፣ በሪፑብሊካውያን መንግሥት ውስጥ ከሁሉም በላይ ሥልጣን ያለው ቅርንጫፍ ቢሮ መሆን አለበት የሚለውን እምነት በማንጸባረቅ ሁለቱም በሕግ ላይ መስማማት አለባቸው። ፕሬዚዳንት ሊላክላቸው ከመቻሉ በፊት ሁለቱም በሕግ ላይ መስማማት አለባቸው።

የበላይ አካሉ አባላት በየሁለት ዓመት ከሕዝብ ከተከፋፈሉ አውራጃዎች የተመረጡት ለውትድርናው ምሥጢራዊ ውክልና ነው. የእያንዳንዱ የሕግ አባል በሁለት ሳንቲሞች የሚወከል ሲሆን የስድስት ዓመት የግዛት ግዛቶች ተወካይ ሆኖ የተረጋጋና የመንግሥትን ፍላጎት የሚወክል ነው። ይህ ቢኮሄራል ህብረት ራሱ የሽኩረትና ሚዛኖች ዓይነት ሲሆን በሕዝቡም ሆነ በመንግሥት ተወካዮች ላይ ሰፊ ስምምነት የሚጠይቅ ነው።

ከሕግ ጋር ሌላ ጠቅላይ ሚኒስትር ችሎት ነው. በፌደራል ፈራጆች እና በጠቅላይ ፍርድ ቤት ውስጥ ትልቅ የመንፈሻ ሥልጣኑን ሊመረምር ይችላል። የጠቅላይ ቢሮው የቢሮው ተሟጋቾች፣ የፌደራል ዳኞች እና የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን ጨምሮ የፕሬዚዳንት ሹመቶችን ማረጋገጥ ወይም አለመቀበል. በተጨማሪም ምክር ቤቱ ውሎችን በሁለት ሦስተኛ ሦስተኛዎች ድምፅ ማረጋገጥና በዲፕሎማሲያዊ ዲፕሎማሲያዊው የሕግ ምርመራ ላይ ሕጋዊ ምርመራ ማድረግ ይችላል። ህውስን የመመሥከር ብቸኛ ሥልጣን አለው፤ የምክር ቤት አባል የይገናኛ ሥርዓት፣ የይገናኛ ፍርድ ቤት ፍርድ ቤት ደግሞ የችግሩን ጉዳይ ያቀርባል። እነዚህ ባለሥልጣኖች በሕግና በፍርድ ቤት ቢሮው ላይ ፍርድ ቤት ችሎት መስጠት እንዲደረግ ያስችለዋል፤ ይህም የይለፍና ሚዛኖችን ሥርዓት ማዕዘንን ማዕዘንግ የመክፈል ነው።

የአስተዳደር አካል ቢሮ

የፕሬዚዳንቱ ዋነኛ ኃላፊነት በኮንፈረንስ የሚተላለፉትን ሕጎች በታማኝነት ማስፈጸም ነው። ይህም የፌደራል ሕግን ማስከበርን፣ የመንግሥት አስተዳደርን ማስተዳደርን፣ የውጭ ጉዳይን መመሪያ ማውጣትን ይጨምራል። ፕሬዚዳንት ደግሞ በጦር ሠራዊት አዛዥነት ውስጥ ከፍተኛ ኃላፊነት የሚሰጠውን ነገር ግን ከኮምበርቶ በጥንቃቄ እንዲመረምሩ የሚጋብዝ ነው፡፡

በፕሬዚዳንቱ ላይ ያለው በጣም ኃይለኛ የሕግ ቢሮ ነው የውሳኔው ውዝግብ. ካሁን በኋላ ፕሬዚዳንት በሕግ ሊፈርሙት ወይም ለኮምፓስ ሊመልሱት ይችላሉ። የኦቶግራፊው ውለታ በሁለት ሦስተኛዎቹ በቤቱ እና በምክር ቤቱ ውስጥ ሊወሰድ ይችላል፤ ይህ የሎተሪ ዶክተሮችን መተካት አስቸጋሪ እንዲሆን የሚያደርግ ከፍተኛ ባር ነው። የሥልጣን ኃይለኞች ጉባኤ ከፕሬዚዳንት ጋር ለመነጋገር እና የሌሎችን ቅርንጫፍ ቢሮዎች ድጋፍ ለማስጠበቅ የሚያስችል ሕግ ለማቋቋም ሊፈርም ይችላል። የሎተሪው ሕግ ግን ሙሉ በሙሉ አይደለም፥ በአሜሪካ ታሪክ ውስጥም ብዙ ጊዜ ተገድዷል፤ ይህም ሲሠራ እንደታሰበው ነው: ማንም ቅርንጫፍ በኢንፍላጎት ፈቃድ ሊሰጥ አይችልም።

ይህም ጠቅላይ ፍርድ ቤት ፈራጆችን ጨምሮ የፌደራል ዳኞችን ይሾማል። ይህም የአስተዳደር ቢሮ ለበርካታ አሥርተ ዓመታት በፍርዳዊ ፍርድ ቤት ውስጥ አንድ ድምፅ ይሆናል። ከዚህም በተጨማሪ ፕሬዚዳንት ሥልጣን ያለው የፌደራል ወንጀለኞችን ይቅርታና ጥፋቶችን ለማስተናገድ ነው፣ ችሎቱን በፍርድ ቤት ውስጥ ማጣራት ወይም ምሕረት ማሳየት የሚችል የፍትሕ ሥርዓት ነው፡፡

የፍርድ ቤት ቢሮ

ፍርድ ቤቱ በቀዳማዊ አንቀጽ ህገገቱ ላይ የተቋቋመው የፍትሕ ቢሮ በጠቅላይ ፍርድ ቤት የሚመራ ሲሆን በዋናው ፍርድ ቤት የተቋቋመውን የፌዴራል ፍርድ ቤቶች ያጠቃልላል። የሕግ ዋነኛ ሚና ሕግን መተርጎም እና ሕግ እና አስፈጻሚ እርምጃዎች ከሕገ መንግሥቱ ጋር ይስማማሉ። ይህ ሥልጣን በፍርድ ምርመራው ይፋ ሆኖ በፊተኛው ክሱ Marbury v.Madican] (1803) እና አንድ የአሜሪካ ሥርዓት ላይ በጣም ከፍተኛ ሥልጣን ያለው ነው. ፍርድ ቤት ሕግን ወይም የፌደራል እርምጃን እንደ መሠረተ ትምህርት ነው, በቀጥታ የሌሎችን ቅርንጫፎች ሥልጣን ገደበ ።

ፕሬዚዳንትና አስተዳደር ቢሮው የፍርድ ጉዳዮችን በራሱ አይጀምርም ፤ ጉዳዩንና ውዝግብን የሚወስነው እርሱ ነው፡፡ ይህ ጣልቃ መግባት ማለት ፍርድ ቤቱን ለማስፈጸም ፍርድ ቤት በፍርድ ኮሚቴ ላይ የተመካ ነው፡፡ ፕሬዚዳንትና አካሉ ፍርድ ቤት ፍርድ ቤትን መደገፍና ለፍርድ ኮሚቴው መሰጠት አለበት። ፍርድ ቤቱም በሸሙቱ ሂደት ይከታተላል: የፌደራል ዳኞች የሚሾሙበት ፕሬዚዳንት እና በሲናው ምክር ቤት የሚረጋገጡ ሲሆን ይህም የፖለቲካው ቅርንጫፍ ቢሮዎች ወንበሩን በማቀናጀት ቀጥተኛ ሚና አላቸው ማለት ነው። ከዚህም በላይ ፕሬዚዳንት ፍርድ ቤት የፍርድ ትርጓሜዎችን ለመሰረዝ ሕገ መንግሥት ማሻሻያ ማድረግን ሊጀምር ይችላል፤ እንዲሁም የፌደራል ዳኞችን በፍቺያኑ ሂደት ይከታተላል እና በሳምንታዊው ምክር ቤት ይረጋገጣል።

ፍርድ ቤቱ የፍርድ ምርመራ ማድረጉ ፍርድ ቤቱ የሕግን ሕግ ወይም የአስተዳደር እርምጃን በሕግ በማውጣት የሌሎችን ቅርንጫፍ ቢሮዎች ሥራ ሊሽር ይችላል ።

ምርመራና ሚዛን ተግባራዊ ሊሆኑ የሚችሉት እንዴት ነው?

እነዚህ ዘዴዎች በሥራ ላይ የሚያከናውኑትን ሥራ መረዳት ዜጎች ሥርዓትን ሲሠሩ እንዲመለከቱና ጠቃሚ መሆኑን እንዲገነዘቡ ይረዳቸዋል ።

Legegellation checks በፌደራል. ምክር ቤት በሁለቱም ክፍሎች ውስጥ ሁለት ሦስተኛ የፕሬዚዳንት የውሳኔዎች ድምፅ ሊደግፍ ይችላል. የምክር ቤቱ ምክር ቤት የፕሬዚዳንት ሹመት እና ስምምሮችን ማረጋገጥ. ምክር ቤት ፕሬዚዳንቱን፣ ምክትል ፕሬዚዳንቱን እና ሌሎች የሲቪል ባለሥልጣናት ሊወጋ ይችላል. የኮንፈረንስ ፕሬዘዳንት የፌደራል ባጀት ቁጥጥር እና የቁጠባውን ሥልጣን ለመዋጀት ወይም ለፌደራል ሥራ አስከባሪ ጉዳዮች ሊጠቀም ይችላል። የኮንበርት ኮሚቴ በበላይነት ችሎት ላይ በፌደራል ቢሮ ውስጥ በቀዳሚነት ሥልጣን ላይ ሊካሄድ ይችላል።

Esectutive Checies በLegislatority.1 ከማርያምና ፕሬዚዳንት በኮንጌስ የሚተላለፉትን ወጪዎች ሊንቅ ይችላል. ፕሬዚዳንት ኮንጌሽን ወደ ልዩ ስብሰባ ሊጠሩ ይችላሉ. ፕሬዚዳንት በፕሬዘዳንት ላይ አስተዳደር አስተዳደር ችሎት ውስጥ ሕግን ያስከብራሉ. ምክትል ፕሬዘዳንት እንደ ፕሬዘዳንት ሆኖ ያገለግላል እና ድምፃቸውን በድምፅው ያሰፋዋል። ፕሬዘዳንት በሕግ እና በሕግ አዋጁ አማካኝነት የኅብረት አድራሻ እና በሌሎችም ውይይይቶች ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል።

ፈራጆች በሕግ ላይ ሊሾሙ ይችላሉ በዋናው ሕግ ላይ.1 ከማርያምና ከማርያምና ፍርድ ቤቱ ሕግን በፍርድ ምርመራ ሊወክል ይችላል። ፍርድ ቤቶች ከሕግ ወይም ከሕገ መንግሥት ሥልጣን በላይ የሆኑ የፍርድ እርምጃዎችን ሊወጉ ይችላሉ። ፌደራል ዳኞች የድርጅቱን ሥርዓት የሚከለክሉ የሕግ ደንቦችን ይመለከታሉ. ጠቅላይ ፍርድ ቤት የመጨረሻ ህገ መንግሥትን ትርጉም እንደ ሻራ፣ በፌደራል መንግሥት እና በመንግሥታት መካከል ግጭትን ማስፈርፈር ይችላል።

Escutive Checies በኢንፊዚሽን.1 ከማርያምና ከፕሬዚዳንት የፌደራል ዳኞችን የሚሾም ሲሆን የዳኞችን ቅርጽ ለትውልድ ትውልዶች ይቀርጻሉ. ፕሬዚዳንት፣ በፍትሕ ቢሮው፣ መንግሥት በፍርድ ቤት ጉዳዮች ላይ ያለውን አቋም ይከራከራሉ። ፕሬዘዳንት ይቅርታ ሊሰጡና ሊለዋወጡ ይችላሉ፤ እነዚህም በፈቃደኛነት ከፍርድ ቤት ፍርድ ቤቶች ሊበልጡ ይችላሉ። ፕሬዘዳንት ሊከለክሉ ይችላሉ አንዳንድ የፍርድ ቤት ችሎቶችን ግን ይህ የሕገ መንግሥት ቀውስ ሊቀሰቅስ ይችላል።

Legegellation checks በፍርድ ቤት.1 ከማርያምና] ምክር ቤቱ የዳኞችን ማረጋገጥ ወይም አለመቀበላቸው ነው። ምክር ቤት ሊወነጅ እና የፌደራል ዳኞችን ሊወጋ ይችላል. ምክር ቤት የፌደራል ፍርድ ቤቶችን ሥልጣን መገደብን ጨምሮ የጠቅላይ ፍርድ ቤት ችሎት. ምክር ቤት ሕገ መንግሥትን ለማፍረስ ዕድገት በፍርድ ኮሚቴው ላይ የፍትሕ ፍቺዎችን ሊለውጥ ይችላል። ምንም እንኳ ይህ ሥልጣን ከ1869 ጀምሮ አልተጠቀመም.

እንዲህ ያለው ሁኔታ በችኮላ ፣ በማለማለምና በኃላፊነት ተጠያቂ እንዲሆን በማድረግ አለማድረግ ለድንገተኛ ወይም ለግዴለሽነት ድርጊት ይበልጥ ጥንቃቄና በቀላሉ እንዲዳረግ ያደርጋል ።

የሽጉጥ አመጣጥና ሚዛናዊነት በሕገ መንግሥት ውስጥ ያለው ሐሳብ

የሥርዓቱ መሠረተ ትምህርት በጥንቱ የግሪክና የሮማ የፖለቲካ አስተሳሰብ የተመሠረተ ሲሆን ድብልቅ መንግሥት ከጭቆናና ከጭቆና እንደሚጠብቅ ተደርጎ ይታይ ነበር ።

በ18ኛው መቶ ዘመን ሞንቴስኪየው ፈረንሳዊ ፈላስፋ ፅንሰ ሐሳብ የሥልጣን መለያየት በሥራው የሕግ መንፈስ (1748). እርሱ ውዝግብ ላይ የፖለቲካ ነፃነት ይጠይቅ በሕግ, ጠቅላይ አካለ ስንት ወይም አካል. የሞንቴስኪዉ ሐሳቦች በእርስዎ ላይ ተጽዕኖ ያሳደሩት የአሜሪካ መፈጠራሪዎች, ነበሩ በቀዳሚ አሁን ህገማና በፌዴራልስ ወረቀቶች. ጀምስ ማድሪውስ በተለይ ስለ አስፈላጊው የቼኮች እና ሚዛኖች ] Federalista ቁጥር 47], ]]]]... 48]] እና ...

ማድሪውስ የሥልጣን መለያየት ብቻውን በቂ እንዳልሆነ፤ እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቢሮም ሊሰጠው የሚገባው ነገር በሌሎች ላይ የሚፈጸሙትን ግፍ ለመቃወም ነው፡፡ ፌዴራሌሽን ቁጥር 51 ላይ በሰፊው እንዲህ ሲል ጽፏል: "የአንድ ሰው ፍላጎት ትምክህትን ለመግታት ነው። የግለሰቡ ፍላጎት ከሕገ መንግሥቱ መብት ጋር ተዛማጅነት አለው". ይህ ማስተዋል መላውን የቼክ እና ሚዛኖች ሥርዓት ያንቀሳቅሳል:: እያንዳንዱ ቅርንጫፍ ቅርንጫፍ የራሱን ሥልጣን ለመደገፍ ሲል ሥልጣኑን በቀላሉ ለሌላው ለመደገፍ እንዲችል ፕሬዚዳንት ያጸናል።

በተጨማሪም መሥራቾች የብሪታንያን ሥርዓት በያዙት ነገር ላይ ጠቅመዋል፤ ዓምዱ ፣ ፓርላማው እና ፍርድ ቤቱ አንድ ሉዓላዊነት አንድ ነገር ብቻ ነው የሚለውን ሐሳብ ለመቀበል አሻፈረኝ ብለዋል፤ ከዚህ ይልቅ ውስን የሆነና የተወሰነ መንግሥት አቋሙ ተቋቁሞአል። ሕገ መንግሥቱ በሰብዓዊ ተፈጥሮ ላይ ያለውን ከፍተኛ ጥርጣሬና ሥልጣንን አላግባብ እንዳይጠቀሙ የሚከላከል ተቋማትን አቋማቸውን አመልክተዋል። ይህ ፍልስፍና የተመሠረተው መሠረት ዛሬም ጠቃሚ ነው፡፡

የቃላት አጻጻፉን እና ሚዛኖቹን አገናኝ

የፌዴራል ቼክ እና ሚዛኖች ለመንግሥት ባለሥልጣናት ብቻ ሳይሆን ለመንግሥት ሥልጣን ተጠያቂ እንዲሆኑ ሥልጣን በመስጠትም ጭምር ላይ ናቸው፡፡

ዜጎች ከፍርድ ቤት ጋር በመተባበር በሽያጭና በምክር ቤት ውስጥ በቀጥታ ተሳትፎ ማድረግ ይችላሉ። ግለሰቦች ፣ የንግድ ድርጅቶችና ሕግን ወይም አስተዳደርን የሚመለከቱ ድርጊቶችን በሕግ ላይ መቃወም ይችላሉ፤ ሕግ ነክ ጉዳዮች በፍርድ ቤት ውስጥ የሚካሄድበትን ዋነኛ መንገድ ነው፡፡

መንግሥት እና የአካባቢው መንግሥታት ሌላ የሽኩረትና ሚዛኖችን ይጨምሩታል። ዘጠኙ ሕገ መንግሥት ለፌዴራል መንግሥት ሥልጣን አይሰጥም፡፡ ፌዴራሊዝም ራሱ በማዕከላዊ ባለ ሥልጣን ላይ የሚካሄድ ምርመራ ነው፣ መንግሥታት የተለያዩ ፖሊሲዎችን እንዲፈትኑና በፌዴራሉ ላይ የሚፈጸመውን ግፍ እንዲያስወግዱ ያስችላቸዋል፡፡

ዜጎች በፕሬዚዳንታዊ ጉዳዮች፣ በኮንጌቶች ሕግ ወይም በጠቅላይ ፍርድ ቤት በሚወያዩበት ጊዜ ተስማሚ የሆኑት ቅርንጫፍ ቢሮዎች ተገቢውን የሥራ ድርሻቸውን እየተጠቀሙ እንደሆነና የትኛውም ቅርንጫፍ ቢሮ ከቁጥጥር ውጭ እየሆነ እንደሆነ ሊገመግሙ ይችላሉ፡፡

በዘመናችን ያሉት ችግሮችና ለውጦች

የአስተዳደሩ እድገት ፣ የአስተዳደር ሥልጣን መስፋፋት ፣ የፖለቲካ ህብረተሰባዊ ህገ ወጥነት መስፋፋት እና የአስተዳደሩ ውስብስብነት በሁኔታዎቹ ላይ ፈተና አስከትሏል ።

በፌዴራሉ ብግነት በፕሮግራም ውስጥ በሚሊዮን የሚቆጠሩ ሰዎችን የሚቆጣጠረው ሲሆን ከፍተኛ የሕግ ባለሥልጣናትን ያጠቃልላል፡፡

ከዚህ በተቃራኒ፣ አንድ ወገን ነጭ ቤትንና ምክር ቤትን በሚቆጣጠርበት ጊዜ የአስተዳዳሪውን ሥልጣን የሚቆጣጠረው የቡድሂስት ምርመራ ሊዳከም ይችላል። በእርስዎ በሚከፋፈሉበት ጊዜ ግን የዳኞችና የዳኞች መሾሞችን የይግባኝ ሂደት በየጊዜው እየፈታተነ በመሄዱና ለረጅም ጊዜ እየዘገየ በመምጣቱ የቡድን ድምፅ እየደመጠ መጥቷል።

ጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ሕግን መከለሱንና አስተዳደር ጉዳዮችን መከለሱን ቀጥሏል። ምክር ቤቱ በበላይነት መቆጣጠሩን ቀጥሏል፥ ምርመራ ማካሄዱን ቀጥሏል፡፡ የፕሬዚዳንት የቅንጦት ተጠቃሚዎች የይለፍ ፈቃድ በጣም ከፍተኛ መሣሪያ ሆኖ ቆይቷል፥ ኮንጌሽን ደግሞ አንዳንድ ጊዜ የምርጫ ድምፅን ለማራመድ ሞክሯል።

መደምደሚያ

የሽክና እና ሚዛኖች የአሜሪካ ሕገ መንግሥት የዲሞክራሲ መዋቅር መዋቅር ነው፡፡